Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamine. NSV Liidu moodustamine 1, mis aastal NSVL moodustati
Nõukogude sotsialistlike vabariikide riiklikul ühendamisel oli oluline roll edukas sotsialistlikus ehituses. Suveräänsete liiduvabariikide vabatahtlik ühendamine ühtseks liiduliseks multinatsionaalseks sotsialistlikuks riigiks tingis nende poliitilise, majandusliku ja kultuurilise arengu kulg ning see valmistati ette praktiliselt Lenini rahvuspoliitika elluviimise tulemusena. Nõukogude vabariikide rahvaste ühine võitlus välis- ja sisevaenlaste vastu näitas, et nendevahelistest lepingulistest suhetest, mis tekkisid nõukogude võimu esimestel aastatel, ei piisanud majanduse taastamiseks ja edasiseks sotsialistlikuks ehitamiseks, et kaitsta oma riiki. iseseisvus ja iseseisvus. Rahvamajandust oli võimalik edukalt arendada vaid siis, kui kõik liiduvabariigid ühendati ühtseks majanduslikuks tervikuks. Suur tähtsus oli ka sellel, et riigi eri piirkondade vahel oli ajalooliselt välja kujunenud majanduslik tööjaotus ja vastastikune sõltuvus. See tõi kaasa vastastikuse abistamise ja tihedate majandussidemete. Imperialistlike riikide sõjalise sekkumise oht nõudis välispoliitika ühtsust ja riigi kaitsevõime tugevdamist.
Eriti oluline oli vabariikide liiduline koostöö neile mitte-vene rahvastele, kes pidid kapitalismieelsetest majandusvormidest minema sotsialismi. NSV Liidu kujunemine tulenes sotsialistliku struktuuri olemasolust rahvamajanduses ja nõukogude võimu olemusest, oma olemuselt rahvusvaheline.
1922. aastal arenes kõigis vabariikides välja töörahva massiline liikumine ühinemiseks ühtseks liiduriigiks. Märtsis 1922 kuulutati see välja Taga-Kaukaasia Föderatsioon, mis sai kuju detsembris 1922 aastal Taga-Kaukaasia Sotsialistlik Föderatiivne Nõukogude Vabariik (TSFSR)... Vabariikide ühendamise vormide küsimus töötati välja ja arutati partei keskkomitees. IV Stalini (alates 1922. aasta aprillist partei keskkomitee peasekretäri) välja pakutud ja mõnede teiste parteitöötajate poolt toetatud autonoomia idee, st iseseisvate liiduvabariikide astumine RSFSR-i autonoomiana, lükkas tagasi. Lenin, seejärel Keskkomitee RKP oktoobripleenum (1922) (b).
Lenin töötas välja iseseisvate vabariikide ühendamise põhimõtteliselt teistsuguse vormi. Ta tegi ettepaneku luua uus rahvaharidus - Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit, millesse astuksid koos kõik liiduvabariigid RSFSR võrdsetel alustel. 1922. aasta detsembris toimunud Ukraina NSV, BSSR, ZSFSR nõukogude kongressid, aga ka 10. ülevenemaaline nõukogude kongress tunnistasid liiduvabariikide ühendamist ühtseks liiduriigiks õigeaegseks. 30. detsembril 1922 avati Moskvas NSV Liidu Nõukogude 1. kongress, mis kiitis heaks NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni. Selles sõnastati vabariikide ühendamise aluspõhimõtted: NSV Liitu astumise võrdsus ja vabatahtlikkus, õigus liidust vabaks välja astuda ja uutele Nõukogude sotsialistlikele vabariikidele liituda. Kongress arutas ja kiitis heaks NSV Liidu moodustamise lepingu. Algselt kuulusid NSV Liit: RSFSR, Ukraina NSV, BSSR, ZSFSR. NSV Liidu teke oli Lenini rahvuspoliitika võidukäik ja omas ülemaailmset ajaloolist tähendust. See sai võimalikuks tänu Oktoobrirevolutsiooni võidule, proletariaadi diktatuuri kehtestamisele ja sotsialistliku struktuuri loomisele majanduses. Nõukogude 1. Kongress valis NSV Liidu kõrgeima võimuorgani - NSV Liidu Kesktäitevkomitee (esimehed M. I. Kalinin, G. I. Petrovski, N. N. Narimanov ja A. G. Tšervjakov). Kesktäitevkomitee 2. istungil moodustati NSV Liidu valitsus - NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu eesotsas Leniniga.
Sotsialismi edukaks ülesehitamiseks oli suur tähtsus materiaalsete ja tööjõuressursside koondamisel ühte riiki. Lenin väljendas 1922. aasta novembris Moskva Nõukogude pleenumil kõnet tehes ja nõukogude võimu viie aasta tulemusi kokku võttes veendumust, et "... NEP-ist saab Venemaa sotsialistlik Venemaa" (samas, lk 309).
Sama aasta sügisel haigestus Lenin raskelt. Haigena kirjutas ta mitmeid olulisi kirju ja artikleid: "Kiri kongressile", "Seadusandlike ülesannete andmisest riiklikule planeerimiskomisjonile", "Rahvuste küsimusest või" autoniseerimisest "," Lehekülgi päevikust", "Koostööst "revolutsioon", "Kuidas me saame Rabkrini ümber korraldada", "Parem vähem, aga parem." Lenin võttis neis töödes kokku nõukogude ühiskonna arengu tulemused ja tõi välja konkreetsed viisid sotsialismi ülesehitamiseks: riigi industrialiseerimine, talupoegade koostöö (kollektiviseerimine), kultuurirevolutsiooni läbiviimine, sotsialistliku riigi ja selle relvajõudude tugevdamine. . aastal tehtud Lenini juhised viimased artiklid ja kirjad, olid aluseks partei XII kongressi (aprill 1923) otsustele ning kogu edasisele partei ja valitsuse poliitikale. NEP-i kahe aasta tulemusi kokku võttes visandati kongressil uue majanduspoliitika elluviimise viisid. Kongressi rahvusküsimuse otsused sisaldasid üksikasjalikku võitlusprogrammi minevikust päritud rahvastevahelise majandusliku ja kultuurilise ebavõrdsuse kaotamise eest.
Vaatamata märkimisväärsele edusammule ülesehitamisel Rahvamajandus 1923. aastal olid riigil endiselt tõsised raskused. Töötuid oli umbes 1 miljon. Erakapitali käes oli kuni 4 tuhat kerge- ja toiduainetööstuse väike- ja keskmise suurusega ettevõtet, 3/4 jaekaubandusest ning ligikaudu pool hulgi- ja jaekaubandusest. Nepmenid linnas, kulakud maal, lüüa saanud sotsialistide-revolutsionääride-menševike parteide riismed ja muud vaenulikud jõud võitlesid nõukogude võimu vastu. Majandusraskusi süvendas tööstuskaupade turustamise kriis, mille põhjustas tööstuse ja põllumajanduse taastumiskiiruste erinevus, planeerimise ebapiisav ning tööstus- ja kaubandusasutuste hinnapoliitika rikkumine. Tööstuskaupade hinnad on kõrged, põllumajandustoodete hinnad aga ülimadalad. Hindade lahknevus (nn käärid) võib viia aluse ahenemiseni tööstuslik tootmine, õõnestades tööstust, nõrgendades töölisklassi ja talurahva vahelist liitu. Võeti kasutusele meetmed tekkinud raskuste kõrvaldamiseks, müügikriisi likvideerimiseks: alandati tööstuskaupade hindu, edukalt viidi läbi rahareform (1922-24), mis viis kõva valuuta kehtestamiseni.
Kasutades ära ägedat sisemist, aga ka valitsevat rahvusvahelist olukorda ja Lenini haigust, alustasid trotskistid partei vastu uusi rünnakuid. Nad sõimasid partei keskkomitee tööd, nõudsid fraktsioonide ja rühmituste vabadust, olid vastu kaupade madalamale hinnale, tegid ettepaneku tõsta talupoegade makse, sulgeda kahjumlikud ettevõtted (millel oli suur rahvamajanduslik tähtsus) ja suurendada tööstustoodete importi. välismaal. 13. parteikonverents (jaanuar 1924) kuulutas trotskiste hukka mõistnud, et „... praeguse opositsiooni taustal ei ole meie ees mitte ainult katse revideerida bolševismi, mitte ainult otsene lahkumine leninismist, vaid ka selge väljendatud väikekodanlik kõrvalekalle” (“KPSS resolutsioonides ...”, 8. väljaanne, 2. kd, 1970, lk 511).
31. jaanuaril 1924 kiitis NSV Liidu Nõukogude II Kongress heaks NSV Liidu esimese põhiseaduse. See põhines NSVL moodustamise deklaratsioonil ja lepingul, mis võeti vastu I üleliidulisel nõukogude kongressil 1922. aastal. CEC koosnes 2 võrdsest kojast: Liidu Nõukogust ja Rahvuste Nõukogust. Kehtestati ühtne liidukodakondsus: iga vabariigi kodanik on NSV Liidu kodanik. Põhiseadus andis NSV Liidu töötajatele laialdased demokraatlikud õigused ja vabadused ning aktiivse osalemise valitsuses. Kuid toona, keset teravat klassivõitlust, oli Nõukogude valitsus sunnitud valimisõigusest ilma võtma võõrad klassielemendid: kulakud, kaupmehed, usukultuste ministrid, endised politsei- ja sandarmitöötajad jne. NSVL põhiseaduses oli sätestatud. tohutu rahvusvahelise ja siseriikliku tähtsusega. Selle teksti kohaselt töötati välja ja kinnitati liiduvabariikide põhiseadused.
