Vykonávať prepravné činnosti. Štátna duma zváži návrh zákona o udeľovaní licencií na všetky druhy osobnej dopravy. Požiadavky na vodiča taxislužby
IN trhové hospodárstvo podniky a podnikatelia nezávisle určujú profil svojej činnosti. Úlohou štátu je zabezpečiť bezpečnú, kvalifikovanú a spoľahlivú (z hľadiska ochrany záujmov spotrebiteľov) činnosť dopravcov v ich zvolenom segmente.
Riešenie tohto problému začína pripustením organizácií a podnikateľov k vykonávaniu činností v oblasti motorovej dopravy, ktorých základom na celom svete je licenčný systém.
Licencia je povolenie vydané oprávneným štátnym orgánom na vykonávanie určitý typčinnosti.
Licencovanie je neoddeliteľne spojené so systémom štrukturalizácie dopravných činností opísaným v bode 6.1 a je zamerané predovšetkým na jasné určenie postavenia dopravcu na trhu.
Typ vydanej licencie závisí od ekonomických a technologických charakteristík segmentu, v ktorom chce prevádzkovateľ pôsobiť. Súbor požiadaviek na žiadateľa o licenciu sa môže líšiť od najjednoduchšej registrácie žiadosti až po potrebu preukázať svoju odbornú spôsobilosť, finančnú solventnosť, dobrú povesť, dostupnosť potrebného personálu, vozidiel a vybavenia atď. To závisí od charakteru činnosti v príslušnom segmente, od miery potenciálnych rizík, s ktorými je spojená, ako aj od úloh, ktoré si štát kladie vo vzťahu ku konkrétnemu segmentu trhu. Aby sa teda stimuloval prílev operátorov do určitého segmentu, môžu sa znížiť požiadavky na udeľovanie licencií; pre zvýšenie úrovne bezpečnosti prepravy možno sprísniť zodpovedajúce požiadavky na vozidlá a školenie personálu a pod.
V závislosti od uvedených faktorov môže byť udeľovanie licencií:
- - povoľný. V tomto prípade je na získanie licencie potrebné poskytnúť určité dokumenty, niekedy zložiť skúšky. Vydanie licencie môže byť zamietnuté z dôvodu nesplnenia licenčných podmienok žiadateľom;
- - deklaratívne (oznámenie). V tomto prípade na získanie licencie stačí zaslať oprávnenému orgánu určité informácie o príslušnom podniku. Prevádzkovateľ, ktorý oznámil stav začatia svojej činnosti, je zapísaný do príslušného registra a od tohto momentu sa jeho činnosť považuje za legitímnu, čo ho však neoslobodzuje od kontroly dodržiavania stanovených licenčných požiadaviek.
Niektoré druhy dopravných činností možno vykonávať bez povolenia. Typicky sú to služby, ktorých poskytovanie je sprevádzané minimálnymi komerčnými alebo fyzickými rizikami a (alebo) služby, ktoré sú neoddeliteľne spojené s inými licencovanými činnosťami. V niektorých krajinách tak špeditéri nemusia získať licenciu a môžu voľne vykonávať celý rad služieb, ako je papierovanie, plánovanie prepravy, dočasné uskladnenie tovaru atď. (Pozri rámček 7.1). Ak však rozsah služieb zasielateľa zahŕňa prepravu, potom musí mať buď príslušnú licenciu (ak prepravu vykonáva sám), alebo zapojiť do vykonávania prepravy iba licencovaného prevádzkovateľa.
Licencia prevádzkovateľa dopravy vám umožňuje:
- - štát - poskytovať bezpečné a kvalitné dopravné služby, posudzovať a regulovať vzťah ponuky a dopytu v rôznych segmentoch, riadiť vnútrodruhovú a medzidruhovú konkurenciu;
- - licencovaní prevádzkovatelia - počítajú s ochranou štátu pred nekalou konkurenciou zo strany organizácií, ktoré nemajú príslušnú licenciu;
- - klienti - rátať s prijímaním služieb od spoľahlivých, kvalifikovaných operátorov, ako aj orientovať sa na trhu tak, že budú dostávať jasné informácie o počte operátorov pôsobiacich v rôznych segmentoch trhu, o službách, ktoré môžu v súlade so svojimi licenciami resp. sú povinní zabezpečiť, o svojej zodpovednosti a pod.
Box 7.1. Je potrebné mať licenciu na nákladnú dopravu?
Zapnuté počiatočná fáza transformácie trhu v Ruská federácia V doprave bol vytvorený licenčný systém, ktorý pokrýval takmer všetky druhy dopravných činností a bol vybudovaný na základe všeobecne uznávaných prístupov vo svete. V určitom štádiu reforiem sa však v kontexte potreby liberalizácie trhovej činnosti a odstraňovania administratívnych bariér v ekonomike začalo s odbúravaním tohto systému.
V súčasnosti1, v súlade s federálnym zákonom č. 9E-FZ zo dňa 04.05.2011 „O udeľovaní licencií na určité druhy činností“> v sektore nákladnej dopravy podlieha licencovaniu iba letecká nákladná doprava (okrem prípadu, keď sa preprava vykonáva na zabezpečenie vlastných potrieb), ako aj prepravné a nakladacie a vykladacie činnosti v súvislosti s nebezpečným tovarom v železničnej, námornej a vnútrozemskej vodnej doprave.
Je zrejmé, že tento zoznam nepokrýva všetky druhy nákladnej dopravy. Úplne chýba najmä udeľovanie licencií na cestnú nákladnú dopravu – najrozšírenejšiu formu dopravy, kde je dôležité najmä zabezpečenie bezpečnosti a ochrana trhu pred bezohľadnými podnikateľmi. Ani cestná preprava nebezpečného tovaru nepodlieha povoleniu.
