Combinando dow e. Pro e contro della combinazione di asili e scuole. Cosa accadrà ai dipendenti delle istituzioni paritetiche

Associazione di scuole e asili nido a Moscaè diventato un luogo comune. Questo processo è stato sostenuto dal Dipartimento della Pubblica Istruzione nel 2012. Da quel momento in poi cominciarono ad apparire nuove specie istituzioni educative- centri educativi.

L'iniziativa non è stata ben accolta dal pubblico, ma sono state comunque numerose le candidature di diverse istituzioni. Solo nel primo anno di introduzione dell'"esperimento" sono state accolte 1.411 domande per la realizzazione di 445 complessi educativi. Ma non tutte le domande sono state accolte. Sono stati creati solo 300 di questi centri, che includevano 849 istituzioni educative.

Va notato subito che i principi rigorosi associazioni di asili nido, scuole a Mosca non è stato notato. Molto spesso, i centri educativi sono stati creati sulla base di istituzioni territorialmente affollate, non separate da strade principali. Inoltre, è stata notata una certa tendenza, gli stabilimenti deboli sono stati uniti a quelli forti. Va notato che questa è stata un'azione abbastanza razionale.

Nonostante il fatto che l'obiettivo di tale processo sia aumentare il livello di sicurezza, ci sono oppositori a tale fusione. Con l'aiuto dell'articolo, tratteremo in dettaglio tutte le insidie di un tale processo, indicheremo i pro.

Vantaggi della combinazione

Un nuovo esperimento nel nostro paese con la creazione di complessi educativi sulla base di istituzioni educative non è nuovo. Inoltre, tali stabilimenti funzionano con successo da molto tempo in Europa e in America. Quali sono i vantaggi della fusione? Elenchiamo i principali vantaggi.