Rahvuse ülesehitamine jätkus. Vene Föderatsiooni riikliku ülesehituse protsess oli lõppemas (aastaks 1925 hõlmas see lisaks provintsidele 9 autonoomset vabariiki ja 15 autonoomset piirkonda). 1924. aastal võõrandas BSSR RSFSR-ist mitmed peamiselt valgevenelastega asustatud Smolenski, Vitebski ja Gomeli kubermangud, mille tulemusena suurenes BSSRi territoorium enam kui kahekordseks ja rahvaarv peaaegu kolmekordistus. Moldova NSV moodustati Ukraina NSV koosseisus. Aastatel 1924-25 viidi läbi Kesk-Aasia liiduvabariikide rahvuslik-riiklik piiritlemine, mille tulemusena anti Kesk-Aasia rahvastele võimalus luua suveräänseid rahvusriike. Usbekistani NSV ja Türkmenistani NSV moodustati usbekkide ja türkmeenidega asustatud Turkestani NSV, Buhhaara ja Horezmi vabariikide piirkondadest. Turkestani ASSRi ja tadžikkidega asustatud Buhhaara Vabariigi piirkondadest moodustati Tadžikistani ASSR, millest sai Usbekistani NSV osa. Kasahhidega asustatud piirkonnad, mis varem kuulusid Turkestani autonoomsesse Nõukogude Sotsialistlikusse Vabariiki, liideti taas Kasahstani autonoomse Nõukogude Sotsialistliku Vabariigiga. Kõrgõzstani asustatud aladest moodustati RSFSR-i osana Kõrgõzstani autonoomne ringkond.
NSV Liidu nõukogude 3. kongress (mai 1925) võttis vastloodud liiduvabariigid - Usbekistani NSV ja Türkmenistani NSV - NSV Liitu.
1918. aastal võeti vastu Töötavate ja ekspluateeritud inimeste õiguste deklaratsioon, mis kuulutas välja riigi tulevase struktuuri põhimõtte. Vabariikide vabaliidu föderaalseks aluseks oli rahvaste enesemääramisõigus. Pärast seda tunnustas Nõukogude valitsus Soome iseseisvust ja Poola riiklust.
Lagunemine Vene impeerium ja imperialistlik sõda viis Nõukogude võimu kehtestamiseni kogu Venemaal.
See kuulutati välja 1918. aastal, hõivas see 92% kogu territooriumist ja oli kõigist liiduvabariikidest suurim. Seal elas üle 100 etnilise rühma ja rahvuse. RSFSR hõlmas osaliselt Kasahstani, Türkmenistani ja Usbekistani territooriume. Tegelikult toimis Kaug-Ida Vabariik oma sarnaselt kuni 1922. aastani. Ühinemiseks olid majanduslikud, poliitilised ja kultuurilised eeldused. Nõukogude võimu istutamine iseseisvuse välja kuulutanud Gruusiasse, Armeeniasse ja Aserbaidžaani polnud keeruline.
Aastatel 1920–1921 okupeerisid Punaarmee üksused need osariigid ilma nähtava vastupanuta ja kehtestasid seal RSFSRi seadused. Valgevene sovetiseerimine oli lihtne.
Ukrainas ei peetud ka võitlust Kiievi-meelse kursi vastu. Nõukogude võimu kehtestamise protsess Kesk-Aasia vabariikides — Buhhaara ja Horezmi — kulges vaevaliselt. Kohaliku relvastatud opositsiooni üksused jätkasid seal vastupanu.
Enamik vabariikide kommunistlikke juhte oli mures "Suurvene šovinismi" olemasolu pärast, nad kartsid, et vabariikide ühendamine võib kaasa tuua vabariikide loomise. uus impeerium... Eriti valusalt tajuti seda probleemi Gruusias ja Ukrainas.
Kommunistlik partei osutus tõeliseks võimuks, mis tänu oma laitmatule korraldusele ja hierarhiale lõi tohutule riigile tõhusa juhtimisstruktuuri.
Vabariikide ühendamist soodustas repressiivorganite jäikus.
Rahvusliku riigistruktuuri põhimõtete väljatöötamisega tegeles Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee komisjon. Kaaluti autonoomseid, föderaalseid ja konföderaalseid võimalusi ühtse osariigi ülesehitamiseks.
Nõukogude vabariikide väljakuulutatud autonoomse RSFSR-i sisenemise kava pakkus välja rahvuste rahvakomissar. Komisjon nõustus aga Lenini pakutud liitriigi versiooniga. Ta andis tulevastele vabariikidele formaalse suveräänsuse.
Lenin selgelt aru saanud, et ühtne partei ja võimas repressiivsüsteem on riigi terviklikkuse kindel tagatis. Lenini projekt võiks teisi rahvaid liitu meelitada ja mitte eemale peletada, nagu Stalini variant.
30. detsembril 1922 kuulutati Nõukogude Liidu 1. kongressil välja Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu (NSVL) moodustamine. Kongress võttis vastu deklaratsiooni ja lepingu.
Deklaratsioonis räägiti ühingu põhjustest, eesmärkidest ja põhimõtetest. Peaeesmärgiks kuulutati ülemaailmse kommunistlike vabariikide liidu loomine. Formaalselt ja juriidiliselt tühistati see eesmärk 1991. aasta detsembris.
Liit vastutas välispoliitika ja ekspordi, kaitse, rahanduse, side ja side küsimuste eest. Ülejäänud küsimused olid vabariikide pädevuses.
Kõrgeimaks seadusandlikuks organiks valiti Kesktäitevkomitee (CEC), mis koosnes kahest kojast: Liidu Nõukogust ja Rahvuste Nõukogust.
31. jaanuaril 1924 võttis II üleliiduline nõukogude kongress vastu NSV Liidu esimese põhiseaduse, mis sätestas deklaratsiooni ja lepingu põhimõtted. Need sätted fikseeriti liiduvabariikide põhiseaduste vastuvõtmisel aastatel 1924–1925. NSV Liidu teke tugevdas kommunistlikku režiimi ja suurendas riigi võimu.
Sissejuhatus
1 Sisepoliitiline olukord pärast kodusõja lõppu
2 NSV Liidu loomise eeldused
3 NSV Liidu Stalini ja Lenini projektid
1 ENSV Nõukogude I Kongressi ettevalmistustööd
2 NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja lepingu vastuvõtmine
3 NSV Liidu konstitutsiooni vastuvõtmine 1924. aastal
Järeldus
Bibliograafia
Sissejuhatus
NSV Liidu kujunemise probleemi aktuaalsus meie aja jaoks ei vähene, fakt on see kaasaegne Venemaa lagunemise staadium pole üldsegi täielikult möödas. Piisab, kui vaadata sündmusi Põhja-Kaukaasias ja saab selgeks, et olukord pole sugugi pilvitu. Seetõttu on sellise mitmerahvuselise riigi jaoks nagu Venemaa küsimus riigi struktuur ei ole abstraktne vestlusteema. Ning NSVLi kokkuvarisemise näide pole oma teravust kaotanud tänaseni, sest isegi sõna otseses mõttes kahekümnenda sajandi kaheksakümnendate lõpus tundus paljudele, et suurriik on igavene ja hävimatu. Kuid vaid vähesed teadsid kindlalt, et selle riigi eksisteerimise viimased kuud on möödas.
NSV Liidu ilmumine maailma poliitilisele kaardile ei olnud absoluutselt uue riigi tekkimise fakt, isegi siis öeldi, et see on Vene impeerium uuel kujul. Uudsus seisnes selles, et tegemist oli uut tüüpi sotsiaalmajanduslike suhetega riigiga. Kuid ei tasu arvata, et NSVL oli tollal ainulaadne nähtus, sest Euroopas kadusid pärast Esimest maailmasõda kõik olulised monarhiad – Saksa, Austria, Vene ja Türgi. Aga kui Austria ja Türgi taandati poliitilise mõju poolest vähetähtsate riikide tasemele, siis Venemaa ja Saksamaa jäid isegi territoriaalsete kaotustega suure majandusliku ja poliitilise potentsiaaliga riikideks. Ja mõlemad riigid arenesid lõpuks parlamentaarsetest riikidest sotsialistliku ideoloogiaga autoritaarseteks režiimideks. Vaid Venemaal toimus selline areng varem ja kodusõja tagajärjel, Saksamaal kulges see protsess rahulikult ja kestis viisteist aastat. Ja kui lisada nendele kahele riigile Itaalia oma fašistliku Mussolini režiimiga, aga ka mitmed totalitaarsed režiimid väikestes riikides, nagu Ungari, Slovakkia, Läti, Leedu, Hispaania, aga ka Prantsusmaa, mis balansseerib nn. totalitarism, siis järeldub, et NSVL oma totalitaarse režiimiga ei olnud Euroopas ja veelgi enam Aasias sugugi erand.
NSVL tekkimine oli ka loomulik tagajärg ühiskonna arengule eelneva kuuekümne aasta jooksul, aastast Mitte ilmaasjata ei pea paljud Oktoobrirevolutsiooni maa ümberjagamisele suunatud talupoegade ülestõusuks. Tegemist oli 1861. aasta talurahvareformiga, mille käigus talupojad said vabaduse, kuid ei saanud maad ja kutsus esile talupoegade rahulolematuse, mis lõppes kodusõjaga.
Sõja võitnud bolševikud andsid talupoegadele maad, kuid uuenenud riik tuli korrastada ja korda teha. Ükski NSV Liidu kõrgeim juhtkond ei tahtnud kaotada Ukraina, Taga-Kaukaasia ja Kesk-Aasia maid. Kuid nõuti uue riigiorganisatsiooni loomist, mis vastaks aja nõuetele ja avalikkusele. Unitaarriik enam ei sobinud, sest sõna otseses mõttes võtsid kodusõjas aktiivselt osa kõik endise Vene impeeriumi territooriumil elavad rahvad. Tõepoolest, üks loosungeid, mis massid sõtta äratas, oli rahvusliku enesemääramise loosung. Ainuüksi sel põhjusel oli unitaarse riigi ülesehitamine võimatu.
Kuid NSVL, kellel õnnestus Natsi-Saksamaa alistada, varises rahuajal kokku ja selle kokkuvarisemise põhjused ei olnud sugugi majandussfäär ja mitte projekti algsetes vigades. Oli ju NSV Liidu majandus ja elatustase üsna kõrgel tasemel, enamiku vabariikide jaoks oli NSV Liidust lahkumine kahjumlik. Lisaks arenes NSVL sisemiselt pidevalt Stalini totalitarismist Gorbatšovi liberalismiks ning NSV Liidu muutumine liberaalseks demokraatlikuks riigiks oli vaid aja küsimus. Kuid seekord ei andnud keegi NSV Liitu.