Rozhodnutia o zrušení licenčného systému sú často odôvodnené odkazmi na skúsenosti vyspelých krajín, kde je údajne ekonomická liberalizácia sprevádzaná zrušením licenčných a resp. štátny systém prístup k podnikaniu vo všeobecnosti. Existuje názor, že štátne udeľovanie licencií prevádzkovateľom možno nahradiť poistením, dobrovoľnou certifikáciou alebo certifikáciou vykonávanou samoregulačnými organizáciami. Vecná analýza skúseností vyspelých krajín však tento názor vyvracia.
V medzinárodnej praxi sa prijímacie konanie nie vždy doslova nazýva „licencia“, ale v každom prípade je založené na prísnom systéme požiadaviek, ktoré musí uchádzač o prácu v konkrétnom segmente trhu dopravných služieb spĺňať.
Požiadavky na prijatie prevádzkovateľov na trh cestnej nákladnej dopravy platné v EÚ a USA sú opísané nižšie.
V Európskej únii musia mať podniky, ktoré majú v úmysle vykonávať cestnú prepravu tovaru, v súlade so smernicou Rady 96/26/ES dobré postavenie, dobrú finančnú situáciu a spĺňať požiadavky odbornej spôsobilosti.
Na potvrdenie dobrého stavu sa pri kontrole zistí, že osoba alebo spoločnosť nebola predmetom trestného stíhania, najmä obchodného charakteru, a nebola riadne uznaná za nespôsobilú na podnikanie v odvetví nákladnej dopravy.
Pri kontrole spoľahlivosti finančnej situácie by mal príslušný orgán analyzovať výročnú správu spoločnosti (ak existuje), ako aj finančnú podporu vrátane bankových aktív, úverový stav a históriu, hmotný majetok, ktorý možno považovať za finančnú podporu podnikania. , náklady (vrátane nákladov na nákup prostriedkov na dopravu) a vlastný pracovný kapitál. Podnik musí mať kapitál a rezervy minimálne 9-tisíc eur na jeden kamión a 5-tisíc eur na každé ďalšie vozidlo.
Odborná spôsobilosť je potvrdená prítomnosťou špeciálnych znalostí u žiadateľa, ktorých zloženie určuje smernica. Úroveň spôsobilosti sa overuje povinnou písomnou skúškou, ktorá môže byť doplnená pohovorom. Prepravcovia nebezpečného tovaru podliehajú dodatočným požiadavkám ustanoveným špeciálnou smernicou Rady EÚ 94/55/ES.
V Spojených štátoch musia spoločnosti, ktoré prepravujú tovar medzištátne, získať registráciu na Federálnom úrade pre bezpečnosť motorových dopravcov (FMCSA) a navyše získať registračné číslo od Ministerstva dopravy USA (Department of Transportation), ktoré je jedinečné. tohto operátora pre štatistické pozorovanie, audit, posudzovanie nárokov a nárokov, analýzy. Všetci registrujúci po prvýkrát musia prejsť špeciálnym bezpečnostným auditom a musia fungovať bez incidentov počas 18 mesiacov, aby získali trvalú registráciu.
Okrem toho spoločnosti, ktoré fungujú na prenájom a spadajú pod jurisdikciu Rady pre povrchovú dopravu Ministerstva dopravy USA, musia získať špeciálne povolenie na medzištátnu prevádzku. Povolenie určuje druh prepravy, povolené trasy a druh prepravovaného nákladu, ako aj podmienky prepravy (najmä mieru zodpovednosti a výšku poistného krytia). Preto spoločnosť prevádzkujúca rôzne trasy môže potrebovať niekoľko takýchto povolení.
Napokon, spoločnosti, ktoré majú v úmysle prepravovať nebezpečný tovar, musia získať špeciálne povolenie od ministerstva dopravy (Povolenie bezpečnosti nebezpečných materiálov).
Vo vyspelých krajinách sa tak rozvinutý licenčný systém pre cestných nákladných dopravcov využíva nielen na zabezpečenie potrebnej úrovne bezpečnosti pri dopravnej činnosti, ale aj na ochranu všetkých subjektov trhu pred činnosťou nespoľahlivých a nekvalifikovaných prevádzkovateľov.
Dôsledkom likvidácie licenčného systému pre nákladné vozidlá v Rusku bol výrazný pokles kvalifikácie mnohých dopravcov, nekalá súťaž, dumping a pokles kvality služieb. Malo by sa očakávať, že s rozvojom trhových vzťahov v Rusku sa vo svete zavedú všetky všeobecne akceptované princípy prístupu k dopravným činnostiam.
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 2. apríla 2012 N 280
„O schválení Poriadku o udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa )"
V súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Schvaľuje priložené predpisy o udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa ).
2. Ak chcete rozpoznať neplatnosť:
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. októbra 2006 N 637 „O schválení Predpisov o udeľovaní povolení na prepravu cestujúcich cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa vykonáva uvedená činnosť na uspokojenie vlastných potrieb právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“ ( Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2006, č. 45, článok 4711);
odsek 23 zmien, ktoré sa vykonávajú v aktoch vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej kontroly (dohľadu), schválených uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 21. apríla 2010 N 268 „O zavedení zmien a doplnení a zrušení platnosti niektoré akty vlády Ruskej federácie v otázkach štátnej kontroly (dozoru)“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2010, č. 19, čl. 2316);
ods. 24 zmien, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej povinnosti, schválených uznesením vlády Ruskej federácie z 24. septembra 2010 N 749 „O zmene a doplnení niektorých uznesení č. vláda Ruskej federácie v otázkach štátnej povinnosti“ (Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2010, N 40, čl. 5076);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27. septembra 2011 N 790 „O zmenách a doplneniach nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. októbra 2006 N 637“ (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2011, N 40, čl. 5552).
