Bude Trump schopný a ochotný zlepšiť vzťahy medzi USA a Ruskom? Rusko-americké vzťahy: Krátky historický výlet

Externé odkazy sa otvoria v samostatnom okne Ako zdieľať Zavrieť okno

Autorské práva k obrázku AFP Popisok k obrázku Friendship oddelene?

4. marca 1933 novozvolený americký prezident Franklin Roosevelt, ktorý sa ujal úradu, sľúbil prijať kľúčové protikrízové zákony do 100 dní. Odvtedy sa toto obdobie stalo tradičným momentom na zhrnutie prvých výsledkov jeho pôsobenia pri moci.

Ako upozorňujú pozorovatelia, Donald Trump za 100 dní nesplnil žiadny zo svojich hlavných sľubov. Je však možné, že jednoducho nemal dostatok času.

Medzi nenaplnené očakávania patrí aj oteplenie v rusko-amerických vzťahoch.

V roku 2016 republikánsky kandidát na Vladimira Putina.

Medové týždne sa skončili skôr, ako sa poriadne začali. A bol tam vôbec?

Čo sa stalo? A čo je najdôležitejšie, čo očakávať od budúcnosti?

Tomu bol venovaný okrúhly stôl amerických a ruských odborníkov v moskovskej pobočke Valdajského klubu, načasovaný na 100 dní Trumpovho prezidentovania.

Ohlásená téma znela takto: "Vzťahy medzi Spojenými štátmi a Ruskom pod vládou Trumpa: príležitosti a obmedzenia." Výsledkom bolo, že rozhovor bol hlavne o obmedzeniach.

Význam prejavov sa zúžil na skutočnosť, že vzťahy sa vrátili na sovietsko-americkú úroveň a zostanú tam v dohľadnej budúcnosti.

Trumpova metamorfóza

Programový riaditeľ Ruskej rady pre medzinárodné záležitosti Ivan Timofejev zavtipkoval, že počet amerikanistov v Moskve sa vlani najmenej strojnásobil.

Diplomatické vzťahy medzi Ruskom a Spojenými štátmi boli založené v roku 1807 a prvý oficiálny kontakt s jednou z amerických kolónií (budúca Pensylvánia) nastal v roku 1698.

Po októbrovej revolúcii v roku 1917 Spojené štáty americké uznali ZSSR až v roku 1933. Počas druhej svetovej vojny sa ZSSR a USA stali spojencami v protihitlerovskej koalícii. Bezprostredne po skončení vojny však USA a ZSSR ako dve superveľmoci vstúpili do ostrého strategického súperenia o vplyv vo svete (tzv. „studená vojna“), ktorá determinovala vývoj svetových procesov pre r. pol storočia.

V súčasnosti sa vzťahy medzi Ruskom a USA rozvíjajú v takých oblastiach, ako je boj proti terorizmu, nešírenie jadrových zbraní a vesmírny výskum.

Všeobecná charakteristika krajín

Profil krajiny

Rozloha, km²
Obyvateľstvo, ľudia
Štátna štruktúra	zmiešaná republika	prezidentskej republike
HDP (PPP), miliardy USD
HDP na obyvateľa (PPP), $
Vojenské výdavky, miliardy dolárov
Veľkosť ozbrojených síl
Produkcia ropy, milióny ton
Produkcia uhlia, milióny ton
Výroba ocele, milióny ton
Výroba hliníka, tisíc ton
Výroba cementu, milióny ton
Výroba elektriny, miliarda kWh
Úroda pšenice, milióny ton

História

História rusko-amerických vzťahov siaha až do konca 17. storočia, keď ešte neexistoval samostatný americký štát. V roku 1698 sa Peter I. stretol v Londýne s Williamom Pennom, zakladateľom britskej kolónie, z ktorej sa neskôr stal štát Pensylvánia. Boli to prvé bilaterálne politické kontakty.

V prvej polovici 18. storočia sa začala aktívna kolonizácia Severnej Ameriky ruskými obchodníkmi. Mnoho ruských osád bolo založených na Aleutských ostrovoch, na Aljaške, v moderných kanadských provinciách Yukon a Britská Kolumbia a v amerických štátoch Washington, Oregon a Kalifornia. Postupne boli legalizované rozptýlené ruské kolónie-usadlosti; nad územím okupovaným ruskými osadníkmi bola vyhlásená suverenita Ruskej ríše. Mesto Novoarkhangelsk (dnes Sitka) sa stalo hlavným mestom Ruskej Ameriky.

V roku 1775 vypuklo v 13 britských kolóniách vzbura proti ekonomickému útlaku Anglicka. George III sa obrátil na ruskú cisárovnú Katarínu II so žiadosťou o pomoc britským jednotkám pri potlačení povstania, čo bolo zamietnuté. 4. júla 1776 bola vo Philadelphii vyhlásená nezávislosť kolónií. Formálne Rusko tento akt neuznalo, ale podporovalo snahy kolónií o nezávislosť. V roku 1780, keď vrcholila vojna za nezávislosť, Rusko vyhlásilo ozbrojenú neutralitu, čo znamenalo de facto podporu kolónií.

19. storočie

V roku 1809 si Rusko a USA vymenili veľvyslancov, čím položili základy diplomatických vzťahov. Prvým americkým veľvyslancom v Rusku bol John Quincy Adams, ktorý sa neskôr stal šiestym prezidentom USA. Andrej Daškov sa stal prvým ruským veľvyslancom v USA.

V 19. storočí boli vzťahy medzi USA a Ruskom vo všeobecnosti priateľské, a to aj napriek problémom, ktoré na začiatku storočia vznikli v dôsledku stretu ruských a amerických záujmov v oblasti Aljašky a tichomorského pobrežia Severnej Ameriky.

5. (17. apríla) 1824 bol v Petrohrade podpísaný Rusko-americký dohovor o priateľských vzťahoch, obchode, plavbe a rybolove, ktorý zefektívnil vzťahy medzi oboma štátmi v severozápadnej časti Severnej Ameriky. Práve počas rokovaní, ktoré predchádzali jej podpisu, bola v lete 1823 ruská vláda informovaná o zámere USA predložiť tézu „Amerika pre Američanov“ ako jeden z princípov svojej zahraničnej politiky, ktorá bola neskôr formalizovaná v r. formou Monroeovej doktríny. Dohovor stanovil južnú hranicu majetku Ruskej ríše na Aljaške na 54 ° 40' severnej zemepisnej šírky. Podľa dohovoru sa Američania zaviazali neusídľovať severne od tejto hranice a Rusi na juhu. Rybolov a plavba pozdĺž pobrežia Tichého oceánu boli vyhlásené za otvorené pre lode oboch mocností na 10 rokov.

V roku 1832 podpísali USA a Rusko obchodnú dohodu, ktorou strany na recipročnom základe priznali tovarom a občanom oboch krajín doložku najvyšších výhod.

V polovici storočia vláda Mikuláša I. zapojila amerických inžinierov do svojich projektov modernizácie impéria. Špecialisti zo Spojených štátov amerických tak zohrali kľúčovú úlohu pri výstavbe železnice medzi Moskvou a Petrohradom a jej vybavení vozovým parkom, pri výstavbe prvých telegrafných vedení a pri prezbrojovaní armády po Krymskej vojne.

Vrchol zbližovania medzi Ruskom a Spojenými štátmi bol v 60. rokoch 19. storočia. - počas občianskej vojny v USA a poľského povstania v rokoch 1863-1864. Potom mali Rusko a severoamerické štáty spoločného nepriateľa – Anglicko, ktoré podporovalo južanov aj poľských rebelov. Na boj proti akciám britskej flotily v roku 1863 dorazila pobaltská eskadra kontradmirála S.S. Lesovského do New Yorku a tichomorská eskadra kontradmirála A.A. Popova do San Francisca. Ruskí námorníci so sídlom v Spojených štátoch amerických mali v prípade vojny paralyzovať anglický námorný obchod.

V roku 1867 boli všetky ruské majetky na východ od Beringovho prielivu predané Spojeným štátom za 7,2 milióna dolárov. Okrem samotnej Aljašky k nim patrilo celé aleutské súostrovie a niektoré ostrovy v Tichom oceáne.