Seetõttu käis 20. sajandi üheksakümnendate alguses meedias elav arutelu selle üle, mis oli NSV Liidu projektis algselt tige ja mida saaks parandada. Need vaidlused on olulised ka tänapäeval, sest pole saladus, et Valgevene, Venemaa ja Kasahstani tolli- ja majandusliit tähendab tegelikult uue NSV Liidu loomise algust. Seetõttu tähendab teadlaste debatt NSV Liidu loomise põhjuste, puuduste ja eeliste üle ka aktiivset tööd uue riigimoodustise ülesehitamise suunas.
Selle eesmärk referaat kaalub NSV Liidu loomist ja selle probleemi kaasaegseid lähenemisviise.
Kursusetöö käigus püstitatakse järgmised ülesanded:
arvestada sisepoliitilist olukorda pärast kodusõja lõppu;
uurida NSV Liidu loomise eeldusi;
välja selgitada NSVL stalinlike ja leninlike projektide erinevused;
käsitleda NSV Liidu Nõukogude I Kongressi ettevalmistustöid;
näidata NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja lepingu ning NSVL 1924. aasta põhiseaduse vastuvõtmist
Stalinlik Leninlik Nõukogude Liit
I peatükk. NSV Liidu teke 1922. aastal kui loomulik protsess tsentraliseeritud riigi loomisel
1. Sisepoliitiline olukord pärast kodusõja lõppu
Kodusõja lõpp endise Vene impeeriumi territooriumil ei tähistanud mitte ainult kommunistlike vaadete järginud radikaalse partei võitu. Sõda lõppes tohutu laastusega majanduses, ettevõtted ei töötanud, Põllumajandus oli ka õõnestatud, hoolimata maa jagamisest talupoegadele. Eriti murettekitav oli aga uue valitsuse jaoks transpordiside ja sidesüsteemide olukord. Kõik said ju aru, et Vene impeeriumi ühendab raudtee ja telegraaf ning nende infrastruktuuri ühendavate elementide puudumine ähvardas riigi tõelise kokkuvarisemisega. Ja bolševike partei juhid ei meelitanud end sellega, et Gruusias, Aserbaidžaanis, Armeenias, Ukrainas või Valgevenes olid võimul samad enamlased, kes nemadki. Lenin, Trotski ja teised bolševike juhid õppisid koolides ja ülikoolides ning tundsid väga hästi ajalugu, mis õpetas, et riigid lagunesid, kui keskvõim lakkas kontrollimast kohalikku võimu. Ja ilma keskvalitsuse karistava parema käeta toimub kohalike võimude mandumine väga kiiresti. Moskva kartusi kinnitas vabariiklike võimude tegevuse dünaamika, mis asusid oma vabariikides iseseisvalt välispoliitikat ajama. Nii sõlmisid eelnimetatud vabariigid täisväärtuslikud diplomaatilised suhted Saksamaa, Poola, Türgi ja teiste Euroopa riikidega. Kuigi Moskva kiitis need sammud heaks, oli ilmne, et tulevikus peavad vabariigid iseseisva välispoliitika teostamist oma võõrandamatuks õiguseks. Ja mis puudutab sisepoliitikat, siis selleks ajaks oli vabariikide iseseisvus juba üsna kõrge. Eriti puudutas see Ukrainat, kelle juhtkond ei kõhelnud kaitsmast oma vabariigi majandushuve. Lenin ja Stalin mõistsid, et kui protsess nii edasi läheb, siis lõplik lagunemine uus Venemaa see on aja küsimus. Seetõttu oli nende töö liiduriigi loomisel suunatud just separatistlike tendentside mahasurumisele vabariikides. Kuid mõlemal juhil oli tulevase riigi ülesehitamisel erinev seisukoht, kui Lenin arvas, et vabariikidele tuleks anda teatud vabadused, siis Stalin andis oma eelistused jäigalt tsentraliseeritud riigile.
IV eelistused Stalinil olid enda jaoks head põhjused ka seetõttu, et ta mõistis, et kodusõjajärgne ühiskond on nagu mäslev meri, mis ka ilma tuuleta ei vaibu niipea. Seetõttu tuleks see ühiskond asetada teatud raamidesse, vastasel juhul ei saa kodusõja uut ringi vältida. Lisaks on I.V. Stalin oli oma kasvatuse ja kalduvuste poolest autoritaarne isiksus ega talunud sõnakuulmatuse ilminguid. Kogu Stalini elu kulges sellistes struktuurides, kus hinnati eelkõige distsipliini ja töökust ning pole vahet, kas tegu oli teoloogilise seminariga või Tiflise panka röövima valmistunud võitlejate rühmaga.
2. NSV Liidu loomise eeldused
Kuid NSV Liidu loomine 1922. aastal ei alanud sugugi nullist, 1919. aasta suvel moodustati liiduvabariikide sõjalis-poliitiline liit. 1. juunil 1919 kirjutati alla dekreet "Venemaa, Ukraina, Läti, Leedu ja Valgevene liiduvabariikide ühendamise kohta võitluseks maailma imperialismi vastu". liiduvabariikide sõjalis-poliitiline ühtsus mängis kombineeritud sekkumisvägede ja Valge armee lüüasaamises tohutut rolli. Nõukogude vabariigid sõlmisid lepingulised suhted RSFSR-iga. Aastatel 1920-1921 Kahepoolsed lepingud sõlmiti Venemaa ja Aserbaidžaani sõjalis-majandusliku liidu, Venemaa ja Valgevene sõjalise ja majandusliku liidu, Venemaa ja Ukraina liitlaslepingute, Venemaa ja Gruusia vahel. Sel perioodil astusid Ukraina, Valgevene, Taga-Kaukaasia vabariikide esindajad RSFSR-i Ülevenemaalisesse Kesktäitevkomiteesse ja mõned rahvakomissariaadid hakkasid ühinema. Selle tulemusena muutus RSFSRi Rahvamajanduse Ülemnõukogu tegelikult kõigi vabariikide tööstuse juhtorganiks. Veebruaris 1921 loodi RSFSRi riiklik planeerimiskomitee, mida juhtis G.M. Kržižanovskit kutsuti üles juhtima ühtse majandusplaani elluviimist. Alates 1921. aasta kevadest on vastuseks V.I. Lenin Gruusia, Armeenia, Aserbaidžaani majanduslikust ühendamisest, Taga-Kaukaasia Föderatsiooni (TSFSR) loomine algas, organisatsiooniliselt kujunes märtsis 1922. Veebruaris 1922 toimus Moskvas RSFSRi, Ukraina, Valgevene, Aserbaidžaani esindajate kohtumine, Armeenia, Gruusia, Buhhaara, Horezmi ja Kaug-Ida vabariigid andsid Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee delegatsioonile ülesandeks esindada Genovas Kesk- ja Ida-Euroopa majanduse taastamise rahvusvahelisel konverentsil (aprill 1922) kõigi liiduvabariikide huve. , sõlmida nende nimel lepinguid. RSFSRi delegatsioon täienes Ukraina, Aserbaidžaani, Gruusia ja Armeenia esindajatega.
Nõukogude võimu esimeste aastate praktika oli luua Vene Föderatsioonis autonoomiad riiklikul, territoriaalsel ja majanduslikul alusel. Aastatel 1918-1922. Rahvad, peamiselt väikesed ja kompaktselt elavad Suur-Vene maadest ümbritsetud, said RSFSR-is kahetasandilise autonoomia: vabariiklikud - 11 autonoomset vabariiki (Turkestan, Baškiiri, Karjala, Burjaadi, Jakutsk, Tatari, Dagestan, Gorsk jne) ja piirkondlikud. - 10 piirkonda (Kalmõk, Tšuvašš, Komi-Zõrjansk, Adõghe, Kabardi-Balkari jt) ja 1 autonoomne Karjala töökommuun (alates 1923. aastast. Autonoomne Vabariik). Bolševikud pidasid föderatsiooni üleminekuetapiks maailmarevolutsiooni eelõhtul.
3. NSV Liidu Stalini ja Lenini projektid
Ei tohiks arvata, et V.I. Lenin ja J. V. Stalin olid kogu tema elu konstantsed, see on täiesti vale. Fakt on see, et need inimesed olid ennekõike poliitikud, kes mõistsid täielikult, et "rääkida tuleb õigesti ja tegutseda nii, nagu vaja". Ehk siis avalikkusele võib kuulutada mis tahes loosungeid, anda mis tahes lubadusi, kuid reaalpoliitikas tuleks teha vaid hoolikalt läbimõeldud tegusid. See ilmnes eriti selgelt V.I. Lenin tulevase NSVL riigistruktuuri valiku kohta. Isegi RSDLP teise kongressi eel peatus Lenin mitmes oma artiklis ajalehes Iskra teadlikult rahvusküsimusel. Oma artiklis “Armeenia Sotsiaaldemokraatide Liidu manifestist” on ta, toetades küll rahvaste enesemääramise loosungit, kategooriliselt föderalismi vastu ja keskendub rahvaste lähenemisele. Lenin oli tollal föderatsiooni vastane, pidas seda kodanlikuks institutsiooniks ja tunnustas territoriaal-rahvuslikku autonoomiat vaid erandina. Pärast kongressi pidid bolševikud ja eelkõige Lenin võitlema sotsiaaldemokraatlikus parteis föderalismi ja samal ajal kultuurilise ja rahvusliku autonoomia põhimõtte vastu. Ja kümme aastat pärast II kongressi jäi Lenin föderaalsüsteemi põhimõtteliseks vastaseks. Sellega seoses on tema kiri S.G. Shaumyan 6. detsembrist 1913, mis pälvis korduvalt rahvussuhete spetsialistide tähelepanu. Sellesse tähelepanuväärsesse kirja pidas Lenin vajalikuks kirjutada järgmised sõnad: „Me oleme loomulikult demokraatliku tsentralismi poolt. Oleme jakobiinide poolt žirondiinide vastu ... Põhimõtteliselt oleme föderatsiooni vastu - see nõrgestab majanduslikku sidet, see on ühe riigi sobimatu tüüp. Kas soovite lahku minna? Kao kuradile ära, kui suudad majandusliku seose katkestada. Autonoomia on meie plaan demokraatliku riigi korraldamiseks. Samal ajal, mida on teaduskirjanduses pikka aega märgitud, artiklites, mis on pühendatud Balkani sõdadele aastatel 1912–1913. Lenin rõhutas, et konkreetsed ajaloolised tingimused võivad dikteerida föderatsiooni vajaduse rahvusküsimuse demokraatliku lahendamise eesmärgil.