4. Ustanoviť, že písmeno „d“ odseku 4 pravidiel schválených týmto uznesením stráca platnosť od 1. januára 2013.
pozícia
o udeľovaní povolení na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)
(schválené uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 2. apríla 2012 N 280)
So zmenami a doplnkami od:
26. novembra 2013, 28. júna, 14. septembra 2016, 21. marca 2017, 14. augusta, 22. decembra 2018
1. Tento poriadok určuje postup pri povoľovaní činnosti na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na objednávku alebo pre vlastnú potrebu právnickej osoby). alebo individuálny podnikateľ) (ďalej len činnosť prepravy cestujúcich).
2. Vykonáva sa udeľovanie licencií na činnosti v osobnej doprave Federálna služba na dozor v oblasti dopravy a jej územných orgánov (ďalej len povoľovací orgán).
3. Do činností osobnej dopravy sú zahrnuté tieto práce:
a) pravidelná preprava cestujúcich v mestskej a prímestskej doprave;
b) pravidelná preprava cestujúcich v medzimestskej doprave.
4. Požiadavky na udelenie licencie pri vykonávaní činností osobnej dopravy sú:
a) prítomnosť žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie), ktorý mu patrí vlastníckym právom alebo iným právnym základom a spĺňa ustanovené požiadavky na priestory a vybavenie na údržbu a opravy vozidiel alebo existenciu dohody s špecializovaná organizácia poskytovať služby pre údržbu a opravy vozidiel;
b) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má vodičov vozidiel, ktorí s ním uzatvorili pracovnú zmluvu alebo dohodu o vykonaní práce a majú potrebnú kvalifikáciu a pracovné skúsenosti, ako aj podrobili sa lekárskej prehliadke predpísaným spôsobom;
c) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má licenciu na vykonávanie lekárske činnosti, zabezpečenie výkonu práce (služieb) pri lekárskych prehliadkach (pred cestou, po ceste), alebo existencia dohody o poskytovaní služieb pri lekárskej prehliadke (pred cestou, po ceste) s právnickou osobou alebo individuálny podnikateľ, ktorý má oprávnenie na vykonávanie zdravotníckych činností zabezpečujúcich výkon práce (služieb) na lekárske prehliadky (pred cestou, po ceste);
d) prítomnosť žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) na vlastnícke právo alebo na iný právny základ potrebný na výkon prác podľa odseku 3 tohto poriadku, vozidlá, ktoré spĺňajú účel a vyhotovenie technické požiadavky na prepravu cestujúci a môžu sa predpísaným spôsobom zúčastniť cestnej premávky;
f) používanie vozidiel držiteľom povolenia, ktoré sú predpísaným spôsobom vybavené technickými prostriedkami na kontrolu dodržiavania režimu premávky, práce a odpočinku vodiča (pri vykonávaní pravidelnej prepravy cestujúcich v medzimestskej doprave);
g) používanie vozidiel držiteľom licencie vybavených predpísaným spôsobom satelitným navigačným zariadením GLONASS alebo GLONASS/GPS;
h) súlad držiteľa licencie s požiadavkami stanovenými v článku 20 federálneho zákona „o bezpečnosti dopravy";
i) súlad držiteľa licencie s požiadavkami kladenými na dopravcu v súlade s federálnym zákonom „Charta cestnej dopravy a mestskej pozemnej elektrickej dopravy“ vrátane Pravidiel pre prepravu cestujúcich a batožiny cestnou dopravou a mestskej pozemnej elektrickej doprave;
Informácie o zmenách:
Nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. septembra 2016 N 924 bol odsek 4 doplnený o písmeno „k“
j) súlad držiteľa licencie s požiadavkami stanovenými v súlade s federálnym zákonom „o bezpečnosti dopravy“.
5. Vykonávanie činností v oblasti cestnej prepravy cestujúcich v hrubom rozpore s požiadavkami na udelenie licencie má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.
Hrubým porušením sa v tomto prípade rozumie nesplnenie požiadaviek uvedených v písmenách „e“, „g“ a „h“ držiteľom licencie (v zmysle požiadaviek stanovených v odsekoch štyri, sedem a osem odseku 1 a šiesty odsek odseku 4 článku 20 spolkového zákona o bezpečnosti cestnej premávky"), odsek 4 týchto predpisov, ktoré sa vyskytli opakovane počas roka alebo mali dôsledky ustanovené v časti 11 článku 19 spolkového zákona
6. Na získanie licencie žiadateľ o licenciu zašle alebo predloží licenčnému orgánu žiadosť a dokumenty uvedené v článku 13 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“, ako aj nasledujúce kópie dokumentov označujúcich licenciu súlad žiadateľa s licenčnými požiadavkami:
a) kópie dokladov potvrdzujúcich existenciu vozidiel určených na prepravu cestujúcich na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho základu, štátna registrácia, vrátane kópií pasov vozidiel, osvedčení o technickej kontrole vozidiel;
b) kópie dokladov potvrdzujúcich, že žiadateľ o licenciu má priestory, ktoré vlastní na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho základu a ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky, ku ktorým práva nie sú zapísané v Jednotnom štátnom registri práv k nehnuteľnostiam a Transakcie s ním (ak sú takéto práva registrované v uvedenom registri - informácie o týchto priestoroch), ako aj vybavenie na údržbu a opravu vozidiel alebo kópia zmluvy so špecializovanou organizáciou o poskytovaní služieb údržby a opravy vozidiel;
c) kópiu vyššieho alebo stredného odborného diplomu lekárske vzdelaniešpecialista vykonávajúci predcestovnú lekársku prehliadku a potvrdenie o absolvovaní odbornej prípravy v dopl vzdelávací program„Vykonanie predbežnej prehliadky vodičov vozidiel“ alebo kópia zmluvy so zdravotníckou organizáciou alebo individuálnym podnikateľom, ktorý má príslušnú licenciu na vykonávanie lekárskych prehliadok pred cestou;
d) kópie dokladov potvrdzujúcich kvalifikáciu a prax vodičov vozidiel žiadateľa o preukaz a ich absolvovanie lekárskej prehliadky;
Informácie o zmenách:
Uznesením vlády Ruskej federácie zo 14. septembra 2016 N 924 bol odsek 6 doplnený o písmeno „e“
e) oznámenie o zaradení vozidla do Registra kategorizovaných objektov dopravnej infraštruktúry a vozidiel a o pridelenej kategórii.