V 19. storočí sa však medzi Ruskom a USA nahromadili rozpory. V rokoch 1849-1850. vodca maďarskej revolúcie Lajos Kossuth navštívil USA a našiel sympatickú odozvu v amerických provinciách. V roku 1850 americký Senát z iniciatívy demokratického senátora Lewisa Cassa prerokoval „Cassovu rezolúciu“ o potrebe súdiť európskych panovníkov za potlačenie revolúcií z roku 1848 (predovšetkým, ako sa uvádza v návrhu rezolúcie, „Ruská rezolúcia“ cisár"). Demokratický senátor John Parker Hell bol aktívnym podporovateľom rezolúcie. Tu je to, čo o tom píše americký historik Arthur Schlesinger v Cycles of American History:

Prípadný historik by podľa Halea mohol začať kapitolu o roku 1850 takto: „Začiatkom toho roku americký Senát, najvyšší zákonodarný orgán na svete, spojil najmúdrejších a najšľachetnejších ľudí, ktorí kedy žili. alebo budú žiť, odsunúc bezvýznamné miestne prípady týkajúce sa ich vlastnej krajiny, vytvorili zo seba akýsi tribunál a začali súdiť národy Zeme, ktoré spáchali najbrutálnejšie činy despotizmu."

Cassov návrh, pokračoval Hale, je, že „sa správame ako nahnevaní sudcovia! Musíme brať na zodpovednosť národy Zeme a oni pred nami predstúpia ako obžalovaní a vynesieme nad nimi súd." Vynikajúci princíp. Prečo sa však obmedzovať na Rakúsko?

Hale dúfal, že budúci historik opíše, ako Spojené štáty postupovali, „aby sa s rozsudkom nepokúsili o menšiu mocnosť s malým obchodom a nízkymi sankciami, ale predovšetkým o Ruské impérium“. Nakoniec bol Kossuth porazený ruskou armádou. „Nebudem súhlasiť so súdením Rakúska, kým neodsúdime niektorých väčších zločincov. Nechcem, aby naše činy boli ako rybolov s častými sieťami, ktoré chytia malé ryby, ale tie veľké minú." Chcem súdiť ruského cára, povedal Hale, nielen za to, čo urobil Maďarsku, ale aj „za to, čo urobil už dávno, poslal nešťastných vyhnancov do sibírskych snehov... Keď to urobíme, ukážte, že zdvihnutím nahnevaného hlasu proti slabšej moci to nerobíme zo zbabelosti."

„Kassova rezolúcia“ nebola prijatá. V 80. rokoch 19. storočia však Kongres USA prijal sériu rozhodnutí odsudzujúcich politiku Alexandra III. v židovskej otázke.

Vláda Alexandra III. (1881-1894)

Ako poznamenal ruský bádateľ A. A. Rodionov, vláda ruského cisára Alexandra III. (1881-1894) sa vyznačovala zmenami vo vzťahoch medzi Ruskom a USA, ktoré určovali celú budúcu perspektívu ich vývoja. Ak je obdobie pred rokom 1881 historikmi označované ako obdobie harmonických vzťahov, tak približne od roku 1885 medzi týmito štátmi dochádza k stretu strategických záujmov a nárastu rivality vo všetkých sférach štátnych vzťahov. Vstup Ruska a USA do vyššieho štádia ekonomického rozvoja vedie k ich preorientovaniu zahraničnej politiky, zbližovaniu USA s Veľkou Britániou a Japonskom a americko-ruskému konfliktu záujmov na Ďalekom východe a v Mandžusku. V ruskom impériu dochádza po atentáte na Alexandra II. k sprísneniu politického režimu, čím sa umocňujú americko-ruské rozpory v oblasti ideológie a foriem vlády, ktoré sa objavovali už dávno predtým. Preto práve v tom čase v americkej spoločnosti vznikol neustály záujem o udalosti odohrávajúce sa v Rusku, najmä o aktivity organizácie Narodnaja Volja a ruských „nihilistov“. Americká tlač aktívne diskutovala o problémoch ruského „nihilizmu“, priaznivci a odporcovia tohto hnutia prednášali verejné prednášky a organizovali debaty. Americká verejnosť spočiatku odsudzovala teroristické metódy používané ruskými revolucionármi. V mnohom to bolo podľa výskumníka spôsobené prejavom fenoménu politického terorizmu v samotných Spojených štátoch - stačí spomenúť pokusy o život prezidentov A. Lincolna a D. A. Garfielda. V tomto období mala americká spoločnosť tendenciu vytvárať historické paralely medzi atentátmi na A. Lincolna a Alexandra II. ako dvoch veľkých reformátorov.

Postavenie americkej spoločnosti vo vzťahu k ruskému politickému režimu v Rusku v prvej polovici 80. rokov 19. storočia. A. A. Rodionov to charakterizuje ako umiernenú kritiku cárskeho autoritárstva, do značnej miery z dôvodu prehlbovania rozporov medzi oboma krajinami v oblasti ideológie a foriem vlády. Cárska vláda je v USA kritizovaná za potláčanie ruského oslobodzovacieho hnutia, zastavenie reforiem, neslobodu tlače a predstaviteľov ľudu, útlak Židov atď., ako aj absenciu akútnych konfliktov medzi Ruskom a Spojenými štátmi americkými. štátov na medzinárodnej scéne. Napriek tomu sa v americkej spoločnosti začína formovať obraz Ruska ako nedemokratického štátu, kde neexistujú občianske slobody a na disidentoch sa používa násilie, pričom dôvody vzniku radikálneho revolučného hnutia sú spojené s politikou tzv. cárskej vlády. V mysliach Američanov sa odsúdenie reakčného kurzu autokracie mieša s pocitom priateľstva.

V druhej polovici 80. rokov 19. storočia – začiatkom 90. rokov 19. storočia. uzavretie rusko-americkej zmluvy o vzájomnom vydávaní zločincov (1887) vedie k radikálnym zmenám verejnej mienky v USA – k prechodu od tradičných názorov na Ruské impérium ako spriatelenú mocnosť k tzv. križiacka výprava za „slobodné Rusko“. Samotná možnosť vydávania politických utečencov bola v rozpore so základnými demokratickými princípmi americkej spoločnosti a jej liberálnej tradície. Boj proti ratifikácii zmluvy v Spojených štátoch ožil sociálne hnutie, ktorý presadzoval reformu Ruska na princípoch slobody a demokracie a podporoval ruských politických emigrantov. Práve v tomto období sa v povedomí americkej verejnosti vytvorili pretrvávajúce negatívne stereotypy voči Rusku. Pre mnohých Američanov sa Rusko stáva krajinou, ktorá je na stredovekom stupni rozvoja, kde „despotická“ cárska vláda utláča obyvateľstvo túžiace po oslobodení.

Koncom 80. – začiatkom 90. rokov 19. storočia. V americkej spoločnosti existuje malá, ale veľmi aktívna opozícia voči cárskemu režimu, ktorú predstavuje malá skupina ruských politických emigrantov, amerických novinárov, verejných a politických osobností, ktorí organizovali kampane na podporu veci „ruskej slobody“ , ktorá mala výrazný vplyv na formovanie obrazu Ruska. Pod vplyvom tejto agitácie mnohí Američania, poznamenáva výskumník, začínajú chápať vzťahy medzi Spojenými štátmi a Ruskom z hľadiska civilizačného konfliktu a barbarstva, v americkej verejnej mienke dochádza k posunu, ktorý následne povedie Americká spoločnosť k rusofóbnym náladám a k presvedčeniu o „mesiášskej úlohe“ Spojených štátov v tom, že Spojené štáty sú povolané vykonávať oslobodzovaciu misiu a zasahovať do záležitostí iných krajín a národov. Od umiernenej kritiky politického režimu v Rusku sa americká verejná mienka posúva k jeho aktívnemu odsúdeniu. K takejto zmene napomáhajú aj ďalšie objektívne dôvody – vstup USA do novej etapy vývoja jedného zo svetových ekonomických lídrov a s tým spojený stret ekonomických záujmov USA a Ruska, masívna imigrácia ruských Židov do Spojených štátov amerických, technologický pokrok a rozvoj fondov masové médiá v spojení s ideologickým vývojom amerického národa – vznik a realizácia predstáv o nadradenosti a učenia o civilizačnej povinnosti anglosaskej rasy. Rusko sa stáva jedným z cieľov globálnej misie USA ako krajina, ktorá sa má transformovať podľa severoamerického modelu.

Medzi najvýznamnejšie problémy, o ktorých sa v tomto období diskutovalo v americkej spoločnosti, treba uviesť:

rusko-americká zmluva o vzájomnom vydávaní zločincov z roku 1887;
národno-konfesionálna politika cárizmu vo vzťahu k Židom (tzv. „židovská otázka“ a s ňou spojený „pasový konflikt“);
represívnu politiku cárizmu vo vzťahu k politickej opozícii.