Ja juba kodusõja aastatel toimus lõplik muutus V.I. Lenin föderatsiooni kui riigistruktuuri meetodi olemusest. Oli ju selge, et vabariike on unitaarse Venemaa sees väga raske hoida ja palju parem oleks anda neile vabariigi staatus, isegi kui see staatus oleks suuresti fiktiivne. Aga edaspidi jääb alati võimalus vabariikide iseseisvuse suurendamiseks majandus- ja välispoliitilistes küsimustes. Seetõttu projekt V.I. Lenin NSV Liidu struktuuri kohta peegeldab tema seisukohti.
Kuid Lenini projekt ei olnud üks, samal ajal oli projekt, mille töötas välja rühm I.V. Stalin, peegeldades tema ideid riigistruktuurist.
1922. aasta kevadsuvel pöördusid Ukraina, Valgevene ja Taga-Kaukaasia parteiorganisatsioonid RSFSR-iga tihedama ühendamise võimaluste üle arutledes RKP (b) Keskkomitee poole palvega töötada välja ühtse korralduse põhimõtted ja vormid. Nõukogude riik. RKP Keskkomitee (b) korraldusbüroo komisjon moodustati RKP Keskkomitee (b) ja vabariikide kommunistlike parteide keskkomitee esindajatest. Komisjoni esimees oli I. V. Stalin, kes alates esimese Nõukogude valitsuse loomisest juhtis Rahvuste Rahvakomissariaati.
Komisjoni töö ajal I.V. Stalin esitas "autonoomilise" plaani, mis nägi ette Nõukogude vabariikide liitumise RSFSR-i autonoomsete vabariikidena. Samal ajal jäid RSFSRi kõrgeimateks riigivõimu- ja haldusorganiteks Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, Rahvakomissaride Nõukogu ja STO.
Stalini "autonoomia" plaan oli loomulik tulemus võitlusest nende vahel, kes kommunistliku lipu all läksid isolatsionismi ja separatismi ning nende vahel, kes püüdsid saavutada vabariikide ühtsust Moskva keskvalitsuse egiidi all. Separatistide meeleolude tugevnedes rahvuskommunistide seas tugevnesid oluliselt partei tsentralistliku tiiva positsioonid. Idee ühendada vabariigid autonoomsete üksustena RSFSR-is, mis lisaks I.V. Stalinit kaitses V.M. Molotov, G.K. Ordzhonikidze, G. Ya. Sokolnikov, G.V. Chicherin ja teised, küpsesid mitte ainult kõrgemates võimuešelonides, vaid jõudsid edasi ka riigiaparaadi madalamatel tasanditel ja neil oli ääremaade kommunistide seas palju toetajaid.
Projekti kiitsid heaks Aserbaidžaani, Armeenia partei juhtkond ja RCP (b) Taga-Kaukaasia piirkondlik komitee.
Gruusia Kommunistliku Partei Keskkomitee oli vastu, väites, et ühendamine autoniseerimise vormis on ennatlik, majandus- ja üldpoliitika ühtlustamine on vajalik, kuid säilitades kõik iseseisvuse atribuudid. Tegelikult tähendas see liiduvabariikide konföderatsiooni moodustamist, mis põhines sõjalise, poliitilise, diplomaatilise ja osaliselt ka majandustegevuse ühtsusel.
Valgevene Kommunistliku Partei Keskbüroo pooldas üldiselt sõltumatute liiduvabariikide vahelisi lepingulisi suhteid, resolutsioonile vastu vaielmata.
Ukraina Kommunistliku Partei Keskkomitee projekti ei arutanud, kuid teatas, et see lähtub Ukraina iseseisvuse põhimõttest.
Olukord muutus, kui 23. septembril 1922 kutsuti vabariikide esindajad RKP (b) Keskkomitee Organisatsioonibüroo komisjoni koosolekule teemal "RSFSRi ja sõltumatute suhetest". vabariigid." Juba esimesel päeval projekti I.V. Stalini poolt hääletasid kõigi vabariikide esindajad, välja arvatud erapooletuks jäänud Gruusia esindaja. 24. septembril said kõik vastuolulised küsimused lahendatud – keskus tegi mõningaid järeleandmisi. Vabariikidel lubati oma esindajaid Üleliidulise Kesktäitevkomitee Presiidiumis, leppida kokku volitatud üleliiduliste rahvakomissariaatide nimetamises, määrata nende esindajad välisasjade ja välisasjade rahvakomissariaatide välisesindustesse. kaubandus. Üleliidulisest rahanduse rahvakomissariaat viidi üle liiduvabariiklaste kategooriasse. Komisjon võttis eelnõu aluseks ja soovitas seda keskkomitee pleenumile.
Siiski, V.I. Lenin, kes oli haige ja ei saanud komisjoni tööst osa võtta, lükkas autonoomia idee tagasi. 26. septembril 1922 saatis ta poliitbüroo liikmetele kirja, milles kritiseeris teravalt "autonoomia" projekti ja sõnastas võrdsete liiduvabariikide liidu loomise idee. Ta tegi ettepaneku asendada vabariikide RSFSR-i "astumise" valem põhimõttega "ühineda koos RSFSR-iga" liidulises Nõukogude sotsialistlikus riigis täieliku võrdsuse alusel. Lenin rõhutas vajadust luua üleliidulised organid, mis seisaksid nii RSFSRi kui ka teiste vabariikide üle. Ühinevate Nõukogude rahvusvabariikide täieliku võrdsuse printsiipi kaitstes kirjutas ta: „... tunnistame end võrdseks Ukraina NSV-ga ja teistega ning astume koos ja nendega võrdsetel alustel uude liitu, uude föderatsiooni, "Euroopa ja Aasia Nõukogude Vabariikide Liit." Stalin oli sunnitud tunnistama oma autoniseerimisplaani ekslikuks.
Oktoobris 1922 kinnitas Keskkomitee pleenum V. I. Lenini seisukoha ja võttis selle alusel vastu uue otsuse.
2. peatükk. NSV Liidu teke ja rahvuse ülesehitamine
1. ENSV Nõukogude I Kongressi ettevalmistustööd
V.I. Keskkomitee komisjon võttis Leniniga arvesse. RKP Keskkomitee pleenumi resolutsioon (b) iseseisvate liiduvabariikide ühendamise vormi kohta (6. oktoober 1922) tunnistas vajadust sõlmida leping Ukraina, Valgevene, Taga-Kaukaasia Vabariikide Föderatsiooni ja RSFSR nende ühinemise kohta Sotsialistlike Nõukogude Vabariikide Liiduks, jättes igaühele neist õige vaba eraldumise Liidust. RKP (b) Keskkomitee komisjon töötas 30. novembriks välja NSV Liidu põhiseaduse põhipunktid, mis saadeti arutamiseks vabariikide kommunistlikule parteile. 18. detsembril 1922 arutas RKP(b) Keskkomitee pleenum NSV Liidu moodustamise lepingu eelnõu ja tegi ettepaneku kutsuda kokku NSV Liidu nõukogude kongress.
RKP Keskkomitee pleenumi otsus (b) ütles:
"üks. Tunnistavad, et Ukraina, Valgevene, Taga-Kaukaasia Vabariikide Föderatsiooni ja RSFSRi vahel on vajalik sõlmida leping nende ühinemise kohta Sotsialistlike Nõukogude Vabariikide Liiduks, jättes igaühele neist õiguse liidust vabalt välja astuda.
"Liidu KRK" täitevorganiks loetakse "Liidu KRK" poolt ametisse nimetatud "Rahvakomissaride Liidu Nõukogu".
RKP Keskkomitee oktoobri (1922) pleenumi otsus (b), mis on koostatud V. I. juhiste alusel. Lenin, oli aluseks kogu järgnevale tööle NSV Liidu organiseerimisel. 1922. aasta novembrist detsembrini kommunistlik partei, selle keskkomitee, aga ka vabariikide parteiorganisatsioonid vastavalt V.I. Lenin tegi palju tööd NSV Liidu moodustamise ettevalmistamiseks ja selle põhiseaduslike aluste väljatöötamiseks. Põhitähelepanu oli suunatud praktiliste küsimuste lahendamisele, NSV Liidu riigiorganite struktuuri määramisele ja vastavate riiklike aktide ettevalmistamisele.
novembril 1922 arutas RKP (b) Keskkomitee oktoobripleenumil valitud komisjon küsimust "Nõukogude vabariikide vabariikide liiduks ühendamise küsimuste lahendamise korra kohta". Põhiseaduse aluste ja vabariikide ühendamise lepingu eelnõude väljatöötamiseks moodustas komisjon allkomisjoni, mille juhiks oli G.V. Chicherin. Samal koosolekul esitati V.I. Lenini ettepanek "liidu Kesktäitevkomitee mitmest esimehest (vastavalt ühendavate üksuste arvule) koosneva instituudi asutamise kohta nende asendusesimehe ametikohaga", samuti M.I. Kalinin NSV Liidu kõrgeimate riigivõimu- ja haldusorganite ülesehitusest.
novembril 1922 otsustas alamkomisjon võtta aluseks G.V. pakutud liidu põhiseaduse teeside eelnõud. Chicherin ja D.I. Kurskiy. Alakomitee kinnitas liiduriigi nime - "Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit", fikseeris liiduvabariikide liidust lahkulöömise õiguse ja ühtse liidukodakondsuse. 28. novembril kiitis keskkomitee komisjon alakomisjoni eelnõu heaks. 30. novembril kiitis RKP (b) Keskkomitee Poliitbüroo tervikuna heaks komisjoni esitatud NSV Liidu põhiseaduse põhipunktid. Seejärel lahendati 5. ja 16. detsembril RKP(b) Keskkomitee komisjoni koosolekutel rida praktilisi küsimusi, mis on seotud NSV Liidu Nõukogude Kongressi ettevalmistustega ning lepingu ja deklaratsiooni eelnõu. NSV Liidu moodustamise kohta kinnitati. Komisjon otsustas, et need dokumendid moodustavad NSV Liidu põhiseaduse. 18. detsembril arutati Keskkomitee poliitbüroos mitmeid NSV Liidu Nõukogude I Kongressi tööga seotud küsimusi. Samal päeval otsustas RKP Keskkomitee (b) pleenum, arutanud samu küsimusi, et NSV Liidu Nõukogude I Kongress kiidab NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja lepingu vaid põhimõtteliselt heaks. pärast seda arutati need läbi ja ratifitseeriks liiduvabariikide Kesktäitevkomitee ning seejärel kinnitas lõpuks NSV Liidu Nõukogude II Kongress. Nõukogude Kongressi ettevalmistuste suunamiseks moodustas Keskkomitee pleenum komisjoni. Selle komisjoni koosolekul 20. detsembril otsustati lõpuks nimetada liiduriik "Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit". 28. detsembril kiitis alakomitee heaks NSV Liidu moodustamise lepingu redigeeritud teksti, samuti NSV Liidu Nõukogude I Kongressi otsuse eelnõu, mille esitas D. I. Kurskiy. Sellega viidi NSV Liidu moodustamise ettevalmistustöö põhimõtteliselt lõpule.
2. NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja lepingu vastuvõtmine
NSV Liidu nõukogude I kongress alustas tööd 30. detsembril 1922 Moskva Suures Teatris. Säilinud väga detailsed materjalid kongressi koosseisu kohta paljuski. Kokku saabus kongressile 2214 delegaati, kellest 1673 otsustava ja 541 nõuandva häälega. Naisi oli vaid 77, mis moodustas 3,5% delegaatidest. Vanuse poolest oli kongress muidugi noor. Vaid 2% delegaatidest olid vanemad kui 50-aastased, nooremad kui 20-1,2% ja põhirühm - 45% - olid 21-30-aastased delegaadid. Järgmiseks tuli vanuserühm 31-40 aastat ja 41-50 aastat oli 7,9%. See tähendab, et alla 10% delegaatidest olid vanemad kui 40 aastat. Noor delegaatkorpus lõi noore riigi.
Kongressi rahvuslik koosseis oli järgmine. Venelasi oli 62,5%, ukrainlasi - 8%, valgevenelasi - 1,1%, juute - 10,8%, kaukaasia rahvaid - 4,5%, türgi rahvaid - 5,7%, lätlasi ja eestlasi - 3,4% ning muid rahvusi - 4%. Selgus, et Nõukogude Liit lõid ennekõike venelased ja see vastas muidugi tegelikkusele. Arvesse võeti ka kongressi delegaatide ühiskondlikku koosseisu, mis pakub samuti märkimisväärset huvi. Töölisi oli 44,4%, talupoegi - 26,8%, haritlasi - 28,8%. Delegaatide arvult olid esikohal töölised, ületades oluliselt nii talupoegi kui ka haritlasi üksikult. Huvitav on ka see, et haritlasi oli rohkem kui talupoegi, mis on riigi suurim rahvastikukategooria, moodustades ligikaudu 85% riigi kogurahvastikust.
Loomulikult võeti arvesse ka delegaatide erakondlikku kuuluvust. 94,1% kõigist delegaatidest kuulus kommunistlikku parteisse, 5,7% olid erakonnata ja 0,2% delegaatidest kuulus teistesse parteidesse, mis oli vaid 5 inimest. Kaks delegaati esindasid Poalei-Zioni Juudi Sotsiaaldemokraatlikku Parteid, 1 individualistlikku anarhist ja 2 Kaukaasia vasakföderaliste. Liialdamata võib öelda, et valdav enamus kongressist osavõtjaid edutati oktoobrisse, just sellesse revolutsiooni. See on üldpilt, mis annab aimu nendest inimestest, kes pidid seadusandlikult otsustama Nõukogude Liidu loomise üle.
Päevakorras oli ainult kolm küsimust – NSVL moodustamise deklaratsiooni ja lepingu eraldi käsitlemine ning NSV Liidu Kesktäitevkomitee valimine. Kahe esimese punkti kohta ja üldiselt kongressi peamise ettekande tegi I.V. Stalin. Tema sõnul oli vana periood lõppemas, kui liiduvabariigid kogu oma ühistegevusega siiski lahku läksid, tegeledes oma eksistentsi küsimustega ja nüüd algab tema sõnul uus periood - Nõukogude Liidu ühinemise periood. vabariigid üheks liiduriigiks. Samas rõhutas ta, et käesolev uus periood annab tunnistust Nõukogude valitsuse soovist areneda tõsiseltvõetavaks rahvusvaheliseks jõuks, mis suudab muuta rahvusvahelist olukorda kogu maailma töörahva huvides. Stalin kirjeldas kongressi avapäeva kui "uue Venemaa võidupäeva vana üle, Venemaa - Euroopa sandarmi, Venemaa - Aasia timuka üle".
NSV Liidu loomise rahvusvahelisele aspektile üldiselt omistati kongressil suurt tähelepanu. See rõhutas võimalust liituda NSV Liidu ja teiste vabariikidega, sealhulgas nendega, kus nõukogude võim polnud veel kehtestatud. Kaasaegsed teadlased järgivad suuresti seda arvamust, et NSV Liidu loomine oli rahvusvahelise tähtsusega akt. Nagu märkis B.N. Topornin. “Vastus sellele küsimusele ei ole nii lihtne, kui esmapilgul võib tunduda. Lähtudes asjaolust, et selle sõlmisid iseseisvad liiduvabariigid, võib seda kirjeldada kui rahvusvahelist õigusakti. See hinnang domineerib tänapäeval nõukogude õigusteaduses. II Lukashuk märgib ka: „1922. aasta NSVL moodustamise leping on rahvusvaheline juriidiline leping, kuna selle sõlmisid riigid, kes ei ole ühegi riigi-juriidilise isiku liikmed.
Kuid see vaade NSV Liidu moodustamise probleemile pole ainuke, sest mõnede uurijate arvates olid suhted liiduvabariikide vahel NSV Liidu moodustamise eelõhtul föderaalse iseloomuga. Selle idee väljatöötamisel juhib O. Tšistjakov tähelepanu: "föderatsiooni all on tavaks mõista selliseid suhteid, kui teatud iseseisvuse omavaid eraldiseisvaid riigikoosseisusid ühendab samal ajal kõrgeimate võimude ühtsus, kodakondsus, armee. , rahandus." Hiljem jõudis OI Tšistjakov kindlama järelduseni: „Lepingu allkirjastamine toimus 30. detsembril ja see toimus enne Üleliidulise Nõukogude Liidu Kongressi avamist. Sellega seoses tekib küsimus: millist sündmust tuleks pidada juriidiliseks faktiks?... Oluliseks sai veel üks asi: millise iseloomu omandas leping pärast seda, kui liidu kõrgeim võim selle heaks kiitis? Kuna lepingu võttis vastu riigi seadusandlik organ, siis sisuliselt lakkas see olemast leping, vaid muutus seaduseks.
Kuid täiesti mõistlik argument, mis kinnitab NSV Liidu kujunemise rahvusvahelist õiguslikku olemust, on mõne õigusteadlase arvamus, kes viitavad järgmisele asjaolule. RSFSR-i ja teiste vabariikide suhted olid täpselt rahvusvahelised, sest tegelikult Vene impeeriumi ei eksisteerinud, selle varemetele tekkisid pärast kodusõja lõppu täiesti uued riigid. Näitena võib tuua järgmise fakti. Veebruaris 1919 võttis I Üle-Valgevene nõukogude kongress isegi vastu deklaratsiooni föderaalsuhete loomise kohta vennaliku RSFSR-iga. Ühtseid föderaalseid seadusandlikke ja täitevorganeid siiski ei loodud. Sõjalise liidu olemasolu vabariikide vahel tuuakse välja kui suhete föderaalse olemuse üks peamisi tõendeid. Vahepeal tunnistavad need autorid ise, et seda liitu ei fikseeritud vastavas lepingus - "Liidulepingud ja muud RSFSR-i lepingud iseseisvate vabariikidega aastatel 1920-21. ei olnud mitmepoolsed, vaid kahepoolsed.
Kongressi olulisemad dokumendid, mida võib nimetada ajalooliseks, olid deklaratsioon ja leping. Deklaratsioon rääkis maailma lõhenemisest kaheks leeriks – kapitalismi leeriks ja sotsialismi leeriks. Kapitalistlikus leeris takerdub rahvusvaen, kolonialism, rahvuslik rõhumine, sealsete rahvuslike vastuolude sasipundar üha enam ja kodanlus on jõuetu rahvastevahelise koostöö loomisel. Ainult proletariaadi diktatuuri all olev nõukogude leer suudab rahvusliku rõhumise radikaalselt hävitada. Ainult nii oli võimalik tõrjuda kogu maailma imperialistide rünnakuid, nii sisemisi kui ka väliseid. Kuid rahvusvahelise olukorra ebastabiilsus tekitab uute rünnakute ohu ja seetõttu on vajalik Nõukogude vabariikide ühisrinne kapitalistliku piiramise ees. Kuid ühinemist üheks sotsialistlikuks perekonnaks ajendab ka nõukogude võimu struktuur, mis on oma klassiomaselt rahvusvaheline. Edasi rõhutati nii ühinemise vabatahtlikkust, rahvaste võrdsust kui ka võimalust pääseda liidu ja teistesse sotsialistlikesse vabariikidesse, sealhulgas ka tulevikus tekkida võivatesse. Igale vabariigile tagati ka õigus liidust vabalt lahkuda. Liidu loomist peeti oluliseks sammuks kõigi riikide töörahva ühendamisel Maailma Sotsialistlikuks Nõukogude Vabariigiks.
Deklaratsiooni tekst erines vähe selle eelnõust, mille komisjon töötas välja 6. oktoobril ja kiitis heaks RKP (b) Keskkomitee pleenum 18. detsembril 1922. Kuid siiski oli mõningaid erinevusi. Lisaks väiksematele stiilimuudatustele lisati lause - "uus liiduriik saab vääriliseks krooniks 1917. aasta oktoobris rajatud rahvaste rahumeelse kooseksisteerimise ja vennaliku koostöö aluste vääriliseks krooniks". Projektis kõlas see fraas mõnevõrra teisiti. Ka ülemaailmse Sotsialistliku Nõukogude Vabariigi kohta ei öeldud eelnõus midagi. Teine ja kahtlemata oluline erinevus seisnes selles, et selle asemel, et viidata vajadusele allkirjastada Euroopa ja Aasia Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamise leping, nagu see oli eelnõus, nägi see ette lepingu allkirjastamise. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamise kohta.
