Bo Trump sposoben in pripravljen izboljšati odnose med ZDA in Rusijo? Rusko-ameriški odnosi: kratek zgodovinski izlet

Zunanje povezave se odprejo v ločenem oknu Kako deliti Zapri okno

Avtorske pravice za sliko AFP Napis slike Prijateljstvo narazen?

4. marca 1933 je novoizvoljeni ameriški predsednik Franklin Roosevelt ob prevzemu funkcije obljubil, da bo v 100 dneh sprejel ključne protikrizne zakone. Od takrat je to obdobje postalo tradicionalni trenutek za seštevanje prvih rezultatov njegovega mandata na oblasti.

Kot poudarjajo opazovalci, Donald Trump v 100 dneh ni izpolnil nobene od svojih glavnih obljub. Je pa možno, da preprosto ni imel dovolj časa.

Med neizpolnjenimi pričakovanji je segrevanje rusko-ameriških odnosov.

Leta 2016 republikanski kandidat Vladimirja Putina.

Medenih tednov je bilo konec, preden se je zares začelo. In je bil sploh tam?

Kaj se je zgodilo? In kar je najpomembneje, kaj pričakovati od prihodnosti?

Temu je bila posvečena okrogla miza ameriških in ruskih strokovnjakov v moskovski podružnici kluba Valdai, ki je sovpadala s 100 dnevi Trumpovega predsedovanja.

Napovedana tema je zvenela takole: "Odnosi med ZDA in Rusijo pod Trumpovo administracijo: priložnosti in omejitve." Posledično je bil pogovor predvsem o omejitvah.

Pomen govorov je bil v tem, da so se odnosi vrnili na sovjetsko-ameriško raven in bodo tam ostali v bližnji prihodnosti.

Trumpova metamorfoza

Ivan Timofejev, programski direktor ruskega sveta za mednarodne zadeve, se je pošalil, da se je število amerikanistov v Moskvi lani vsaj potrojilo.

Diplomatski odnosi med Rusijo in ZDA so bili ustanovljeni leta 1807, prvi uradni stik z eno od ameriških kolonij (bodoča Pensilvanija) pa se je zgodil leta 1698.

Po oktobrski revoluciji leta 1917 so ZDA priznale ZSSR šele leta 1933. Med drugo svetovno vojno sta ZSSR in ZDA postali zaveznici v protihitlerjevi koaliciji. Takoj po koncu vojne pa sta ZDA in ZSSR kot dve velesili stopili v ostro strateško rivalstvo za vpliv v svetu (t. i. »hladna vojna«), ki je določala razvoj svetovnih procesov za pol stoletja.

Trenutno se odnosi med Rusijo in ZDA razvijajo na področjih, kot so boj proti terorizmu, neširjenje jedrskega orožja in vesoljske raziskave.

Splošne značilnosti držav

Profil države

Površina, km²
Prebivalstvo, ljudje
Državna struktura	mešana republika	predsedniška republika
BDP (PKS), milijard dolarjev
BDP na prebivalca (PKS), $
Vojaški izdatki, milijarda dolarjev
Velikost oboroženih sil
Proizvodnja nafte, milijon ton
Proizvodnja premoga, milijon ton
Proizvodnja jekla, milijon ton
Proizvodnja aluminija, tisoč ton
Proizvodnja cementa, milijon ton
Proizvodnja električne energije, milijard kWh
Žetev pšenice, milijon ton

Zgodba

Zgodovina rusko-ameriških odnosov sega v konec 17. stoletja, ko samostojna ameriška država še ni obstajala. Leta 1698 se je Peter I v Londonu srečal z Williamom Pennom, ustanoviteljem britanske kolonije, ki je kasneje postala država Pennsylvania. To so bili prvi dvostranski politični stiki.

V prvi polovici 18. stoletja se je začela aktivna kolonizacija Severne Amerike s strani ruskih trgovcev. Veliko ruskih naselij je bilo ustanovljenih na Aleutskih otokih, na celinski Aljaski, v sodobnih kanadskih provincah Yukon in Britanska Kolumbija ter v ameriških zveznih državah Washington, Oregon in Kalifornija. Postopoma so bile razpršene ruske kolonije-naselji legalizirane; nad ozemljem, ki so ga zasedli ruski naseljenci, je bila razglašena suverenost Ruskega cesarstva. Mesto Novoarhangelsk (zdaj Sitka) je postalo glavno mesto Ruske Amerike.

Leta 1775 je v 13 britanskih kolonijah izbruhnil upor proti gospodarskemu zatiranju Anglije. George III se je obrnil na rusko cesarico Katarino II s prošnjo za pomoč britanskim vojakom pri zatiranju vstaje, kar je bilo zavrnjeno. 4. julija 1776 je bila v Filadelfiji razglašena neodvisnost kolonij. Formalno Rusija tega dejanja ni priznala, je pa podpirala težnje kolonij po neodvisnosti. Leta 1780, na vrhuncu osamosvojitvene vojne, je Rusija razglasila oboroženo nevtralnost, kar je pomenilo dejansko podporo kolonijam.

19. stoletje

Leta 1809 sta si Rusija in ZDA izmenjali veleposlanike in tako postavili temelje za diplomatske odnose. Prvi veleposlanik ZDA v Rusiji je bil John Quincy Adams, ki je kasneje postal šesti predsednik ZDA. Andrej Daškov je postal prvi ruski veleposlanik v ZDA.

V 19. stoletju so bili odnosi med ZDA in Rusijo na splošno prijateljski, kljub težavam, ki so se pojavile na začetku stoletja kot posledica trka ruskih in ameriških interesov na območju Aljaske in pacifiške obale Severne Amerike.

5. (17.) aprila 1824 je bila v Sankt Peterburgu podpisana rusko-ameriška konvencija o prijateljskih odnosih, trgovini, plovbi in ribištvu, ki je poenostavila odnose med državama v severozahodnem delu Severne Amerike. Prav med pogajanji, ki so bila pred podpisom, je bila ruska vlada poleti 1823 obveščena o nameri ZDA, da kot eno od načel svoje zunanje politike postavi tezo "Amerika za Američane", ki je bila kasneje formalizirana v oblika Monroejeve doktrine. Konvencija je določila južno mejo posesti Ruskega cesarstva na Aljaski na zemljepisni širini 54 ° 40' S. Po konvenciji so se Američani zavezali, da se ne bodo naselili severno od te meje, Rusi pa na jugu. Ribolov in jadranje ob pacifiški obali sta bila za 10 let razglašena za odprto za ladje obeh sil.

Leta 1832 sta ZDA in Rusija podpisali trgovinski sporazum, s katerim sta stranki na podlagi vzajemnosti podelili obravnavo z največjimi ugodnostmi za blago in državljane obeh držav.

Sredi stoletja je vlada Nikolaja I. vključila ameriške inženirje v svoje projekte modernizacije imperija. Tako so strokovnjaki iz ZDA odigrali ključno vlogo pri gradnji železnice med Moskvo in Sankt Peterburgom in opremljanju z voznim parkom, pri gradnji prvih telegrafskih prog in pri ponovni oborožitvi vojske po krimski vojni.

Vrhunec zbliževanja med Rusijo in ZDA je bil v 60. letih 19. stoletja. - med državljansko vojno v ZDA in poljsko vstajo 1863-1864. Nato so imele Rusija in severnoameriške države skupnega sovražnika - Anglijo, ki je podpirala tako južnjake kot poljske upornike. Za boj proti dejanjem britanske flote leta 1863 je v New York prispela baltska eskadrilja kontraadmirala S. S. Lesovskega, v San Francisco pa pacifiška eskadrilja kontraadmirala A. A. Popova. Ruski mornarji s sedežem v ZDA naj bi v primeru vojne paralizirali angleško pomorsko trgovino.

Leta 1867 je bila vsa ruska posest vzhodno od Beringove ožine prodana ZDA za 7,2 milijona dolarjev. Poleg same Aljaske so vključevali celoten Aleutski arhipelag in nekatere otoke v Tihem oceanu.