Verejná mienka USA o Rusku na prelome 19.-20

Ako poznamenal ruský historik R. Sh. Ganelin, na prelome XIX a XX storočia. vzťahy medzi USA a Ruskom „neboli intenzívne“: obchodné vzťahy boli veľmi slabo rozvinuté, americký kapitál do Ruska len začínal prenikať a vlády sa navzájom nepovažovali za významných zahraničnopolitických partnerov. Napriek tomu už v druhej polovici XIX storočia. sa začala formovať myšlienka bipolárneho sveta, na ktorého rôznych koncoch sa nachádzalo Rusko a Spojené štáty americké. Obraz Ruska sa podľa definície ruského historika VV Noskova „skladal z troch hlavných prvkov – myšlienok: o radikálnom protiklade ciest historického vývoja Ruska a Ameriky, čo vylučuje možnosť ich mierového spolunažívania. ; o Rusku predovšetkým ako o expanzívnej veľmoci, ktorej pôsobenie na svetovej scéne ohrozuje najmä záujmy Spojených štátov amerických; o špeciálnej – nekompromisnej a všezahrnujúcej – povahe a nevyhnutnosti boja medzi Amerikou a Ruskom. Rusko-japonská vojna a následná revolúcia v rokoch 1905-1907, ako aj intenzívny ekonomický rozvoj Ruska na prelome storočí prispeli k zvýšenej pozornosti americkej verejnosti voči Rusku.

Určujúcimi faktormi ovplyvňujúcimi americko-ruské vzťahy na prelome 19. a 20. storočia bol nepriateľský postoj administratívy prezidenta USA Theodora Roosevelta a amerických médií voči Rusku, najmä počas rusko-japonskej vojny, stret ekonomických záujmov v r. Ďaleký východ a Mandžusko, ako aj napätie v súvislosti so „židovskou otázkou“ spojenou s obmedzovaním práv Židov v Rusku a aktívnou emigráciou ruských Židov do USA.

Počet ruských prisťahovalcov do Spojených štátov sa postupne zvyšoval od 80. rokov 19. storočia a vyvrcholil v desaťročí pred prvou svetovou vojnou. Celkovo prišlo z Ruskej ríše do Spojených štátov podľa oficiálnych údajov viac ako 3,2 milióna ľudí. Výrazným znakom, ktorý odlišoval ruskú emigráciu od všeobecného európskeho prúdu, bola prevaha predstaviteľov národnostných (predovšetkým Židia, ale aj Poliaci, Nemci, pobaltské národy) a náboženských (staroverci a náboženskí sektári - štundisti, molokania a dukhobori) menšín Ruské impérium, ktoré sa presťahovalo do USA z dôvodov národnostnej a náboženskej diskriminácie. Okrem toho boli medzi ruskými emigrantmi predstavitelia opozičných a zakázaných politických strán a hnutí, ako aj politickí väzni na úteku a osadníci v exile. Zároveň bol v legislatíve Ruskej ríše zákaz emigrácie, takže presídlenie v USA malo pololegálny, kriminálny charakter. Ruské úrady udelili povolenie opustiť krajinu len niekoľkým etnickým a náboženským skupinám, najmä Židom a sektárskym skupinám Duchoborov a Molokanov. Bezodplatný prechod do cudzieho štátneho občianstva nebol povolený a čas strávený v cudzine bol obmedzený na obdobie do piatich rokov. V skutočnosti to viedlo k tomu, že väčšina ruských imigrantov bola v USA nelegálne a po návrate na územie Ruskej ríše im hrozilo trestné stíhanie.

Nárast revolučnej a etnokonfesionálnej (najmä židovskej) imigrácie z Ruska začal medzi americkými politikmi vyvolávať obavy, napriek prijatiu viacerých reštriktívnych imigračných zákonov však nedošlo k poklesu počtu ani zmene štruktúry toku tzv. Ruskí prisťahovalci do Spojených štátov. Zároveň sa nelegálne postavenie ruských osadníkov v USA a neochota cárskej administratívy riešiť problém nelegálnej emigrácie z krajiny stali jedným z faktorov, ktoré prispeli k zhoršovaniu rusko-amerických vzťahov na začiatku. 20. storočia. Určitú úlohu zohralo aj počínanie viacerých vplyvných židovských finančníkov, ktorí sa snažili vyvinúť nátlak na ruské úrady, aby ich prinútili odstrániť etnicko-konfesionálne obmedzenia voči Židom v Rusku.

Rivalita na Ďalekom východe

V 80. rokoch 19. storočia sa Spojené štáty americké konečne etablovali v Tichom oceáne. V roku 1886 z iniciatívy prezidenta Grovera Clevelanda Kongres usporiadal vypočutia o budúcej politike USA v Pacifiku. Účastníci vypočutia dospeli k záveru, že len zo všetkých tichomorských krajín Ruské impérium môže potenciálne ohroziť záujmy USA.

V tomto smere Spojené štáty nepodporili rusko-nemecko-francúzske ultimátum Japonsku (1895). V roku 1899 Spojené štáty vyhlásili politiku „ otvorené dvere“, Ktorý zabezpečil zachovanie územnej celistvosti Číny, predovšetkým - na úkor obmedzenia ruského postupu do Mandžuska a Kórey.

V rokoch 1900-1902. Americký námorný teoretik kontradmirál AT Mahan vytvoril teóriu „zadržiavania“ Ruska ako mocnej „kontinentálnej“ veľmoci vytvorením bloku „námorných“ štátov vedených Spojenými štátmi. A. T. Mahan a americký prezident Theodore Roosevelt, ktorí zdieľali jeho koncepciu, sa domnievali, že Spojené štáty by mali viesť politiku aktívnej expanzie na Ďaleký východ. Rivalita medzi Washingtonom a Petrohradom z dôvodu ekonomickej prevahy v tomto regióne (predovšetkým v Mandžusku) bola jednou z príčin zhoršenia rusko-amerických vzťahov. Ideológovia zahraničnej politiky USA verili, že šírenie ruského vplyvu na Ďalekom východe ohrozuje ekonomické a politické záujmy Spojených štátov. Za neutralizáciu ruského vplyvu v tomto regióne uviedli, že „Rusko nie je civilizovaná krajina a preto nemôže hrať civilizačnú úlohu na východe... Za súčasných podmienok nedemokratický režim, archaizmus sociálna štruktúra a ekonomický nedostatočný rozvoj slúžili ako ďalší argument proti Rusku.

Od roku 1901 administratíva Theodora Roosevelta poskytovala finančnú a vojensko-technickú pomoc Japonsku, hlavnému protivníkovi Ruska na Ďalekom východe.

Rusko-japonský vojenský konflikt 1904-1905 znamenala nový míľnik vo vývoji americkej verejnej mienky o Rusku, konfrontujúc ju s potrebou určiť svoj postoj ku každej z bojujúcich mocností. Theodore Roosevelt skutočne podporoval Japonsko a syndikát amerických bánk organizovaný J. Schiffom poskytol Japonsku významnú finančnú pomoc. Zároveň sa vynaložilo úsilie na uzavretie prístupu Ruska k západným pôžičkám. Rusko a Spojené štáty tak vstúpili do novej fázy vzťahov – otvoreného súperenia. Verejný názor Spojené štáty boli tiež mimoriadne nepriateľské voči ruskej vláde.

Prvá svetová vojna. Októbrová revolúcia a ruská občianska vojna

V prvom svetová vojna Rusko a USA sa stali spojencami. Rok 1917 sa stal prelomovým pre vzťahy medzi oboma krajinami. Po revolúcii v Rusku odmietli Spojené štáty uznať sovietsku vládu. V rokoch 1918-1920 sa americké jednotky zúčastnili na zahraničnej intervencii.

ZSSR - USA

Sovietske a americké tanky oproti sebe. Berlín, 27. október 1961. "class =" cboxElement ">

USA sa stali jedným z posledných štátov, ktoré uznali ZSSR. Prvým veľvyslancom ZSSR v USA v roku 1933 bol Alexander Troyanovsky. Od roku 1919 sa v USA začal boj proti komunistickému a socialistickému hnutiu - činnosť ľavicových organizácií bola zakázaná a podľa úradov nebezpečné osoby boli z krajiny vyhostené. Diplomatické vzťahy medzi Sovietskym zväzom a Spojenými štátmi boli nadviazané 16. novembra 1933. K ďalším udalostiam tohto obdobia, ktoré sú dôležité pre bilaterálne vzťahy, patrí účasť Američanov na záchrane Čeljuskina v roku 1934 (dvaja americkí leteckí mechanici boli za to vyznamenaní Leninovým rádom), ako aj prelet Valeryho Chkalova cez r. Severný pól z Moskvy do Vancouveru v roku 1937.