7. Ak držiteľ povolenia zamýšľa vykonávať nové dielo, ktoré predstavuje licencovaný druh činnosti, v žiadosti o predĺženie povolenia sa uvedú informácie o druhoch prác, ktoré hodlá držiteľ povolenia vykonávať, ako aj údaje o dokladoch uvedených v písm. „a“ a „d“ odseku 6 týchto pravidiel.
V žiadosti o preregistráciu sa uvádza aj informácia o prijatí oznámenia o zaradení vozidla do Registra kategorizovaných objektov dopravnej infraštruktúry a vozidiel ao pridelenej kategórii právnickou osobou alebo fyzickou osobou podnikateľom, ako aj o splnení podmienok. svojich zamestnancov, podnikateľskú činnosť, ktorú vykonávajú a zamýšľali použiť v procese ich vykonávania podnikateľskej činnosti území, budov, stavieb, stavieb, priestorov, zariadení, podobných objektov, vozidiel požiadavky na zaistenie bezpečnosti dopravy.
8. Pri kontrole údajov obsiahnutých v žiadosti predloženej žiadateľom o licenciu (držiteľ licencie) a dokladoch k nej priložených, súlad žiadateľa o licenciu (držiteľ licencie) s licenčnými požiadavkami, si licenčný orgán vyžiada informácie potrebné na poskytnutie verej. služby v oblasti udeľovania licencií, ktorými disponujú orgány poskytujúce služby štátu, orgány poskytujúce komunálne služby, iné štátne orgány, orgány územnej samosprávy alebo organizácie podriadené štátnym orgánom alebo orgánom územnej samosprávy spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“.
9. Predloženie žiadosti a dokladov k nej priložených žiadateľom o licenciu, ich prijatie licenčným orgánom, rozhodnutie o udelení licencie (zamietnutie udelenia licencie), obnovenie licencie (zamietnutie opätovného vydania licencie) , pozastavenie, obnovenie, ukončenie a zrušenie licencie, ako aj poskytnutie duplikátu a kópie licencie, vytvorenie a vedenie licenčného prípadu, vedenie registra licencií a poskytovanie informácií obsiahnutých v registra licencií sa vykonávajú spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.
10. Informácie o rozhodnutí licenčného orgánu o udelení alebo opätovnom vydaní licencie, o výsledkoch kontroly dodržiavania licenčných požiadaviek podľa odseku 4 tohto poriadku žiadateľom o licenciu (držiteľ licencie) sú zverejnené v spolkovej krajine. informačný systém "Jediný portálštátne a komunálne služby (funkcie)“ spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
11. Informácie súvisiace s vykonávaním licencovaných činností, ktoré sú ustanovené v častiach 1 a 2 článku 21 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“, sa zverejňujú v oficiálnych elektronických alebo tlačených médiách masové médiá licenčného orgánu a (alebo) na informačných stánkoch v priestoroch licenčného orgánu do 10 dní odo dňa:
b) licenčný orgán rozhoduje o udelení, opätovnom vydaní licencie, pozastavení, obnovení a ukončení jej platnosti;
c) potvrdenie od spolku daňová služba informácie o zrušení právnickej osoby alebo ukončení jej činnosti v dôsledku reorganizácie, zániku individuálnyčinnosti ako samostatný podnikateľ;
d) nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia súdu o odňatí licencie.
12. Licenčná kontrola sa vykonáva spôsobom ustanoveným spolkovým zákonom „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ s prihliadnutím na špecifiká organizovania a vykonávanie inšpekcií ustanovených federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ .
13. Za poskytnutie alebo opätovné vydanie licencie licenčným orgánom alebo vydanie duplikátu licencie na papieri sa platí štátny poplatok vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatky.
Elektronické služby
Celý názov služby
Vydanie povolenia, opätovné vydanie povolenia, vydanie duplikátu povolenia a zrušenie povolenia na vykonávanie činností na prepravu cestujúcich a batožiny osobným taxíkom na území mesta Moskva
Podmienky pre príjem služieb na stránke
Kto môže požiadať o službu:
Právnické osoby
Individuálny podnikateľ
Žiadateľmi môžu byť právnické osoby a jednotliví podnikatelia, ktorí majú na základe vlastníckeho práva, práva hospodárenia alebo na základe leasingovej zmluvy alebo nájomnej zmluvy vozidlá určené na poskytovanie služieb na prepravu osôb a batožiny osobným taxíkom. , ako aj jednotliví podnikatelia, ak používajú vozidlá na základe notárom overeného splnomocnenia vydaného fyzickou osobou o oprávnení disponovať s vozidlom, ak tieto vozidlá spĺňajú požiadavky ustanovené v časti 16 článku 9 spolkového zákona z 21. apríla 2011 N 69-FZ „O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“ a článku 2.1 zákona o meste Moskva z 11. júna 2008 č. 22 „O osobných taxíkoch v meste Moskva“.