LENSKAYA: LA FUSIONE DELLE SCUOLE DEVE ESSERE PENSATA E LENTA

In molte regioni della Russia è in corso la ristrutturazione di scuole e asili nido, al posto dei singoli istituzioni educative si formano grandi complessi. Come cambiano i compiti del preside in queste condizioni? Cosa è necessario fare per garantire che la fusione delle scuole avvenga senza danni per gli studenti? Questo sarà discusso alla dodicesima conferenza annuale "Trends in the Development of Education Leadership in School and Preschool Education: Yesterday, Today, Tomorrow", che si terrà al Moscow Scuola superiore Scienze sociali ed economiche (MSSES) 19-20 febbraio. Alla vigilia del forum, Elena Lenskaya, Preside della Facoltà di Management in Educazione e Capo del Dipartimento di Sviluppo della Scuola di Economia e Scienze Sociali di Mosca, ha risposto alle domande della corrispondente di RIA Novosti Anna Kurskaya.
- Elena Anatolyevna, come sono cambiate le funzioni e il ruolo del direttore della scuola per l'anno scorso, con l'adozione della Legge sull'Istruzione, nuovi standard educativi?
- In effetti, molto è cambiato. La nuova legge definisce le opportunità ei gradi di libertà del preside della scuola, che i nostri presidi non sono molto abituati a utilizzare fino ad ora. Ora hanno molto più spazio per negoziare e collaborare con i loro genitori e con tutti coloro che sono interessati al successo delle loro scuole. Ma affinché i nuovi benefici siano utili, tutti gli amministratori devono avere una buona comprensione di cosa sia la nuova normativa e quali opportunità essa contenga.
Questo accade in pratica?
Ora in molte regioni, a partire da Mosca, è in corso la ristrutturazione della scuola e della rete educativa in generale, si stanno creando grandi complessi educativi. Sfortunatamente, questo non viene sempre fatto deliberatamente. E i registi non sempre sanno quale leva possono usare per rendere davvero significative le trasformazioni, come pianificare lo sviluppo del loro complesso educativo in modo che i benefici per i bambini siano chiari e trasparenti. E se il payoff non è chiaro, non sempre gli amministratori sanno sfidare la complessità e resistere alle pressioni economiche.
Quali sono gli aspetti negativi della ristrutturazione in corso?
Ci sono molte insidie lì. Gli insegnanti temono che la rete dell'istruzione prescolare possa risentirne, perché con la fusione di scuole e asili nido, molto spesso gli asili nido iniziano a servire la scuola, mettono i bambini ai banchi e il valore intrinseco dell'infanzia, che il nuovo standard di l'educazione prescolare è mirata, scompare.
Minaccia a istruzione aggiuntiva sta nel fatto che, entrati a far parte del complesso educativo, circoli e studi possono cominciare a servire solo questo complesso, cosa che prima non avveniva. La bellezza delle organizzazioni di formazione continua era proprio il fatto che esse stesse determinavano la cerchia dei loro clienti e chiunque poteva essere incluso nel loro numero. Tutte queste minacce possono o non possono avverarsi con una leadership abile e una leadership abile. In particolare, ne parleremo al convegno.
È possibile, nell'analizzare i cambiamenti in atto, fare affidamento sull'esperienza straniera?
In effetti, i processi che stanno avvenendo in Russia stanno avvenendo in tutto il mondo. Pertanto, abbiamo invitato alla conferenza specialisti di quei paesi in cui tali trasformazioni hanno già avuto luogo. Ma è importante notare che il ritmo della trasformazione all'estero, anche se si trattava di ottimizzare la rete scolastica, è fondamentalmente diverso. Prima che le scuole abbiano un piano significativo per tale unione, ciò non accade.
Tuttavia, esperti stranieri affermano che anche nei loro paesi il tasso di fusioni scolastiche era troppo alto. Temo che il nostro ritmo non abbia precedenti. E altri processi nel nostro sistema educativo in pratica sono molto diversi dalle nostre idee e dall'esperienza straniera.
In quali condizioni l'adesione di un asilo nido a una scuola potrebbe essere vantaggiosa per un'istituzione prescolare?
La cosa più importante è che il piano di sviluppo del complesso dovrebbe precedere la fusione, e non nascere come conseguenza, quando la fusione è già avvenuta, e bisogna capire con urgenza cosa fare di tutto questo.
Tuttavia, l'unificazione dovrebbe essere pianificata da persone che si assumano la responsabilità dell'ulteriore successo dei bambini che verranno formati in questo complesso. Sfortunatamente, a Mosca, a volte venivano unite diverse scuole, che erano piuttosto sparse sul territorio, e nel nuovo complesso c'erano scuole di gradini. In linea di principio, questo non è male. Ma le famiglie con più figli si sono trovate in una situazione difficile quando un bambino va in un edificio, un altro in un altro e un terzo in un terzo.
Varrebbe la pena considerare almeno questo momento prima di decidere sulla fusione. In pratica, queste decisioni venivano spesso prese frettolosamente, sotto pressione amministrativa. La scuola deve imparare a difendere gli interessi degli studenti.
Come lo posso fare?
Le scuole hanno consigli di amministrazione e potrebbero influenzare la politica dell'istruzione oltre la semplice carta. Sfortunatamente, ci piace creare consigli di amministrazione "manuali" che facciano ciò che dice il regista. Molto spesso i genitori hanno semplicemente paura di alzare la voce, perché gli sembra che così facendo mettano a rischio il loro bambino. Ma nella situazione attuale, il loro ruolo dovrebbe, a mio avviso, crescere in modo significativo.
L'unificazione delle scuole dovrebbe avvenire solo quando i rappresentanti di tutti i consigli direttivi delle istituzioni che si uniscono saranno d'accordo su tale decisione, firmeranno e diranno: "Sì, crediamo che questo sarà meglio per i nostri figli". Certo, si dovrebbero scegliere lì non genitori comodi, ma genitori competenti. Devono anche imparare qualcosa.
Cos'è un genitore competente?
Ad esempio, in Inghilterra, di norma, i genitori che hanno esperienza didattica o economica, cioè specialisti, e non solo persone che hanno tempo libero, come spesso accade da noi, diventano membri del consiglio direttivo. Ma la partecipazione al consiglio di amministrazione presuppone anche un alto grado di responsabilità sociale, e questo non l'abbiamo ancora pienamente appreso. In Inghilterra, il consiglio direttivo è anche finanziariamente responsabile delle sue azioni.
Oggi si dice spesso che il preside ha bisogno di competenze manageriali più che di un insegnante. Queste abilità ai registi vengono insegnate da qualche parte oggi?
Questo è uno dei temi che noi, rappresentanti delle università che già insegnano ai dirigenti scolastici in competenze manageriali, affronteremo al convegno. Ma c'è un problema qui.
Infatti, una persona con una buona formazione manageriale può guidare con successo un complesso educativo. Ma allo stesso tempo, gli studi dimostrano che i leader di maggior successo sono persone con qualità di leadership che, a differenza dei "puri manager", hanno una visione del futuro necessario e capiscono approssimativamente come arrivarci, cioè mettono se stessi e la loro squadra compiti di sviluppo. Il manager, di regola, esegue con successo i compiti impostati da qualcun altro.
Cosa accadrà alla competenza di leadership e come svilupparla sullo sfondo di tutte queste meravigliose capacità di gestione, in modo che la cosa principale non vada persa: la capacità di vedere il futuro? Questo è ciò a cui devi pensare.
C'è un altro motivo di preoccupazione. Il direttore di un grande complesso non sarà in grado di tenere traccia di ciò che sta accadendo in classe, in che misura alcuni insegnanti stanno affrontando i loro doveri. Non aveva fatto molto di tutto questo prima, ma aveva ancora un po' di tempo per farlo.
Non è un caso, ad esempio, che non ci siano scuole in Finlandia con più di 900 studenti. Attribuiscono grande importanza alla partecipazione del regista al processo pedagogico. Esiste persino un termine del genere: "leadership pedagogica", che è considerata una delle funzioni più importanti del regista. Questa leadership pedagogica sarà presente nei nuovi complessi? non ne sono sicuro.
Quali nuove sfide dovranno affrontare i dirigenti scolastici in futuro?
Prima di tutto, devono imparare a pianificare lo sviluppo, tenendo conto di una gamma molto ampia di interessi diversi. Se prima lavoravano con un numero abbastanza limitato di studenti della stessa categoria di età, ora ce ne sono molti di più e la loro età è diventata meno omogenea: si tratta di bambini in età prescolare e adulti che frequentano circoli e sezioni. I direttori dovranno imparare a conciliare gli interessi dei diversi gruppi di persone nel campo dell'istruzione.
La cosa più importante che dovranno affrontare, e stanno già affrontando, è il problema della gestione delle risorse umane. Nella prima fase, la prevenzione almeno dei conflitti gravi, l'equa distribuzione delle risorse e così via sono compiti nuovi che prima non erano così acuti.
Mi sembra importante che il regista possa mantenere doti di leadership in una situazione in cui rischia di diventare un classico manager che risolve solo dall'esterno i compiti assegnati.