Počas druhej svetovej vojny zostali vzťahy medzi USA a ZSSR mierne dobré. Nemecký útok na Sovietsky zväz 22. júna 1941 vyvolal medzi americkým ľudom vlnu rešpektu a sympatií k Sovietskemu zväzu, ktorý takmer sám odolal fašistickej agresii. Rozhodnutím Roosevelta bol od novembra 1941 rozšírený zákon o pôžičke a prenájme na ZSSR, v rámci ktorého sa do ZSSR začala dodávať americká vojenská technika, majetok a potraviny.

Únia medzi ZSSR a USA (ako medzi ZSSR a Veľkou Britániou) však podpísaná nebola. ZSSR a USA boli spojencami na základe medzinárodného dokumentu - Deklarácie OSN z 1. januára 1942. Neskôr, 23. júna 1942, bola podpísaná sovietsko-americká dohoda o dodávkach vojenských technológií. Spojené štáty americké s odvolaním sa na text Atlantickej charty z roku 1941 odmietli uznať pobaltské štáty ako súčasť ZSSR. Kongres USA tiež pravidelne nastoľoval otázku náboženskej slobody v ZSSR.

Dohody medzi členmi protihitlerovskej koalície uzavreté počas vojny a po jej skončení predurčili vytvorenie bipolárneho sveta, v ktorom sa zjednotený Západ na čele s USA postavil proti bloku socialistických krajín zhromaždených okolo Sovietsky zväz.

Studená vojna

Jimmy Carter a Leonid Iľjič Brežnev podpisujú dohodu SALT-2. Viedeň, 18. júna 1979. "class =" cboxElement ">

Na konci 2. svetovej vojny sa ZSSR stal mocnou superveľmocou, ktorej vplyv sa šíril od západná Európa do Tichého oceánu. Nastolenie prosovietskych komunistických režimov v štátoch východnej Európy viedlo k prudkému zhoršeniu vzťahov medzi ZSSR a USA. Americké vedenie sa snažilo zabrániť šíreniu sovietskeho vplyvu a ľavicových myšlienok (k čomu prispelo víťazstvo ZSSR vo vojne) ďalej na Západ, do Latinskej Ameriky, Ázie a Afriky. V samotných Spojených štátoch sa začala antikomunistická hystéria – takzvaný „hon na čarodejnice“.

Boj medzi týmito dvoma ideológiami veľmi skoro presiahol rámec diplomatických vzťahov a prerástol do globálnej konfrontácie systémov s občasným prepuknutím ozbrojených konfliktov po celom svete – kórejská vojna, vojna vo Vietname, početné arabsko-izraelské vojny, vojny v r. Latinská Amerika, Stredný východ a Afrika...

Preteky v zbrojení sa stali dôležitým faktorom vo vzťahoch medzi Sovietskym zväzom a Spojenými štátmi. Od augusta 1945 sa Spojené štáty považovali za monopol na držbu atómových zbraní a pokúsili sa použiť tento tromf proti ZSSR. V roku 1949 však Sovietsky zväz získal aj atómové a v roku 1953 termonukleárne zbrane a potom prostriedky na dodanie týchto zbraní na ciele na území jeho potenciálneho nepriateľa (balistické rakety). Obe krajiny investovali obrovské množstvo peňazí do vojenského priemyslu; celkový jadrový arzenál sa za niekoľko desaťročí rozrástol tak, že by stačil na viac ako desaťnásobné zničenie celej populácie planéty.

Už začiatkom 60. rokov boli USA a Sovietsky zväz na pokraji jadrovej vojny, keď ZSSR v reakcii na rozmiestnenie amerických rakiet stredného doletu v Turecku rozmiestnil vlastné jadrové rakety na Kube, čo viedlo k tzv. Kubánska raketová kríza 1962. Našťastie sa vďaka politickej vôli lídrov oboch krajín Johna F. Kennedyho a Nikitu Chruščova podarilo vyhnúť vojenskému konfliktu. Ale okrem nebezpečenstva jadrovej vojny predstavovali preteky v zbrojení hrozbu pre ekonomiky USA a ZSSR. Neustále, v podstate nezmyselné zvyšovanie vojenských síl hrozilo ekonomickým kolapsom na oboch stranách. V tejto situácii bolo podpísaných niekoľko bilaterálnych zmlúv obmedzujúcich hromadenie jadrových zbraní.

Ronald Reagan a Michail Gorbačov v Ženeve 19. novembra 1985 "class =" cboxElement ">

V 70. rokoch 20. storočia. prebiehali rokovania o obmedzení strategických zbraní, v dôsledku čoho boli podpísané zmluvy SALT-I (1972), ktorých súčasťou bola aj zmluva ABM a SALT-II (1979) o obmedzení odpaľovacích zariadení.

Po odhalení Walkerov, ktorí spolupracovali so sovietskou rozviedkou (námorný dôstojník Walker, John Anthony), bolo vyhostených 25 sovietskych diplomatov.

1. júna 1990 bola medzi ZSSR a USA podpísaná Dohoda o demarkačnej línii námorných priestorov (Dohoda o línii Ševardnadze-Baker), na základe ktorej bola súčasťou výhradnej hospodárskej zóny ZSSR resp. časť kontinentálneho šelfu s rozlohou 46,3 tisíc kilometrov štvorcových v otvorených centrálnych častiach Beringovho mora, ako aj teritoriálne vody v malej oblasti v Beringovom prielive medzi ostrovmi Ratmanov (Rusko) a Kruzenshtern.

Najakútnejšia politická, ideologická a medzietnická kríza, ktorá zachvátila Sovietsky zväz koncom 80. rokov, viedla ku kolapsu štátu. V tomto smere sa mnohí konzervatívni americkí politici prikláňajú k tomu, že víťazstvo v studenej vojne pripisujú Spojeným štátom. Tak či onak, rozpad ZSSR (a rozpad socialistického systému, ktorý mu predchádzal) sa považuje za koniec studenej vojny a začiatok nových vzťahov medzi Východom a Západom.

Súčasná situácia

Pán Bush mladší a jeho prezidentskí pomocníci z roku 2000 sľúbili národu, že upustia od toho, čo vnímali ako otravné a neproduktívne zasahovanie USA do Ruska počas éry Billa Clintona, ktorá uprednostňovala integráciu Ruska do globálneho systému demokracií s ekonomikou voľného trhu. .

Po rozpade ZSSR sa Ruská federácia vyhlásila za nástupnícky štát Sovietskeho zväzu, vďaka čomu Rusko zdedilo stále miesto v Bezpečnostnej rade OSN. Americkí konzultanti sa aktívne podieľali na vývoji ekonomických reforiem, ktoré znamenali prechod Ruska z plánovanej na trhovú ekonomiku. Počas prechodného obdobia USA poskytli Rusku humanitárnu pomoc (operácia Poskytnúť nádej). Vzťahy medzi Ruskom a Spojenými štátmi sa zlepšili, ale nie na dlho.

Rozpad Sovietskeho zväzu, hospodárska a spoločensko-politická kríza v Rusku, prudký pokles jeho medzinárodnej prestíže a vojensko-politického potenciálu viedli k tomu, že USA sa stali prakticky jediným svetovým lídrom. Rusko dúfalo, že rozpadom Varšavskej zmluvy sa skôr či neskôr rozpustí aj NATO, najmä preto, že vedenie USA dalo záruky, že sa blok nebude rozširovať na východ.

Vladimir Putin a George W. Bush podpisujú Zmluvu o znížení ofenzívy (SORT) "class =" cboxElement ">

V roku 1999 však boli do NATO prijaté Česká republika, Poľsko a Maďarsko a v roku 2004 Estónsko, Lotyšsko, Litva, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko a Bulharsko. Táto skutočnosť, ako aj operácie USA a ich spojencov proti Juhoslávii, Afganistanu a Iraku vyvolali v Rusku zmätok ohľadom budovania vzťahov s USA. Na jednej strane sa Rusko po teroristickom čine z 11. septembra 2001 v Spojených štátoch pripojilo k protiteroristickej koalícii vedenej USA v nádeji, že činy čečenských separatistov budú tiež zahrnuté pod pojem „terorizmus“, ktorý znamená, že získa aspoň tichú podporu Západu; na druhej strane, 13. júna 2002 Spojené štáty vypovedali zmluvu ABM z roku 1972 s odvolaním sa na potrebu chrániť sa pred „darebáckymi štátmi“.

