Apa yang dimaksud dengan situs warisan budaya? Warisan budaya: setiap tahun dan secara resmi. Warisan budaya Rusia

Benda cagar budaya adalah benda tidak bergerak yang mempunyai nilai budaya bagi penduduk Rusia, dan juga termasuk dalam warisan budaya dunia.

Konsep objek yang dipertimbangkan

Benda-benda tersebut mempunyai status hukum khusus. Kategori objek yang dipertimbangkan meliputi:

real estat yang merupakan bagian integral dari lukisan;
objek ilmiah dan teknis;
benda seni dekoratif dan terapan;
patung;
benda kebudayaan lain yang mempunyai nilai menurut berbagai ilmu pengetahuan, teknologi, dan sosial budaya, merupakan monumen dan merupakan bukti asal mula lahirnya kebudayaan dan perkembangan selanjutnya.

Benda cagar budaya meliputi: real estate (apartemen memorial), bangunan yang terletak terpisah, serta ansambel dan kompleks berbagai bangunan, struktur, dan struktur lainnya. Selain itu, benda-benda tersebut dapat terpelihara seluruhnya, atau dapat musnah sebagian atau menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari benda-benda pada masa kemudian.

Kerangka hukum dari objek yang dipertimbangkan

Undang-undang tentang situs warisan budaya yang berlaku di negara kita meliputi:

Undang-undang Federal No.73-FZ.
Undang-undang RSFSR, yang diadopsi pada tahun 1978, sebagian tidak bertentangan dengan undang-undang modern kerangka kerja legislatif Federasi Rusia.
Peraturan Dewan Menteri Uni Soviet “Tentang perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya” tahun 1982 di bagian yang sama.
Instruksi No. 203 Kementerian Kebudayaan Uni Soviet tahun 1986, di bagian yang sama.

Tanda-tanda benda yang dimaksud

Situs warisan budaya Federasi Rusia harus mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:

Perumahan. Dengan demikian, barang bergerak secara apriori bukan milik benda yang bersangkutan.
Nilai sejarah dan budaya. Jika kita hanya memperhitungkan atribut “real estate”, maka objek yang dipertimbangkan dapat mencakup semua apartemen, dacha, dan garasi yang ada di negara tersebut. Oleh karena itu, benda yang menarik bagi kami mencakup benda-benda yang mempunyai kepentingan (nilai) ilmiah dan teknis tertentu bagi berbagai ilmu pengetahuan dan sosial budaya. Nilai tersebut ditentukan dalam proses kajian sejarah dan budaya yang dilakukan atas prakarsa negara.
Usia. Selain apartemen dan rumah peringatan, yang diakui sebagai objek yang dipermasalahkan karena fakta bahwa tokoh-tokoh terkemuka tinggal di sana, monumen lain dimasukkan dalam daftar situs warisan budaya setelah setidaknya 40 tahun berlalu sejak tanggal keberadaannya. penciptaan atau terjadinya peristiwa yang bernilai sejarah.
Status khusus. Status ini diperoleh dalam urutan tertentu dengan dimasukkan dalam daftar negara dan daftar negara dengan keputusan otoritas eksekutif tertentu.

Kehadiran keempat ciri tersebut secara bersama-sama memungkinkan kita berbicara tentang benda yang dimaksud sebagai benda cagar budaya.

Klasifikasi

Semua monumen sejarah dan budaya yang dipertimbangkan dibagi menjadi tempat-tempat menarik, ansambel, dan monumen.

Ansambel adalah sekumpulan benda cagar budaya yang timbul secara bersamaan atau saling melengkapi dalam proses perkembangan sejarah di wilayah yang sama, sehingga dari perpaduan tersebut terbentuklah suatu komposisi tunggal.

Ansambel mencakup monumen dan bangunan yang terletak di kawasan yang dapat dilokalisasi secara unik di wilayah yang telah berkembang secara historis, termasuk yang memiliki tujuan keagamaan, serta fragmen dari berbagai pemukiman (bangunan dan tata ruang) yang termasuk dalam ansambel perencanaan kota; taman, jalan raya, alun-alun, kebun, serta pekuburan.

Tempat menariknya antara lain:

ciptaan yang diciptakan secara antropogenik atau dengan partisipasi alam;
fragmen yang sama yang dapat diklasifikasikan sebagai ansambel;
pusat pemukiman bersejarah;
berbagai tempat yang terkait dengan terbentuknya suku bangsa di wilayah negara kita;
reruntuhan pemukiman dan situs kuno;
tempat dilakukannya berbagai macam ritual yang berkaitan dengan agama;
cagar alam yang diakui sebagai situs warisan budaya.

Jenis monumen

Monumen memiliki klasifikasi yang lebih kompleks. Mari kita lihat lebih dekat.

Monumen sebagai benda cagar budaya muncul sebagai akibat dari peristiwa sejarah tertentu. Saat ini, mereka merupakan bukti peradaban, era ketika budaya mulai muncul dan berkembang.

Dalam tipe ini, subspesies berikut dibedakan:

memisahkan berbagai bangunan dengan wilayah di mana mereka berada secara historis;
ruangan terpisah untuk denominasi agama yang berbeda;
pemakaman dan mausoleum terpisah;
jejak keberadaan manusia di bawah tanah atau air, yang mungkin tersembunyi seluruhnya atau sebagian, serta benda bergerak yang terkait dengannya;
fasilitas ilmiah dan teknis, termasuk fasilitas militer;
karya seni monumental;
apartemen peringatan.

Selain itu, monumen diklasifikasikan menjadi monumen sejarah, perencanaan kota dan arsitektur, serta arkeologi. Kepemilikan mereka pada salah satu varietas ditentukan selama persiapan dokumen pendaftaran negara untuk objek-objek ini dan ditetapkan selama persetujuan daftar penerimaan objek-objek ini untuk dilindungi.

Kategori

Semua objek yang dipertimbangkan, tergantung pada nilainya, diklasifikasikan ke dalam kategori:

benda-benda federal - yang sangat penting bagi budaya dan sejarah negara kita, ini juga termasuk benda-benda milik warisan arkeologi;
situs warisan budaya daerah - yang memiliki arti khusus bagi budaya dan sejarah suatu wilayah tertentu di negara tersebut;
objek kota (lokal) - yang memiliki arti penting untuk wilayah atau kotamadya tertentu.

Selain itu, situs budaya yang sangat berharga telah diidentifikasi, beberapa di antaranya termasuk dalam warisan UNESCO.

Contoh benda yang dimaksud di dunia

Contoh situs warisan budaya adalah kota (Athena, Roma, Venesia, Praha, Yerusalem, Mexico City), istana kuno, kuil, pusat keagamaan (misalnya Taj Mahal), Tembok Besar Tiongkok, piramida Mesir, Stonehenge, Olympia dan Kartago (reruntuhannya).

Warisan budaya nasional Rusia

Ada banyak sekali fasilitas federal di negara kita. Ini termasuk, misalnya, rumah Likhachev di Tatarstan, Gereja Vladimir di Cheboksary, kompleks sanatorium Caucasian Riviera di Sochi, gedung gimnasium anak perempuan di Krasnoyarsk, rumah orang di Vladivostok, gedung Bank Negara di Khabarovsk, Gereja Trinitas di Bryansk, Ivanovo, Kirov, ansambel Gereja Kebangkitan di wilayah Vladimir, banyak bangunan tempat tinggal di wilayah Vologda dan Irkutsk, Gereja Lutheran di Voronezh, ansambel dari Gereja St. Basil di Kaluga dan sejumlah besar lainnya berlokasi, termasuk di Moskow dan St. Petersburg.

Ada juga banyak fasilitas regional dan lokal. Setiap subjek federasi memiliki daftar benda warisan budayanya sendiri yang mencantumkannya.

Situs warisan budaya dunia di negara kita

Ada 16 situs yang ditunjuk oleh UNESCO di Rusia.

Jumlah objek ini tidak banyak, jadi mari kita lihat lebih detail.

Salah satunya adalah lintas batas: Struve Geodetic Arc (negara Baltik, Moldova, Federasi Rusia, Belarus, Norwegia, Swedia, Ukraina, Finlandia).

Pusat St. Petersburg, yang mempertahankan penampilan historisnya dengan sekelompok monumen yang terkait dengannya. Ini termasuk banyak kanal, jembatan, Angkatan Laut, Pertapaan, Istana Musim Dingin dan Marmer.