Vendar pa so se v 19. stoletju med Rusijo in ZDA kopičila nasprotja. V letih 1849-1850. vodja madžarske revolucije Lajos Kossuth je obiskal ZDA in našel naklonjen odziv v ameriških provincah. Leta 1850 je ameriški senat na pobudo demokratskega senatorja Lewisa Cassa razpravljal o "resoluciji Cassa" o potrebi po presoji evropskih monarhov za zatiranje revolucij iz leta 1848 (najprej, kot je navedeno v osnutku resolucije, "ruski cesar"). Demokratični senator John Parker Hell je bil dejaven podpornik resolucije. Tukaj je, kaj o tem piše ameriški zgodovinar Arthur Schlesinger v Cycles of American History:

Potencialni zgodovinar bi po Haleu lahko začel poglavje o letu 1850 takole: »Na začetku tega leta je ameriški senat, najvišji zakonodajni organ na svetu, združil najmodrejše in najveličastnejše ljudi, ki so kdaj živeli. ali bo živel, odrinil na stran malenkostne lokalne primere v zvezi z lastnimi deželami, ustanovil nekakšno sodišče in začel soditi narodom Zemlje, ki so zagrešili najbolj brutalna dejanja despotizma."

Cassov predlog, je nadaljeval Hale, je, da »delujemo kot jezni sodniki! Narode Zemlje moramo zahtevati za odgovornost in oni se bodo pojavili pred nami kot obtoženci in mi jih bomo obsodili." Odličen princip. Toda zakaj bi se omejili na Avstrijo?

Hale je dejal, da upa, da bo bodoči zgodovinar opisal, kako so Združene države nadaljevale, "da ne poskušajo manjše sile z malo trgovine in nizkocenovnih sankcij, ampak predvsem nad Ruskim cesarstvom s sodbo." Na koncu je Kossutha premagala ruska vojska. »Ne bom privolil, da bi sodil Avstriji, dokler ne bomo obsodili nekaterih večjih zločincev. Ne želim, da bi bila naša dejanja podobna ribolovu s pogostimi mrežami, ki lovijo majhne ribe, a zamudijo velike." Ruskega carja želim soditi, je dejal Hale, ne le za to, kar je storil Madžarski, ampak tudi za to, kar je storil davno nazaj, ko je nesrečne izgnance poslal v sibirske sneže ... Ko bomo to storili, bomo pokazati, da dvigamo svoj jezni glas proti šibkejši sili, tega ne počnemo iz strahopetnosti."

"Resolucija Kass" ni bila sprejeta. Toda v osemdesetih letih 20. stoletja je ameriški kongres sprejel vrsto odločitev, s katerimi je obsodil politiko Aleksandra III glede judovskega vprašanja.

Vladavina Aleksandra III (1881-1894)

Kot je ugotovil ruski raziskovalec A. A. Rodionov, so bile za vladavino ruskega cesarja Aleksandra III (1881-1894) značilne spremembe v odnosih med Rusijo in Združenimi državami, ki so določile celotno prihodnost njihovega razvoja. Če obdobje pred letom 1881 zgodovinarji opisujejo kot čas harmoničnih odnosov, potem od približno leta 1885 med temi državami prihaja do spopada strateških interesov in naraščanja rivalstva na vseh področjih državnih odnosov. Vstop Rusije in ZDA v višjo stopnjo gospodarskega razvoja vodi v njihovo zunanjepolitično preusmeritev, zbliževanje ZDA z Veliko Britanijo in Japonsko ter ameriško-rusko navzkrižje interesov na Daljnem vzhodu in Mandžuriji. V Ruskem cesarstvu se po atentatu na Aleksandra II. zgodi zaostritev političnega režima, ki zaostruje ameriško-ruska nasprotja na področju ideologije in oblik vladavine, ki so se pojavila že veliko pred tem. Zato se je v tem času v ameriški družbi pojavilo stalno zanimanje za dogodke, ki se dogajajo v Rusiji, zlasti za dejavnosti organizacije Narodnaja volja in ruskih "nihilistov". Ameriški tisk je aktivno razpravljal o vprašanjih ruskega "nihilizma", podporniki in nasprotniki tega gibanja so imeli javna predavanja in prirejali razprave. Sprva je ameriška javnost obsodila teroristične metode, ki so jih uporabljali ruski revolucionarji. Po mnenju raziskovalca je bilo to v marsičem posledica manifestacije pojava političnega terorizma v samih Združenih državah - dovolj je, da omenimo poskuse na življenje predsednikov A. Lincolna in D. A. Garfielda. V tem času je ameriška družba težila k vlečenju zgodovinskih vzporednic med atentati na A. Lincolna in Aleksandra II. kot dveh velikih reformatorjev.

Položaj ameriške družbe v odnosu do ruskega političnega režima v Rusiji v prvi polovici 1880-ih. A. A. Rodionov ga označuje kot zmerno kritiko carske avtoritarnosti, predvsem zaradi zaostritve nasprotij med državama na področju ideologije in oblik vladavine. Carsko vlado v ZDA kritizirajo zaradi zatiranja ruskega osvobodilnega gibanja, ustavitve reform, pomanjkanja svobode tiska in predstavnikov ljudstva, zatiranja Judov itd., pa tudi odsotnosti akutnih konfliktov med Rusijo in Združenimi državami države na mednarodnem prizorišču. Kljub temu se v ameriški družbi začenja oblikovati podoba Rusije kot nedemokratične države, kjer ni državljanskih svoboščin in se uporablja nasilje nad disidenti, medtem ko so razlogi za nastanek radikalnega revolucionarnega gibanja povezani s politiko carska vlada. V glavah Američanov se obsodba reakcionarnega poteka avtokracije meša z občutkom prijateljstva.

V drugi polovici 1880-ih - zgodnjih 1890-ih. sklenitev rusko-ameriške pogodbe o medsebojnem izročitvi zločincev (1887) vodi do korenitih sprememb javnega mnenja v ZDA – do prehoda s tradicionalnih pogledov na Ruski imperij kot prijateljsko silo na t.i. križarski pohod za "svobodno Rusijo". Sama možnost izročitve političnih beguncev je bila v nasprotju s temeljnimi demokratičnimi načeli ameriške družbe in njeno liberalno tradicijo. Zaživel je boj proti ratifikaciji pogodbe v Združenih državah družbeno gibanje, ki se je zavzemal za reformo Rusije po načelih svobode in demokracije ter podpiral ruske politične emigrante. V tem obdobju so se v ameriški javni zavesti oblikovali vztrajni negativni stereotipi do Rusije. Rusija za mnoge Američane postaja država, ki je na srednjeveški razvojni stopnji, kjer »despotska« carska vlada zatira prebivalstvo, hrepeneče po osvoboditvi.

V poznih 1880-ih - zgodnjih 1890-ih. V ameriški družbi obstaja majhna, a zelo aktivna opozicija carističnemu režimu, ki jo predstavlja majhna skupina ruskih političnih emigrantov, ameriških novinarjev, javnih in političnih osebnosti, ki so organizirali kampanje v podporo stvari "ruske svobode", kar je pomembno vplivalo na oblikovanje podobe Rusije. Pod vplivom tega vznemirjenja mnogi Američani, ugotavlja raziskovalec, začnejo razumeti odnose med ZDA in Rusijo s stališča civilizacijskega in barbarskega konflikta, v javnem mnenju ZDA se zgodi premik, ki bo pozneje vodil ameriške družbe do rusofobnih čustev in do prepričanja o »mesijanski vlogi« Združenih držav Amerike v dejstvu, da so ZDA poklicane, da izvajajo osvobodilno misijo in se vmešavajo v zadeve drugih držav in narodov. Od zmerne kritike političnega režima v Rusiji ameriško javno mnenje prehaja k njegovi aktivni obsodbi. Takšno spremembo prispevajo tudi drugi objektivni razlogi – vstop ZDA v novo stopnjo razvoja kot enega od svetovnih gospodarskih vodilnih in s tem povezan trk gospodarskih interesov ZDA in Rusije, množično priseljevanje ruskih Judov. v ZDA, tehnološki napredek in razvoj skladov množični mediji v povezavi z ideološkim razvojem ameriškega naroda - pojavom in izvajanjem idej o superiornosti in naukov o civilizacijski dolžnosti anglosaške rase. Rusija postaja ena od tarč globalne misije ZDA kot država, ki se bo preoblikovala po severnoameriškem modelu.