In un briefing tenuto il 16 aprile 2015 dal Vice Capo dell'Amministrazione Nizhny Novgorod Maria Kholkina, ai giornalisti è stato detto in dettaglio come sta avvenendo l'ottimizzazione degli asili nido, cosa accadrà alle scuole di Nizhny Novgorod, nonché alle istituzioni di istruzione aggiuntiva.

Prima di tutto, Maria Mikhailovna ha presentato a tutti i seguenti numeri:

Ci sono 561 istituzioni educative nel sistema educativo di Nizhny Novgorod. Di questi, 186 sono scuole, 339 sono asili nido, il resto sono istituti di istruzione integrativa: scuole di musica, scuole d'arte, scuole sportive, ecc. 111mila bambini studiano nelle scuole e 63mila frequentano gli asili. In totale - 174 mila bambini.

Quali scuole e asili devono essere accorpati?

Come ha spiegato il vice capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod, abbiamo una realtà geografica e storica tale che alcune scuole si stanno svuotando. Ad esempio, se negli anni '40, '50, '60. il complesso residenziale nell'area di Stankozavod si stava sviluppando rapidamente - molte persone lavoravano nello stabilimento, un gran numero di bambini studiava a scuola - ora, quando la produzione è diminuita negli ultimi 20 anni, il microdistretto sta scomparendo, ci sono non c'è un tale numero di lavoratori, le scuole sono vuote, gli asili sono vuoti, ma gli edifici sono in piedi. Cosa fare al riguardo? È qui che entra in gioco l'ottimizzazione. Ma quanto è diffuso lo svuotamento delle scuole a Nizhny Novgorod?

Maria Kholkina ha citato le seguenti cifre: a Nizhny Novgorod, su 186 scuole, fino a 100 persone studiano in una, da 100 a 200 persone studiano in 12 scuole, da 200 a 300 persone studiano in 12 scuole, da 300 a 500 persone studiano in 29 scuole, in 39 scuole - da 500 a 700, in 45 - da 700 a 900, e solo 31 scuole della città hanno 900 studenti e oltre.

L'effetto economico, secondo gli esperti, si ottiene nelle scuole con più di 600 bambini. Se ci sono meno di 600 studenti nelle scuole, non si chiamano ancora sottoiscrizioni, ma si tratta di scuole che non sono economicamente sostenibili. Come mai? Poiché l'edificio scolastico è progettato per 1000 studenti, deve essere mantenuto, oltre agli insegnanti, è necessario mantenere il personale di supporto tecnico: il manager, il fabbro, l'elettricista, ecc. Ma i soldi per la scuola ora sono assegnati in base al numero di studenti! E nelle classi di una tale scuola, invece delle 25 persone normative, ad esempio, studiano 17 o addirittura 14 persone. E per un tale numero di studenti dovrebbe esserci un insieme completo di insegnanti in tutte le materie, che devono essere pagati con gli stessi soldi. È chiaro che la carenza di studenti a scuola diventa economicamente inefficace.