Kizhi Pogost terletak di Karelia di pulau Danau Onega. Ada dua gereja kayu dari abad ke-18. dan menara lonceng kayu dari abad ke-19.

Lapangan Merah dengan Kremlin terletak di atasnya di Moskow.

Monumen sejarah V. Novgorod dan sekitarnya dengan banyak monumen abad pertengahan, biara, gereja.

Kompleks sejarah dan budaya Kepulauan Solovetsky. Inilah biara terbesar di utara, dibangun pada abad ke-15, serta gereja-gereja abad 16-19.

Monumen terbuat dari batu putih dan terletak di Suzdal dan Vladimir, terdiri dari banyak bangunan keagamaan abad 12-13.

Trinity-Sergius Lavra (ansambel arsitektur) adalah biara dengan ciri-ciri benteng. Makam B. Godunov terletak di Katedral Assumption. Ikon A. Rublev "Trinitas" terletak di biara.

Gereja Kenaikan (Kolomenskoe, Moskow) adalah salah satu gereja pertama yang tendanya terbuat dari batu, yang memengaruhi perkembangan arsitektur gereja selanjutnya di Rusia.

Kremlin di Kazan adalah kompleks sejarah dan arsitektur. Terdapat beberapa bangunan bersejarah dari abad 16 hingga 19. Bangunan sipil bersebelahan dengan gereja Ortodoks dan Muslim.

Biara Ferapontov (ensemble) - kompleks biara abad XV-XVII. di wilayah Vologda.

Derbent dengan tembok benteng, Kota Tua dan Benteng - adalah situs penting yang strategis hingga abad ke-19.

Biara Novodevichy (ensemble) - diciptakan pada abad 16-17. dan merupakan bagian dari sistem pertahanan Moskow. Mengacu pada mahakarya arsitektur Rusia; perwakilan Romanov ditempatkan di sini, di mana mereka ditusuk dan kemudian dikuburkan, serta perwakilan bangsawan bangsawan dan keluarga bangsawan.

Busur geodetik Struve mencakup "segitiga" geodesi yang ditetapkan oleh Struve, yang dengan bantuan mereka pertama kali mengukur busur besar meridian bumi.

Yaroslavl (pusat sejarah) - banyak gereja abad ke-17, Biara Spassky abad ke-16.

Kompleks Bulgarsky terletak di tepi Volga di selatan Kazan. Ini merupakan bukti keberadaannya pada abad ke 7-15. kota Bulgar. Di sini kita dapat menelusuri kesinambungan sejarah dan perbedaan antara budaya yang berbeda.

Tauride Chersonesus dengan paduan suara - terletak di wilayah Krimea, dihancurkan pada abad ke-14, setelah itu disembunyikan di bawah tanah pada abad ke-19. penggalian dimulai.

Kantor Perlindungan Situs Warisan Budaya

Di berbagai wilayah di negara kita, departemen ini disebut berbeda. Jadi, di wilayah Oryol disebut Departemen Perlindungan Negara Benda Warisan Budaya, Kementerian Kebudayaan dan Kebijakan Nasional - di Bashkortostan, Departemen Kebudayaan dan Seni - di wilayah Kirov, dll.

Secara umum semuanya merupakan lembaga (atau juga menjalankan fungsi departemen) untuk perlindungan situs warisan budaya.

Badan-badan tersebut bersifat regional, yang menjalankan fungsi eksekutif, administratif, dan pengawasan di bidang perlindungan benda-benda tersebut di atas, tidak hanya berkontribusi terhadap pelestariannya, tetapi juga mempopulerkannya.

Akhirnya

Benda-benda yang dibahas dalam artikel tersebut meliputi berbagai monumen, yang dapat ditempatkan secara tunggal atau dikumpulkan dalam ansambel, serta tempat-tempat menarik. Di negara kita terdapat situs federal, regional dan lokal sehubungan dengan situs nasional, selain itu, di berbagai bagian negara terdapat Situs Warisan Dunia UNESCO. Pekerjaan pelestarian benda cagar budaya dipercayakan kepada departemen terkait, departemen, komite di daerah, dan untuk benda federal - Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia dengan kantor perwakilan teritorialnya.

Sistem undang-undang Rusia tentang perlindungan warisan sejarah dan budaya adalah seperangkat peraturan yang mengatur bidang ini.

Konstitusi Federasi Rusia

“Setiap orang berhak untuk berpartisipasi dalam kehidupan budaya dan menggunakan institusi budaya, untuk memiliki akses terhadap nilai-nilai budaya.”
“Setiap orang wajib menjaga kelestarian warisan sejarah dan budaya, melindungi monumen sejarah dan budaya.”

Aturan umum tertentu terkandung dalam Dasar-dasar undang-undang tentang budaya Federasi Rusia, disetujui oleh Dewan Tertinggi Federasi Rusia pada tanggal 9 Oktober 1992 No. 3612-1 (edisi terakhir tanggal 23 Juli 2008).
Jadi, sesuai dengan perbuatan hukum yang ditentukan, warisan budaya masyarakat Federasi Rusia adalah nilai-nilai material dan spiritual yang diciptakan di masa lalu, serta monumen dan wilayah sejarah dan budaya serta benda-benda yang penting untuk pelestarian dan pengembangan identitas Federasi Rusia dan seluruh rakyatnya, kontribusi mereka terhadap peradaban dunia.
Dasar-dasar undang-undang budaya juga menentukan rezim hukum atas benda-benda warisan budaya yang sangat berharga dari masyarakat Federasi Rusia.

Hukum dasar di bidang pelestarian, pemanfaatan dan perlindungan negara terhadap benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya) adalah Undang-undang Federal tanggal 25 Juni 2002 No. 73-FZ “Tentang benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat dari Federasi Rusia (edisi terakhir tanggal 23 Juli 2008, sebagaimana telah diubah pada tanggal 17 Desember 2009).
Undang-undang Federal No. 73-FZ bertujuan untuk melaksanakan hak dan kewajiban konstitusional di atas, serta untuk melaksanakan hak masyarakat dan komunitas etnis lainnya di Federasi Rusia untuk melestarikan dan mengembangkan identitas budaya dan nasional mereka, melindungi, memulihkan dan melestarikan habitat sejarah dan budaya, perlindungan dan pelestarian sumber informasi tentang asal usul dan perkembangan kebudayaan.
Sesuai dengan undang-undang ini, benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia mewakili nilai unik bagi seluruh masyarakat multinasional Federasi Rusia dan merupakan bagian integral dari warisan budaya dunia.
Undang-undang Federal No. 73-FZ menetapkan bahwa Federasi Rusia menjamin pelestarian situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia demi kepentingan generasi sekarang dan masa depan dari masyarakat multinasionalnya.
Pada saat yang sama, sesuai dengan undang-undang ini, perlindungan negara atas situs warisan budaya adalah salah satu tugas prioritas otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan pemerintah daerah.

hubungan yang timbul di bidang pelestarian, penggunaan dan pemasyarakatan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia;
fitur kepemilikan, penggunaan dan pembuangan benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia sebagai jenis khusus perumahan;
prosedur untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar negara kesatuan benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia;
prinsip-prinsip umum perlindungan negara atas situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia.

Undang-undang Federal No. 73-FZ memberikan definisi resmi tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia. Sesuai dengan Seni. 3 antara lain: “benda-benda real estat yang berkaitan dengan karya seni lukis, patung, seni dekoratif dan terapan, benda-benda ilmu pengetahuan dan teknologi, serta benda-benda budaya material lainnya yang timbul sebagai akibat dari peristiwa sejarah, yang mewakili nilai dari sudut pandang sejarah. , arkeologi, arsitektur, tata kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, sosial budaya dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi otentik tentang asal usul dan perkembangan kebudayaan.”
Perlu dicatat bahwa undang-undang yang relevan dari Federasi Rusia (khususnya, KUH Perdata Federasi Rusia) diterapkan pada hubungan yang berkaitan dengan kepemilikan, penggunaan dan pembuangan benda warisan budaya sebagai objek real estat, dengan mempertimbangkan spesifik yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 73-FZ.

benda warisan budaya yang memiliki kepentingan federal - benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang memiliki arti khusus bagi sejarah dan budaya Federasi Rusia, serta benda warisan arkeologi;
benda warisan budaya yang memiliki kepentingan regional - benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya entitas konstituen Federasi Rusia;
benda warisan budaya yang mempunyai arti penting lokal (kota) - benda yang mempunyai nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmu pengetahuan dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya kotamadya.