V roku 2003 Rusko spolu s Francúzskom a Nemeckom skutočne viedlo „tábor nesúhlasu“ s akciami USA vo vzťahu k Iraku. Koncom roku 2004 sa v rusko-amerických vzťahoch začala bezprecedentná „chladná vlna“, spojená s udalosťami na Ukrajine („oranžová revolúcia“).

Obnovenie konfrontácie

(Počas návštevy M. Albrightovej v Rusku v januári 1999.) Boris N. Jeľcin a M. Albrightová opätovne potvrdili záväzok Ruska a USA budovať bilaterálne vzťahy založené na rovnosť, rešpekt a zohľadňovanie vzájomných záujmov... Význam konštruktívnej rusko-americkej interakcie as stabilizačný faktor medzinárodného života... Prezident Ruská federácia a minister zahraničných vecí USA sa vyslovili za ďalší progresívny rozvoj mnohostranných vzťahov medzi oboma krajinami na všetkých úrovniach a poznamenali, že vznikajúce rozdiely v prístupe k niektorým problémom by nemali zakrývať spoločných základných strategických cieľov dve krajiny. M. Albrightová potvrdila zásadovú líniu americkej administratívy podporovať ruské reformy.)

Medzi hlavné problémy, ktoré Rusko a USA znepokojujú, patrí pomoc Ruska Iránu pri realizácii jeho jadrového programu, energetická bezpečnosť, situácia v Gruzínsku, na Ukrajine a v Palestíne a systém protiraketovej obrany rozmiestnený Spojenými štátmi v Európe. USA pod zámienkou rozvoja demokracie financujú niektoré ruské mimovládne organizácie a politické strany.

4. mája 2006 americký viceprezident Richard Cheney vo Vilniuse predniesol prejav, ktorý dnes mnohí nazývajú „Vilnius“, podľa vzoru Churchillovho prejavu „Fulton“. Spojené štáty podľa neho nie sú spokojné s tým, "že Rusko využíva svoje nerastné zdroje ako zahraničnopolitickú nátlakovú zbraň, porušovanie ľudských práv v Rusku a deštruktívne akcie Ruska na medzinárodnej scéne". Odmietnutie Ruska ukončiť spoluprácu s Iránom, Sýriou, Severnou Kóreou, Bieloruskom a ďalšími štátmi, ktoré „spôsobujú znepokojenie“ Spojeným štátom, vedie k neustálym rusko-americkým konfliktom v Bezpečnostnej rade OSN.

Začiatkom roku 2007 s obnovenou silou vypukol konflikt medzi Spojenými štátmi a Ruskom o zámere Spojených štátov rozmiestniť prvky svojho systému protiraketovej obrany v Poľsku a Českej republike. Tento krok je podľa vedenia USA zameraný na ochranu Európy pred severokórejskými a iránskymi raketami. Ruské vedenie toto vysvetlenie kategoricky odmieta. 8. februára 2007 americký minister obrany Robert Gates povedal, že „Spojené štáty americké by mali byť pripravené na možný ozbrojený konflikt s Ruskom“. Na Mníchovskej bezpečnostnej konferencii 10. februára 2007 zaútočil Vladimir Putin tvrdou kritikou na zahraničnú politiku USA. Hlavný veliteľ strategických raketových síl generál Solovcov tiež povedal, že ak budú prvky protiraketovej obrany USA napriek tomu rozmiestnené vo východnej Európe, Rusko môže vypovedať Zmluvu o likvidácii rakiet stredného a kratšieho doletu.

V sprievodnom dokumente dokumentu sa uvádza, že toto rozhodnutie bolo spôsobené „mimoriadnymi okolnosťami ovplyvňujúcimi bezpečnosť Ruskej federácie“. Patria sem najmä:

Štáty východnej Európy, zmluvné strany Zmluvy CFE, ktoré vstúpili do NATO, prekročili obmedzenia „skupiny“ CFE v dôsledku rozšírenia aliancie;
Neschopnosť krajín NATO splniť svoj politický záväzok z roku 1999 urýchliť ratifikáciu Dohody o prispôsobení zmluvy CFE;
Odmietnutie Lotyšska, Litvy a Estónska, ktoré vstúpili do NATO, zúčastniť sa na Zmluve o konvenčných ozbrojených silách v Európe (CFE) a v dôsledku toho sa na severozápadnej hranici Ruskej federácie objavilo územie „bez obmedzení“ na rozmiestňovanie konvenčných zbraní. zbraní, vrátane zbraní iných krajín;
Plánované rozmiestnenie amerických vojenských základní na území Bulharska a Rumunska.

V auguste 2008 invázia gruzínskych jednotiek do Južného Osetska priniesla nové kolo konfrontácie medzi Ruskom a Spojenými štátmi. ruských vojsk vyčistil územie takmer úplne okupovanej neuznanej republiky od gruzínskej armády a niekoľko dní pokračovalo v bombardovaní vojenských zariadení po celom Gruzínsku, po čom Rusko oficiálne uznalo Južné Osetsko a Abcházsko za nezávislé štáty. Pokračujúca existencia Rady Rusko – NATO bola spochybnená.

Francis Fukuyama poznamenal, že zvolením Baracka Obamu na prvé funkčné obdobie: vojenská sila... Jediný rozdiel je v tom, že Rusko je na rozdiel od Sovietskeho zväzu viac integrované do svetovej ekonomiky, a teda zraniteľnejšie. To ukladá určité obmedzenia na konanie Ruska, ktoré počas studenej vojny neexistovalo.

Na brífingu 1.7.2009, venovanom politike odchádzajúcej administratívy amerického prezidenta Busha mladšieho, jeho poradca pre národnú bezpečnosť Stephen Hadley, hovoriaci o americko-ruských vzťahoch, sformuloval výsledky. v posledných rokoch: „...Prezident Bush pracoval na tom, aby sa bilaterálne vzťahy posunuli z obdobia studenej vojny k spolupráci v oblastiach, v ktorých máme spoločné záujmy, pričom rozdiely sa riešia otvoreným, konzistentným a transparentným spôsobom.“ Medzi úspechmi Hadley uviedol americko-ruskú spoluprácu v oblasti znižovania jadrových zbraní, nešírenia zbraní hromadného ničenia, pri riešení iránskych a severokórejských problémov a pri udržiavaní procesu rokovaní s cieľom dosiahnuť mier na Blízkom východe.

V roku 2013 sa ako témy nezhôd medzi Ruskou federáciou a USA vyzdvihuje situácia v Sýrii a KĽDR, protiraketová obrana, postavenie neziskových organizácií v Rusku, „zákon Magnitského“ a „zákon Dima Jakovleva“.

V noci z 13. na 14. mája FSB pri nábore jedného z ruských spravodajských dôstojníkov zadržala Ryana Fogleho, zamestnanca Ústrednej spravodajskej služby, ktorý pracoval ako tretí tajomník politického oddelenia veľvyslanectva USA v Rusku.

Ekonomická spolupráca

Spojené štáty americké napriek svojim politickým problémom tradične patria k popredným obchodným partnerom Ruska. V roku 2005 dosiahol bilaterálny obchod 19,2 miliardy USD, pričom ruský export predstavoval 15,3 miliardy USD a dovoz USA 3,9 miliardy USD.

Dňa 19. novembra 2006 bol v rámci rusko-amerického summitu na summite APEC v Hanoji podpísaný Protokol o ukončení bilaterálnych rokovaní s USA o podmienkach vstupu Ruska do WTO v balíku s medzivládnymi zmluvy o poľnohospodárskych biotechnológiách, o obchode s hovädzím mäsom, o kontrolách v podnikoch, o obchode s bravčovým mäsom, o ochrane práv duševného vlastníctva ao postupe pri udeľovaní dovozných licencií na tovar obsahujúci šifrovacie nástroje.