Med najpomembnejšimi problemi, o katerih je v tem obdobju razpravljala ameriška družba, je treba omeniti:

rusko-ameriška pogodba o vzajemni izročitvi zločincev iz leta 1887;
nacionalno-konfesionalna politika carizma v odnosu do Judov (t. i. »judovsko vprašanje« in s tem povezan »konflikt potnih listov«);
kaznovalna politika carizma v odnosu do politične opozicije.

Javno mnenje ZDA o Rusiji na prelomu XIX-XX stoletja

Kot ugotavlja ruski zgodovinar R. Sh. Ganelin, je na prelomu XIX in XX stoletja. odnosi med ZDA in Rusijo "niso bili intenzivni": trgovinski odnosi so bili zelo slabo razviti, ameriški kapital je šele začel prodirati v Rusijo, vlade pa se niso videle kot pomembne zunanjepolitične partnerice. Kljub temu je že v drugi polovici XIX. Začela se je oblikovati ideja o bipolarnem svetu, na različnih koncih katerega sta se nahajali Rusija in ZDA. Podoba Rusije je bila po definiciji ruskega zgodovinarja VV Noskova "sestavljena iz treh glavnih elementov - idej: o radikalnem nasprotju poti zgodovinskega razvoja Rusije in Amerike, ki izključuje možnost njunega mirnega sobivanja. ; o Rusiji predvsem kot ekspanzionistični sili, katere delovanje na svetovnem prizorišču še posebej ogroža interese ZDA; o posebni - brezkompromisni in vseobsegajoči - naravi in neizogibnosti boja med Ameriko in Rusijo." Rusko-japonska vojna in kasnejša revolucija 1905-1907, pa tudi intenziven gospodarski razvoj Rusije na prelomu stoletja, sta prispevala k povečani pozornosti ameriške javnosti do Rusije.

Odločilni dejavniki, ki so vplivali na ameriško-ruske odnose na prelomu iz 19. v 20. stoletje, so bili sovražni položaj administracije ameriškega predsednika Theodoreja Roosevelta in ameriških medijev do Rusije, zlasti med rusko-japonsko vojno, trk gospodarskih interesov v Daljnega vzhoda in Mandžurije, pa tudi napetosti glede "judovskega vprašanja", povezanih z omejevanjem pravic Judov v Rusiji in aktivnim izseljevanjem ruskih Judov v ZDA.

Število ruskih priseljencev v ZDA se je postopoma povečevalo v osemdesetih letih 19. stoletja in doseglo vrhunec v desetletju pred prvo svetovno vojno. Skupno je po uradnih podatkih iz Ruskega cesarstva v ZDA prispelo več kot 3,2 milijona ljudi. Posebnost, ki je rusko emigracijo ločila od splošnega evropskega toka, je bila prevlada predstavnikov nacionalnih (predvsem Judov, pa tudi Poljakov, Nemcev, baltskih ljudstev) in verskih (staroverci in verski sektaši - štundisti, molokani in duhoborci) manjšin Ruskega imperija, ki se je preselil v ZDA zaradi nacionalne in verske diskriminacije. Poleg tega so bili med ruskimi emigranti predstavniki opozicijskih in prepovedanih političnih strank in gibanj, pa tudi pobegli politični zaporniki in izgnani naseljenci. Hkrati je v zakonodaji Ruskega cesarstva obstajala prepoved izseljevanja, tako da je bila preselitev v Združene države pollegalne, kriminalne narave. Le nekaj etničnih in verskih skupin, zlasti Judov in sektaških skupin Duhoborcev in Molokanov, so ruske oblasti dovolile zapustiti državo. Prosti prehod v tuje državljanstvo ni bil dovoljen, čas bivanja v tujini pa je bil omejen na obdobje do pet let. Pravzaprav je to privedlo do dejstva, da je bila večina ruskih priseljencev v ZDA nezakonito, ob vrnitvi na ozemlje Ruskega cesarstva pa jim je grozil kazenski pregon.

Povečanje revolucionarnega in etnokonfesionalnega (zlasti judovskega) priseljevanja iz Rusije je začelo vzbujati zaskrbljenost ameriških politikov, vendar kljub sprejetju več restriktivnih zakonov o priseljevanju ni prišlo do zmanjšanja števila ali spremembe v strukturi toka Ruski priseljenci v ZDA. Hkrati sta nezakonit status ruskih naseljencev v ZDA in nepripravljenost carske administracije, da bi rešila problem nezakonitega izseljevanja iz države, postala eden od dejavnikov, ki so prispevali k poslabšanju rusko-ameriških odnosov na začetku. 20. stoletja. Določeno vlogo je imela tudi dejanja številnih vplivnih judovskih financerjev, ki so poskušali pritisniti na ruske oblasti, da bi jih prisilili, da odpravijo etnokonfesionalne omejitve za Jude v Rusiji.

Rivalstvo na Daljnem vzhodu

V 1880-ih so se Združene države končno uveljavile v Tihem oceanu. Leta 1886 je kongres na pobudo predsednika Groverja Clevelanda izvedel zaslišanja o prihodnji politiki ZDA v Pacifiku. Udeleženci zaslišanja so ugotovili, da od vseh pacifiških držav le ruski imperij bi lahko ogrozila interese ZDA.

V zvezi s tem ZDA niso podprle rusko-nemško-francoskega ultimata Japonski (1895). Leta 1899 so ZDA razglasile politiko " odprta vrata«, ki je predvideval ohranitev ozemeljske celovitosti Kitajske, najprej na račun omejevanja ruskega napredovanja v Mandžurijo in Korejo.

V letih 1900-1902. Ameriški pomorski teoretik kontraadmiral AT Mahan je razvil teorijo o "zadrževanju" Rusije kot močne "celinske" sile z ustvarjanjem bloka "morskih" držav pod vodstvom ZDA. A. T. Mahan in ameriški predsednik Theodore Roosevelt, ki sta delila njegov koncept, sta menila, da bi morale ZDA voditi politiko aktivnega širjenja na Daljnem vzhodu. Rivalstvo med Washingtonom in St. Petersburgom zaradi gospodarske prevlade v tej regiji (predvsem v Mandžuriji) je bilo eden od razlogov za poslabšanje rusko-ameriških odnosov. Ideologi zunanje politike ZDA so menili, da širjenje ruskega vpliva na Daljnem vzhodu ogroža gospodarske in politične interese ZDA. Ko so govorili o nevtralizaciji ruskega vpliva v tej regiji, so navedli, da "Rusija ni civilizirana država in zato ne more igrati civilizacijske vloge na vzhodu ... V sedanjih razmerah nedemokratični režim, arhaizem družbena struktura in gospodarska nerazvitost je služila kot dodaten argument proti Rusiji."

Od leta 1901 je uprava Theodoreja Roosevelta zagotavljala finančno in vojaško-tehnično pomoč Japonski, glavnemu nasprotniku Rusije na Daljnem vzhodu.

Rusko-japonski vojaški spopad 1904-1905 pomenila nov mejnik v razvoju ameriškega javnega mnenja o Rusiji, ki jo je soočila s potrebo po določitvi svojega odnosa do vsake od sprtih sil. Theodore Roosevelt je dejansko podpiral Japonsko, sindikat ameriških bank, ki ga je organiziral J. Schiff, pa je Japonski zagotovil znatno finančno pomoč. Hkrati so si prizadevali zapreti dostop Rusije do zahodnih posojil. Tako sta Rusija in ZDA vstopili v novo fazo odnosov - odprto rivalstvo. Javno mnenje ZDA so bile tudi izjemno sovražne do ruske vlade.

prva svetovna vojna. Oktobrska revolucija in ruska državljanska vojna

V prvi svetovna vojna Rusija in ZDA sta postali zaveznici. Leto 1917 je postalo prelomno za odnose med državama. Potem ko se je v Rusiji zgodila revolucija, so ZDA zavrnile priznanje sovjetske vlade. V letih 1918-1920 so ameriške čete sodelovale v tuji intervenciji.