Pasal 7 Undang-Undang Federal No. 73-FZ merinci hak-hak warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan di bidang pelestarian, penggunaan, pemasyarakatan, dan perlindungan negara atas situs warisan budaya.
Dengan demikian, warga negara Federasi Rusia dijamin keamanan situs warisan budaya demi kepentingan generasi sekarang dan masa depan masyarakat multinasional Federasi Rusia sesuai dengan Undang-Undang Federal ini. Setiap orang berhak mengakses benda-benda warisan budaya dengan cara yang ditentukan oleh ayat 3 Pasal 52 Undang-undang Federal tersebut. Setiap orang berhak atas penerimaan tanpa hambatan informasi tentang suatu benda cagar budaya dengan cara yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 73-FZ, dalam batas-batas data yang terdapat dalam daftar negara kesatuan benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya). ) dari rakyat Federasi Rusia.

Pasal 8 menetapkan kekuasaan publik dan asosiasi keagamaan, yang diberikan hak untuk membantu badan eksekutif federal, yang diberi wewenang khusus di bidang perlindungan negara atas benda cagar budaya, dalam pelestarian, penggunaan, pemasyarakatan, dan perlindungan negara atas benda cagar budaya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah di bidang pelestarian, penggunaan, pemasyarakatan, dan perlindungan negara atas situs warisan budaya. Perlu dicatat bahwa sejak tahun 2007, sebagian besar kekuasaan federal telah didelegasikan kepada entitas konstituen Federasi Rusia sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 258-FZ tanggal 29 Desember 2006.
Pembiayaan upaya pelestarian, pemasyarakatan, dan perlindungan negara terhadap benda cagar budaya, termasuk manfaat yang diberikan kepada orang perseorangan atau badan hukum yang melakukan penanaman modal dalam upaya pelestarian benda cagar budaya.
Masalah pembentukan dan pemeliharaan Daftar Negara Terpadu Benda Warisan Budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia
Keahlian sejarah dan budaya negara
Perlindungan negara terhadap situs warisan budaya, maksud dan tujuannya, langkah-langkah untuk menjamin keamanan situs warisan budaya selama konstruksi dan pekerjaan lainnya.
Konservasi benda cagar budaya, yaitu pekerjaan perbaikan dan pemugaran yang bertujuan untuk menjamin keamanan fisik suatu benda cagar budaya, termasuk konservasi benda cagar budaya, perbaikan monumen, pemugaran monumen atau ansambel, adaptasi benda cagar budaya. untuk penggunaan modern, serta penelitian ilmiah, survei, pekerjaan desain dan produksi, bimbingan ilmiah dan metodologis, pengawasan teknis dan desainer.
Kekhasan kepemilikan, penggunaan dan pembuangan suatu benda cagar budaya yang termasuk dalam daftar dan suatu benda cagar budaya yang teridentifikasi.
Persyaratan penting dari perjanjian sewa dan perjanjian penggunaan gratis suatu situs warisan budaya. Secara khusus, ditetapkan bahwa penyewa/pengguna harus memiliki kewajiban keamanan.
Fitur rezim hukum cagar sejarah dan budaya serta pemukiman bersejarah.
Tanggung jawab atas pelanggaran Undang-Undang Federal No. 73-FZ, serta ketentuan final dan transisi.

Perlu ditekankan secara khusus bahwa untuk implementasi penuh ketentuan-ketentuan Undang-Undang Federal No. 73-FZ, undang-undang tertentu diatur oleh Pemerintah Federasi Rusia yang mengungkapkan ketentuan-ketentuan dasar tertentu dari undang-undang tersebut.

Anggaran rumah tangga berikut saat ini telah diadopsi:

Peraturan tentang keahlian sejarah dan budaya negara (Disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Juli 2009 No. 569).
Peraturan tentang zona perlindungan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia (Disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 April 2008 No. 315).
Peraturan tentang Daftar Negara Terpadu Benda Warisan Budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia" (Disetujui dengan Perintah Layanan federal tentang pengawasan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan cagar budaya tanggal 27 Februari 2009 Nomor 37)
Bentuk paspor untuk benda cagar budaya (Disetujui dengan Perintah Layanan Federal untuk Pengawasan Kepatuhan Perundang-undangan di Bidang Perlindungan Warisan Budaya tanggal 27 Februari 2009 No. 37)
Peraturan tentang tata cara penerbitan izin (lembar terbuka) untuk hak melakukan pekerjaan untuk mengidentifikasi dan mempelajari benda-benda peninggalan arkeologi (Disetujui oleh Perintah Layanan Federal untuk Pengawasan Kepatuhan terhadap Perundang-undangan di Bidang Perlindungan Warisan Budaya tertanggal 02/03/2009 Nomor 15).

Namun, masih banyak peraturan daerah yang belum diadopsi:

Tata cara pelaksanaan penguasaan negara di bidang konservasi, pemanfaatan, pemasyarakatan, dan perlindungan negara terhadap benda cagar budaya.
Metodologi untuk menentukan jumlah total dana yang disediakan dalam Dana Kompensasi Federal dalam bentuk subsidi terhadap anggaran entitas konstituen Federasi Rusia untuk pelaksanaan wewenang yang didelegasikan di bidang perlindungan negara terhadap situs warisan budaya.
Prosedur untuk menetapkan sewa preferensi sehubungan dengan situs warisan budaya yang dimiliki federal
Tata cara pembayaran kepada orang perseorangan atau badan hukum yang merupakan pemilik suatu benda cagar budaya yang mempunyai kepentingan federal yang termasuk dalam daftar negara kesatuan benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya)
Prosedur pengajuan proposal untuk memasukkan situs warisan budaya penting federal ke dalam Daftar Warisan Dunia Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNESCO).
Prosedur untuk mengatur cagar sejarah dan budaya yang memiliki kepentingan federal.

Undang-Undang Federal No. 258-FZ tanggal 29 Desember 2006 juga memulai proses penggambaran properti untuk benda-benda warisan budaya yang merupakan monumen sejarah dan budaya negara (seluruh Persatuan dan republik) yang tidak bergerak sebelum 27 Desember 1991 antara Federasi Rusia dan entitas konstituennya.

Daftar objek individu warisan budaya penting federal, kekuasaan perlindungan negara dilaksanakan oleh Rosokhrankultura. (Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 1 Juni 2009 No. 759-R).
Diferensiasi bentuk kepemilikan negara atas benda cagar budaya. Saint Petersburg.(Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 6 Mei 2008 No. 651-R, Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 31 Desember 2008 No. 2057-R, Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 19 Mei , 2009 Nomor 680-R).
Diferensiasi bentuk kepemilikan negara atas benda cagar budaya. wilayah Sverdlovsk.(Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 7 April 2008 No. 437-R).
Diferensiasi bentuk kepemilikan negara atas benda cagar budaya. wilayah Kaliningrad. (Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 Juli 2009 No. 1048-R).
Diferensiasi bentuk kepemilikan negara atas benda cagar budaya. wilayah Kaluga.(Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 2 Oktober 2009 No. 1412-R).

Dalam hal ini, perlu juga diperhatikan ciri-ciri privatisasi monumen sejarah dan budaya, yang saat ini dimungkinkan sehubungan dengan objek-objek yang proses pembatasan propertinya telah selesai.
Hukum Federal "Tentang Privatisasi Properti Negara Bagian dan Kota" sejumlah ketentuan khusus disediakan ketika memprivatisasi monumen sejarah dan budaya. Dengan demikian, benda cagar budaya hanya dapat diprivatisasi apabila dibebani kewajiban pemeliharaan, pelestarian, dan pemanfaatan (kewajiban perlindungan).
Sementara itu, kewajiban perlindungan harus memuat persyaratan pemeliharaan benda cagar budaya, syarat akses warga, tata cara dan waktu pemugaran, perbaikan dan pekerjaan lainnya, serta persyaratan lain yang menjamin keamanan benda tersebut. .

sehubungan dengan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki kepentingan federal- badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi mengembangkan kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang warisan sejarah dan budaya;
sehubungan dengan situs warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki arti penting regional, benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya) yang teridentifikasi - otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia di wilayah tempat benda-benda tersebut berada;
sehubungan dengan benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki kepentingan lokal (kota) - oleh badan pemerintah daerah kotamadya yang wilayahnya benda-benda tersebut berada.