Cena za službu a spôsob platby:
Zadarmo
Zoznam požadovaných informácií:
Žiadosť o povolenie prepravy cestujúcich a batožiny osobným taxíkom (pre právnické osoby) (originál, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Žiadosť o povolenie prepravy cestujúcich a batožiny osobným taxíkom (pre fyzického podnikateľa) (originál, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Identifikačný doklad žiadateľa (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
osvedčenie o evidencii vozidla (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Zmluva o prenájme vozidla (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Zmluva o prenájme vozidla (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Notársky overené splnomocnenie na disponovanie s vozidlom (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Doklad potvrdzujúci oprávnenie zástupcu žiadateľa, ak oň požiada zástupca žiadateľa. (kópia, 1 ks)
- Požadovaný
- Dostupné bez vrátenia
Podmienky poskytovania služieb
10 pracovných dní
Výsledok poskytovania služby
Vydané:
- Oznámenie o poskytovaní verejných služieb (overená kópia, 1 ks)
Informovanie žiadateľa alebo zástupcu žiadateľa o pripravenosti dokumentov telefonicky a prostredníctvom subsystému " Osobná oblasť"Portál.
- Povolenie na vykonávanie činností na prepravu cestujúcich a batožiny osobným taxíkom na území mesta Moskva (originál, 1 ks)
Ak sa žiadateľ nedostaví na prevzatie povolenia alebo duplikátu povolenia do 40 pracovných dní odo dňa zápisu do registra informácií o poskytovaní príslušnej verejnej služby, tieto doklady sa zrušia na základe právneho úkonu OZ. oddelenie. Informácia o zrušení určeného povolenia alebo duplikátu povolenia sa zapisuje do registra do jedného pracovného dňa odo dňa, keď o tom ministerstvo rozhodne.
- Oznámenie o poskytovaní verejných služieb (overená kópia, 1 ks)
Potvrdzovacie formuláre
Na WEB stránke
V rámci odvolania pred súdnym konaním sa môžete obrátiť na výkonné orgány mesta Moskva.
Predsúdne (mimosúdne) konanie pri odvolaní sa proti rozhodnutiam
a (alebo) konanie (nečinnosť) ministerstva, jeho úradníkov
osoby, štátni úradníci
(v znení uznesenia moskovskej vlády
zo dňa 21.05.2015 N 307-PP)
1. Žiadateľ má právo podať predsúdnu (mimosúdnu) sťažnosť proti rozhodnutiam prijatým (spáchaným) pri poskytovaní verejných služieb a (alebo) konaní (nečinnosti) rezortu, jeho úradníkov a štátu úradníci.
2. Podávanie a posudzovanie sťažností sa vykonáva spôsobom ustanoveným v kapitole 2.1 federálneho zákona z 27. júla 2010 N 210-FZ „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“, Poriadok o špecifikách o podávaní a posudzovaní sťažností na porušenie postupu pri poskytovaní verejných služieb v meste Moskva, schváleného vyhláškou Moskovskej vlády z 15. novembra 2011 N 546-PP „O poskytovaní štátnych a komunálnych služieb v mesto Moskva“, tieto pravidlá.
3. Žiadatelia môžu podať sťažnosť v týchto prípadoch:
3.1. Porušenie lehoty na zaevidovanie žiadosti (žiadosti) a iných dokumentov potrebných na poskytovanie verejných služieb, ako aj postup pri spracovaní a vystavení potvrdenky o prijatí žiadosti a iných dokumentov (informácií) od žiadateľa.
3.2. Požiadavky od žiadateľa:
3.2.1. Dokumenty, ktorých predloženie žiadateľom o poskytovanie verejných služieb neustanovujú regulačné právne akty Ruskej federácie a mesta Moskva, vrátane dokumentov získaných pomocou medzirezortnej informačnej interakcie.
3.2.2. Žiadosti o poskytovanie služieb, ktoré nie sú zahrnuté v zozname služieb schválených moskovskou vládou, ktoré sú potrebné a povinné na poskytovanie verejných služieb.
3.2.3. Platba poplatkov za poskytovanie verejných služieb, ktoré nie sú ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a mesta Moskva.
3.3. Porušenie lehoty na poskytovanie verejných služieb.
3.4. Odmietnutie žiadateľovi:
3.4.1. Pri prijímaní dokumentov, ktorých predkladanie je ustanovené regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a mesta Moskva na poskytovanie verejných služieb, z dôvodov, ktoré neustanovujú regulačné právne akty Ruskej federácie a mesta Moskva.
3.4.2. Pri poskytovaní verejných služieb z dôvodov, ktoré neustanovujú regulačné právne akty Ruskej federácie a mesta Moskva.
3.4.3. Pri oprave tlačových chýb a chýb v dokumentoch vydaných v dôsledku poskytovania verejných služieb alebo pri porušení ustanovenej lehoty na takéto opravy.
3.5. Iné porušenia postupu poskytovania verejných služieb ustanoveného regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a mesta Moskva.
4. Sťažnosti na rozhodnutia a (alebo) konanie (nečinnosť) úradníkov, štátnych zamestnancov oddelenia posudzuje vedúci (poverený zástupca vedúceho) určeného výkonného orgánu mesta Moskva.
Sťažnosti na rozhodnutia a (alebo) konanie (nečinnosť) vedúceho odboru, vrátane rozhodnutí ním alebo jeho zástupcom o sťažnostiach doručených v prípravnom konaní (mimosúdnym) spôsobom posudzuje vyšší výkonný orgán mesta. Moskva v súlade s odsekmi 5.6, 6 dodatku 6 k uzneseniu moskovskej vlády z 15. novembra 2011 N 546-PP „O poskytovaní štátnych a komunálnych služieb v meste Moskva“.