ZSSR - ZDA

Sovjetski in ameriški tanki drug proti drugemu. Berlin, 27. oktober 1961. "class =" cboxElement ">

ZDA so postale ena zadnjih držav, ki je priznala ZSSR. Prvi veleposlanik ZSSR v ZDA leta 1933 je bil Aleksander Trojanovski. Od leta 1919 se je v ZDA začel boj proti komunističnemu in socialističnemu gibanju - dejavnosti levičarskih organizacij so bile prepovedane, nevarne osebe pa so bile po mnenju oblasti izgnane iz države. Diplomatski odnosi med Sovjetsko zvezo in ZDA so bili vzpostavljeni 16. novembra 1933. Drugi dogodki tega obdobja, pomembni za dvostranske odnose, vključujejo sodelovanje Američanov pri reševanju Čeljuskina leta 1934 (za to sta bila dva ameriška letalska mehanika odlikovana z redom Lenina), pa tudi let Valerija Čkalova čez Severni tečaj od Moskve do Vancouvra leta 1937.

Med drugo svetovno vojno so odnosi med ZDA in ZSSR ostali zmerno dobri. Nemški napad na Sovjetsko zvezo 22. junija 1941 je med ameriškim ljudstvom povzročil val spoštovanja in naklonjenosti do Sovjetske zveze, ki se je skoraj sama upirala fašistični agresiji. Z odločitvijo Roosevelta je bil od novembra 1941 zakon o Lend-Lease razširjen na ZSSR, v okviru katerega se je ZSSR začela dobavljati ameriška vojaška oprema, premoženje in hrana.

Toda unijska pogodba med ZSSR in ZDA (kot med ZSSR in Veliko Britanijo) ni bila podpisana. ZSSR in ZDA sta bili zaveznici na podlagi mednarodnega dokumenta - Deklaracije Združenih narodov z dne 1. januarja 1942. Kasneje, 23. junija 1942, je bil podpisan sovjetsko-ameriški sporazum o dobavi vojaške tehnologije. Združene države Amerike, ki so se sklicevale na besedilo Atlantske listine iz leta 1941, so zavrnile priznanje baltskih držav kot del ZSSR. Tudi ameriški kongres je redno postavljal vprašanje verske svobode v ZSSR.

Dogovori med članicami protihitlerjeve koalicije, sklenjeni med in po koncu vojne, so določili oblikovanje bipolarnega sveta, v katerem je združeni Zahod pod vodstvom ZDA nasprotoval bloku socialističnih držav, ki so se zbrali okoli Sovjetska zveza.

Hladna vojna

Jimmy Carter in Leonid Iljič Brežnjev podpišeta sporazum SALT-2. Dunaj, 18. junij 1979. "class =" cboxElement ">

Ob koncu druge svetovne vojne je ZSSR postala močna velesila, katere vpliv se je širil iz Zahodna Evropa do Tihega oceana. Vzpostavitev prosovjetskih komunističnih režimov v državah vzhodne Evrope je povzročila močno poslabšanje odnosov med ZSSR in ZDA. Ameriško vodstvo je skušalo preprečiti širjenje sovjetskega vpliva in levičarskih idej (kar je pripomogla zmaga ZSSR v vojni) naprej na Zahod, v Latinsko Ameriko, Azijo in Afriko. V samih ZDA se je začela protikomunistična histerija – tako imenovani »lov na čarovnice«.

Zelo kmalu je boj med obema ideologijama presegel diplomatske odnose in prerasel v globalno soočenje sistemov z vsake toliko izbruhom oboroženih spopadov po svetu – korejska vojna, vietnamska vojna, številne arabsko-izraelske vojne, vojne v Latinska Amerika, Bližnji vzhod in Afrika ...

Oboroževalna tekma je postala pomemben dejavnik v odnosih med Sovjetsko zvezo in ZDA. Od avgusta 1945 so se ZDA menile, da imajo monopol nad posedovanjem atomskega orožja in so poskušale uporabiti ta adut proti ZSSR. Toda leta 1949 je Sovjetska zveza pridobila tudi atomsko, leta 1953 pa termonuklearno orožje in nato sredstva za dostavo tega orožja do ciljev na ozemlju svojega potencialnega sovražnika (balistične rakete). Obe državi sta v vojaško industrijo vložili ogromne količine denarja; celoten jedrski arzenal se je v nekaj desetletjih povečal, tako da bi bilo dovolj, da bi uničili celotno populacijo planeta več kot ducat-krat.

Že v zgodnjih šestdesetih letih prejšnjega stoletja so bile ZDA in Sovjetska zveza na robu jedrske vojne, ko je ZSSR kot odgovor na namestitev ameriških raket srednjega dosega v Turčiji namestila lastne jedrske rakete na Kubi, kar je povzročilo Kubanska raketna kriza 1962. Na srečo se je po zaslugi politične volje voditeljev obeh držav, Johna F. Kennedyja in Nikite Hruščova, izognili vojaškemu spopadu. Toda poleg nevarnosti jedrske vojne je oboroževalna tekma ogrožala gospodarstva ZDA in ZSSR. Nenehno, v bistvu nesmiselno povečevanje vojaških sil je na obeh straneh grozilo z gospodarskim zlomom. V tej situaciji so bile podpisane številne dvostranske pogodbe, ki omejujejo kopičenje jedrskega orožja.

Ronald Reagan in Mihail Gorbačov v Ženevi 19. novembra 1985 "class =" cboxElement ">

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. potekala so pogajanja o omejitvi strateškega orožja, zaradi česar sta bili podpisani pogodbi SALT-I (1972), ki sta vključevala pogodbo ABM in SALT-II (1979) o omejevanju lansirnih raket.

Po razkritju sprehajalcev, ki so sodelovali s sovjetsko obveščevalno službo (pomorski častnik Walker, John Anthony), je bilo izgnanih 25 sovjetskih diplomatov.

1. junija 1990 je bil med ZSSR in ZDA podpisan Sporazum o razmejitveni črti morskih prostorov (Sporazum o črti Shevarnadze-Baker), po katerem je bil del izključne ekonomske cone ZSSR in del epikontinentalnega pasu s površino 46,3 tisoč kvadratnih kilometrov v odprtih osrednjih delih Beringovega morja, pa tudi teritorialne vode na majhnem območju v Beringovi ožini med otokoma Ratmanov (Rusija) in Kruzenshtern.

Najbolj akutna politična, ideološka in medetnična kriza, ki je zajela Sovjetsko zvezo do konca osemdesetih let, je privedla do razpada države. V zvezi s tem so številni konzervativni ameriški politiki nagnjeni k temu, da bi zmago v hladni vojni pripisali ZDA. Tako ali drugače se razpad ZSSR (in razpad socialističnega sistema, ki je bil pred njim) šteje za konec hladne vojne in začetek novih odnosov med vzhodom in zahodom.

Trenutna situacija

G. Bush mlajši in njegovi predsedniški pomočniki iz leta 2000 so narodu obljubili, da bodo opustili, kar se jim zdi nadležno in neproduktivno posredovanje ZDA v Rusiji v času Billa Clintona, ki je dajalo prednost integraciji Rusije v svetovni sistem demokracij s prostim tržnim gospodarstvom. .

Po razpadu ZSSR se je Ruska federacija razglasila za državo naslednico Sovjetske zveze, zahvaljujoč kateri je Rusija podedovala stalni sedež v Varnostnem svetu ZN. Ameriški svetovalci so bili aktivno vključeni v razvoj gospodarskih reform, ki so zaznamovale prehod Rusije iz načrtnega v tržno gospodarstvo. V prehodnem obdobju so ZDA zagotovile humanitarno pomoč Rusiji (operacija Provide Hope). Odnosi med Rusijo in ZDA so se izboljšali, a ne za dolgo.

Razpad Sovjetske zveze, gospodarska in družbeno-politična kriza v Rusiji, močan upad njenega mednarodnega ugleda in vojaško-političnega potenciala so privedli do dejstva, da so ZDA postale tako rekoč edini svetovni voditelj. Rusija je upala, da bo z razpadom Varšavskega pakta slej ko prej razpustil tudi Nato, še posebej, ker je vodstvo ZDA zagotovilo, da se blok ne bo širil na vzhod.