Undang-undang ini juga memuat klausul bahwa apabila bagian dalam suatu benda cagar budaya tidak menjadi obyek perlindungan benda tersebut, maka menjamin akses warga terhadap lingkungan dalam benda cagar budaya tersebut tidak dapat dijadikan tanggung jawab pemilik benda cagar budaya tersebut. obyek.
Undang-undang juga mengatur bahwa jika suatu benda cagar budaya dijual pada suatu kompetisi, syarat-syarat kompetisi dapat mengatur pekerjaan restorasi.

Perlu juga dicatat bahwa undang-undang tentang perlindungan warisan sejarah dan budaya berada di bawah yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas konstituennya. Undang-undang khusus entitas konstituen Federasi Rusia, yang melengkapi Undang-Undang Federal No. 73-FZ, telah diadopsi di hampir seluruh wilayah Rusia. Undang-undang dan tindakan normatif lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia yang diadopsi mengenai masalah yurisdiksi bersama tidak boleh bertentangan dengan undang-undang federal.

Tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang tentang perlindungan warisan sejarah dan budaya ditetapkan oleh Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia dan KUHP Federasi Rusia.
Jadi, sesuai dengan Kode Pelanggaran Administratif, pelanggaran persyaratan untuk pelestarian, penggunaan dan perlindungan benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki kepentingan federal termasuk dalam Daftar Negara Benda Cagar Budaya (Daftar benda bersejarah dan warisan budaya yang memiliki signifikansi federal (seluruh Rusia), wilayah mereka, serta kegagalan untuk mematuhi pembatasan yang ditetapkan di zona perlindungan mereka, memerlukan pengenaan denda administratif pada warga negara sebesar seribu hingga seribu lima seratus rubel; untuk pejabat - dari dua ribu hingga tiga ribu rubel; pada badan hukum- dari dua puluh ribu hingga tiga puluh ribu rubel.

Melaksanakan penggalian, pembangunan, reklamasi, pekerjaan ekonomi dan pekerjaan lainnya tanpa izin dari badan negara untuk perlindungan benda cagar budaya dalam hal izin tersebut diperlukan;
Melakukan penelitian atau penggalian arkeologis tanpa izin yang diperoleh menurut tata cara yang ditetapkan (open sheet) atau melanggar syarat-syarat yang ditentukan dalam izin (open sheet);
Peruntukan ilegal sebidang tanah di atas tanah yang dilindungi secara khusus yang memiliki makna sejarah dan budaya;
Penghindaran pemindahan kekayaan budaya yang ditemukan sebagai hasil kerja lapangan arkeologi untuk penyimpanan permanen ke bagian negara dari Dana Museum Federasi Rusia.

kepala badan eksekutif federal yang menjalankan kontrol atas kepatuhan terhadap aturan perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya, dan para wakilnya;
kepala divisi struktural resmi dari badan eksekutif federal tertentu, wakilnya;
kepala badan teritorial badan eksekutif federal tertentu, wakilnya;
kepala otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia yang menjalankan kontrol negara atas kepatuhan terhadap aturan perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya, dan wakilnya.

Untuk pelanggaran yang lebih serius, tanggung jawab diatur dalam Pasal 243 KUHP Federasi Rusia. Sesuai dengan pasal ini, perusakan atau perusakan monumen sejarah, budaya, kompleks alam atau benda-benda yang diambil alih oleh negara, serta benda-benda atau dokumen-dokumen yang bernilai sejarah atau budaya, diancam dengan denda sebanyak-banyaknya dua ratus ribu rubel atau di jumlah upah atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu sampai dengan delapan belas bulan atau penjara untuk jangka waktu sampai dengan dua tahun. Perbuatan yang sama yang dilakukan sehubungan dengan benda atau monumen yang sangat berharga yang memiliki arti penting seluruh Rusia dapat dihukum dengan denda sebesar seratus ribu hingga lima ratus ribu rubel atau sebesar upah atau penghasilan lain dari terpidana untuk suatu jangka waktu. dari satu sampai tiga tahun, atau dengan penjara untuk jangka waktu sampai lima tahun.

Federasi Rusia juga telah meratifikasi sejumlah konvensi Eropa yang telah menjadi bagian yang tidak terpisahkan Undang-undang Rusia tentang perlindungan warisan sejarah dan budaya, yaitu¹:

Konvensi 1954 tentang Perlindungan Kekayaan Budaya Jika Terjadi Konflik Bersenjata dan Peraturan Pelaksanaannya	7 Agustus 1956	Konvensi ini diratifikasi oleh Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 12 Desember 1956. Instrumen ratifikasi Uni Soviet disimpan kepada CEO UNESCO 4 Januari 1957
Protokol Pertama tahun 1954 pada Konvensi Perlindungan Kekayaan Budaya pada Saat Terjadi Konflik Bersenjata	7 Agustus 1956	Protokol tersebut diratifikasi oleh Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 12 Desember 1956. Instrumen ratifikasi Uni Soviet diserahkan kepada Direktur Jenderal UNESCO pada 4 Januari 1957.	Undang-undang Konstitusi Federal tanggal 30 Januari 2002 No. 1-FKZ "Tentang Darurat Militer" Hukum Konstitusi Federal tanggal 30 Mei 2001 No. 3-FKZ "Tentang Keadaan Darurat"
Protokol Kedua tahun 1999 pada Konvensi Perlindungan Kekayaan Budaya pada Saat Terjadi Konflik Bersenjata	9 Maret 2004	Protokol TIDAK DIRATIFKAN oleh Rusia	Undang-undang konstitusi federal tanggal 30 Januari 2002 No. 1-FKZ “Tentang darurat militer”
Konvensi 1970 tentang Cara Melarang dan Mencegah Impor, Ekspor dan Pengalihan Kepemilikan Secara Ilegal nilai-nilai budaya"	24 April 1972	Konvensi ini diratifikasi dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 02.02.1988 No.8423-XI. Instrumen ratifikasi Uni Soviet diserahkan kepada Direktur Jenderal UNESCO pada tanggal 28 April 1988.	Undang-undang Federasi Rusia tanggal 15 April 1993 No. 4804-I “Tentang ekspor dan impor kekayaan budaya”
Konvensi 1972 Tentang Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia	17 Desember 1975	Konvensi ini diratifikasi dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tanggal 9 Maret 1988 No. 8595-XI. Instrumen ratifikasi diserahkan kepada Direktur Jenderal UNESCO pada 12 Oktober 1988. Konvensi ini mulai berlaku di Uni Soviet pada 12 Januari 1989.	1978 “Tentang perlindungan dan penggunaan monumen sejarah dan budaya” (sebagaimana diubah pada 18 Januari
Konvensi 2001 tentang Perlindungan Warisan Budaya Bawah Air	Belum mulai berlaku. Dibutuhkan 20 ratifikasi, saat ini 14		Undang-undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ "Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia" sebagaimana telah diubah Undang-undang Federal tanggal 31 Juli 1998 No. 155-FZ “Tentang Internal perairan laut, laut teritorial dan zona yang berdekatan dengan Federasi Rusia"
Konvensi 2003 tentang Perlindungan Warisan Budaya Takbenda	20 April 2006	Konvensi ini BELUM DIratifikasi oleh Rusia
Konvensi 2005 tentang Perlindungan dan Promosi Ekspresi Budaya	18 Maret 2007	Konvensi ini BELUM DIratifikasi oleh Rusia	Undang-undang Federasi Rusia tanggal 9 Oktober 1992 No. 3612-I “Dasar-dasar undang-undang Federasi Rusia tentang kebudayaan” (sebagaimana diubah pada tanggal 23 Juni 1999, 27 Desember 2000, 30 Desember 2001)
Konvensi UNIDROIT 1995 tentang Benda Budaya yang Dicuri dan Diekspor Secara Ilegal	01 Juli 1998	Konvensi ini ditandatangani oleh Rusia sesuai dengan perintah Presiden Federasi Rusia tanggal 29 Juni 1996 N 350-rp, tetapi TIDAK DIratifikasi	Undang-undang Federasi Rusia 15 April 1993 No. 4804-I “Tentang ekspor dan impor kekayaan budaya”, KUH Perdata Federasi Rusia.
Konvensi Eropa (Revisi) 1992 untuk Perlindungan Warisan Arkeologi	25 Mei 1995	Konvensi tersebut ditandatangani oleh Rusia pada tanggal 16 Januari 1992 berdasarkan Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Januari 1992 No. 69-r “Tentang penandatanganan Konvensi Eropa untuk Perlindungan Warisan Arkeologi ( diperbaiki)." Konvensi ini BELUM DIratifikasi oleh Rusia
Konvensi Eropa 1985 untuk Perlindungan Warisan Arsitektur Eropa	1 Januari 1987	Konvensi tersebut diratifikasi oleh Uni Soviet. Konvensi ini mulai berlaku untuk Uni Soviet pada tanggal 1 Maret 1991.	Undang-undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ "Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia" sebagaimana telah diubah

________________

Berbicara tentang sistem perlindungan monumen negara, saya ingin memulai dengan sejarah dan memahami apa yang memainkan peran utama dalam pelestarian situs warisan budaya pada berbagai tahap perkembangan sosial.