Seega rõhutati deklaratsioonis nii vabariikide ühendamise rahvusvahelisi kui ka sisemisi tegureid ning eelkõige pandi rõhku nõukogude võimu struktuurile, mis oli oma klassiomaselt rahvusvaheline. Deklaratsioonis järgiti kõiki kolme peamist kommunistliku partei rahvuspoliitika põhimõtet, mis olid hästi jälgitavad ka Oktoobrirevolutsiooni eelõhtul - internatsionalismi printsiipi, rahvaste enesemääramisõiguse põhimõtet kuni lahkulöömiseni ning föderalismi põhimõte, nõukogude föderalism, mis nägi ette rahvusliku rõhumise likvideerimist juurtes, luues vastastikuse usalduse õhkkonna ja pannes aluse rahvastevahelisele vennalikule koostööle. Need põhimõtted olid deklaratsioonis ka tegelikult välja toodud ja muuhulgas demonstreeris see 1917. aasta oktoobris paika pandud uue poliitika aluste järjepidevust. 1917. aasta oktoobri mainimine ei olnud juhuslik ja selles osas oli uus sõnastus selgem kui see, mis oli eelnõus olemas, mis rääkis alustest, "mis pandi viis aastat tagasi", ehk siis, kui seda 1917. aasta oktoobrist otseselt ei mainitud.
Järgmine nõukogude esimesel kongressil käsitletud põhidokument kandis nime "Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamise leping". Tegelikult kandis ta põhiseaduse iseloomu. Sarnaselt parteivõimude poolt heaks kiidetud eelnõule koosnes see 26 artiklist. Erinevused projektist üksikute punktide osas ei olnud kuigi olulised. Näiteks on ilmunud mõningaid detaile, näiteks varem oli CEC liikmete arvuks planeeritud 300 liiget ja nüüd on see 371. Märkimisväärne uuendus oli artikkel 14, kus oli kirjas järgmine resolutsioon: „Keskkonna dekreedid ja resolutsioonid. Kesktäitevkomitee ja Liidu Rahvakomissaride Nõukogu trükitakse liiduvabariikides levinud keeltes (vene, ukraina, valgevene, gruusia, armeenia, türgi)”. See oli projekti kohalike arutelude tulemus. Nagu märgitud, kasutas VII Üleukrainaline Nõukogude Kongress isegi mõistet "riigikeeled". Gruusia 2. märtsi 1922. aasta põhiseaduses kuulutati üldiselt gruusia keel riigikeeleks, kuid seal oli ka märge rahvusvähemuste õiguste tagamise kohta oma emakeele vabaks arendamiseks ja kasutamiseks, mitte ainult oma rahvuskeeles. kultuuri-, vaid ka riigiasutustes. Mõistet "riigikeel" lepingus ei esine ja selle asemel eelistati kirjutada tavakeeltest, loetledes ainult kuus keelt. On uudishimulik, et ilmub termin "türgi keel", mille abil saab mõista kõigi türgi rahvaste keeli, mitte ainult aserbaidžaani.
Leping piiritles selgelt NSV Liidu kõrgeimate organite, Rahvakomissaride Nõukogu ja liiduvabariikide ülesanded. Eelkõige pidid vabariikidel olema oma eelarved, mis oleksid koostisosadüleliidulisest eelarvest, kusjuures liiduvabariikide eelarvete moodustamiseks minevate tulude loetelu ja tuludest mahaarvamiste suuruse määras liidu Kesktäitevkomitee.
Lepinguga kehtestati kõigi liiduvabariikide kodanikele ühtne liidukodakondsus, kehtestati NSV Liidu lipp, vapp ja riigipitsat ning pealinnaks kuulutati Moskva. Tunnistati liiduvabariikide vaba väljaastumise õigust ja vajadust muuta vabariikide põhiseadusi vastavalt lepingule.
Kongress võttis vastu resolutsiooni deklaratsiooni ja lepingu heakskiitmise kohta, mille alusel need põhimõtteliselt heaks kiideti. Kuid tunnistades nende dokumentide ülimat tähtsust, otsustas kongress, et on vaja ära kuulata kõigi liiduvabariikide lõplikud arvamused, milleks need saadeti liiduvabariikide kesktäitevkomiteele ja nende vastused tuli esitada. esitati NSVL Kesktäitevkomiteele selle järgmiseks istungiks. Deklaratsiooni ja lepingu lõplik tekst otsustati kinnitada NSV Liidu Nõukogude II Kongressil.
Kongressi lõpetades võttis Kalinin oma töö tulemused kokku, nimetades seda "maailma tähtsusega sündmuseks". Samal päeval, 30. detsembril 1922, toimus NSVL Kesktäitevkomitee I istungjärk, mida juhatas G.I. Petrovski.
3. NSV Liidu konstitutsiooni vastuvõtmine 1924. aastal
1923. aasta aprillis võttis ENSV Kesktäitevkomitee Presiidium vastu otsuse kõigi varem moodustatud komisjonide tegevuse lõpetamise kohta liidu põhiseaduse üksikute peatükkide väljatöötamiseks ja põhiseaduse lõpliku eelnõu ettevalmistamiseks. , moodustab teise, nn laiendatud komisjoni, kuhu kuulus 25 liiduvabariike esindavat inimest. RSFSR-ist oli 14 inimest, kellest 5 olid autonoomsete vabariikide esindajad, Ukraina NSV-st - 5 ning BSSR-ist ja ZSFSR-ist kummaski 3 inimest. Komisjoni etteotsa pandi MI Kalinin. Selle komisjoni tegevuse aluseks oli sama aasta veebruaris koostatud NSV Liidu põhiseaduse eelnõu. Mais arutati põhiseaduse eelnõu liiduvabariikide kesktäitevkomitee erikomisjonides. Laiendatud komisjon alustas tööd mai teisel poolel. Selle töö oluliseks etapiks olid koosolekud 8.-16. juunil 1923. 13. juunil võeti vastu resolutsioon, et enne NSVL Kesktäitevkomitee istungit peaks komisjon arutama ainult põhiseaduse (lepingu) eelnõu, esmalt ennekõike asudes arutama üleliidulise eelarve küsimust, Riigikohus , liidu vapi ja lipu üle. Edasi otsustati pöörduda rahvakomissariaatide üldmääruse läbivaatamise poole ja seejärel esitada kõik need küsimused järgmisele ENSV Kesktäitevkomitee istungile.
Üksikuid rahvakomissariaate käsitlevad sätted otsustati edasi lükata NSVL Kesktäitevkomitee järgmise istungini. Vahepeal anti rahvakomissariaatidele korraldus tööle nende kohta varem kehtinud sätete alusel. Selle komisjoni eriotsusega 16. juunist tehti NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumile ülesandeks "töötada välja keelte võrdsuse küsimus kõigis valitsus- ja kohtuasutustes". Suurt huvi pakuvad mitte ainult laiendatud komisjoni konkreetsed otsused, vaid ka teatud küsimuste sisuline arutelu. Komisjoni kõige esimesel koosolekul 8. juunil toimus arvamuste vahetus küsimusel, kas nimetada NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja lepingut NSV Liidu põhiseaduseks. H.G. Rakovski oli üldiselt termini "põhiseadus" kasutamise vastu, kuid M.I. Kalinin, D.Z. Manuilsky, M.V. Frunze nõudis põhiseaduse vastuvõtmist. Sellel kohtumisel otsustati aga mitte ette otsustada küsimust, kuidas nimetada üleliidulist põhiseadust – lepingut või põhiseadust. Selline otsus tehti alles viimasel koosolekul, kus peeti otstarbekaks nimetada põhiseadust NSV Liidu põhiseaduseks.
juunil oli elava arutelu teemaks väga oluline põhiseaduse säte iga liiduvabariigi territooriumi muutmise kohta. ON. Skrypnik nägi tohutut erinevust keskkomitee komisjoni esitatud eelnõu sõnastuses, mis ütles, et "iga liiduvabariigi territooriumi ei saa ilma nõusolekuta muuta" ja sõnastuses "saab muuta ainult nõusolekul". Sama elav oli arutelu ametiühingu kodakondsuse klausli üle, millest võtsid osa mitmed komisjoni liikmed, sealhulgas Stalin, kellega Rakovski aga vaidles taas erateemadel. 16. juunil võttis komisjon vastu resolutsiooni paluda liidu Kesktäitevkomitee presiidiumil arendada keelte võrdõiguslikkuse küsimust kõigis NSV Liidu valitsus- ja kohtuasutustes. Samal päeval võeti vastu ka rida teisi otsuseid liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumi ja Rahvakomissaride Nõukogu ning komissariaatide suhete, sümboolika jms kohta. Komisjon lõpetas põhiseaduse eelnõu artiklite kaupa läbivaatamise, võttes vastu eelnõu teksti.
Kuid ka see projekt ei olnud lõplik. See anti üle RKP Keskkomitee põhiseaduskomisjonile (b) ja seal käsitleti seda taas artiklite kaupa, tehes muudatusi mitmes sõnastuses, ning esitati seejärel RKP Keskkomitee pleenumile ( b), mis kogunes 26. juunil 1923. Pleenum kuulas ära IV Stalin NSV Liidu konstitutsiooni kohta ja kiitis üldiselt esitatud eelnõu heaks. Edasi arutati eelnõud liiduvabariikide kesktäitevkomitee istungitel.
