IN Руска федерацияГраждани, които са изявили желание и имат възможност да се грижат за малки деца, останали без родителски грижи, могат да получат настойничество над тях. Такива стъпки обаче имат различни нюанси.

На законодателно ниво въпросът за установяване на родителски задължения по отношение на непълнолетно дете се регулира от чл. 2 от Федералния закон №

Съществува и списък от законодателни актове, въз основа на които е възможно изпълнението на това намерение:

1. Федерален закон № и;
2. Конституция на Руската федерация;
3. Федерален закон № „За основните гаранции на непълнолетните граждани в Руската федерация“;
4. Изкуство. RF IC от 29 декември 1995 г.;
5. Граждански процесуален кодекс на Русия.

Характеристики на осиновяването и настойничеството

Между тези две понятия има значителни разлики. Те трябва да бъдат разграничени, тъй като от това зависи правната връзка между възрастен и дете.

Изисквания към кандидатите

Съгласно Правителствен указ № 473 следните граждани на Руската федерация могат да бъдат кандидати за настойничество:

• абсолютно способни хора;
• тези, които не злоупотребяват с лоши навици (алкохолизъм, наркомания);
• възрастни;
• наличие на жилищна площ;
• допустими възрастови граници;
• са преминали обучение в областта на отглеждането на деца;
• не е криминално проявен във връзка с причиняване на вреда на здравето на друго лице.

Най-важният аргумент е наличието на собствено желание.

Възрастови изисквания

Нормативните актове регулират допустимата възраст на кандидатите. Долната граница е пълнолетие. За женската половина от населението максимална стойностне трябва да надвишава 55 години. При мъжете диапазонът е разширен до 60 години.

Въпреки това, ако здравето ви позволява да изпълнявате напълно задълженията си и е по-възрастно от тези граници, тогава на индивидуална основа въпросът може да се разгледа в полза на кандидата.

Финансова ситуация

Преди да поемете попечителството над дете, трябва да предоставите удостоверение за доходите си. Следователно задължително условие е наличието на постоянен официално мясторабота.

Кой ще получи отказ?

Забранено е предоставянето на възможност за получаване на настойничество над дете на следните граждани на Руската федерация:

• лишен от родителски права;
• хора в еднополови бракове;
• в миналото са нарушили закона относно възпитанието на деца;
• осъден;
• тези, които не са получили обучение за гледане на деца;
• наличието на лоши навици.

Има и забрана за хора, страдащи от следните заболявания:

• инфекциозен (лекуван в болница);
• хора с увреждания от I група;
• туберкулоза 1 и 2 гр.;
• онкологични заболявания;
• психични разстройства.

Забележка! Една точка е достатъчна, за да получите отказ.

Условия за предоставяне на права

Настойничеството на непълнолетно дете може да бъде предоставено, когато родителите:

• законно лишени от правомощията си;
• не се грижат изцяло или частично за потомството си;
• починал или се отказал доброволно;
• когато учи тийнейджър в друга държава;
• дълго отсъствие (работа в чужбина);
• са под 16-годишна възраст и между тях няма регистриран брак;
• обявен за некомпетентен.

Такова събитие е временно. Ако има положителна и доверителна връзка между страните, е възможно по-нататъшно осиновяване.

Власт

Гражданин, който официално взема чуждо дете да живее с него, трябва да помни новите си отговорности:

• осигуряване на подходящи грижи за бебето в зависимост от пола;
• морално възпитание и обучение;
• при промяна на мястото на пребиваване, уведомяване на органите по настойничество;
• отчитане на направените разходи;
• осигуряване на жилище (споделено с настойници), храна и облекло;
• лечение;
• физическо възпитание;
• съдействие при комуникация с близки, ако е необходимо.

Ако отделението има недвижимо имущество, той може да се разпорежда с него с разрешение на органите по настойничество.

Такива хора имат следните права:

• представляват интереси в различни институции и организации;
• изберете място за обучение;
• ако по-нататъшната грижа е невъзможна, оставете пълномощията си;
• извършване на сделки от името на детето.

Също така има право да получава привилегии и облаги от държавата.

Настойникът е отговорен пред законите на Русия за детето, взето под неговите грижи. той е длъжен да твори за живота си добри условия, защитава неговите интереси.

Със съществуващи баща и майка

Има случаи, когато настойничеството на дете се предоставя, докато родителите са живи, ако те:

• нямат абсолютно никаква възможност да изпълняват задълженията си;
• лишен от родителска власт - държавните органи самостоятелно определят лице, което ще се грижи за него.