V roku 2005 dodávky ruskej ropy a ropných produktov do USA dosiahli 466 tisíc barelov denne. Ak bude tento trend pokračovať, Rusko sa môže stať jedným zo štyroch hlavných exportérov energetických zdrojov do USA. V roku 2003 Gazprom začal pracovať na projekte dodávok skvapalneného zemného plynu do USA. V roku 2005 sa uskutočnili prvé „swap“ dodávky. V polovici roku 2000 boli Spojené štáty na 6. mieste (8,3 miliardy USD) z hľadiska akumulovaných zahraničných investícií v Rusku (6,5 % z celkového počtu) a približne polovica amerických priamych investícií bola investovaná do palivového a energetického komplexu. Medzi hlavné projekty patrí Sachalin-1 a Caspian Pipeline Consortium. Montážne dielne pre americké automobily Ford a General Motors sa nachádzajú v ruských automobilkách. Nevýrobný sektor predstavuje štvrtinu priamych investícií v USA, ktoré smerujú predovšetkým do bankovníctva, poisťovníctva a informačných služieb.

Priame ruské investície do americkej ekonomiky presahujú 1 miliardu USD Ruské spoločnosti Lukoil, Norilsk Nickel (závod na výrobu kovov platinovej skupiny), Severstal (oceliarska spoločnosť), EvrazGroup (závod na výrobu vanádu), Interros ( vodíková energia) a niektoré ďalšie.

Rozvíja sa spolupráca v oblasti špičkových technológií, inovácií a informatiky. Bola vytvorená Rusko-americká inovačná rada pre špičkové technológie, pracuje Medzivládny výbor pre vedu a techniku, ruské spoločnosti sa zúčastňujú na inovačných fórach v USA. Popredné spoločnosti v americkom leteckom priemysle - Boeing, Lockheed Martin, Pratt & Whitney - už mnoho rokov aktívne spolupracujú s ruskými podnikmi v rámci projektov na ISS, kozmických štartov, výroby leteckých motorov a vývoja nových modely lietadiel.

Americké spoločnosti prejavujú výrazný záujem o rozvoj obchodnej a hospodárskej spolupráce s regiónmi Ruska. Už viac ako 10 rokov funguje rusko-americké tichomorské partnerstvo, ktoré spája predstaviteľov obchodu, vedy, verejných kruhov, federálnych a regionálnych orgánov ruského Ďalekého východu a západného pobrežia USA.

Dialóg o ľudských právach

Americkí predstavitelia z času na čas vydávajú verejné vyhlásenia o situácii v oblasti ľudských práv v Rusku. Štátne oddelenie Spojené štáty americké vydávajú výročné správy o situácii v oblasti ľudských práv vo svete; Ministerstvo zahraničných vecí Ruska v rokoch 2005-2013 reagovalo na hodnotenia týchto správ pre Rusko v rokoch 2008, 2009 a 2013. K prístupu k Rusku sa vyjadrilo aj ruské ministerstvo zahraničia vo výročných správach ministerstva zahraničia o slobode náboženského vyznania v krajinách sveta.

V roku 2011 vydalo ruské ministerstvo zahraničných vecí správu o ľudských právach vo viacerých krajinách, počnúc časťou o Spojených štátoch. Hovorca amerického ministerstva zahraničia uviedol, že USA nepovažujú zahraničnú kritiku v otázkach ľudských práv za zasahovanie do vnútorných záležitostí bez toho, aby sa vyjadril ku konkrétnym vyhláseniam správy. V roku 2012 ruské ministerstvo zahraničia vydalo špeciálnu správu o Spojených štátoch. Tlačová tajomníčka amerického ministerstva zahraničia V. Nulandová to komentovala takto: „Sme otvorenou knihou a chceme pokračovať v zlepšovaní našej spoločnosti; otvorenosť pozorovaniu zo strany sveta nás nezaujíma."

Senát USA v rokoch 2011 a 2013 uskutočnila vypočutia o ľudských právach a právnom štáte v Ruskej federácii, Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie uskutočnila vypočutia o ľudských právach v Spojených štátoch v októbri 2012.

Spolupráca v oblasti kultúry

Kultúrna spolupráca medzi Ruskom a USA sa uskutočňuje na základe Memoranda o porozumení medzi vládami Ruska a USA o princípoch spolupráce v oblasti kultúry, humanitných a spoločenských vied, vzdelávania a médií zo septembra 2, 1998.

V roku 1999 bolo otvorené Ruské centrum vedy a kultúry vo Washingtone DC.

Spojené štáty americké spolupracujú s ruskými múzeami, kultúrnymi centrami, umeleckými skupinami a umelcami na základe individuálnych projektov a zmlúv. Americké federálne a miestne vlády sa spoliehajú na priame prepojenia medzi organizáciami, občanmi, kultúrnymi a vzdelávacími inštitúciami.

Jedno z hlavných miest rusko-americkej kultúrnej spolupráce zaberá projekt dlhodobej spolupráce medzi Guggenheimovou nadáciou a Štátnym múzeom Ermitáž. Jeho hlavným cieľom je permanentne prezentovať výstavy klasického umenia zo zbierky Ermitáž v Guggenheimových múzeách a podľa toho prezentovať zbierky západného umenia 20. storočia v sálach Ermitáže. V októbri 2001 bolo v Las Vegas otvorené múzeum Guggenheim-Hermitage. Spoločná výstava zo zbierok Ermitáže a Guggenheima bola načasovaná na otvorenie.

V roku 2001 sa na ruskom veľvyslanectve vo Washingtone konal slávnostný koncert pod heslom „Petrohrad 2003: Kultúrna renesancia“. Inicioval sériu podujatí v súvislosti s 300. výročím Petrohradu s cieľom spopularizovať ho ako centrum svetovej kultúry a pritiahnuť pozornosť americkej verejnosti na kultúrne dedičstvo Petrohradu.

Odkazy sa aktívne rozvíjajú prostredníctvom Kongresovej knižnice. Viac ako 4000 mladých ruských politikov, podnikateľov a verejných činiteľov navštívilo Spojené štáty na krátkodobých študijných cestách v rámci programu Open World pre ruských manažérov, ktorý vznikol v roku 1999 z iniciatívy riaditeľa knižnice Johna Billingtona. Kongresová knižnica a Mariinské divadlo spustili spoločný projekt na modernizáciu archívov divadla.

V súčasnosti prebieha program spolupráce medzi Centrom múzických umení Johna F. Kennedyho a Mariinským divadlom. Tento projekt je navrhnutý na 10 rokov a zahŕňa každoročné turné po Mariinskom divadle v najväčšom opernom dome v USA. Prvé predstavenia Mariinského divadla v Kennedyho centre sa uskutočnili 12. – 24. februára 2002 a znamenali nový míľnik vo vývoji rusko-amerických kultúrnych väzieb.

Rusko (sovietske) - americké vzťahy sa počas svojho časového rozpätia vyznačovali nejednotnosťou a nestabilitou. Postsovietske obdobie nebolo výnimkou. Výnimkou bola len naivita, s akou k otázkam pristupovali lídri novovzniknutej Ruskej federácie medzinárodná politika a najmä - k línii politického správania vo vzťahoch so Spojenými štátmi.

Začiatok 90. rokov. bolo naplnené euforickými očakávaniami spojenými s presvedčením liberálnych politikov, ktorí sa dostali k moci, že zničenie ZSSR odstránilo všetky prekážky a zároveň vytvorilo všetky podmienky na prechod vo vzťahoch so Západom a predovšetkým jeho vodcom - Spojených štátov k plnohodnotnému partnerstvu a spolupráci. Veľmi krátke obdobie na začiatku vzťahu udržiavalo tieto očakávania, vytváralo dojem, že sú platné.

Vo februári 1992 ruský prezident Boris Jeľcin uskutočnil svoju prvú oficiálnu návštevu Washingtonu. V rámci neho bola podpísaná Deklarácia o nových vzťahoch medzi Ruskou federáciou a USA. V deklarácii sa uvádza, že vzťahy medzi oboma krajinami budú založené na princípoch:

1. Priateľstvo a partnerstvo, vzájomná dôvera. Spojené štáty americké a Ruská federácia sa už navzájom nepovažujú za potenciálnych protivníkov.

2. Odstraňovanie pozostatkov nepriateľstva z obdobia studenej vojny vr. zníženie strategických arzenálov.

Dokument hovoril o túžbe Spojených štátov a Ruska vytvoriť „novú alianciu partnerov“, t.j. o prechode od spolupráce na obmedzenom okruhu otázok k spojeneckému typu vzťahov.

V júni 1992 navštívil Jeľcin Washington druhýkrát. Bola podpísaná Charta rusko-amerického partnerstva, ktorá potvrdila a konkretizovala hlavné ustanovenia Deklarácie o spolupráci v oblasti medzinárodného mieru a bezpečnosti, ekonomických vzťahov.