5. Sťažnosti je možné podávať výkonným orgánom mesta Moskva oprávneným ich posudzovať v súlade s týmto Poriadkom (ďalej len orgány oprávnené posudzovať sťažnosti), a to písomne na papieri, v elektronickej forme v niektorom z nasledujúcich spôsoby:
5.1. Na základe osobnej žiadosti žiadateľa (zástupcu žiadateľa).
5.2. Poštou.
5.3. Od 9.12.2016 už neplatí. - Vyhláška moskovskej vlády zo dňa 6. decembra 2016 N 814-PP.
5.4. Používanie oficiálnych webových stránok orgánov oprávnených posudzovať sťažnosti na internete.
6. Sťažnosť musí obsahovať:
6.1. Názov orgánu oprávneného prerokovať sťažnosť alebo funkcia a (alebo) priezvisko, meno a priezvisko (ak existuje) príslušného úradníka, ktorému je sťažnosť zaslaná.
6.2. Názov výkonného orgánu mesta Moskva alebo funkcia a (alebo) priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) úradníka, štátneho úradníka, proti ktorého rozhodnutiam a (alebo) činnostiam (nečinnosti) sa odvoláva.
6.3. Údaje o žiadateľovi (priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) fyzického podnikateľa alebo názov právnickej osoby, informácie o mieste bydliska (lokality) žiadateľa, kontaktné telefónne čísla, e-mailová adresa ( es) (ak je k dispozícii) a poštovú adresu, na ktorú treba žiadateľovi zaslať odpoveď).
6.4. Dátum podania a evidenčné číslo žiadosti (žiadosti) o poskytovanie verejnej služby (okrem prípadov odvolania sa proti odmietnutiu prijatia žiadosti a jej zaevidovania).
6.5. Informácie o rozhodnutiach a (alebo) úkonoch (nečinnostiach), ktoré sú predmetom odvolania.
6.6. Argumenty, na základe ktorých žalobca nesúhlasí s napadnutými rozhodnutiami a (alebo) žalobami (nečinnosťami). Žiadateľ môže predložiť dokumenty (ak existujú) potvrdzujúce argumenty žiadateľa alebo ich kópie.
6.7. Požiadavky žiadateľa.
6.8. Zoznam dokumentov priložených k sťažnosti (ak existujú).
6.9. Dátum podania reklamácie.
7. Sťažnosť musí byť podpísaná žiadateľom (jeho zástupcom). Ak sa reklamácia podáva osobne, žiadateľ (zástupca žiadateľa) je povinný predložiť doklad totožnosti.
Oprávnenie zástupcu podpísať sťažnosť musí byť potvrdené plnou mocou vydanou v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Právomoci osoby, ktorá koná v mene organizácie bez splnomocnenia na základe zákona, iných regulačných právnych aktov a zakladajúcich dokumentov, sú potvrdené dokumentmi, ktoré osvedčujú jeho oficiálne postavenie, ako aj zakladajúcimi dokumentmi organizácie.
8. Prijatú reklamáciu je potrebné zaevidovať najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni prijatia.
9. Maximálna lehota na posúdenie reklamácie je 15 pracovných dní odo dňa jej zaevidovania. Lehota na posúdenie sťažnosti je 5 pracovných dní odo dňa jej zaevidovania v prípadoch odvolania zo strany žiadateľa:
9.1. Odmietnutie prijatia dokumentov.
9.2. Odmietnutie opravy preklepov a chýb v dokumentoch vydaných v dôsledku poskytovania verejných služieb.
9.3. Porušenie lehoty na opravu preklepov a chýb.
10. Na základe výsledkov prerokovania sťažnosti sa rozhodne o vybavení sťažnosti (úplne alebo čiastočne) alebo o zamietnutí vybavenia sťažnosti.
11. Rozhodnutie musí obsahovať:
11.1. Názov orgánu, ktorý sťažnosť posudzoval, funkcia, priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) úradníka, ktorý o sťažnosti rozhodol.
11.2. Podrobnosti rozhodnutia (číslo, dátum, miesto prijatia).
11.3. Priezvisko, meno, priezvisko (ak je k dispozícii) a informácie o mieste bydliska žiadateľa - fyzického podnikateľa alebo meno žiadateľa - právnickej osoby a informácie o jeho polohe.
11.4. Priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), informácie o mieste bydliska zástupcu žiadateľa, ktorý podal sťažnosť v mene žiadateľa.
11.5. Spôsob podania a dátum zaevidovania reklamácie, jej evidenčné číslo.
11.6. Predmet sťažnosti (informácie o rozhodnutiach, konaniach alebo nečinnosti, proti ktorým sa odvoláva).
11.7. Okolnosti zistené pri posudzovaní sťažnosti a dôkazy, ktoré ich potvrdzujú.
11.8. Právne dôvody na rozhodnutie o sťažnosti s odkazom na platné regulačné právne akty Ruskej federácie a mesta Moskva.
11.9. Rozhodnutie o sťažnosti (záver o vyhovení sťažnosti alebo odmietnutie jej vybavenia).
11.10. Opatrenia na odstránenie zistených porušení a lehoty na ich vykonanie (ak je podnetu vyhovené).
11.11. Postup pri odvolaní sa proti rozhodnutiu.
11.12. Podpis oprávneného úradníka.
12. Rozhodnutie sa robí písomne na úradných tlačivách.
13. Opatrenia na odstránenie zistených porušení uvedené v rozhodnutí zahŕňajú:
13.1. Zrušiť skôr prijaté rozhodnutia(úplne alebo čiastočne).
13.2. Zabezpečenie prijatia a evidencie žiadosti, vyhotovenie a vystavenie potvrdenky žiadateľovi (v prípade obchádzania alebo bezdôvodného odmietnutia prevzatia dokumentov a ich evidencie).