“Quando abbiamo analizzato tutto questo”, ha detto Maria Mikhailovna, “nel settembre 2014 abbiamo avuto un'esplosione. Gli amministratori non si aspettavano un simile effetto economico. E si è scoperto che 231 milioni di rubli non erano sufficienti per gli stipendi in città. Questo è fantastico! Ora, quando è passato un tempo abbastanza lungo, i registi hanno capito tutto: ecco come funziona nuovo sistema... Ora il direttore non può permettersi un direttore degli studi part-time, che si occupa anche della sicurezza della vita 4 ore a settimana. È successo che quando abbiamo iniziato a studiare le tabelle del personale, ci si sono aperti squilibri così sorprendenti! Se lo standard calcola che il 30% del personale amministrativo e tecnico ausiliario è ammesso nella tabella del personale della scuola e il 70% dovrebbe essere insegnanti, allora abbiamo visto che ci sono scuole in cui questo rapporto è 50 a 50 e anche 60 a 40. Cioè, è successo?

Ai sensi del DPR maggio 2012 sugli aumenti salari, stiamo lottando per garantire che gli insegnanti abbiano stipendi più alti e ogni anno li aumentiamo. Posso dire che nel 2011 lo stipendio medio del nostro insegnante era di 13 mila rubli e già nel 2014 - 27 mila rubli. Alcuni hanno di meno, altri di più, ma la crescita degli stipendi degli insegnanti è abbastanza evidente. Lo sentono da soli. E se gli insegnanti si lamentano che non c'è crescita, lo capiamo. E si scopre che, ad esempio, un insegnante di educazione fisica ha un carico di lavoro di 11 ore alla settimana. Di che crescita si può parlare qui?"

La stessa identica storia, come notato da Maria Kholkina, sta accadendo con gli asili nido dal 2015, quando è iniziato il finanziamento pro capite. Il mantenimento di un figlio costa 63-65 mila rubli. È più grande che a scuola, perché qui il cibo è diverso, e la cura è diversa, ecc. E il problema con gli asili nido è un po' diverso. “Il 25% degli asili nido a Nizhny Novgorod sono a 4 gruppi. Ci sono 4 gruppi in totale! - spiega il vice capo dell'amministrazione. - Ma dovrebbe esserci un manager? Dovrebbero. Ci deve essere un metodologo, un castellano - distribuisce biancheria, un custode, un fabbro, un cuoco ... Cioè, il personale è necessario e ci sono solo quattro gruppi. Cosa fare? Abbiamo bisogno di ottimizzazione!"

Quindi cos'è l'ottimizzazione?

Come ha spiegato Maria Kholkina, questa è un'associazione necessaria a livello di persone giuridiche. Poiché le piccole scuole e gli asili nido da soli non sopravvivono, significa che è necessario creare una persona giuridica su due: due scuole o un asilo.

"Cioè, non tocchiamo né l'edificio, né i bambini, né il personale docente", ha affermato Maria Mikhailovna. - Gli edifici sono gli stessi, gli insegnanti sono gli stessi, lavoriamo solo con scartoffie. Ad esempio, abbiamo asili nido, come si suol dire, "una recinzione in una recinzione" - due entità legali, ognuna con il proprio manager e l'intero staff. E li combiniamo in uno, e ne otteniamo uno entità non con 4 gruppi, ma con 8, ma con un direttore o capo, un metodologo, ecc., e sopravvivono. Nessuno degli edifici viene trasferito da nessuna parte! Lavoriamo solo con persone giuridiche, con documenti. Cioè, hanno preso istituzioni che si trovano fianco a fianco in modo che fosse chiaro a genitori, figli e personale docente e le hanno unite in un'unica entità legale. Il numero dell'asilo avrà lo stesso numero che era all'asilo, al quale aderisce legalmente”.

L'ottimizzazione delle scuole è la seguente. Ad esempio, due scuole distano 800 metri l'una dall'altra. Entrambe le scuole sono vuote. Quando saranno fusi, sarà un'entità legale, con una scuola primaria in un edificio e una scuola secondaria nell'altro. Quindi, oltre all'effetto economico, ci sarà un altro punto molto importante: tutti gli scolari potranno studiare solo nel primo turno.

Cosa accadrà al personale delle istituzioni comuni?

Il vice capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod ha risposto a questa domanda come segue: “In questo caso, solo le tariffe duplicate sono soggette a riduzione. I cuochi, ad esempio, rimarranno: il cuoco non correrà da un edificio all'altro. Ma perché due bidelli quando ha ripulito in 4 ore sullo stesso territorio e se n'è andato? Oppure, che cos'è un educatore sociale? C'è chi lavora poco, diciamo, per 4 ore, in luoghi differenti... Qui cercheremo anche - abbiamo bisogno di uno o due insegnanti sociali negli asili nido uniti - a seconda del contingente e del tipo di carico che hanno. O un defettologo? Non lavora con tutti i bambini dell'asilo. Inoltre, i bambini all'asilo hanno un regime rigoroso, ad es. il patologo non si occupa dei bambini quando studiano, mangiano o dormono. C'è un tale concetto: scaricato.