Vladimir Putin in George W. Bush podpišeta pogodbo o zmanjšanju ofenzivnih napadov (SORT) "class =" cboxElement ">

Vendar so bile leta 1999 v Nato sprejete Češka, Poljska in Madžarska, leta 2004 pa Estonija, Latvija, Litva, Romunija, Slovaška, Slovenija in Bolgarija. To dejstvo, pa tudi operacije ZDA in njihovih zaveznikov proti Jugoslaviji, Afganistanu in Iraku, so v Rusiji povzročile zmedo glede gradnje odnosov z ZDA. Po eni strani se je Rusija po terorističnem dejanju 11. septembra 2001 v ZDA pridružila protiteroristični koaliciji pod vodstvom ZDA, v upanju, da bodo tudi dejanja čečenskih separatistov pod pojmom "terorizem", ki pomeni, da bi dobil vsaj tiho podporo Zahoda; po drugi strani pa so Združene države 13. junija 2002 obsodile pogodbo o ABM iz leta 1972 in navedle potrebo po zaščiti pred "nevarnimi državami".

Leta 2003 je Rusija skupaj s Francijo in Nemčijo dejansko vodila "tabor nesoglasja" z dejanji ZDA v zvezi z Irakom. Konec leta 2004 se je v rusko-ameriških odnosih začel "mraz brez primere", povezan z dogodki v Ukrajini ("oranžna revolucija").

Nadaljevanje soočenja

(Med obiskom M. Albrighta v Rusiji januarja 1999.) Boris N. Jelcin in M. Albright sta ponovno potrdila zavezanost Rusije in Združenih držav k izgradnji dvostranskih odnosov, ki temeljijo na enakost, spoštovanje in upoštevanje interesov drug drugega... Pomen konstruktivne rusko-ameriške interakcije kot stabilizacijski dejavnik mednarodnega življenja... Predsednik Ruska federacija in državni sekretar ZDA sta se zavzela za nadaljnji postopni razvoj večplastnih odnosov med državama na vseh ravneh in opozorila, da nastajajoče razlike v pristopih k določenim problemom ne bi smele prikriti skupnost temeljnih strateških ciljev dve državi. M. Albright je potrdila načelno linijo ameriške administracije, da podpre ruske reforme.)

Glavna vprašanja, ki skrbijo med Rusijo in ZDA, so ruska pomoč Iranu pri izvajanju njegovega jedrskega programa, energetska varnost, razmere v Gruziji, Ukrajini in Palestini ter sistem protiraketne obrambe, ki so ga ZDA namestile v Evropi. Pod pretvezo razvoja demokracije ZDA financirajo nekatere ruske nevladne organizacije in politične stranke.

Podpredsednik ZDA Richard Cheney je 4. maja 2006 v Vilni podal govor, ki ga mnogi zdaj imenujejo "Vilnius", po vzoru Churchillovega "Fultonovega" govora. Po njegovem mnenju ZDA niso zadovoljne z "rusko uporabo svojih mineralnih surovin kot zunanjepolitičnega orožja pritiska, kršenjem človekovih pravic v Rusiji in uničujočim delovanjem Rusije na mednarodnem prizorišču." Ruska zavrnitev prekinitve sodelovanja z Iranom, Sirijo, Severno Korejo, Belorusijo in drugimi državami, ki "vzbujajo skrb" ZDA, vodi v nenehne rusko-ameriške konflikte v Varnostnem svetu ZN.

V začetku leta 2007 je z novo močjo izbruhnil konflikt med ZDA in Rusijo zaradi namere Združenih držav, da namesti elemente svojega protiraketnega obrambnega sistema na Poljskem in Češkem. Po mnenju vodstva ZDA je ta korak namenjen zaščiti Evrope pred severnokorejskimi in iranskimi raketami. Rusko vodstvo to razlago odločno zavrača. 8. februarja 2007 je ameriški obrambni minister Robert Gates dejal, da bi morale biti "Združene države Amerike pripravljene na morebiten oboroženi spopad z Rusijo." Vladimir Putin pa je na varnostni konferenci v Münchnu 10. februarja 2007 napadel zunanjo politiko ZDA z ostro kritiko. Poveljnik strateških raketnih sil general Solovcov je tudi dejal, da če bodo ameriške protiraketne obrambe kljub temu nameščene v vzhodni Evropi, lahko Rusija odpove pogodbo o odpravi raket srednjega in krajšega dosega.

V dokumentu, priloženem dokumentu, je zapisano, da so to odločitev povzročile "izjemne okoliščine, ki vplivajo na varnost Ruske federacije". Ti vključujejo zlasti:

Vzhodnoevropske države pogodbenice CFE, ki so se pridružile Natu, so zaradi širitve zavezništva presegle omejitve »skupine« CFE;
Neuspeh držav Nata pri izpolnitvi svoje politične zaveze iz leta 1999 o hitri ratifikaciji Sporazuma o prilagoditvi Pogodbe CFE;
Zavrnitev Latvije, Litve in Estonije, ki so se pridružile Natu, da sodelujejo v Pogodbi CFE in posledično nastanek ozemlja na severozahodni meji Ruske federacije, "brez" omejitev za uporabo konvencionalnih orožje, vključno z orožjem drugih držav;
Načrtovana razporeditev ameriških vojaških oporišč na ozemlju Bolgarije in Romunije.

Avgusta 2008 se je z invazijo gruzijskih čet v Južno Osetijo začel nov krog spopada med Rusijo in ZDA. ruske čete je ozemlje skoraj popolnoma okupirane nepriznane republike očistila od gruzijske vojske in nekaj dni nadaljevala z bombardiranjem vojaških objektov po vsej Gruziji, nato pa je Rusija uradno priznala Južno Osetijo in Abhazijo kot neodvisni državi. Nadaljnji obstoj sveta Rusija-NATO je bil postavljen pod vprašaj.

Francis Fukuyama je opozoril, da z izvolitvijo Baracka Obame za prvi mandat: vojaško silo... Edina razlika je v tem, da je Rusija za razliko od Sovjetske zveze bolj integrirana v svetovno gospodarstvo in zato bolj ranljiva. To nalaga določene omejitve ruskim dejanjem, ki jih med hladno vojno ni bilo."

Na brifingu 01.07.2009, posvečenem politiki odhajajoče administracije ameriškega predsednika Busha mlajšega, je njegov svetovalec za nacionalno varnost Stephen Hadley, ki je govoril o ameriško-ruskih odnosih, oblikoval rezultate V zadnjih letih: "...Predsednik Bush si je prizadeval, da bi dvostranske odnose premaknil iz obdobja hladne vojne v sodelovanje na področjih, kjer imamo skupne interese, hkrati pa je razhajanja reševal na odprt, dosleden in pregleden način." Med dosežki je Hadley izpostavil ameriško-rusko sodelovanje na področju zmanjšanja jedrskega orožja, neširjenja orožja za množično uničevanje, pri reševanju iranskih in severnokorejskih problemov ter pri ohranjanju pogajalskega procesa za dosego miru na Bližnjem vzhodu.

Leta 2013 so razmere v Siriji in DLRK, protiraketna obramba, položaj neprofitnih organizacij v Rusiji, "zakon Magnitskega" in "zakon Dime Jakovljeva" izpostavljeni kot teme nesoglasij med Rusko federacijo in ZDA.

V noči s 13. na 14. maj je FSB med novačenjem ene od ruskih specialnih služb pridržala Ryana Fogla, uslužbenca Centralne obveščevalne agencije, ki je delal kot tretji sekretar političnega oddelka veleposlaništva ZDA v Rusiji.

Gospodarsko sodelovanje

Združene države so kljub svojim političnim težavam tradicionalno ena vodilnih trgovinskih partneric Rusije. Leta 2005 je dvostranska trgovina dosegla 19,2 milijarde dolarjev, ruski izvoz pa 15,3 milijarde dolarjev, uvoz iz ZDA pa 3,9 milijarde dolarjev.

19. novembra 2006 je bil v okviru rusko-ameriškega vrha na vrhu APEC v Hanoju podpisan Protokol o zaključku dvostranskih pogajanj z ZDA o pogojih pristopa Rusije k STO v paketu z medvladnimi sporazume o kmetijskih biotehnologijah, o trgovini z govejim mesom, o inšpekcijskih pregledih podjetij, o trgovini s svinjino, o zaščiti pravic intelektualne lastnine in o postopku za uvozno dovoljenje blaga, ki vsebuje orodja za šifriranje.