Charta však nehovorila nič o „novej aliancii partnerov“. Zásadne nové bolo toto: prvá časť charty stanovila princípy, ktoré by mali tvoriť základ rusko-amerických vzťahov. Týkali sa vedenia vnútornej politiky: demokracie, slobody, ochrany ľudských práv, rešpektovania práv menšín, vrátane národnostných. Toto bolo prvýkrát v ruská história, keď v dokumente uzavretom s cudzím štátom boli upravené ustanovenia týkajúce sa štátneho zriadenia a vnútorných záležitostí Ruska.

Z toho jasne vyplývalo, že sa nehovorilo o rovnocennom rusko-americkom spojenectve. Pre USA bolo Rusko prinajlepšom juniorským partnerom, s ktorým sa budú ďalšie vzťahy budovať v závislosti od jeho „správania“, t.j. z realizácie interných transformácií, ktorých posúdenie dá tie isté USA. To bolo potvrdené aj dohodou z roku 1992 o vzájomnom poskytovaní doložky najvyšších výhod v obchode. Bol Rusku udelený nie natrvalo ako v iných krajinách, ale na jeden rok s každoročným predĺžením na základe rozhodnutia amerického Kongresu. V skutočnosti boli Spojené štáty americké schopné vyvinúť tlak na Rusko tým, že sa mu vyhrážali, že ho kedykoľvek zrušia.

Dôvod odklonu od „litera a ducha“ februárovej deklarácie sa vysvetľuje skutočnosťou, že do júna 1992 bol vyriešený problém, ktorý vyvolal vo Washingtone osobitné znepokojenie a vyžadoval si účasť Ruska. Spojené štáty americké sa obávali vzniku nových jadrových mocností v podobe Ukrajiny, Bieloruska a Kazachstanu, na území ktorých zostali sovietske jadrové zbrane. Panovali obavy, ktoré zdieľala aj Moskva, z úniku atómových zbraní a technológií na ich výrobu.

Koordinovaný tlak Ruskej federácie a USA viedol k tomu, že v máji 1992 sa Ukrajina, Bielorusko a Kazachstan zaviazali pripojiť sa k Zmluve o nešírení jadrových zbraní ako krajiny bez jadrových zbraní. Zbrane boli exportované do Ruska, ktorého jadrový status ako právneho nástupcu ZSSR nikto nespochybňoval. Problém jadrového dedičstva bol úspešne vyriešený a pre Spojené štáty sa potreba úzkej spolupráce s čoraz oslabenejším Ruskom nestala najnaliehavejšou.

Postoj Spojených štátov amerických sa stal mimoriadne jasným začiatkom roku 1994, keď bola nastolená otázka rozšírenia NATO na východ. Táto možnosť bola oznámená na konci vlády Busha staršieho. Pre demokratickú administratívu Billa Clintona sa rozšírenie aliancie stalo najvyššou prioritou.

Všetky nasledujúce roky sa rusko-americké vzťahy vyvíjali nerovnomerne. Dostatočné vzájomné porozumenie a vzájomný trvalý záujem charakterizovali spoluprácu v oblasti jadrovej bezpečnosti: v januári 1993 bola podpísaná zmluva START-2 av apríli 2010 zmluva START-3; strany neustále interagujú, aby zabránili šíreniu jadrových zbraní.

V rade iných tém sa však postoje strán ukázali ako nezlučiteľné: rozširovanie NATO, pôsobenie aliancie na Balkáne, oprávnenosť samotného konceptu „humanitárnej intervencie“, nedotknuteľnosť tzv. priority medzinárodného práva, úloha a miesto OSN v modernom svete, uznanie nezávislosti Kosova, osud protiraketovej obrany, plány USA na vytvorenie národného systému protiraketovej obrany a rozmiestnenie jeho prvkov vo východnej Európe atď. Postoje strán sa ukázali koncepčne odlišné v názoroch na model svetového poriadku.

Do konca 90. rokov 20. storočia. vo vzťahoch medzi Ruskom a USA možno hovoriť o kríze. V roku 1997 podpísal B. Clinton smernicu, ktorá stanovila americkú stratégiu jadrové silyúloha „zachovať možnosť vykonať jadrový útok proti ruským vojenským a civilným cieľom“.

Pozitívny obrat v rusko-amerických vzťahoch nastal tvárou v tvár novej globálnej hrozbe – medzinárodnému terorizmu. Aktívna pozícia Ruska od samého začiatku protiteroristickej operácie bola v Spojených štátoch vysoko ocenená. Rusko prestalo byť stotožňované s hrozbou pre bezpečnosť Ameriky. V máji 2002 navštívil prezident George W. Bush návštevu, počas ktorej bola podpísaná Spoločná deklarácia o nových strategických vzťahoch medzi Ruskou federáciou a USA, ktorej obsah pokrýval max. široký okruh oblasti spolupráce. Existovala nádej, že myšlienka bilaterálneho partnerstva, ktorá v rokoch 1992-2000 utrpela fiasko, by sa mohla stať realitou.

Čoskoro však vývoj udalostí ukázal, že Rusko a Spojené štáty si zachovali zásadne nezlučiteľné prístupy k mnohým životne dôležitým otázkam medzinárodného života. Rusko odsúdilo americkú inváziu do Iraku a neakceptovalo stratégiu „demokratickej“ rekonštrukcie sveta Georgea W. Busha. Na druhej strane sa ukázalo, že Spojené štáty nie sú pripravené na rýchle obnovenie ruskej zahraničnopolitickej nezávislosti. Washington bol pripravený spolupracovať s Moskvou pri riešení problémov dôležitých pre Ameriku, ale nie v súvislosti s tým, že Rusko naberie kurz smerom k obnoveniu suverénnej moci, ktorý by mohol ohroziť záujmy USA.

Postsovietsky priestor sa stal hlavnou oblasťou konfliktu záujmov. Cieľom USA je zabrániť obnoveniu ruského vplyvu na území bývalého Sovietskeho zväzu. S výnimkou raz a navždy strateného Pobaltia prebehla konfrontácia po celom obvode ruských hraníc. Extrémne podoby nadobudla v auguste 2008 počas takzvanej „kaukazskej krízy“, ktorú spôsobilo gruzínske dobrodružstvo v Južnom Osetsku. Americké vojnové lode vstúpili do Čierneho mora a ich stret s Čiernomorskou flotilou Ruska, ktorá podporovala akcie ruskej Ozbrojené sily v Zakaukazsku sa zdalo vysoko pravdepodobné.

Washington vyvodil z „kaukazskej krízy“ určité závery. Predsedníctvo Baracka Obamu začalo myšlienkou „resetovať“ vzťahy s Ruskom. Chápe sa to ako odmietnutie interpretácie Ruska ako „nepriateľa“ a prechod na vzťahy ako s „partnerom-rivalom“: partnerom pri riešení napríklad problému nešírenia jadrových zbraní; rivalom v priestore susedných štátov Európy a Ázie. Podľa predsedu prezídia Rady pre zahraničnú a obrannú politiku S. Karaganova bol navrhovaný „reset“ v skutočnosti „kvázi resetom, keďže sa netýkal hlavného problému – uznania ruských bezpečnostných záujmov v r. územie bývalého ZSSR“.

Napriek tomu sú to práve vzťahy charakterizované konceptom „partnerských rivalov“, ktoré sú pre Rusko a Spojené štáty dnes aj v dohľadnej budúcnosti najreálnejšie a dokonca žiaduce.

Spojené štáty budú vždy voči Rusku obozretné, pretože s výnimkou Číny a možno aj Európskej únie je potenciálnym globálnym konkurentom USA iba Rusko a netají sa svojimi globálnymi ambíciami. Spektrum záujmov našich krajín je také široké, že v skutočnosti sa prakticky celá svetová „agenda“ stáva bilaterálnou „agendou“.

Konfrontácia je v mnohých prípadoch nevyhnutná, ale je neprijateľné doviesť ju až na „poslednú hranu“. Je dôležité pochopiť, že Rusko a Spojené štáty sa pravdepodobne nikdy nestanú priateľmi, ale už nikdy by sa z nich nemali stať nepriatelia. Ideálnym formátom pre naše vzťahy je neustály dialóg medzi rozumne súperiacimi partnermi, vždy pripravenými tvrdo brániť svoje národné záujmy, ale nikdy si nezamieňať skutočné záujmy s falošnými.