Bagaimana sikap terhadap zaman kuno di Rusia dan apa yang menjelaskan banyaknya kerugian dalam negeri? Di era pra-Petrine dan bahkan di abad ke-18. konsep “monumen” belum terbentuk dan pendorong utama pelestarian jaman dahulu adalah agama. Barang antik yang menjadi tempat suci keagamaan dihormati dan dilindungi. Oleh karena itu, berkat gereja yang mendalam dan pemujaan populer terhadap tempat-tempat suci Ortodoks, sisa-sisa barang antik yang berharga dari abad ke-11 hingga ke-17 telah sampai kepada kita. - gereja di Kiev, Chernigov, Novgorod, Vladimir, Moskow, ikon ajaib dan peralatan gereja, manuskrip dan barang-barang pribadi metropolitan, patriark, kepala biara, dll. Meskipun sering terjadi bencana, nenek moyang kita melestarikan ikon ajaib Ibu Vladimir dan Donskaya Tuhan, terkait erat dengan nasib Rusia dan Moskow.

Banyak monumen gereja kuno, serta contoh senjata kuno, perhiasan, simbol kekuasaan pangeran dan kerajaan, dan barang-barang rumah tangga disimpan dengan hati-hati di gereja dan biara, istana, dan Gudang Senjata Kremlin - semacam museum Rusia kuno.

Tapi ini hanya sebagian kecil dari jumlah total karya seni Rusia kuno. Peperangan, invasi musuh, dan kebakaran merupakan momok yang mengerikan bagi kota-kota Rusia. Namun berperan penting dalam takdir yang tragis monumen kuno dimainkan oleh masyarakat itu sendiri. Perubahan tajam dalam kebijakan negara, preferensi ideologis dan selera, pada umumnya, berdampak buruk pada pelestarian monumen.

Negara baru mulai melindungi barang antik sejak awal abad ke-18. Dekrit Peter I tahun 1718 dan 1721 mereka memesan koleksi benda-benda kuno, “benda-benda aneh”, “yang sangat tidak biasa”. Pada saat yang sama, putusnya Peter I dan para pengikutnya dengan tradisi berusia berabad-abad dan dominasi arsitektur Eropa Barat menyebabkan terlupakan dan hancurnya seluruh lapisan gereja kuno: kapel, gereja rumah, kuburan. Sisa-sisa barang antik di kota-kota Rusia kuno tidak menarik perhatian kelas yang tercerahkan. Untuk pembangunan istana besar di Kremlin pada tahun 1770-an. Dengan dekrit Catherine II, beberapa gereja dan sebagian tembok dengan menara dihancurkan. Pada akhir abad ke-18 – awal abad ke-19. Untuk memperbaiki kota, pihak berwenang menghancurkan puluhan gereja. Masyarakat Rusia pada masa itu sepenuhnya terpisah dari tradisi Rusia kuno. Bukan suatu kebetulan bahwa tindakan legislatif tahun 1820-an. berkaitan dengan bangunan kuno dan Muslim di Krimea. Abad ke-19 adalah masa ketika masyarakat Rusia mengatasi peniruan buta terhadap Barat dan kembali ke tradisi nasional yang terlupakan. Pada era Nicholas I, dikeluarkan sejumlah dekrit yang melarang penghancuran arsitektur benteng. Teori kewarganegaraan resmi, yang komponennya adalah Ortodoksi, otokrasi, dan kebangsaan, berkontribusi signifikan dalam membangkitkan minat masyarakat umum terhadap masa lalunya. Tepatnya pada tahun 30-70an. abad ke-19 termasuk upaya pertama untuk memulihkan atau membuat ulang monumen: Rumah Para Bangsawan Romanov, kamar Rumah Percetakan, interior Istana Terem di Moskow, kamar Romanov di Biara Ipatiev.

Peran paling signifikan dalam perlindungan monumen di Rusia pra-revolusioner dimiliki oleh berbagai masyarakat, terutama Perkumpulan Sejarah Purbakala Odessa (1839), Komisi Arkeologi (1859), dan Perkumpulan Arkeologi Moskow (1864). Yang terakhir ini memberikan kontribusi besar terhadap studi dan perlindungan monumen. Pada kongres arkeologi yang diadakan oleh masyarakat (sejak 1869), proyek untuk perlindungan bangunan berharga di seluruh Rusia berulang kali dibahas. Berkat aktivitas anggota masyarakat, berbagai departemen kekaisaran mengeluarkan dekrit yang melarang restorasi dan penggalian tanpa izin. Masyarakat juga mengembangkan klasifikasi monumen (arsitektur, sejarah, lukisan, tulisan, patung, dll). Kegiatan Masyarakat untuk Perlindungan dan Pelestarian Monumen Seni dan Purbakala di Rusia, yang dibentuk pada tahun 1909 di St. Petersburg, berskala lebih kecil. Ketua perkumpulan tersebut adalah Adipati Agung Nikolai Mikhailovich, anggotanya adalah V.V. Vereshchagin, N.K. Roerich, A.V. Shchusev, N.K. perselisihan.

Secara bertahap pada akhir abad ke-19. Jaringan lembaga dan organisasi dibentuk secara lokal, yang kegiatannya perlindungan monumen menempati tempat paling penting. Diantaranya adalah museum lokal, komite statistik provinsi (sejak tahun 1830-an), perkumpulan arkeologi gereja, komite dan gudang kuno (sejak tahun 1870-an), komisi arsip ilmiah provinsi (sejak tahun 1880-an), perkumpulan untuk studi daerah setempat. Di sebagian besar kota provinsi Rusia, organisasi-organisasi ini menyatukan para ahli dan pecinta barang antik setempat.

Meskipun sebelum revolusi tidak mungkin untuk mengadopsi undang-undang negara di bidang perlindungan monumen seni dan barang antik, berkat opini publik dan aktivitas berbagai lembaga dan masyarakat, penghancuran warisan nasional secara umum dapat dihentikan. Keluarga kekaisaran, gereja, instansi pemerintah, pemerintah kota, bangsawan dan pedagang mengambil bagian dalam pelestarian gereja, biara, istana, perkebunan, benteng, rumah besar kota, museum dan galeri.

Pergolakan revolusioner tahun 1917, perang saudara dan peristiwa-peristiwa berikutnya secara radikal mengubah sikap terhadap monumen seni dan barang antik. Penghancuran sistem negara lama, nasionalisasi total dan penghancuran properti pribadi, serta kebijakan ateis dari otoritas Bolshevik menempatkan monumen kuno dalam situasi yang sulit. Pembagian dan pogrom perkebunan secara spontan dimulai, banyak biara dan gereja rumah, dll ditutup dan ditempati oleh berbagai organisasi. Ada kebutuhan mendesak untuk menyelamatkan warisan budaya Rusia yang tak ternilai harganya. Di bawah naungan Komisariat Pendidikan Rakyat (Komisaris Rakyat A.V. Lunacharsky) pada tahun 1918 – 1920. Sistem negara untuk perlindungan monumen mulai terbentuk, dipimpin oleh Departemen Museum dan Perlindungan Monumen Seni dan Purbakala (Departemen Museum).