Leta 2005 so dobave ruske nafte in naftnih derivatov v ZDA dosegle 466 tisoč sodčkov na dan. Če se bo ta trend nadaljeval, bi lahko Rusija postala ena od štirih glavnih izvoznic energetskih virov v ZDA. Leta 2003 je Gazprom začel delati na projektu za dobavo utekočinjenega zemeljskega plina v ZDA. Leta 2005 so bile opravljene prve "swap" dobave. Sredi 2000-ih so bile ZDA na 6. mestu (8,3 milijarde dolarjev) po nakopičenih tujih naložbah v Rusiji (6,5% vseh), približno polovica ameriških neposrednih naložb pa je bila vložena v gorivno-energetski kompleks. Glavni projekti vključujejo Sahalin-1 in Kaspijski plinovodni konzorcij. Montažne delavnice za ameriške avtomobile Ford in General Motors se nahajajo v ruskih avtomobilskih tovarnah. Neproizvodni sektor predstavlja četrtino neposrednih naložb ZDA, usmerjenih predvsem v bančništvo, zavarovalništvo in informacijske storitve.

Neposredne ruske naložbe v ameriško gospodarstvo presegajo 1 milijardo dolarjev Ruska podjetja Lukoil, Norilsk Nickel (tovarna za proizvodnjo kovin skupine platine), Severstal (jeklarska družba), EvrazGroup (tovarna za proizvodnjo vanadija), Interros ( vodikova energija) in nekatere druge.

Razvija se sodelovanje na področju visokih tehnologij, inovacij in informatike. Ustanovljen je bil Rusko-ameriški svet za inovacije za visoke tehnologije, deluje Medvladni odbor za znanost in tehnologijo, ruska podjetja sodelujejo na forumih za inovacije v Združenih državah. Vodilna podjetja v ameriški vesoljski industriji - Boeing, Lockheed Martin, Pratt & Whitney - že vrsto let aktivno sodelujejo z ruskimi podjetji v okviru projektov na ISS, izstrelitev v vesolje, proizvodnje letalskih motorjev in razvoja novih modeli letal.

Ameriška podjetja kažejo veliko zanimanje za razvoj trgovinskega in gospodarskega sodelovanja z regijami Rusije. Že več kot 10 let deluje Rusko-ameriško pacifiško partnerstvo, ki združuje predstavnike gospodarstva, znanosti, javnih krogov, zveznih in regionalnih oblasti ruskega Daljnega vzhoda in zahodne obale ZDA.

Dialog o človekovih pravicah

Ameriški uradniki občasno dajo javne izjave o stanju človekovih pravic v Rusiji. State Department Združene države izdajajo letna poročila o stanju človekovih pravic po svetu; Ministrstvo za zunanje zadeve Rusije se je v letih 2005-2013 odzvalo na ocene, ki so jih ta poročila podala Rusiji v letih 2008, 2009 in 2013. Rusko zunanje ministrstvo je pristop do Rusije komentiralo tudi v letnih poročilih State Departmenta o svobodi veroizpovedi v državah sveta.

Leta 2011 je rusko zunanje ministrstvo izdalo poročilo o človekovih pravicah v več državah, začenši z razdelkom o Združenih državah. Tiskovni predstavnik ameriškega zunanjega ministrstva je dejal, da ZDA tuje kritike o vprašanjih človekovih pravic ne obravnavajo kot vmešavanje v notranje zadeve, ne da bi komentiral posebne izjave poročila. Leta 2012 je rusko zunanje ministrstvo izdalo posebno poročilo o ZDA. Tiskovni sekretar ameriškega State Departmenta V. Nuland je to komentiral takole: »Smo odprta knjiga in želimo še naprej izboljševati našo družbo; odprtost za opazovanje sveta nas ne skrbi."

Senat ZDA v letih 2011 in 2013 organizirala zaslišanja o človekovih pravicah in pravni državi v Ruski federaciji, Državna duma Zvezne skupščine Ruske federacije je oktobra 2012 organizirala zaslišanja o človekovih pravicah v Združenih državah.

Sodelovanje na področju kulture

Kulturno sodelovanje med Rusijo in ZDA poteka na podlagi Memoranduma o soglasju med vladama Rusije in ZDA o načelih sodelovanja na področju kulture, humanistike in družboslovja, izobraževanja in medijev z dne septembra 2, 1998.

Leta 1999 je bil v Washingtonu odprt Ruski center za znanost in kulturo.

Združene države Amerike sodelujejo z ruskimi muzeji, kulturnimi centri, umetniškimi skupinami in umetniki na podlagi posameznih projektov in pogodb. Zvezne in občinske vlade ZDA se zanašajo na neposredne povezave med organizacijami, državljani, kulturnimi in izobraževalnimi ustanovami.

Eno glavnih mest v rusko-ameriškem kulturnem sodelovanju zavzema projekt dolgoletnega sodelovanja med Fundacijo Guggenheim in Državnim muzejem Ermitaž. Njegov glavni cilj je stalna predstavitev razstav klasične umetnosti iz zbirke Ermitaža v muzejih Guggenheim in temu primerna predstavitev zbirk zahodne umetnosti 20. stoletja v dvoranah Ermitaža. Oktobra 2001 se je v Las Vegasu odprl muzej Guggenheim-Hermitage. Skupna razstava iz zbirk Ermitaža in Guggenheima je sovpadala z odprtjem.

Leta 2001 je rusko veleposlaništvo v Washingtonu gostilo gala koncert pod sloganom "Sankt Peterburg 2003: kulturna renesansa". Začel je vrsto dogodkov v zvezi s 300-letnico Sankt Peterburga, da bi ga populariziral kot središče svetovne kulture in pritegnil pozornost ameriške javnosti do kulturne dediščine Sankt Peterburga.

Povezave se aktivno razvijajo prek Kongresne knjižnice. Več kot 4000 mladih ruskih politikov, podjetnikov in javnih osebnosti je obiskalo ZDA na kratkoročnih študijskih potovanjih v okviru programa Open World za ruske vodstvene delavce, ki je bil ustanovljen leta 1999 na pobudo direktorja knjižnice Johna Billingtona. Kongresna knjižnica in Mariinsko gledališče sta sprožila skupni projekt za posodobitev arhiva gledališča.

V teku je program sodelovanja med Centrom za uprizoritvene umetnosti Johna F. Kennedyja in Mariinskim gledališčem. Ta projekt je zasnovan za 10 let in vključuje letno turnejo po Mariinsky Theatre v največji ameriški operni hiši. Prve predstave Mariinskega gledališča v Kennedyjevem centru so potekale 12.-24. februarja 2002 in so pomenile nov mejnik v razvoju rusko-ameriških kulturnih vezi.

Rusko (sovjetsko)-ameriške odnose so v svojem časovnem obdobju odlikovali nedoslednost in nestabilnost. Postsovjetsko obdobje ni bilo izjema. Edina izjema je bila naivnost, s katero so se voditelji novonastale Ruske federacije lotili vprašanj mednarodno politiko in zlasti - na linijo političnega vedenja v odnosih z Združenimi državami.

Začetek 90. let. je bil napolnjen z evforičnimi pričakovanji, povezanimi s prepričanjem liberalnih politikov, ki so prišli na oblast, da je uničenje ZSSR odpravilo vse ovire in hkrati ustvarilo vse pogoje za prehod v odnosih z Zahodom, predvsem pa z njenim voditeljem - Združenih držav Amerike za polnopravno partnerstvo in sodelovanje. Zelo kratko obdobje na začetku razmerja je ohranilo ta pričakovanja, ustvarilo vtis, da so veljavna.

Februarja 1992 je ruski predsednik Boris Jelcin prvič uradno obiskal Washington. V okviru nje je bila podpisana Deklaracija o novih odnosih med Rusko federacijo in ZDA. Izjava je razglasila, da bodo odnosi med državama temeljili na načelih:

1. Prijateljstvo in partnerstvo, medsebojno zaupanje. Združene države in Ruska federacija se ne obravnavata več kot potencialna nasprotnika.