Cosa accadrà ai dirigenti? È chiaro che se vengono uniti 4 asili nido, come, ad esempio, nel distretto di Avtozavodsky, dove sono uniti gli istituti di istruzione prescolare n. 103, 36, 42 e 99, allora scegliamo uno dei 4 gestori, che è giovane, promettente , propositivo, che ha tutte le opportunità per sviluppare questa impresa e poi costruirla con alcune idee interessanti: quote, progetti, ecc. Se però vediamo che a 62 anni l'allenatore darà quote ai 40enni, allora diciamo: tu rimani, lavori e insegna a te stesso un cambiamento, trasferisci tutte le tue conoscenze e abilità. Stiamo lottando per garantire che nessun prezioso membro del personale lasci il sistema educativo. Stiamo facendo un lavoro personale.

Da settembre 2014, quando tutto è iniziato, 780 unità sono state escluse dalle tabelle del personale: questi sono quei posti vacanti che erano un fardello morto, o una sorta di curve part-time. Non una sola persona è stata licenziata, solo le posizioni sono state escluse. L'effetto economico è stato di 78 milioni di rubli".

Il decreto sull'ottimizzazione degli asili nido è stato firmato dal capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod all'inizio di aprile, lavoro legale: è necessario riscrivere la carta, registrare un'istituzione di nuova costituzione, ecc. Il decreto sulla ottimizzazione delle scuole è ancora in via di definizione.

In totale, saranno coinvolte nell'ottimizzazione 29 scuole a Nizhny Novgorod, 69 asili nido e 8 organizzazioni di istruzione aggiuntiva. Pertanto, su 106 organizzazioni coinvolte nell'ottimizzazione, l'output sarà 54.

Negli ultimi anni, c'è stato un attivo processo di riorganizzazione dell'istruzione. Secondo le autorità, questo aiuta a risparmiare il budget e aiuta anche a mantenere la continuità dell'istruzione e dell'educazione dei bambini. La maggior parte dei lavoratori non sa cosa aspettarsi dalla combinazione di diverse istituzioni educative.

Riorganizzazione: che cos'è?

La riorganizzazione dell'istruzione implica una riduzione del numero delle istituzioni educative a causa della loro amalgama... Pertanto, è possibile combinare diverse organizzazioni educative: scuole, asili nido e scuole con asili nido. Il maggior numero di domande è sollevato dalla fusione tra le istituzioni prescolastiche e scolastiche.

Con una tale combinazione, il cosiddetto "Complesso educativo"... Il direttore della scuola ne diventa il direttore. Il capo dell'asilo viene "licenziato" o parte per il posto del vice. Inoltre si registra una riduzione delle posizioni ricorrenti: metodologo, ragioniere, alcuni docenti.

Uno degli obiettivi principali della creazione di complessi educativi è aumentare i finanziamenti di bilancio per un'organizzazione educativa. Un altro obiettivo è fornendo un apprendimento più efficace attraverso la collaborazione di istituzioni specializzate in bambini di diverse età.

Aspetti positivi del complesso educativo

Nonostante lo scetticismo sulla riorganizzazione degli insegnanti e della popolazione, la fusione di scuole e asili ha una serie di vantaggi.

Aumentare l'importo dei fondi assegnati all'istituzione: più studenti, più soldi vengono forniti. A causa di ciò, la qualità dell'ambiente educativo può essere migliorata: giocattoli, letteratura, attrezzature per aule e gruppi, ecc.
Continuità educativa del bambino in età prescolare e scolare... V gruppi preparatori ea scuola è possibile stabilire requisiti uniformi per i bambini, nonché familiarizzarli gradualmente con la vita scolastica durante tutto l'anno, mostrarne piccoli "pezzi" per interessare e motivare i futuri bambini di prima elementare. Inoltre, puoi creare una successione programma educativo per l'asilo e la scuola, facilitando l'adattamento dei bambini al primo anno di scuola.
I primi alunni non devono passare attraverso un periodo di adattamento a una nuova squadra: hanno l'opportunità di andare a scuola come parte del loro gruppo.
Interazione tra educatori Avrà anche un effetto positivo sul processo educativo: potranno discutere piani, metodi, forme, sussidi didattici nella modalità degli incontri, e anche condividere la loro esperienza individuale di lavoro con alcuni alunni e studenti.
Interazione più stretta con i genitori: potranno ricevere informazioni più chiare e comprensibili sul passaggio del bambino da una fase dell'istruzione all'altra.
Integrazione con gli specialisti necessari: Ad esempio, un asilo non potrebbe permettersi una stanza sensoriale, ma se collegato a una scuola, i bambini dell'asilo possono frequentarlo.
Mettere in comune le risorse: Per esempio, biblioteca scolastica diventa disponibile per i bambini in età prescolare e la piscina che apparteneva all'asilo è per scuola elementare, che prima non lo aveva.
Gli studenti possono fare esperienze divertenti con i bambini piccoli: organizzare le vacanze per loro, aiutare in qualcosa, insegnare qualcosa. Ciò avrà un effetto benefico sull'educazione dei bambini di tutte le età.
educatori classi primarie avere l'opportunità costruisci in anticipo relazioni con i tuoi futuri alunni di prima elementare frequentando le loro lezioni, giocando a giochi interessanti e partecipando alle loro vacanze.