Subdepartemen atau komisi untuk urusan museum dan perlindungan monumen seni dan barang antik muncul di bawah departemen pendidikan publik provinsi dan beberapa kabupaten. Pada tahun 1918, komisi restorasi dibentuk di bawah kepemimpinan I.E. Grabar, yang kemudian dikenal sebagai Lokakarya Restorasi Negara Pusat, yang memiliki cabang di Petrograd dan Yaroslavl. Museum lokal dan perkumpulan sejarah lokal mulai aktif bekerja pada tahun-tahun pertama pasca-revolusi. Sayangnya, di sistem baru Tidak ada tempat untuk perlindungan monumen bagi Masyarakat Arkeologi Moskow, komisi ilmiah provinsi, komisi arsip, dan masyarakat arkeologi gereja keuskupan - semuanya dihapuskan segera setelah revolusi. Metode perlindungan monumen sangat berbeda: penghapusan nilai-nilai sejarah dan seni dari perkebunan, perkebunan dan biara yang dinasionalisasi dan pembuatan museum baru berdasarkan museum tersebut; pendaftaran monumen arsitektur dan pengawasan kondisinya (perbaikan dan pemugaran); penerbitan surat perlindungan kepada pemilik koleksi pribadi.

Pembukaan museum di perkebunan (Arkhangelskoe, Kuskovo, Ostankino, Astafyevo), biara (Donskoy, Novodevichy, Voskresensky, di Yerusalem Baru) berkontribusi pada pelestariannya. Pada tahun 1920-an Monumen Kremlin Moskow, Yaroslavl, Asia Tengah, dan Krimea dipulihkan. Peran penting dalam studi peninggalan sejarah dan budaya lokal di situs dimainkan pada tahun 20-an. sejarah lokal.

Belakangan, akibat memburuknya situasi politik dalam negeri dan ideologisasi seluruh aspek kehidupan, sikap semakin negatif terhadap warisan sejarah dan budaya mulai bermunculan. Di akhir tahun 20-an - paruh pertama tahun 30-an. Sistem perlindungan monumen yang dibuat sebelumnya di negara itu dilikuidasi: Departemen Museum Komisariat Pendidikan Rakyat, badan perlindungan monumen provinsi dan kabupaten setempat dihapuskan, kegiatan Lokakarya Restorasi Negara Pusat dan masyarakat sejarah lokal berhenti, dan banyak museum di perkebunan dan biara ditutup. Penjualan kekayaan seni museum di luar negeri semakin meluas.

Di mana-mana, demi perbaikan kota, pihak berwenang menutup dan menghancurkan gereja-gereja dan seluruh blok bangunan tua. Hanya di Moskow pada tahun 30an. Lusinan bangunan dan kuil kuno telah hilang, termasuk mahakarya seperti Tembok Kota Cina dengan menara dan gerbangnya, Gerbang Kemenangan dan Merah, Biara Chudov dan Kenaikan, Katedral Kristus Sang Juru Selamat, Gereja Asumsi di Pokrovka, dll. .

Upaya malu-malu untuk melindungi monumen dengan tindakan legislatif gagal di tahun 30-an. menghentikan gelombang kehancuran. Yang Hebat, yang dimulai pada tahun 1941 Perang Patriotik menyebabkan kerusakan yang tidak dapat diperbaiki pada warisan budaya Uni Soviet. Akibat operasi militer, bangunan-bangunan luar biasa di wilayah Moskow, pinggiran Leningrad, Novgorod, Ukraina, Belarusia, dan Krimea rusak parah.

Namun, pada masa perang, dan terutama pada tahun-tahun pertama pascaperang, sikap terhadap warisan sejarah dan budaya berubah. Berbagai komite pengelolaan negara mulai menangani perlindungan monumen; Departemen Museum dan Perlindungan Monumen dibentuk di bawah Kementerian Kebudayaan; secara lokal, perlindungan monumen dipercayakan kepada departemen kebudayaan Soviet setempat. Pada tahun 1966, Masyarakat Seluruh Rusia untuk Perlindungan Monumen Sejarah dan Budaya dibentuk - organisasi publik, yang menyatukan banyak umat lokal. Pada dekade-dekade berikutnya, ribuan monumen sejarah dan budaya diidentifikasi dan didaftarkan, namun negara hanya mengalokasikan sedikit dana untuk perbaikan dan restorasi. Ideologi tidak lagi mempengaruhi pemilihan monumen. Saat ini, banyak lokakarya restorasi, museum, Institut Penelitian Restorasi Negara, Institut Studi Budaya Rusia, dll. menangani masalah pencarian dan sertifikasi monumen, deskripsi dan restorasinya.

Berkat kerja keras para pemulih, monumen arsitektur kuno di Kizhi, Suzdal, Vladimir, Rostov Veliky, Novgorod, dan kota-kota lain telah hidup kembali. Istana di Pavlovsk, Petrodvorets, dan Pushkin dekat St. Petersburg benar-benar muncul dari reruntuhan. Hari ini kita memiliki kesempatan untuk mengagumi ikon-ikon Rusia kuno, lukisan karya ahli seni lukis terkenal, lukisan dinding, dan lukisan monumental.

Dalam beberapa tahun terakhir, karena revisi prinsip-prinsip ideologis kebijakan negara, kembalinya gereja dan biara ke gereja, dan perkembangan ekonomi kota, perhatian terhadap monumen sejarah dan budaya, restorasi dan penggunaan rasionalnya telah meningkat.

Saat ini, kita dapat berbicara tentang perlindungan monumen sebagai suatu sistem tindakan hukum, organisasi, keuangan, logistik dan lainnya untuk melestarikan dan memperbarui warisan. Hal ini dilakukan untuk mencegah terjadinya kerusakan alam, kerusakan atau kehancuran monumen, perubahan tampilan dan pelanggaran tata cara penggunaan.

Pada tahap ini terdapat beberapa pengertian tentang konsep “monumen” ditinjau dari aspek sejarah dan hukum:

Suatu tanda yang mengacu pada fenomena tertentu yang terjadi di masa lalu untuk melakukan tindakan transmisi atau pemutakhiran informasi penting secara sosial.

Status yang diberikan pada situs warisan budaya dan alam yang mempunyai nilai khusus bagi masyarakat.

Sesuai dengan Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 No. 73-FZ “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia,” monumen dibagi menjadi: objek tunggal, ansambel, dan tempat menarik .

Berdasarkan bentuk kepemilikan: negara bagian, kota dan swasta.

Secara tipikal, monumen dibagi menjadi:

Monumen perencanaan kota:

Monumen arsitektur:

Monumen bersejarah:

Monumen arkeologi:

Monumen seni:

Ensiklopedia Museum Rusia melaporkan bahwa Warisan Takbenda adalah seperangkat bentuk aktivitas budaya komunitas manusia yang berbasis tradisi, yang membentuk rasa identitas dan kesinambungan di antara para anggotanya. Selain istilah “tidak berwujud” (“non-materi”), istilah “tidak berwujud” sering digunakan dalam literatur museologi asing, dengan menekankan bahwa kita berbicara tentang benda-benda yang tidak terwujud dalam bentuk objektif.

Bentuk warisan takbenda.

Pakar museum membedakan 3 kategori warisan budaya takbenda:

Aspek kebudayaan dan tradisi suatu komunitas manusia tertentu dinyatakan dalam bentuk fisik (ritual, gaya hidup, cerita rakyat, dan lain-lain).

Bentuk ekspresi yang tidak tertutup dalam bentuk fisik (bahasa, lagu, kesenian rakyat lisan).

Makna simbolis dan metaforis dari benda-benda yang merupakan warisan budaya berwujud.

Bentuk warisan takbenda meliputi bahasa, sastra, epik lisan, musik, tari, permainan, mitologi, ritual, adat istiadat, kerajinan tangan, bentuk komunikasi tradisional, gagasan ekologi tradisional, tanda, simbol, dan lain-lain.

Masalah pelestarian warisan takbenda.

Pada abad ke-19, ekspedisi yang bersifat etnografis dilakukan dengan tujuan membenahi dan mencatat cerita rakyat.

Pada abad ke-20, akibat proses modernisasi dan globalisasi, banyak bentuk budaya takbenda yang akan terlupakan dan mati, karena Dalam masyarakat, sikap melestarikan tradisi, yang diperlukan bagi keberadaan tradisi, menghilang. Komunitas internasional telah mengakui bahwa banyak bentuk warisan takbenda saat ini berada di ambang kepunahan dan cara-cara untuk melestarikannya dalam lingkungan alam telah digariskan. . Pada tahun-tahun terakhir abad ke-20, nasib dan persoalan pelestarian benda warisan takbenda menjadi pusat perhatian masyarakat dunia. Ancaman hilangnya banyak bentuk budaya penting bagi identifikasi diri manusia memerlukan pembahasan masalah ini di forum internasional besar dan pengembangan sejumlah dokumen internasional. Museum saat ini dianggap sebagai institusi terpenting yang mampu melestarikan dan memperbarui banyak benda warisan takbenda. Dimasukkannya benda pusaka takbenda ke dalam lingkup kegiatan museum saat ini memerlukan perubahan konsep dasar museologi, pengembangan prinsip dan metode pengerjaan berbagai benda museum yang baru.