Dnes sa obe strany snažia budovať svoje vzťahy na základe vyššie opísanej reality. Stratégia národnej bezpečnosti USA z roku 2010 uznáva Rusko ako jedno z centier medzinárodného vplyvu, pričom zdôrazňuje, že „v záujme Spojených štátov je silné, mierové a prosperujúce Rusko“. Koncepcia zahraničnej politiky Ruskej federácie z roku 2008 vo vzťahoch so Spojenými štátmi zasa zdôrazňuje udržiavanie neustáleho dialógu a zabezpečenie „spoločného rozvoja kultúry zvládania rozdielov založenej na pragmatizme a udržiavaní rovnováhy záujmov“.

Rusko-americký dialóg napĺňa nielen správne chápané národné záujmy oboch krajín, ale je aj jedným zo základov pre udržanie strategickej stability vo svete.

Americkí konzultanti sa aktívne podieľali na vývoji ekonomických reforiem zameraných na prechod Ruska z plánovaného na trhové hospodárstvo. Vzťahy medzi Ruskom a Spojenými štátmi sa zlepšili, ale nie na dlho. Rozpad Sovietskeho zväzu, hospodárska a spoločensko-politická kríza v Rusku, prudký pokles jeho medzinárodnej prestíže a vojensko-politického potenciálu viedli k tomu, že USA sa stali prakticky jediným svetovým lídrom. Rusko dúfalo, že rozpadom Varšavskej zmluvy skôr či neskôr zanikne aj NATO, najmä preto, že vedenie USA dávalo záruky, že sa blok nebude rozširovať na východ. V roku 1999 však boli do NATO prijaté Česká republika, Poľsko a Maďarsko a v roku 2004 Estónsko, Lotyšsko, Litva, Rumunsko, Slovensko, Slovinsko a Bulharsko. Táto skutočnosť, ako aj operácie USA a ich spojencov proti Juhoslávii, Afganistanu a Iraku vyvolali v Rusku zmätok ohľadom budovania vzťahov s USA. Na jednej strane sa Rusko po teroristickom čine z 11. septembra 2001 v Spojených štátoch pripojilo k protiteroristickej koalícii vedenej USA v nádeji, že činy čečenských separatistov budú tiež zahrnuté pod pojem „terorizmus“, ktorý znamená, že získa aspoň tichú podporu Západu; na druhej strane už 13. júna 2002 Spojené štáty vypovedali Zmluvu ABM z roku 1972 s odvolaním sa na potrebu obrany proti „darebáckym štátom“. V roku 2003 Rusko spolu s Francúzskom a Nemeckom skutočne viedlo „tábor nesúhlasu“ s akciami USA vo vzťahu k Iraku. Koncom roku 2004 sa v rusko-amerických vzťahoch začala bezprecedentná „chladná vlna“, spojená s udalosťami na Ukrajine („oranžová revolúcia“). Medzi hlavné problémy, ktoré Rusko a USA znepokojujú, patrí pomoc Ruska Iránu pri realizácii jeho jadrového programu, energetická bezpečnosť, situácia v Gruzínsku, na Ukrajine a v Palestíne a systém protiraketovej obrany rozmiestnený Spojenými štátmi v Európe. USA pod zámienkou rozvoja demokracie financujú niektoré ruské mimovládne organizácie a politické strany.

4. mája 2006 vystúpil americký viceprezident Richard Cheney s prejavom vo Vilniuse, ktorý dnes mnohí nazývajú „Vilnius“ podľa Churchillovho prejavu „Fulton“. Spojené štáty podľa neho nie sú spokojné s tým, "že Rusko využíva svoje nerastné zdroje ako zahraničnopolitickú nátlakovú zbraň, porušovanie ľudských práv v Rusku a deštruktívne akcie Ruska na medzinárodnej scéne". Odmietnutie Ruska ukončiť spoluprácu s Iránom, Sýriou, Severnou Kóreou, Bieloruskom a ďalšími štátmi, ktoré „spôsobujú znepokojenie“ Spojeným štátom, vedie k neustálym rusko-americkým konfliktom v Bezpečnostnej rade OSN.

Začiatkom roku 2007 s obnovenou silou vypukol konflikt medzi Spojenými štátmi a Ruskom o zámere Spojených štátov rozmiestniť prvky svojho systému protiraketovej obrany v Poľsku a Českej republike. Tento krok je podľa vedenia USA zameraný na ochranu Európy pred severokórejskými a iránskymi raketami. Ruské vedenie takéto vysvetlenie kategoricky odmieta a na Mníchovskej bezpečnostnej konferencii 10. februára 2007 Vladimir Putin tvrdou kritikou zaútočil na zahraničnú politiku USA. Vrchný veliteľ strategických raketových síl generál Solovcov tiež povedal, že ak budú prvky protiraketovej obrany USA napriek tomu rozmiestnené vo východnej Európe, Rusko môže vypovedať Zmluvu o likvidácii rakiet stredného a kratšieho doletu.

Ruský prezident Vladimir Putin podpísal 14. júla 2007 dekrét „O pozastavení uplatňovania Zmluvy o konvenčných zbraniach v Európe a súvisiacich medzinárodných zmlúv Ruskou federáciou“. Pozorovatelia sa domnievajú, že toto rozhodnutie bolo prvým krokom ruského vedenia k radikálnej zmene vojensko-politickej situácie na európskom kontinente, ktorá sa od začiatku 90. rokov formovala nie v prospech Ruska. V sprievodnom dokumente dokumentu sa uvádza, že toto rozhodnutie bolo spôsobené „mimoriadnymi okolnosťami ovplyvňujúcimi bezpečnosť Ruskej federácie“. Patria sem najmä: prekročenie zo strany východoeurópskych štátov, zmluvných strán Zmluvy CFE, ktoré vstúpili do NATO, „skupinové“ obmedzenia Zmluvy CFE v dôsledku rozširovania aliancie; Neschopnosť krajín NATO splniť svoj politický záväzok z roku 1999 urýchliť ratifikáciu Dohody o prispôsobení zmluvy CFE; Odmietnutie Lotyšska, Litvy a Estónska, ktoré vstúpili do NATO, zúčastniť sa na Zmluve o konvenčných ozbrojených silách v Európe (CFE) a v dôsledku toho sa na severozápadnej hranici Ruskej federácie objavilo územie „bez obmedzení“ na rozmiestňovanie konvenčných zbraní. zbraní, vrátane zbraní iných krajín; Plánované rozmiestnenie amerických vojenských základní na území Bulharska a Rumunska.

V auguste 2008 invázia gruzínskych jednotiek do Južného Osetska priniesla nové kolo konfrontácie medzi Ruskom a Spojenými štátmi. Ruské jednotky vyčistili územie takmer úplne zajatej neuznanej republiky od gruzínskej armády a niekoľko dní pokračovali v bombardovaní vojenských zariadení po celom Gruzínsku, po ktorých Rusko oficiálne uznalo Južné Osetsko a Abcházsko za nezávislé štáty. Pokračujúca existencia Rady Rusko – NATO bola spochybnená.

Spojené štáty americké napriek svojim politickým problémom tradične patria k popredným obchodným partnerom Ruska.

Dňa 19. novembra 2006 bol v rámci rusko-amerického summitu na summite APEC v Hanoji podpísaný Protokol o ukončení bilaterálnych rokovaní s USA o podmienkach vstupu Ruska do WTO v balíku s medzivládnymi zmluvy o poľnohospodárskych biotechnológiách, o obchode s hovädzím mäsom, o kontrolách v podnikoch, o obchode s bravčovým mäsom, o ochrane práv duševného vlastníctva a o postupe pri udeľovaní licencií na dovoz tovaru obsahujúceho šifrovacie nástroje.

Priame ruské investície do americkej ekonomiky presahujú 1 miliardu USD Ruské spoločnosti LUKoil, Norilsk Nickel (závod na výrobu kovov platinovej skupiny), Severstal (oceliarska spoločnosť), EvrazGroup (závod na výrobu vanádu), Interros ( vodíková energia) a niektoré ďalšie.

V súčasnosti prebieha program spolupráce medzi Centrom múzických umení Johna F. Kennedyho a Mariinským divadlom. Tento projekt je navrhnutý na 10 rokov a zahŕňa každoročné turné po Mariinskom divadle v najväčšom opernom dome v USA. Prvé predstavenia Mariinského divadla v Kennedyho centre sa konali 12. – 24. februára 2002 a znamenali nový míľnik v rozvoji rusko-amerických kultúrnych väzieb.