Complesso educativo: aspetti negativi

Nonostante un numero abbastanza elevato di "vantaggi", la riorganizzazione dell'istruzione ha anche molti lati negativi. È davvero tutto così bello, come vogliono presentare le autorità e il "top" del sistema educativo? Quali sono gli svantaggi di questo fenomeno?

Riduzione del personale su vasta scala: Un numero piuttosto elevato di persone sta perdendo posti di lavoro che non sono facili da trovare al momento. Un'organizzazione educativa può anche perdere personale prezioso, la cui importanza difficilmente può essere sopravvalutata.
La dirigenza scolastica non è sufficientemente esperta in età prescolare e in l'importanza del gioco piuttosto che insegnare ai bambini in età prescolare. Su questa base possono sorgere conflitti tra la direzione e l'unità dell'asilo, poiché i dipendenti di quest'ultima comprendono l'importanza e la necessità delle attività ludiche e dovranno difendere il loro punto di vista. Se falliscono, i bambini dell'asilo rischiano di perdere ogni interesse per l'apprendimento.
Quando l'asilo e la scuola si trovano in edifici diversi, la continuità e la preparazione per la scuola non sono così fluide: gli insegnanti della scuola e dell'asilo non possono incontrarsi con la frequenza richiesta dalla situazione, i bambini in età prescolare raramente possono effettivamente frequentare la scuola per l'adattamento preparatorio, inoltre l'interazione degli insegnanti non è facile da organizzare.
Il capo di un complesso così grande può trascurare i punti importanti, poiché potrebbe non essere sempre in contatto con tutti i subordinati.
Spesso il finanziamento è distribuito ingiustamente: la scuola ottiene più fondi, anche per gli stipendi, nonostante la superiorità quantitativa dei lavoratori dell'asilo.
A causa dell'immersione nella vita scolastica troppo presto, i futuri alunni della prima elementare potrebbero perdere interesse e motivazione per imparare.
Se ci sono gruppi e classi correttive speciali nel complesso educativo, allora, molto probabilmente, se ne libereranno presto: il loro numero è inferiore e i costi per loro sono maggiori rispetto ai gruppi e alle classi educative generali.

L'unificazione degli asili e delle scuole è una pratica abbastanza "giovane" nel nostro stato. Da un lato, può portare a un miglioramento della qualità dell'istruzione e a una stretta interazione delle strutture, oppure può portare alla distruzione delle opportunità esistenti fornite dalle organizzazioni educative, nonché alla riduzione dei lavoratori e alla violazione dei diritti di quelli leggermente più deboli.

Dal 1 settembre 2014, tutti gli asili nido di Mosca ne fanno parte. Forse una simile riorganizzazione in futuro attende le organizzazioni prescolari regionali, in particolare le piccole organizzazioni. Natalya Tverskaya, direttrice del centro educativo № 345 a Mosca, racconta l'emergere nel processo di fusione di asili e scuole.

Vale la pena creare?complessi educativi e formativi?

Natalya Viktorovna, parlaci della procedura per la fusione degli asili nido e del centro educativo n. 345.

N.T.: Per più di 15 anni, il nostro centro educativo ha incluso un dipartimento prescolare situato in un edificio separato. E ora, quando a Mosca vengono creati complessi educativi, che includono diversi asili nido, scuole e organizzazioni di istruzione aggiuntiva, abbiamo già accumulato molta esperienza nel lavoro con i dipartimenti prescolari. Il processo di riorganizzazione del complesso educativo è attualmente in fase di completamento. Comprenderà due scuole, compreso il nostro centro educativo con un reparto prescolare, e due asili nido, che, a loro volta, sono stati creati due anni fa attraverso la riorganizzazione sulla base di quattro asili nido.

Pertanto, il complesso comprenderà cinque edifici per gruppi prescolari. Va notato che stiamo entrando negli asili nido di tipo compensativo, in cui sono state create tutte le condizioni per i bambini con difetti del linguaggio, i bambini con disabilità, compresi quelli con paralisi cerebrale. Tutti gli asili nido sono uniti in una suddivisione strutturale del complesso "Dipartimento prescolare". Inoltre, ogni asilo avrà il proprio nome: "Lukomorye", "Solnyshko" e altri.