13.3. Zabezpečenie registrácie a doručenia výsledku poskytnutia verejnej služby žiadateľovi (v prípade obchádzania alebo bezdôvodného odmietnutia poskytnutia verejnej služby).
13.4. Oprava preklepov a chýb v dokladoch vydaných v dôsledku poskytovania verejných služieb.
13.5. Vráťte sa žiadateľovi Peniaze, ktorých zber neustanovujú regulačné právne akty Ruskej federácie a mesta Moskva.
14. Orgán oprávnený prerokovať sťažnosť jej nevyhovie v týchto prípadoch:
14.1. Uznanie napadnutých rozhodnutí a (alebo) konaní (nekonaní) za zákonné a neporušujúce práva a slobody žiadateľa.
14.2. Podanie sťažnosti osobou, ktorej právomoci neboli potvrdené spôsobom stanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a mesta Moskva.
14.3. Žiadateľ nemá právo na verejné služby.
14.4. Dostupnosť:
14.4.1. Rozhodnutie súdu o sťažnosti sťažovateľa s rovnakým predmetom a dôvodmi, ktoré nadobudlo právoplatnosť.
14.4.2. Rozhodnutia o sťažnosti urobené skôr predsúdnym (mimosúdnym) spôsobom vo vzťahu k tomu istému žiadateľovi a na ten istý predmet sťažnosti (okrem prípadov odvolania sa predtým prijatých rozhodnutí na vyšší orgán).
15. Sťažnosť musí zostať nezodpovedaná vo veci samej v týchto prípadoch:
15.1. Prítomnosť obscénneho alebo urážlivého jazyka, ohrozenia života, zdravia a majetku úradníkov, ako aj členov ich rodín.
15.2. Ak text reklamácie (jeho časť), priezvisko, poštová adresa a emailová adresa nie sú čitateľné.
15.3. Ak v sťažnosti nie je uvedené meno žiadateľa (zástupcu žiadateľa) alebo poštová adresa a e-mailová adresa, na ktorú má byť zaslaná odpoveď.
15.4. Ak orgán oprávnený prerokovať sťažnosť dostal od žiadateľa (zástupcu žiadateľa) žiadosť o stiahnutie sťažnosti pred rozhodnutím o sťažnosti.
16. Rozhodnutie o vybavení sťažnosti alebo o odmietnutí vybavenia sťažnosti sa zasiela žiadateľovi (zástupcovi žiadateľa) najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni jeho prijatia na poštovú adresu uvedenú v podnete. Rozhodnutie sa na žiadosť žiadateľa zasiela aj na emailovú adresu uvedenú v podnete (vo forme elektronického dokumentu podpísaného elektronickým podpisom oprávnenej osoby). Rovnakým spôsobom je žiadateľovi (zástupcovi žiadateľa) zaslané rozhodnutie o sťažnosti, v ktorom je na odpoveď uvedená iba e-mailová adresa a poštová adresa chýba alebo ju nemožno prečítať.
17. Ak sťažnosť zostane nezodpovedaná vo veci samej, žiadateľovi (jeho zástupcovi) sa najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni zaevidovania sťažnosti zašle písomné odôvodnené oznámenie s uvedením dôvodu (okrem prípadov, keď poštová zásielka adresa a e-mailová adresa nie sú uvedené v e-maile so sťažnosťou na odpoveď alebo sú nečitateľné). Oznámenie sa zasiela spôsobom ustanoveným pre zasielanie rozhodnutia o sťažnosti.
18. Sťažnosť podaná v rozpore s pravidlami o kompetencii ustanovenými v bode 5.4 tohto poriadku sa zasiela najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni jej zaevidovania orgánu oprávnenému prerokovať sťažnosť so súčasným písomným oznámením žiadateľovi ( jeho zástupcu) o sťažnostiach na presmerovanie (okrem prípadov, keď v sťažnosti nie je uvedená poštová adresa a e-mailová adresa na odpoveď alebo nie sú čitateľné). Oznámenie sa zasiela spôsobom ustanoveným pre zasielanie rozhodnutia o sťažnosti.
19. Podanie sťažnosti predsúdnym (mimosúdnym) spôsobom nevylučuje právo sťažovateľa (zástupcu sťažovateľa) súčasne alebo následne podať sťažnosť na súde.
20. Informovanie žiadateľov o súdnom a predsúdnom (mimosúdnom) konaní pri odvolaní sa proti rozhodnutiam a (alebo) konaní (nečinnosti) spáchaných pri poskytovaní verejných služieb by mali vykonávať:
20.1. Umiestňovanie relevantných informácií na Portáli a stojanoch na miestach, kde sa poskytujú verejné služby.
20.2. Konzultácie so žiadateľmi, a to aj telefonicky, e-mail, na osobnom prijatí.
21. Ak sa pri prejednávaní podnetu alebo v dôsledku neho zistia znaky správneho deliktu alebo trestného činu, príslušník oprávnený prejednať podnet bezodkladne postúpi dostupné materiály prokuratúre.
Ak sa zistia porušenia postupu pri poskytovaní verejných služieb mesta Moskva, za ktoré zodpovedá zákonník mesta Moskva o správnych deliktoch, úradník oprávnený posúdiť sťažnosť musí tiež zaslať kópie dostupné materiály Hlavnému kontrolnému oddeleniu mesta Moskva do dvoch pracovných dní nasledujúcich po dni rozhodnutia o sťažnosti (najneskôr však v pracovný deň nasledujúci po dni uplynutia lehoty stanovenej federálnou legislatívou na posúdenie sťažností). o porušeniach postupu pri poskytovaní verejných služieb).Odmietnutie prevzatia dokladov potrebných na poskytovanie verejných služieb
Odmietnutie poskytovať verejné služby
1. Nesúlad predloženej žiadosti a iných dokumentov potrebných na poskytovanie verejných služieb s požiadavkami ustanovenými právnymi aktmi Ruskej federácie, právnymi aktmi mesta Moskva, Jednotnými požiadavkami a predpismi.