2. Odprava ostankov sovražnosti iz obdobja hladne vojne, vklj. zmanjšanje strateških arzenalov.

Dokument je govoril o želji ZDA in Rusije po ustvarjanju "novega zavezništva partnerjev", tj. o prehodu iz sodelovanja pri omejenem obsegu vprašanj na zavezniške odnose.

Junija 1992 je Jelcin drugič obiskal Washington. Podpisana je bila Listina rusko-ameriškega partnerstva, ki potrjuje in konkretizira glavne določbe Deklaracije o sodelovanju na področju mednarodnega miru in varnosti, gospodarskih odnosov.

Vendar v listini ni bilo govora o "novi zavezništvu partnerjev". Bistveno novo je bilo naslednje: prvi del listine je določal načela, ki naj bi bila osnova rusko-ameriških odnosov. Gre za vodenje notranje politike: demokracija, svoboda, varstvo človekovih pravic, spoštovanje pravic manjšin, tudi nacionalnih. To je bilo prvič v ruska zgodovina, ko so bile v dokumentu, sklenjenem s tujo državo, urejene določbe o državnem sistemu in notranjih zadevah Rusije.

Iz tega je jasno sledilo, da ni govora o nobenem enakopravnem rusko-ameriškem zavezništvu. Za ZDA je bila Rusija v najboljšem primeru mlajši partner, nadaljnji odnosi s katerim se bodo gradili glede na njegovo »vedenje«, tj. od izvajanja notranjih preobrazb, katerih oceno bodo dale iste ZDA. To je potrdil tudi sporazum iz istega leta 1992 o dodelitvi pogodbenih strank druga drugi obravnavi z največjimi ugodnostmi v trgovini. Rusiji je bila podeljena ne za stalno, kot v drugih državah, ampak za eno leto, z letnim podaljšanjem s sklepom ameriškega kongresa. Pravzaprav so ZDA lahko izvajale pritisk na Rusijo z grožnjo, da jo bodo kadar koli preklicale.

Razlog za odmik od "črke in duha" februarske deklaracije je dejstvo, da je bil do junija 1992 rešen problem, ki je v Washingtonu vzbudil posebno skrb in zahteval sodelovanje Rusije. Združene države so se bale pojava novih jedrskih sil v obliki Ukrajine, Belorusije in Kazahstana, na ozemlju katerih je ostalo sovjetsko jedrsko orožje. Pojavila se je zaskrbljenost, ki jo je delila tudi Moskva, glede uhajanja atomskega orožja in tehnologij za njihovo proizvodnjo.

Usklajeni pritisk Ruske federacije in Združenih držav je pripeljal do dejstva, da so se maja 1992 Ukrajina, Belorusija in Kazahstan zavezale, da se bodo pridružile Pogodbi o neširjenju jedrskega orožja kot države brez jedrskega orožja. Orožje je bilo izvoženo v Rusijo, katere jedrskega statusa kot pravne naslednice ZSSR nihče ni oporekal. Problem jedrske dediščine je bil uspešno rešen, za ZDA pa potreba po tesnem sodelovanju z vse bolj oslabljeno Rusijo ni postala najbolj nujna.

Stališče Združenih držav je postalo izjemno jasno v začetku leta 1994, ko se je postavilo vprašanje o Natovi širitvi na vzhod. To možnost so napovedali ob koncu administracije Busha starejšega. Za demokratično upravo Billa Clintona je razširitev zavezništva postala glavna prednostna naloga.

Vsa naslednja leta so se rusko-ameriški odnosi razvijali neenakomerno. Zadostno medsebojno razumevanje in obojestranski vztrajni interes sta odlikovala sodelovanje na področju jedrske varnosti: januarja 1993 je bila podpisana pogodba START-2, aprila 2010 pa pogodba START-3; strani nenehno sodelujeta, da preprečita širjenje jedrskega orožja.

Vendar pa so se glede številnih drugih tem izkazala za nezdružljiva stališča strank: širitev Nata, dejanja zavezništva na Balkanu, legitimnost samega koncepta "humanitarne intervencije", nedotakljivost prednostna naloga mednarodnega prava, vloga in mesto ZN v sodobnem svetu, priznanje neodvisnosti Kosova, usoda protiraketne obrambe, načrti ZDA za vzpostavitev nacionalnega sistema protiraketne obrambe in namestitev njegovih elementov v vzhodni Evropi itd. Izkazalo se je, da so stališča strank konceptualno različna v pogledih na model svetovne ureditve.

Do konca devetdesetih let 20. stoletja. v odnosih med Rusijo in ZDA lahko govorimo o krizi. Leta 1997 je B. Clinton podpisal direktivo, ki je določila ameriško strateško jedrske sile naloga "ohraniti možnost izvajanja jedrskega napada na ruske vojaške in civilne cilje."

Pozitiven preobrat v rusko-ameriških odnosih se je zgodil ob novi globalni grožnji - mednarodnem terorizmu. Aktivno stališče Rusije od samega začetka protiteroristične operacije je bilo v ZDA zelo cenjeno. Rusijo ni več identificirati z grožnjo ameriški varnosti. Maja 2002 je bil predsednik George W. Bush na obisku, med katerim je bila podpisana Skupna izjava o novih strateških odnosih med Rusko federacijo in ZDA, katere vsebina je zajemala največje širok spekter področja sodelovanja. Obstajalo je upanje, da bi ideja o dvostranskem partnerstvu, ki je doživela fiasko v letih 1992-2000, lahko postala resničnost.

Toda kmalu je razvoj dogodkov pokazal, da sta Rusija in ZDA ohranili bistveno nezdružljive pristope k številnim vitalnim vprašanjem mednarodnega življenja. Rusija je obsodila ameriško invazijo na Irak in ni sprejela strategije "demokratične" obnove sveta Georgea W. Busha. Po drugi strani pa se je izkazalo, da so ZDA nepripravljene na hitro obnovo zunanjepolitične neodvisnosti Rusije. Washington je bil pripravljen sodelovati z Moskvo pri reševanju problemov, pomembnih za Ameriko, ne pa na dejstvo, da bi Rusija ubrala pot k obnovi suverene moči, ki bi lahko izpodbijala interese ZDA.

Postsovjetski prostor je postal glavno polje navzkrižja interesov. Cilj ZDA je preprečiti obnovo ruskega vpliva na ozemlju nekdanje Sovjetske zveze. Z izjemo enkrat za vselej izgubljenega Baltika je spopad potekal po celotnem obodu ruske meje. Ekstremne oblike je dobil avgusta 2008 med tako imenovano "kavkaško krizo", ki jo je povzročila gruzijska avantura v Južni Osetiji. Ameriške vojaške ladje so vstopile v Črno morje in njihov spopad s Črnomorsko floto Rusije, ki je podprla dejanja ruskih Oborožene sile v Zakavkazju se je zdelo zelo verjetno.

Washington je iz "kavkaške krize" potegnil določene zaključke. Predsedovanje Baracka Obame se je začelo z idejo o "resetiranju" odnosov z Rusijo. To je razumljeno kot zavračanje interpretacije Rusije kot »sovražnika« in prehod na odnose kot s »partnerskim tekmecem«: partnerjem pri reševanju, na primer, problema neširjenja jedrskega orožja; tekmec v prostoru sosednjih držav Evrope in Azije. Po besedah predsednika predsedstva Sveta za zunanjo in obrambno politiko S. Karaganova je bila predlagana "ponastavitev" pravzaprav "kvazi ponastavitev, saj se ni dotaknila glavnega problema - priznanja ruskih varnostnih interesov v ozemlju nekdanje ZSSR".

Kljub temu so ravno odnosi, za katere je značilen koncept "partnerjev-tekmecev", najbolj resnični in celo zaželeni za Rusijo in ZDA tako danes kot v bližnji prihodnosti.

ZDA bodo do Rusije vedno previdne, saj je z izjemo Kitajske in morda Evropske unije le Rusija potencialna globalna tekmica ZDA in ne skriva svojih globalnih ambicij. Obseg interesov naših držav je tako širok, da v resnici skoraj celotna svetovna "agenda" postane dvostranska "agenda".