Secondo lei l'unificazione di asili e scuole è la decisione giusta?

N.T.: Sì. In primo luogo, tutte le questioni finanziarie dovrebbero essere trattate da specialisti qualificati: contabili, economisti, avvocati, impiegati. Funzionano nell'interesse dell'intero complesso, compresi gli asili nido: gli acquisti in un asilo nido nell'ambito della 44a legge federale vengono effettuati a livello centrale, il servizio di contabilità redige un piano generale delle attività finanziarie ed economiche, ecc. ogni asilo, specie se piccolo, può permetterselo tutto. Quindi ho dovuto formare un educatore senior o un insegnante-psicologo nell'organizzazione degli acquisti o nella tenuta dei registri. E nel complesso educativo vengono creati servizi centralizzati speciali.

Pertanto, i dipendenti del dipartimento della scuola materna possono fare con calma la loro cosa preferita: crescere i bambini. In secondo luogo, nel complesso educativo si forma un ambiente educativo generale, entrando in esso, i bambini in età prescolare ne diventano parte. Ad esempio, gli alunni del nostro reparto prescolare partecipano sempre attivamente alle attività del centro educativo insieme agli scolari. Ciò facilita enormemente l'adattamento alla scuola non solo dei diplomati della scuola materna, ma anche dei loro genitori, che a volte sperimentano più dei loro figli. Nel complesso educativo si sta formando un'unica comunità genitoriale. Per i genitori di bambini in età prescolare, i compiti che devono affrontare la scuola sono ovvi. Quando portano un bambino di tre anni all'asilo, fanno immediatamente conoscenza con la scuola, gli insegnanti della scuola primaria, si fanno un'idea di cosa attende il loro bambino in futuro.

Nel complesso educativo si sta formando un'unica comunità genitoriale. Per i genitori di bambini in età prescolare, i compiti che devono affrontare la scuola sono ovvi. Quando portano un bambino di tre anni all'asilo, fanno immediatamente conoscenza con la scuola, gli insegnanti della scuola primaria, si fanno un'idea di cosa attende il loro bambino in futuro.

Che tipo di complessi educativi e formativi dovrebbero avere?

Qual è la struttura di gestione dei dipartimenti prescolari all'interno del complesso educativo?

N.T.: Il capo del complesso educativo è il direttore. Gli asili nido sono supervisionati dal vicedirettore della scuola materna e istruzione elementare garantendo così la continuità tra questi livelli di istruzione.

Gli educatori senior lavorano negli asili nido, alcuni di loro sono ex dirigenti. Sono direttamente coinvolti nell'organizzazione del processo educativo e affrontano tutte le questioni al deputato per l'istruzione prescolare e primaria.

Una volta alla settimana si tiene una riunione amministrativa, alla quale partecipano tutti i deputati. Discutiamo cosa è stato fatto, cosa ha fallito e per quale motivo, quali difficoltà sono sorte, fissiamo i compiti per la prossima settimana. Se è necessario un incontro tempestivo, ci incontreremo fuori programma.

Inoltre, dopo la fusione di scuola materna e scuola, è stato creato un sito web interno nel nostro centro educativo. Ogni insegnante ed educatore può accedervi tramite un computer o il proprio dispositivi mobili ovunque a scuola o all'asilo, poiché Internet è disponibile ovunque

Ho emesso un'ordinanza in base alla quale tutti i dipendenti del centro educativo devono collegarsi online tutti i giorni alle 8, alle 15 e alle 17 per poter visualizzare gli annunci in chat. Dirigenti, educatori, insegnanti scrivono nella chat di tutto ciò che accade nel centro educativo: classi aperte, vacanze, presentazione di rapporti, rilascio di nuovi documenti (che possono essere trovati lì, nella rete locale), ecc. Pertanto, viene mantenuta una comunicazione costante e tutti i dipendenti del centro educativo sono a conoscenza. Questa innovazione è stata introdotta finora solo nel nostro centro, ma dopo la riorganizzazione, contiamo di estenderla all'intero complesso educativo.

Come sei riuscito a costruire relazioni con i direttori dell'asilo? Dopotutto, sono stati effettivamente retrocessi ...

N.T.: Se alle persone viene lasciato un lavoro interessante, la prospettiva di crescita professionale, il rispetto per i bambini, i loro genitori e colleghi, e tutto ciò è assicurato da salari dignitosi, allora le persone lavoreranno con piacere, indipendentemente dal nome della loro posizione. Inoltre, non va dimenticato che negli ultimi anni i direttori degli asili nido sono stati accusati di un pesante onere di attività finanziarie ed economiche nelle condizioni forte aumento indipendenza organizzazioni educative... E nell'ambito del complesso educativo, questo compito sarà risolto dai suoi servizi.