В първия случай договорът се сключва временно. Трябва да има писмено разрешение от биологичните родители и съгласие по всички житейски въпроси с настойника. Той е длъжен само да следи физическото здраве на своето потомство и да го образова. Финансовата отговорност остава на истинските предци.

От сиропиталището

Желаещите да осиновят дете трябва да подадат писмена молба до органите по настойничество. След преглед на заявлението и проверка на документите и условията на живот, те докладват резултата след 15 дни.

съвет! Дете може да бъде избрано лично в сиропиталището или в компютърна база данни.

Много е важно да постигнете емоционален баланс, когато общувате с вашето бебе. Съответните органи наблюдават живота на бебето в продължение на три години. И докато не навърши петнадесет години, настойниците не могат да се освободят от задълженията си.

Междинният етап е грижата за детето. Това е по-малко сложна процедура. Позволява да го използва самотен гражданин, като в този случай не е необходимо да има съпруг.

хора с увреждания

Няма големи особености при изготвянето на документи за настойничество на дете с увреждания. Моля, имайте предвид, че ако имате роднини, трябва да получите тяхното съгласие. Отговорностите ще включват и провеждане на редовни медицински прегледи, лечение в санаториално-курортни зони и наблюдение на здравето на детето.

Временно

Съгласно чл. 12 от Федералния закон на Руската федерация за настойничеството и попечителството е възможно да се възлагат родителски задължения на други граждани за кратко време, ако първите не могат да ги изпълняват. Автоматично всички права върху детето също се прехвърлят на настойниците.

Последователност на процедурата

Събирането на документи за настойничество на дете се различава в зависимост от причината, поради която то вече няма родителско внимание.

Задължителни документи

Законодателната рамка на страната предоставя списък от необходими документи за регистрация на настойничество на дете:

Всички точки трябва да бъдат попълнени без изключение.

Образец на писмена молба

Важно условие за разрешаване на въпроса е подаването на молба за настойничество на детето. Той трябва да показва следната информация:

• лични данни на ищеца;
• име на организацията, на която се прехвърля хартията;
• искане;
• посочени са материалните възможности;
• списък на приложените документи.

Регистрацията завършва с дата и личен подпис на гражданина.

Алгоритъм на действията

За да приемете дете в семейството си, трябва да преминете през следните последователни етапи:

1. Подайте молба до органите по настойничество;
2. Подгответе съответните документи;
3. Предоставете на проверяващите органи Вашето помещение, в което ще живее ученикът за оценка и съставяне на протокол. Получаване на положителен отговор в рамките на десет дни;
4. Получете информация за възможни кандидати за настойничество.

съвет! Гражданинът има право да защити отрицателен отговор в съда.

Къде да отидем

Този важен въпрос се разглежда от органите по настойничество и попечителство, разположени по местоживеене на настойника.

Извършване на проверка

Съответната служба има право да наблюдава условията на живот по всяко време, външен види отношението на възрастните в семейството към него. Има и планирани посещения, за които може да се предупреди.

Веднага след предаване на бебето проверките се извършват не повече от веднъж месечно, но не по-рядко от веднъж на тримесечие.

внимание! След преместване на ново местоживеене посещението се извършва в рамките на три дни.

Период на назначаване

Процедура за вземане на решение

След подаване на необходимите документи се извършва проверка на битовите условия в рамките на 3 дни.

Следващата стъпка е да анализирате всички предоставени документи. Законът отделя десет дни за това, след което, ако резултатът е положителен, се съставя акт, който предоставя на гражданина права на дете.

Детско желание

Децата на десет години трябва да потвърдят съгласието си да живеят заедно с тези хора.

Характеристики

Изготвя се наръчник за настойника, където работи. В това могат да участват и съседи или близки роднини.

Документ за дете се издава в интернат или в органите по настойничество.

Цел на плащанията

Законодателството регулира финансовата страна на въпроса, а именно колко плащат за настойничество на непълнолетно дете.

Плащанията се диференцират, както следва:

• 128 053 ​​рубли - за деца с увреждания на възраст над седем години, ако има братя и сестри (член 12.2 от Федералния закон № RF);
• 16400 рубли. - еднократна помощ при трансфер на дете.