X kokkukutsumise Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee teine istung alustas tööd 29. juunil 1923. Pärast T.V. ettekande kuulamist. Sapronova, ratifitseeris ühehäälselt NSV Liidu moodustamise deklaratsiooni ja NSV Liidu Nõukogude I Kongressil vastu võetud lepingu, võttes arvesse NSV Liidu Kesktäitevkomitee laiendatud komisjoni tehtud muudatusi. Põhiseaduse eelnõu kiideti heaks ka Üleukraina KVK kolmandal istungjärgul, Valgevene KVK kolmandal istungjärgul ja Taga-Kaukaasia KVK teisel istungjärgul. Järgmiseks oluliseks etapiks teel NSV Liidu konstitutsiooni vastuvõtmiseni oli NSV Liidu Kesktäitevkomitee II istungjärk, mis avati 6. juulil 1923. Kuulati infot Konstitutsioonikomisjoni tööst ja koostati eelnõu. Põhiseadust arutati uuesti peatükkides. Samal päeval võeti istungil vastu resolutsioon NSV Liidu põhiseaduse kohta. Selle resolutsiooni esimene lõik kuulutas: "Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu põhiseadus (põhiseadus) kiidetakse heaks ja jõustub viivitamatult." Samas dekreedis nähti ette põhiseaduse esitamine NSV Liidu Nõukogude II Kongressile lõplikuks kinnitamiseks, samuti enne NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumi moodustamist anda talle kõik volitused. NSV Liidu konstitutsiooni 4. ja 5. peatükkide alusel 19-liikmelisele NSV Liidu Kesktäitevkomitee 1. istungil 30. detsembril 1922 valitud NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumile.
juulil 1923 võeti vastu ka NSVL Kesktäitevkomitee Presiidiumi resolutsioon, milles rõhutati, et vastavalt NSVL Kesktäitevkomitee II istungjärguga talle antud volitustele alustas Presiidium tööd NSVL Kesktäitevkomitee kõrgeima organina. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu võim, vastavalt Ch. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu viies põhiseadus”. Samal päeval otsustas presiidium ka kinnitada ja avaldada kõik Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja selle Presiidiumi dekreedid ja otsused, et need kehtiksid kogu NSV Liidus, ning tegi ka ettepaneku, et Rahvakomissaride Nõukogu NSV Liit alustab viivitamatult oma tegevust NSV Liidu põhiseaduse kuuenda peatüki alusel. Samuti tehti ettepanek asutada tegevust liidu rahvakomissariaadid, moodustada Töö- ja kaitsenõukogu, asutada NSV Liidu Statistikaamet, kujundada RSFSR Riigipank NSV Liidu Riigipangaks, nimetada ametisse liidu rahvakomissariaatide kolleegiumid. NSV Liit, moodustada NSV Liidu Riiklik Plaanikomitee ja muud sellega seotud institutsioonid. Paralleelselt anti korraldus moodustada komisjone, kes töötasid välja vastavad määrused NSV Liidu Rahvakomissariaatide, Ülemkohtu ja OGPU, samuti NSV Liidu eelarve kohta.
Nende otsustega loodi vastavad komisjonid. Niisiis moodustab NSVL Kesktäitevkomitee Presiidium 13. juulil 10-liikmelise komisjoni eesotsas Kalininiga, kellele tehti ülesandeks töötada välja eeskirjad NSVL Kesktäitevkomitee, NSVL Rahvakomissaride Nõukogu kohta üldine seisukoht rahvakomissariaatide kohta ja iga komissariaadi kohta eraldi. Samal ajal loodi NSV Liidu eelarve määruste väljatöötamiseks komisjon ning kinnitati juba olemasolev komisjon NSV Liidu Ülemkohtu ja NSV Liidu OGPU määruste koostamiseks. Kuid kõigi nende komisjonide tegevuse otsest juhtimist teostas RKP Keskkomitee komisjon (b).
NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumi koosolekul 3. augustil 1923 võeti vastu resolutsioon NSV Liidu põhiseaduse vastuvõtmise päeva tähistamise kohta kogu NSV Liidu territooriumil 6. juulil. Nii ei jõustunud 6. juulist 1923 mitte ainult NSV Liidu põhiseadus, vaid see päev kuulutati kogu riigis pühaks. Paralleelselt oli käimas ametiühingute valitsusasutuste loomise protsess.
NSV Liidu esimene põhiseadus sisaldas deklaratsiooni ja Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liidu moodustamise lepingut, kus oli kirjas, et "See liit on võrdsete rahvaste vabatahtlik ühendus, et igal vabariigil on õigus vabariigist välja astuda. Liit on garanteeritud." Liitvabariikide suveräänsetele õigustele ja liidukodakondsusele oli pühendatud spetsiaalne peatükk, millesse kirjutati: „Liiduvabariikide suveräänsust piiratakse ainult käesolevas põhiseaduses sätestatud piirides ja ainult pädevusse antud valdkondades. liidust. Väljaspool neid piire teostab iga liiduvabariik oma riigivõimu iseseisvalt. Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit kaitseb vabariikide liidu suveräänseid õigusi. Lisaks oli spetsiaalne peatükk "Liiduvabariikidest", mis rääkis nende kõrgeimast ja täidesaatvast organist ning vabariiklike võimude suhetest üleliidulistega. Põhiseadus sisaldas ka peatükke liidu kõrgeimate ja täitevorganite, liidu ülemkohtu, Ameerika Ühendriikide poliitilise administratsiooni, NSV Liidu vapi, lipu ja pealinna kohta. Põhiseadus nägi ette Kesktäitevkomitee, selle presiidiumi ja NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu dekreedide ja otsuste avaldamise liiduvabariikide - vene, ukraina, valgevene, gruusia, armeenia ja türgi-tatari - keeltes. .
Selle põhiseaduse järgi olid kõik ENSV Kesktäitevkomitee määrused, otsused ja korraldused siduvad kogu NSV Liidu territooriumil, nagu ka ENSV Kesktäitevkomiteel oli õigus peatada ja kehtetuks tunnistada dekreete, otsuseid ja korraldusi. NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumi, samuti liiduvabariikide nõukogude ja kesktäitevkomiteede kongresside ja teiste asutustega NSV Liidu territooriumil. NSVL Kesktäitevkomitee Presiidium, NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu ja ülemkohus NSV Liit. NSV Liidu põhiseaduse, liidu seadusandluse või liiduvabariigi seadusandluse rikkumise korral võivad NSV Liidu Rahvakomissariaatide korraldused omakorda peatada Keskvalimiskomisjonid või liiduvabariigi presiidiumid. vabariigid. Samuti said liiduvabariikide KRKd ja nende presiidiumid õiguse protesteerida NSVL Rahvakomissaride Nõukogu määruste ja otsuste vastu NSV Liidu Kesktäitevkomitee Presiidiumile, ilma nende täitmist peatamata.
Föderatsiooni mõistet põhiseaduses küll ei kasutata, kuid selle sisust võis aru saada, et NSV Liit on nõukogude tüüpi liitriik ning nõukogude võimu aluste puutumatus kuulutati välja juba põhiseaduse preambulis. põhiseadus. Ka põhiseadus ei maini kunagi sõna "erakond" ega ütle midagi selle rolli kohta ning sellest tekkis kohe küsimus formaalsete hoiakute ja asjade tegeliku seisu vahekorrast. Tegelikult partei roll pärast NSV Liidu põhiseaduse vastuvõtmist mitte ainult ei vähenenud, vaid isegi kasvas. Kuid üldiselt viis NSVL II Nõukogude Kongress NSV Liidu kui ühtse föderaalriigi loomise protsessi lõpule. Pole juhus, et 1924. aastal järgneb nn "NSV Liidu tunnustamise esimene jada". Sel aastal sõlmitakse diplomaatilised suhted Austria, Albaania, Suurbritannia, Kreeka, Taani, Itaalia, Hiina, Mehhiko, Norra, Prantsusmaa, Hijazi, Rootsiga.
See ei tähendanud sugugi, et edasine liitlasehitus oleks täielikult peatunud. 1924. aastal moodustati Usbekistani NSV, 1925. aastal Türkmenistani NSV, 1929. aastal Tadžikistani NSV jne. Kuid need olid muutused juba loodud Nõukogude Liidu sees. Kõigi 20.–30. sellegipoolest olid rahvustevahelised suhted suures osas reguleeritud ja rahvusküsimusest NSV Liidus kui antagonistlikust küsimusest tol ajal rääkida polnud vaja.
Järeldus
Kursusetöö lõpus tuleb järeldada, et NSVLi loomine ei olnud ühekordne tegu, vaid üsna pika, mitmeetapilise tee tulemus, mis näitas, kui raske ja samal ajal oluline oli uut tüüpi riigi loomine. Selle kujunemine oli intensiivse arvamustevahetuse, kohati tuliste arutelude tulemus, mille käigus kerkisid esile erinevad ettepanekud ja lähenemised. Tolle aja võimsaimad rahvuslikud liikumised nõudsid kõigilt erakondadelt rahvusküsimusega tegelemist ja oma retseptide väljatöötamist selle lahendamiseks. Nende erakondade vahel oli ilmselgelt võitlus nn rahvuslaste toetuse saamiseks.
RSDLP seitsmendal (aprillis) ülevenemaalisel konverentsil (b) V.I. Lenin oli esimene, kes esitas idee luua Nõukogude vabariikide liit ja tegelikult sellest ajast alates bolševike partei, mis tunnistas varem tsentralismi põhimõtet ja ehitas oma riikliku programmi peamiselt internatsionalismi põhimõtetele. ja rahvaste enesemääramisõigus, sisaldab oma programmi föderalismi põhimõtet. 1917. aastal olid just föderalistid need, kes olid rahvusliku äärealadel enamuses ja ületasid arvuliselt nii ühendajaid kui ka separatiste. Föderatsiooni loomine võimaldas säilitada ühtset riiki ja samal ajal arvestada selle paljude rahvaste soovidega.
Üheks olulisemaks etapiks ühinemise teel oli 1. juunil 1919 sõlmitud Venemaa, Ukraina, Läti, Leedu ja Valgevene liiduvabariikide sõjaline liit, mis nägi ette tiheda ühendamise mitte ainult sõjalisel alal, vaid ka majandus-, rahandus- ja sidevaldkond koos iseseisvuse tunnustamisega., rahvusvabariikide vabadus ja enesemääramine. Kokkuvõttes säilitasid mitmed liiduvabariigid oma suveräänsuse ja ajasid mitte ainult sise-, vaid ka välispoliitikat, säilitades välisriikidega diplomaatilisi sidemeid. Verise kodusõja lõpp ja raske välispoliitiline olukord nõudis mitte ainult ühtse sõja- ja majanduspoliitika, vaid ka koordinatsiooni ning seejärel ühtse välispoliitika kehtestamist.