Personale dei complessi educativi e formativi

Qual è il rapporto tra il livello di stipendio degli insegnanti nella scuola e nel dipartimento prescolare?

N.T.: L'anno scorso, nel nostro centro educativo, gli stipendi degli insegnanti erano di circa 60 mila rubli. All'asilo, gli stipendi degli insegnanti non superavano i 30 mila rubli. - in media 22-28 mila rubli. Ad oggi, lo stipendio all'asilo è aumentato e in media è di 40 mila rubli. La possibilità del suo aumento è apparsa, tra l'altro, a scapito di fondi fuori bilancio. Al completamento del processo di riorganizzazione, appariranno fondi aggiuntivi a causa del risparmio, in particolare una diminuzione dei costi delle utenze, a seguito dell'ottimizzazione del personale del complesso e (o) un aumento del volume dei servizi educativi a pagamento. Ad esempio, per pulire il tetto dalla neve, la scuola pagherà 100 mila rubli, ogni asilo nido - 50 mila rubli. Per noi, come singola organizzazione, lo stesso servizio costerà meno - non 250 mila, ma 200 mila rubli. Il denaro risparmiato può essere utilizzato per aumentare i salari. L'indipendenza finanziaria dell'organizzazione ha i suoi vantaggi: vediamo quanti soldi abbiamo, decidiamo dove e come può essere distribuito.

Hai dovuto tagliare il personale di manutenzione degli asili nido durante la riorganizzazione?

N.T.: Sta di fatto che da un anno e mezzo gli inservienti - infermieri e cuochi - non sono dipendenti regolari del nostro centro. A scuola, è sempre stato così: un'organizzazione di terze parti era responsabile dell'alimentazione dei bambini, con la quale il Dipartimento dell'Istruzione ha stipulato un contratto di servizio. I professionisti medici erano dipendenti di istituzioni mediche.

Negli asili ora anche: il Dipartimento dell'Istruzione per tre anni stipula un contratto con un ente che fornisce pasti agli alunni. Allo stesso tempo, siamo riusciti a lasciare i nostri chef al loro posto. Ad esempio, il cuoco e il suo assistente, che hanno lavorato nel nostro dipartimento della scuola materna per 30 anni, sono stati trasferiti al personale di un'organizzazione alimentare, senza perdita di stipendio.

È più difficile con gli operatori sanitari: dopo il trasferimento al personale di un istituto medico, le loro tariffe salariali si sono rivelate inferiori rispetto all'asilo. Speriamo che anche questo problema si risolva nel tempo. All'asilo, un operatore sanitario non può essere visitato. Un'infermiera dovrebbe ricevere i bambini al mattino ed essere nell'istituto tutto il giorno, monitorare le condizioni igienico-sanitarie dei locali, la salute dei detenuti e attuare misure preventive.

A mio avviso, il trasferimento graduale di tutte le funzioni non core all'outsourcing è la decisione giusta. Avendo stipulato contratti per la sicurezza, le cure mediche e la ristorazione, ci riserviamo la funzione di controllo.

Prospettive e sviluppo dei complessi educativi

Quali sono le prospettive per lo sviluppo degli asili nido nel vostro complesso educativo?

N.T.: Oggigiorno le giovani famiglie hanno un grande bisogno di asili nido per bambini a partire da un anno e mezzo. Il nostro asilo è pronto ad accogliere bambini di questa età. Abbiamo sia insegnanti che possono lavorare con loro, sia la base materiale. Il reparto prescolare occupa un nuovo edificio, costruito sette anni fa secondo un progetto che prevedeva l'inserimento di gruppi di asili nido.

Inoltre, intendiamo aprire gruppi per week-end e soggiorni brevi per bambini. I servizi di un gruppo week-end sono molto richiesti dai genitori, che hanno la possibilità di lasciare il proprio figlio all'asilo per diverse ore il sabato e la domenica.

Un'altra idea ha suscitato un aumento della domanda. Abbiamo offerto ai giovani genitori un servizio di insegnamento dell'educazione dei figli. I nostri insegnanti forniscono assistenza metodologica, supporto di consulenza, spiegano ai genitori come insegnare a un bambino a disegnare, vestirsi ed essere obbediente.

Cosa vorresti augurare ai dirigenti degli asili nido che stanno per entrare a far parte della scuola?

N.T.: Prima di tutto, non c'è bisogno di aver paura di aderire. Asilo e la scuola dovrebbe essere una squadra! L'unificazione darà sicuramente un buon risultato. Più a lungo lavoriamo con i bambini in età prescolare, più mi convinco che è così.