Saat ini, semakin banyak pembicaraan tentang masalah privatisasi monumen, bagi Rusia masalah ini sangat akut. Proses ini terutama dimulai pada tahun 90an, ketika undang-undang tentang nasionalisasi monumen disahkan.

Pada tahun 2001, subjek tanggung jawab perlindungan dan keamanan ditentukan (pemeliharaan objek, kondisi akses bagi warga, prosedur dan properti restorasi dan pekerjaan lainnya)

Warisan budaya merupakan bagian penting dalam kehidupan setiap bangsa. Untuk itu, Anda harus mengetahui apa itu warisan budaya dan mengapa pelestariannya sangat penting. Ini membantu untuk lebih mempelajari dan memahami sejarah terbentuknya masyarakat modern.

Apa itu warisan budaya

Alam dan budaya bersama-sama membentuk lingkungan manusia. Keterampilan dan pengetahuan yang diperoleh umat manusia sejak awal zaman terakumulasi dan berlipat ganda selama berabad-abad, membentuk warisan budaya. Tidak ada definisi pasti tentang apa itu warisan budaya, karena istilah ini dilihat dari sudut pandang yang berbeda.

Dari sudut pandang kajian budaya, inilah cara utama eksistensi budaya. Benda cagar budaya melestarikan dan mewariskan kepada generasi berikutnya nilai-nilai yang mengusung aspek emosional. Sejarah memandang warisan budaya terutama sebagai sumber informasi tentang perkembangan dan pembentukan masyarakat modern. Sudut pandang hukum tidak memperhitungkan nilai emosional, tetapi menentukan tingkat kandungan informasi dan permintaan terhadap suatu objek tertentu, serta kemampuannya untuk mempengaruhi masyarakat.

Jika konsep-konsep tersebut digabungkan, maka warisan budaya dapat diartikan sebagai seperangkat nilai berwujud dan tidak berwujud yang diciptakan oleh alam dan manusia pada era sejarah sebelumnya.

Memori sosial

Memori sosial harus dipahami sebagai dasar kognisi sosial. Pengalaman dan pengetahuan yang dikumpulkan umat manusia diwariskan dari generasi ke generasi. Perkembangan manusia modern hanya mungkin terjadi dengan mengandalkan ilmu nenek moyangnya.

Warisan budaya dan memori sosial merupakan konsep yang selalu menyertai satu sama lain. Situs warisan budaya adalah sarana utama untuk menyebarkan pengetahuan, pemikiran, dan pandangan dunia kepada generasi mendatang. Ini adalah bukti yang tak terbantahkan tentang keberadaan orang, peristiwa, dan gagasan tertentu. Selain itu, mereka menjamin keandalan memori sosial, mencegahnya terdistorsi.

Memori sosial adalah semacam perpustakaan tempat menyimpan semua pengetahuan berguna yang dapat digunakan dan ditingkatkan oleh masyarakat di masa depan. Berbeda dengan ingatan satu orang, ingatan sosial tidak ada habisnya dan menjadi milik setiap anggota masyarakat. Pada akhirnya, warisan menentukan elemen dasar memori sosial. Nilai-nilai yang bukan merupakan bagian dari warisan budaya cepat atau lambat kehilangan maknanya, dilupakan dan disingkirkan dari ingatan sosial.

Organisasi UNESCO

UNESCO adalah badan PBB yang didedikasikan untuk pendidikan, ilmu pengetahuan dan kebudayaan (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization). Salah satu tujuan UNESCO adalah menyatukan negara dan masyarakat untuk melestarikan nilai-nilai budaya dunia.

Organisasi ini dibentuk pada November 1945 dan berpusat di Paris. Saat ini, lebih dari dua ratus negara menjadi anggota UNESCO.

Di bidang kebudayaan, organisasi ini bergerak dalam bidang pelestarian dan perlindungan warisan budaya dan alam umat manusia. Dasar dari kegiatan ini adalah Konvensi Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia, yang diadopsi pada tahun 1972. Pada sesi pertama, ketentuan dan tugas utama Komite Warisan Dunia diadopsi.

Komite juga menetapkan kriteria alam dan budaya untuk menilai objek yang termasuk atau tidak termasuk dalam daftar kawasan lindung. Pelestarian warisan budaya merupakan kewajiban yang diemban oleh negara pemilik suatu benda, dengan dukungan UNESCO. Saat ini daftar tersebut mencakup lebih dari seribu objek yang dilindungi.

Warisan Dunia

Konvensi tahun 1972 memberikan definisi yang jelas tentang apa itu warisan budaya dan membaginya ke dalam beberapa kategori. Warisan budaya harus dipahami sebagai:

monumen;
ansambel;
tempat-tempat menarik.

Monumen mencakup semua karya seni (lukisan, patung, dll.), serta benda-benda penting arkeologi (prasasti batu, penguburan) yang dibuat oleh manusia dan berharga bagi ilmu pengetahuan, sejarah, dan seni. Ansambel adalah kelompok arsitektur yang terintegrasi secara harmonis dengan lanskap sekitarnya. Tempat menarik dipahami sebagai ciptaan manusia yang terpisah dari alam atau bersama-sama.

Konvensi tersebut juga menguraikan kriteria warisan alam. Ini mencakup monumen alam, tempat menarik, formasi geologi dan fisiografis.

Warisan budaya Rusia

Hingga saat ini, dua puluh tujuh objek yang terletak di wilayah Rusia termasuk dalam Daftar Warisan Dunia. Enam belas diantaranya dipilih berdasarkan kriteria budaya dan sebelas merupakan objek alam. Situs pertama ditetapkan sebagai Situs Warisan Dunia pada tahun 1990. Dua puluh tiga lokasi lagi ada dalam daftar kandidat. Dari jumlah tersebut, sebelas merupakan budaya, tiga merupakan alam-budaya, sembilan merupakan benda alam.

Di antara negara-negara anggota UNESCO, Federasi Rusia berada di peringkat kesembilan dalam hal jumlah situs Warisan Dunia.

Hari Warisan Budaya di Moskow - Hari Internasional untuk Pelestarian Monumen dan Situs (dirayakan pada tanggal 18 April) dan Hari Museum Internasional (18 Mei). Setiap tahun pada hari-hari ini di Moskow, akses gratis ke situs warisan dibuka, tamasya, pencarian, dan ceramah diselenggarakan. Semua acara ini bertujuan untuk mempopulerkan nilai-nilai budaya dan membiasakannya.

Aspek hukum

Undang-undang Federal (FL) tentang situs warisan budaya diadopsi Duma Negara Federasi Rusia pada tahun 2002. Undang-undang ini mendefinisikan pelestarian warisan budaya sebagai tugas prioritas pihak berwenang. Undang-undang juga menetapkan prosedur untuk mengidentifikasi situs warisan dan memasukkannya ke dalam daftar.

Daftar ini mencakup kekayaan budaya berwujud dan tidak berwujud yang telah melalui verifikasi ahli. Setiap objek yang termasuk dalam register diberi nomor registrasi dan paspor. Paspor berisi karakteristik rinci objek: nama, tanggal asal, bahan fotografi, deskripsi, informasi lokasi. Paspor juga mencerminkan data penilaian ahli terhadap objek dan kondisi perlindungan objek.

Menurut Undang-Undang Federal tentang Benda Warisan Budaya, nilai-nilai budaya diakui sebagai milik negara. Dalam hal ini, telah dinyatakan perlunya pelestariannya, serta mempopulerkan dan menyediakan aksesibilitas ke situs warisan. Undang-undang melarang perubahan dan pembongkaran benda. Pengelolaan warisan budaya adalah serangkaian tindakan yang bertujuan untuk menguasai, melestarikan, dan mengembangkan benda-benda budaya.

Benda-benda alam Rusia

Ada sepuluh situs yang termasuk dalam Situs Warisan Dunia di wilayah Federasi Rusia. Enam di antaranya, menurut klasifikasi UNESCO, patut dianggap sebagai fenomena keindahan yang luar biasa. Salah satu objek tersebut adalah Danau Baikal. Ini adalah salah satu formasi air tawar tertua di planet ini. Berkat ini, ekosistem unik telah terbentuk di danau.