Soočenje je v številnih primerih neizogibno, nesprejemljivo pa ga je pripeljati do »zadnjega roba«. Pomembno je razumeti, da Rusija in Združene države verjetno ne bosta nikoli postali prijatelji, vendar nikoli več ne bi smeli postati sovražniki. Idealna oblika naših odnosov je stalen dialog med razumnimi rivalskimi partnerji, ki so vedno pripravljeni ostro braniti svoje nacionalne interese, vendar nikoli ne zamenjujejo pravih interesov z lažnimi.

Danes si obe strani prizadevata graditi svoje odnose na podlagi zgoraj opisane realnosti. Strategija nacionalne varnosti ZDA iz leta 2010 priznava Rusijo kot eno od središč mednarodnega vpliva in poudarja, da je "v interesu Združenih držav močna, miroljubna, uspešna Rusija". Koncept zunanje politike Ruske federacije iz leta 2008 v odnosih z ZDA poudarja ohranjanje stalnega dialoga in zagotavljanje "skupnega razvoja kulture obvladovanja razlik, ki temelji na pragmatizmu in ohranjanju ravnovesja interesov."

Rusko-ameriški dialog ne izpolnjuje le pravilno razumljenih nacionalnih interesov obeh držav, ampak je tudi eden od temeljev za ohranjanje strateške stabilnosti v svetu.

Ameriški svetovalci so aktivno sodelovali pri razvoju gospodarskih reform, katerih cilj je bil prehod Rusije iz načrtnega v tržno gospodarstvo. Odnosi med Rusijo in ZDA so se izboljšali, a ne za dolgo. Razpad Sovjetske zveze, gospodarska in družbeno-politična kriza v Rusiji, močan upad njenega mednarodnega ugleda in vojaško-političnega potenciala so privedli do dejstva, da so ZDA postale tako rekoč edini svetovni voditelj. Rusija je upala, da bo z razpadom Varšavskega pakta slej ko prej razpustil tudi Nato, še posebej, ker je vodstvo ZDA dalo zagotovila, da se blok ne bo širil na vzhod. Vendar so bile leta 1999 v Nato sprejete Češka, Poljska in Madžarska, leta 2004 pa Estonija, Latvija, Litva, Romunija, Slovaška, Slovenija in Bolgarija. To dejstvo, pa tudi operacije ZDA in njihovih zaveznikov proti Jugoslaviji, Afganistanu in Iraku, so v Rusiji povzročile zmedo glede gradnje odnosov z ZDA. Po eni strani se je Rusija po terorističnem dejanju 11. septembra 2001 v ZDA pridružila protiteroristični koaliciji pod vodstvom ZDA, v upanju, da bodo tudi dejanja čečenskih separatistov pod pojmom "terorizem", ki pomeni, da bi dobil vsaj tiho podporo Zahoda; po drugi strani pa so ZDA že 13. junija 2002 obsodile pogodbo o ABM iz leta 1972 in navedle potrebo po obrambi pred "nevarnimi državami". Leta 2003 je Rusija skupaj s Francijo in Nemčijo dejansko vodila "tabor nesoglasja" z dejanji ZDA v zvezi z Irakom. Konec leta 2004 se je v rusko-ameriških odnosih začel "mraz brez primere", povezan z dogodki v Ukrajini ("oranžna revolucija"). Glavna vprašanja, ki skrbijo med Rusijo in ZDA, so ruska pomoč Iranu pri izvajanju njegovega jedrskega programa, energetska varnost, razmere v Gruziji, Ukrajini in Palestini ter sistem protiraketne obrambe, ki so ga ZDA namestile v Evropi. Pod pretvezo razvoja demokracije ZDA financirajo nekatere ruske nevladne organizacije in politične stranke.

4. maja 2006 je podpredsednik ZDA Richard Cheney imel govor v Vilni, ki jo mnogi zdaj imenujejo "Vilnius" po Churchillovem govoru "Fulton". Po njegovem mnenju ZDA niso zadovoljne z "rusko uporabo svojih mineralnih surovin kot zunanjepolitičnega orožja pritiska, kršenjem človekovih pravic v Rusiji in uničujočim delovanjem Rusije na mednarodnem prizorišču." Ruska zavrnitev prekinitve sodelovanja z Iranom, Sirijo, Severno Korejo, Belorusijo in drugimi državami, ki "vzbujajo skrb" ZDA, vodi v nenehne rusko-ameriške konflikte v Varnostnem svetu ZN.

V začetku leta 2007 je z novo močjo izbruhnil konflikt med ZDA in Rusijo zaradi namere Združenih držav, da namesti elemente svojega protiraketnega obrambnega sistema na Poljskem in Češkem. Po mnenju vodstva ZDA je ta korak namenjen zaščiti Evrope pred severnokorejskimi in iranskimi raketami. Rusko vodstvo takšno razlago kategorično zavrača, Vladimir Putin pa je na münchenski varnostni konferenci 10. februarja 2007 z ostro kritiko napadel zunanjo politiko ZDA. Poveljnik strateških raketnih sil general Solovcov je tudi dejal, da bi lahko Rusija, če bodo elementi protiraketne obrambe ZDA kljub temu razporejeni v vzhodni Evropi, odpovedala Pogodbo o odpravi raket srednjega in krajšega dosega.

Ruski predsednik Vladimir Putin je 14. julija 2007 podpisal odlok "O prekinitvi s strani Ruske federacije delovanja Pogodbe o konvencionalnem orožju v Evropi in s tem povezanih mednarodnih pogodb." Opazovalci menijo, da je bila ta odločitev prvi korak ruskega vodstva k korenitim spremembam vojaško-političnih razmer na evropski celini, ki se od začetka devetdesetih oblikujejo ne v prid Rusiji. V dokumentu, priloženem dokumentu, je zapisano, da so to odločitev povzročile "izjemne okoliščine, ki vplivajo na varnost Ruske federacije". Sem spadajo zlasti: presežek vzhodnoevropskih držav pogodbenic CFE, ki so se pridružile Natu, "skupinske" omejitve Pogodbe CFE kot posledica širitve zavezništva; Neuspeh držav Nata pri izpolnitvi svoje politične zaveze iz leta 1999 o hitri ratifikaciji Sporazuma o prilagoditvi Pogodbe CFE; Zavrnitev Latvije, Litve in Estonije, ki so se pridružile Natu, da sodelujejo v Pogodbi CFE in posledično nastanek ozemlja na severozahodni meji Ruske federacije, "brez" omejitev za uporabo konvencionalnih orožje, vključno z orožjem drugih držav; Načrtovana razporeditev ameriških vojaških oporišč na ozemlju Bolgarije in Romunije.

Avgusta 2008 se je z invazijo gruzijskih čet v Južno Osetijo začel nov krog spopada med Rusijo in ZDA. Ruske čete so ozemlje skoraj popolnoma zajete nepriznane republike očistile od gruzijske vojske in nekaj dni nadaljevale z bombardiranjem vojaških objektov po vsej Gruziji, nato pa je Rusija uradno priznala Južno Osetijo in Abhazijo kot neodvisni državi. Nadaljnji obstoj sveta Rusija-NATO je bil postavljen pod vprašaj.

Združene države so kljub svojim političnim težavam tradicionalno ena vodilnih trgovinskih partneric Rusije.

19. novembra 2006 je bil v okviru rusko-ameriškega vrha na vrhu APEC v Hanoju podpisan Protokol o zaključku dvostranskih pogajanj z ZDA o pogojih pristopa Rusije k STO v paketu z medvladnimi sporazume o kmetijskih biotehnologijah, o trgovini z govejim mesom, o inšpekcijskih pregledih podjetij, o trgovini s svinjino, o zaščiti pravic intelektualne lastnine in o postopku izdajanja dovoljenj za uvoz blaga, ki vsebuje orodja za šifriranje.

Neposredne ruske naložbe v ameriško gospodarstvo presegajo 1 milijardo dolarjev Ruska podjetja LUKoil, Norilsk Nickel (tovarna za proizvodnjo kovin skupine platine), Severstal (jeklarska družba), EvrazGroup (tovarna za proizvodnjo vanadija), Interros ( vodikova energija) in nekatere druge.