1922. aasta esimesel poolel töötati välja nn autoniseerimiskava, mis nägi ette allesjäänud iseseisvate liiduvabariikide kaasamise RSFSR-i rahvusliku autonoomia põhimõtetel. See lähenemine ei leidnud toetust Gruusias, Ukrainas ja Valgevenes ning asendati V.I. Lenin pakub välja teise plaani – vabariikide liidu plaani koos uue ülemjuhatuse korruse loomisega, kava, mis on rahvussuhete silmapaistev spetsialist.
Uue riigi väljakuulutamine NSV Liidu Nõukogude I Kongressil 30. detsembril 1922 nõudis aga veel palju hilisemat tööd eesmärgiga need ideed ellu viia. See töö valmis järgmisel NSV Liidu Nõukogude Kongressil, mis kinnitas NSV Liidu esimese põhiseaduse, mis kehtis juba 6. juulil 1923. aastal. Liitvabariikide suveräänsus selle põhiseaduse alusel oli loomulikult piiratud, muutus märgatavalt vähemtähtsaks kui 1922. aasta lõpuks, kuid üldiselt kaitses NSV Liit liiduvabariikide suveräänseid õigusi, igaühel neist oli õigust vabalt liidust välja astuda, oli oma põhiseadus, kõrgeim ja täidesaatev organ, õigus kasutada oma keelt ja rahvuskultuuri arendamine.
NSV Liidu kujunemisloo kohta avaldatud arvukatest kodumaistest kirjandustest võib leida lahkarvamusi selle üle, milline oli Nõukogude Liit riikliku moodustisena. Üldiselt domineeris kirjanduses väide NSV Liidust kui liitriigist.
Bibliograafia
1.Isaev I.A. Venemaa riigi ja õiguse ajalugu: õpik. - M .: Jurist, 2000.
2.Lukashuk I.I. Kõne NSVL Teaduste Akadeemia Riigi ja Õiguse Instituudi Akadeemilise Nõukogu laiendatud koosolekul 1991. aasta jaanuaris // Nõukogude riik ja õigus. 1991. nr 5.
.Manelis B.L., Lenin V.I. - NSV Liidu korraldaja // Riik ja õigus. 1992. nr 12
.Mints I.I. V.I vaadete areng. Lenin uut tüüpi mitmerahvuselise riigi loomisest // Kommunist. 1972, nr 10
.Lähiajalugu Isamaa: XX sajand: Õpik. Stud jaoks. kõrgemale. Uuring. asutused: 2 köidet / Toim. A.F. Kiseleva, E.M. Štšagin. - M., 2002.
6."Sotsialistliku unitarismi" poole. (1922. aasta uutest dokumentidest NSVL kujunemisloo kohta) // Rahvuslik ajalugu. - 1992. - № 4.
7.Tereštšenko Yu.Ya. Venemaa ajalugu XX - XXI sajandi algus. / Tereštšenko Yu.Ya. - Filoloogiaühing "Slovo"; Rostov / D: Kirjastus "Phoenix", 2004.- 448s.
8.Topornin B.N. Uus liiduleping: teoreetilised lähenemised // Uus liiduleping: lahenduste otsimine. - M., 1990.
.Chistyakov O.I. NSV Liidu moodustamise leping ja olevik. // Moskva ülikooli bülletään. 1995. nr 2.
Õpetamine
Kas vajate abi teema uurimisel?
Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Saada päring teema tähistusega kohe, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.
Loe ka:
|
Kodusõja lõppedes tekkis vajadus liiduvabariikide vaheliste suhete põhiseadusliku lahendamise järele. RSFSR hõivas 92% territooriumist, kus elas 70% tulevase Nõukogude Vabariikide Liidu elanikkonnast. Ülejäänud territooriumi okupeerisid liiduvabariigid: Ukraina, Valgevene, Taga-Kaukaasia Föderatsioon, mis 1922. aastal ühendas Aserbaidžaani, Gruusia, Armeenia. Samuti oli Kaug-Ida vabariik pealinnaga Tšitas ja kaks Kesk-Aasia rahvavabariiki – Horezm ja Buhhaara.
1919. aasta juunis sõlmiti RSFSRi, Ukraina ja Valgevene vahel sõjalis-poliitiline liit tõhusamaks võitluseks valgete liikumise ja sekkumiste vastu. Relvajõud ühendati ja kehtestati ühtne väejuhatus. Nõukogude vabariikide vahel välja kujunenud ühinemisvormi nimetati lepinguliseks föderatsiooniks.
Aastatel 1920-1922. Kõik liiduvabariigid sõlmisid RSFSR-iga ja omavahel kahepoolsed lepingud, mis nägid ette ühismeetmed kaitses, majandustegevuses ja diplomaatias. Nende kohaselt leppisid pooled kokku sõjalises, finants- ja majandusliidus. Ühendada pidid sõjajõud ja juhtkond, majandust ja väliskaubandust kontrollivad organid, varustusorganid, raudtee- ja veetransport, post ja telegraaf ning rahandus.
Nii tekkis olukord, kus formaalselt oli vabariikidel õigus oma poliitikat suunata, kuid tegelikult võeti neilt ära õigus seda iseseisvalt teostada. Moskva sekkus pidevalt vabariikide siseasjadesse, millega seoses tekkisid pidevalt konfliktid keskuse ja vabariigi vahel.
1922. aasta jaanuaris tegi RSFSR välisasjade rahvakomissar G. Chicherin ettepaneku ühineda vennasvabariikidega. Ebajärjekindlus ja teravad erimeelsused mitmete küsimuste lahendamisel ilmnesid kesk- ja vabariikliku võimu vahelise selge võimupiirituse puudumise tõttu.
IN JA. Septembris 1922 pakkus Lenin välja projekti liiduriigi (Euroopa ja Aasia Nõukogude Vabariikide Liit - NSVL) loomiseks iseseisvate liiduvabariikide vabatahtlikul ja võrdsel ühendamisel föderaalvõimudega. Täielik võrdsus, siirus, vastastikune lugupidamine, sõprus, vennalik koostöö ja teineteisemõistmine – sellel oleks tema arvates pidanud põhinema rahvustevahelised suhted riigis.
30. detsember 1922 nõukogude I kongressil kirjutasid alla RSFSRi, Ukraina ja Valgevene Nõukogude Sotsialistlike vabariikide ning Taga-Kaukaasia Föderatsiooni esindajad. Deklaratsioon NSV Liidu moodustamise ja liidulepingu kohta. Deklaratsioonis toodi välja ühingu põhjused ja põhimõtted. Leping määratles vabariikide ja keskuse vahelised suhted. Ametiühinguorganite pädevusse anti välispoliitika, väliskaubanduse, rahanduse, kaitse, sidevahendite, side küsimused. Ülejäänud jäid liiduvabariikide jurisdiktsiooni alla. Riigi kõrgeimaks organiks kuulutati Üleliiduline Nõukogude Kongress ja selle kokkukutsumise vaheaegadel NSVL Kesktäitevkomitee (NSVL CEC), mis koosnes kahest kojast: liidunõukogust ja nõukogust. rahvustest.
Vormiliselt loodi uus riik suveräänsete vabariikide föderatsioonina, kus säilis vaba väljumisõigus ja avatud juurdepääs sellele.
Jaanuaris 1924 võttis II Üleliiduline Nõukogude Kongress vastu NSV Liidu esimese põhiseaduse., mis põhines 1922. aasta deklaratsioonil ja lepingul.
Põhiseadus oli täielikult pühendatud maailma esimese sotsialistliku liitriigi ülesehitamise põhimõtetele. See kindlustas seadusandlikult kõigi NSV Liidu rahvaste täieliku õigusliku võrdsuse ja nende suveräänsuse. Kinnitati NSV Liidu riigilipp, embleem ja pealinn.
Põhiseaduse aluste kinnitamine ja muutmine kuulus NSV Liidu Nõukogude Kongressi ainupädevusse. Liiduvabariigile jäi õigus Liidust lahkuda, tema territooriumi sai muuta ainult tema nõusolekul. Loodi ühtne liidu kodakondsus. Liidu ainujurisdiktsiooni alla kuulusid: välissuhted ja kaubandus; otsused sõja ja rahu küsimustes; organiseerimine ja juhtimine relvajõud; majanduse ja eelarve üldjuhtimine ja planeerimine; seadusandluse aluste arendamine (üleliiduline õigusemõistmine).
NSV Liidu 1924. aasta põhiseadus erines hilisematest Nõukogude põhiseadustest selle poolest, et see ei sisaldanud ühiskonnastruktuuri tunnuseid, peatükke kodanike õiguste ja kohustuste, valimisseaduse, kohalike omavalitsuste ja halduse kohta. Kõik need küsimused määrati kindlaks aastatel 1924–1925 vastu võetud vabariiklike põhiseadustega.
1920.-1930. aastatel suurenes liiduvabariikide arv NSV Liidu koosseisus. Aastatel 1924-1925. NSV Liit hõlmas liitlastena Usbekistani ja Türkmenistani vabariike. Kasahstan ja Kõrgõzstan saavad autonoomsete vabariikide staatuse RSFSR-is ning Tadžikistani autonoomne vabariik saab Usbekistani NSV osaks. 1936. aasta põhiseaduse järgi kuulus NSV Liitu mõlemad liiduvabariigid Vene Föderatsiooni, Ukraina, Valgevene, Gruusia, Aserbaidžaan, Armeenia, Kasahstan, Kõrgõzstan, Usbekistan, Türkmenistan ja Tadžikistan. 1940. aastal astus Balti riikide ja Bessaraabia annekteerimisega NSV Liitu Läti, Leedu, Eesti ja Moldaavia Liit.
NSV Liidu moodustamist ei surunud peale bolševike partei juhid. Venemaa rahvaste ühendamiseks üheks riigiks olid objektiivsed eeldused sügavate ajalooliste, majanduslike, poliitiliste ja kultuuriliste põhjustega. Endise Vene impeeriumi territooriumil elanud 185 rahvust ja rahvust sidusid ühine ajalooline saatus, ühtne majandussüsteem, sajandeid kujunenud tööjaotus, ülevenemaaline turg ja tihedad kultuurikontaktid.