Gunung berapi Kamchatka juga merupakan fenomena alam. Formasi ini merupakan gugusan gunung berapi aktif terbesar. Kawasan ini terus berkembang dan memiliki bentang alam yang unik. Pegunungan Golden Altai memiliki keunikan dalam fitur geografisnya. Luas total situs peninggalan ini menempati satu juta enam ratus empat puluh ribu hektar. Ini adalah habitat hewan langka yang beberapa di antaranya berada di ambang kepunahan.

Situs budaya Rusia

Di antara benda-benda yang mewakili warisan budaya Rusia, sulit untuk memilih pameran yang lebih signifikan. Budaya Rusia kuno dan sangat beragam. Ini adalah monumen arsitektur Rusia, dan proyek kolosal yang menjalin jalan-jalan dan kanal-kanal di St. Petersburg, dan banyak biara, katedral, dan kremlin.

Kremlin Moskow menempati tempat khusus di antara situs warisan. Tembok Kremlin Moskow menjadi saksi banyak peristiwa sejarah yang mempengaruhi kehidupan Rusia. Katedral St. Basil, yang terletak di Lapangan Merah, adalah mahakarya arsitektur yang unik. Bagian utama dari Warisan Dunia di Rusia adalah gereja dan biara. Diantaranya adalah ansambel Kepulauan Solovetsky, pemukiman pertama yang dimulai pada abad kelima SM.

Pentingnya warisan budaya

Pentingnya warisan budaya sangat besar baik bagi masyarakat secara keseluruhan maupun bagi setiap orang secara individu. Pembentukan kepribadian tidak mungkin terjadi tanpa pengetahuan tentang tradisi dan pengalaman nenek moyang. Melestarikan situs warisan dan meningkatkannya merupakan tugas penting bagi setiap generasi. Hal ini menjamin pertumbuhan spiritual dan perkembangan umat manusia. Warisan budaya merupakan komponen penting dari budaya, yang membantu mengasimilasi pengalaman sejarah dunia.

Dan benda-benda kebudayaan material lainnya yang timbul sebagai akibat peristiwa sejarah, yang bernilai ditinjau dari sejarah, arkeologi, arsitektur, tata kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, sosial budaya dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi otentik tentang asal usul dan perkembangan kebudayaan.

Jenis situs warisan budaya

Benda cagar budaya dibedakan menjadi beberapa jenis sebagai berikut:

monumen- bangunan individu, bangunan dan struktur dengan wilayah historis (termasuk monumen keagamaan: gereja, menara lonceng, kapel, katedral, gereja, masjid, kuil Buddha, pagoda, sinagoga, rumah ibadah dan benda-benda lain yang khusus dimaksudkan untuk ibadah); apartemen peringatan; mausoleum, pemakaman terpisah; karya seni monumental; objek ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk militer; jejak-jejak keberadaan manusia yang sebagian atau seluruhnya tersembunyi di dalam tanah atau di bawah air, termasuk semua benda bergerak yang berkaitan dengannya, yang pokok atau salah satu sumber keterangan utamanya adalah hasil penggalian atau penemuan arkeologi (selanjutnya disebut benda cagar budaya) ;
ansambel- kelompok monumen, bangunan dan struktur benteng, istana, perumahan, publik, administratif, komersial, industri, ilmiah yang terisolasi atau bersatu, yang secara jelas terlokalisasi di wilayah yang secara historis ada, tujuan pendidikan, serta monumen dan bangunan untuk keperluan keagamaan (kompleks candi, datsan, vihara, lahan pertanian), termasuk penggalan tata ruang bersejarah dan bangunan permukiman yang dapat digolongkan sebagai ansambel perencanaan kota;
karya arsitektur lansekap dan seni berkebun(kebun, taman, alun-alun, jalan raya), pekuburan;
tempat-tempat menarik- ciptaan yang diciptakan oleh manusia, atau ciptaan bersama antara manusia dan alam, termasuk tempat di mana kesenian dan kerajinan rakyat berada; pusat pemukiman bersejarah atau bagian dari perencanaan dan pembangunan kota; tempat-tempat yang berkesan, lanskap budaya dan alam yang terkait dengan sejarah pembentukan masyarakat dan komunitas etnis lainnya di wilayah Federasi Rusia, peristiwa sejarah (termasuk militer), kehidupan orang-orang luar biasa tokoh sejarah; lapisan budaya, sisa-sisa bangunan kota kuno, pemukiman, pemukiman, situs; tempat upacara keagamaan.

Kategori benda cagar budaya

Benda cagar budaya dibagi ke dalam kategori makna sejarah dan budaya sebagai berikut:

benda warisan budaya yang memiliki kepentingan federal- benda-benda bernilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang memiliki arti khusus bagi sejarah dan budaya Federasi Rusia, serta benda-benda warisan arkeologi;
benda cagar budaya yang mempunyai arti penting daerah- benda-benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya entitas konstituen Federasi Rusia;
benda cagar budaya yang mempunyai arti penting lokal (kota).- benda-benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya kotamadya.

literatur

Undang-undang Federal “Tentang benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia” (No. 73-FZ tanggal 25 Juni 2002).

Yayasan Wikimedia. 2010.

Lihat apa itu “Benda cagar budaya” di kamus lain:

Situs warisan budaya- benda-benda real estat yang berkaitan dengan karya seni lukis, patung, seni dan kerajinan, benda-benda ilmu pengetahuan dan teknologi, serta benda-benda budaya material lainnya yang timbul sebagai akibat dari peristiwa sejarah... ... Hukum lingkungan Rusia: kamus istilah hukum

situs warisan budaya- 3.6 benda cagar budaya: Benda yang mempunyai nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmu pengetahuan dan peringatan, dan mempunyai arti khusus bagi sejarah dan kebudayaan. Sumber : STO 702384 ...

Situs warisan budaya- Untuk keperluan Undang-undang Federal ini, objek warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) masyarakat Federasi Rusia (selanjutnya disebut objek warisan budaya) termasuk objek real estat dengan karya terkait... ... Terminologi resmi

Benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki kepentingan federal (seluruh Rusia) di wilayah kota Yaroslavl. Dokumen tentang pencantuman monumen sejarah dan budaya dalam daftar: Resolusi Dewan Menteri RSFSR tahun 1960 “Pada ... ... Wikipedia

Objek warisan budaya yang memiliki kepentingan federal- benda-benda bernilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya Federasi Rusia, serta benda-benda warisan arkeologi;... Sumber: Hukum Federal... ... Terminologi resmi

Benda cagar budaya yang mempunyai arti penting lokal (kota).- benda-benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya kotamadya... Sumber: Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 N 73 FZ (sebagaimana diubah pada 12 November 2012) Tentang... ... Terminologi resmi

Benda cagar budaya yang mempunyai arti penting daerah- benda-benda yang memiliki nilai sejarah, arsitektur, seni, ilmiah, dan peringatan, yang sangat penting bagi sejarah dan budaya entitas konstituen Federasi Rusia;... Sumber: Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 N 73 FZ ( sebagaimana telah diubah pada tanggal 12 November 2012)… … Terminologi resmi

Benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) yang memiliki kepentingan federal (seluruh Rusia) di wilayah kota Gatchina. Isi 1 Taman Istana 2 Taman Sylvia 3 ... Wikipedia

Situs warisan budaya di Palmyra- Palmira kota Tua di Suriah Tengah, terletak di wilayah kota Tadmor di Suriah modern. Palmyra pertama kali disebutkan pada milenium kedua SM. Oasis yang terletak di gurun Suriah ini berisi... ... Ensiklopedia Pembuat Berita

Benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya)- 3.1. Benda cagar budaya (monumen sejarah dan budaya): Benda real estat yang terkait dengan karya seni lukis, patung, seni dan kerajinan, benda ilmu pengetahuan dan teknologi, dan barang lainnya... ... Buku referensi kamus istilah dokumentasi normatif dan teknis

Buku

Benda warisan budaya Republik Chuvash. Buku 2, Nikolai Ivanovich Muratov. Buku ini merupakan bagian integral dari publikasi ilmiah dan referensi khusus, “Objek Warisan Budaya Republik Chuvash,” yang terdiri dari dua buku. Buku kedua menunjukkan...