2. Predloženie dokladov, ktorých platnosť v čase podania žiadosti uplynula.
3. Predloženie neúplného súboru dokumentov potrebných na poskytovanie verejných služieb žiadateľom.
4. Predloženie dokumentov obsahujúcich nespoľahlivé a (alebo) protirečivé informácie.
5. Podanie žiadosti v mene žiadateľa neoprávnenou osobou.
6. Žiadosť žiadateľa o vydanie povolenia v prípade, že pre vozidlo, ktoré je určené na poskytovanie služieb na prepravu osôb a batožiny osobným taxíkom už bolo vydané povolenie a do uplynutia jeho platnosti zostáva viac ako 45 pracovných dní dátum v čase podania prihlášky.
7. Nesprávne vyplnenie povinných polí v prihláške pri elektronickom podaní žiadosti prostredníctvom Portálu.
8. Nesúlad farebnej schémy karosérie vozidla, ktorá je určená na poskytovanie služieb na prepravu cestujúcich a batožiny osobným taxíkom, s farebnou schémou karosérie vozidla ustanovenou v článku 2.1 Moskovského mesta. Zákon z 11. júna 2008 č. 22 „O osobnom taxíku v meste Moskva“ “.
9. Žiadosť o poskytovanie verejnej služby osobou, ktorá nie je prijímateľom verejnej služby v súlade s predpismi.
10. Žiadosť a iné dokumenty v elektronickej forme, podpísané pomocou elektronický podpis nie je vo vlastníctve žiadateľa.
11. Žiadosť žiadateľa o verejnú službu, ktorú ministerstvo neposkytuje.
12. Predložené elektronické kópie dokumentov potrebných na poskytovanie verejných služieb sú nečitateľné a (alebo) nespĺňajú požiadavky na formáty ich prezentácie.
13. Rozpor dokumentov (informácií) získaných prostredníctvom medzirezortnej informačnej interakcie, vrátane využitia informácií základného registra, s dokumentmi predloženými žiadateľom.
Vyberte kategóriu 1. Obchodné právo (237) 1.1. Pokyny na začatie podnikania (26) 1.2. Otvorenie samostatného podnikateľa (27) 1.3. Zmeny v Jednotnom štátnom registri fyzických osôb (4) 1.4. Zrušenie samostatného podnikateľa (5) 1.5. LLC (39) 1.5.1. Otvorenie LLC (27) 1.5.2. Zmeny v LLC (6) 1.5.3. Likvidácia LLC (5) 1.6. OKVED (31) 1.7. Udeľovanie licencií na podnikanie (13) 1.8. Pokladničná disciplína a účtovníctvo (69) 1.8.1. Výpočet miezd (3) 1.8.2. Materské (7) 1.8.3. Dočasný invalidný dôchodok (11) 1.8.4. Všeobecné otázkyúčtovníctvo (8) 1.8.5. Inventár (13) 1.8.6. Peňažná disciplína (13) 1.9. Obchodné šeky (19) 10. Online registračné pokladnice (14) 2. Podnikanie a dane (415) 2.1. Všeobecné daňové otázky (27) 2.10. Daň z príjmov z povolania (9) 2.2. USN (44) 2.3. UTII (46) 2.3.1. Koeficient K2 (2) 2.4. ZÁKLADNÉ (36) 2.4.1. DPH (17) 2.4.2. Daň z príjmov fyzických osôb (8) 2.5. Patentový systém (24) 2.6. Poplatky za obchodovanie (8) 2.7. Poistné(64) 2.7.1. Mimorozpočtové fondy (9) 2.8. Podávanie správ (86) 2.9. Daňové výhody (71) 3. Užitočné programy a služby (40) 3.1. Daňovník právnická osoba (9) 3.2. Daň za služby Ru (12) 3.3. Dôchodkové spravodajské služby (4) 3.4. Business Pack (1) 3.5. Online kalkulačky (3) 3.6. Online kontrola (1) 4. Štátna podpora malých podnikov (6) 5. PERSONÁL (104) 5.1. Dovolenka (7) 5,10 Plat (6) 5,2. Materské dávky (2) 5.3. Nemocenská dovolenka(7) 5.4. Výpoveď (11) 5.5. Všeobecné (22) 5.6. Miestne akty a personálne dokumenty (8) 5.7. Bezpečnosť práce (9) 5.8. Nábor (3) 5.9. Zahraniční pracovníci (1) 6. Zmluvné vzťahy (34) 6.1. Banka zmlúv (15) 6.2. Uzavretie zmluvy (9) 6.3. Dodatočné dohody k zmluve (2) 6.4. Ukončenie zmluvy (5) 6.5. Nároky (3) 7. Legislatívny rámec(37) 7.1. Vysvetlivky Ministerstva financií Ruska a Federálnej daňovej služby Ruska (15) 7.1.1. Typy činností na UTII (1) 7.2. Zákony a predpisy (12) 7.3. GOST a technické predpisy (10) 8. Formuláre dokumentov (82) 8.1. Primárne dokumenty (35) 8.2. Vyhlásenia (25) 8.3. Splnomocnenia (5) 8.4. Formuláre žiadostí (12) 8.5. Rozhodnutia a protokoly (2) 8.6. Charty LLC (3) 9. Rôzne (25) 9.1. AKTUALITY (5) 9.2. KRYM (5) 9.3. Pôžička (2) 9.4. Právne spory (4)