Всеки месец държавата отделя:

• 16500 рубли. - възраст на детето до 12 години;
• 22 хиляди - над дванадесет години;
• 28 000 rub. - деца с увреждания.

Редовно е необходимо да се представя отчет за разходите на органите на попечителството.

Възможни причини за отказ

Има няколко условия, при които детето не може да получи родителски права. Те включват:

• наличие на сериозни заболявания;
• лоши условия на живот;
• грешки в предоставените документи;
• липса на официално място на работа;
• несъгласието на бебето.

Това не е целият списък с условия за отхвърляне на заявка, тъй като те могат да варират във всеки конкретен случай.

Кой и как осъществява контрола?

Услугата за грижи за деца се контролира от службата за закрила на детето. По време на проверките внимателно се изследва всеки малък детайл, включително храна, облекло, прекарано време на детето и финансови разходи.

При установяване на нарушения договорът незабавно се прекратява.

Да вземеш чуждо дете, да се грижиш за него и да носиш отговорност е сериозна стъпка. Следователно подобни действия трябва да се извършват само след дълго обсъждане. В крайна сметка тогава няма да е възможно да откажете и върнете всичко.

Руското законодателство предвижда следните видове защита на правата на децата, останали без родителска грижа. Това настойничествоИ настойничество над децата.

Каква е разликата между тези две понятия?

Настойничеството се установява над непълнолетни деца от момента на тяхното раждане до навършване на 14 години. Настойникът става законен представител на детето и извършва всички значими правни действия, насочени към защита на правата и законните интереси на детето.

От своя страна настойничеството се установява над деца на възраст от 14 до 18 години. Настойникът, назначен от органа по настойничеството, е длъжен да оказва съдействие на своите подопечни при упражняването на правата и задълженията им съобразно възрастта им. Настойникът защитава непълнолетните от противоправни действия на други лица.

Кой може да стане настойник или попечител на деца

Настойници или попечители на деца могат да бъдат само пълнолетни и напълно дееспособни граждани.

Има доста широк списък от лица, които по една или друга причина не могат да отговарят на изискванията за настойничество или попечителство.

Лица, които не могат да бъдат настойници или попечители:

• Преди това е лишен от родителски права.
• Родителските права са ограничени от съда.
• Имате хронични заболявания: алкохолизъм или наркомания.
• Лица, които преди това са били отстранени от изпълнението на задълженията на настойници или попечители.
• Лица, по отношение на които настойничеството или попечителството е отменено за виновни действия.
• Осъждани лица, лица с непогасено съдебно минало, привлечени или привлечени към наказателна отговорност за определени категории престъпления: престъпления против живота и здравето, свободата, честта или достойнството на личността, сексуалната неприкосновеност и сексуалната свобода на личността, срещу семейство и непълнолетни, обществено здраве и обществен морал, обществена безопасност, мир и сигурност на човечеството.
• Които имат незаличена или непогасена присъда за престъпления от следните категории: тежки и особено тежки.
• Наличието на заболявания, които пречат на детето да бъде поставено под запрещение или попечителство.
• Липса на специална подготовка на лицата за изпълнение на задълженията на настойници или попечители. Такава подготовка не се изисква за близки роднини на детето, лица, които преди това са изпълнявали задълженията на настойници или попечители и не са били лишени от такива задължения.
• Лица от един и същи пол, женени или живеещи заедно.

Какви права имат настойниците и попечителите?

Лицата, назначени за настойници или попечители на деца, са длъжни да живеят заедно с тях. Отделно живеене е разрешено само с разрешение на органите по настойничество и попечителство. Ако настойник или попечител желае да промени мястото си на пребиваване, органите по настойничеството трябва да бъдат уведомени за това.

Попечителите и настойниците носят пълната отговорност за отглеждането на осиновените деца. Настойниците и попечителите трябва да подкрепят изцяло децата. Ако е необходимо, осигурете им подходящи грижи и лечение.

Получаването на основно общо образование от детето също е отговорност на настойниците и попечителите. Създаване необходими условияподдържането на комуникация между детето и неговите близки е включено в обхвата на отговорностите наред с грижата за здравето на децата и тяхното физическо развитие.

Заключение:Настойниците и попечителите трябва да отстояват и защитават всички законни права на своите подопечни.

Лицата, които се грижат за деца при изпълнение на задълженията си, трябва да се ръководят от интересите на самото дете. Ако предпочитанията на детето са трудни за установяване в процеса на общуване с него, тогава е възможно да се вземе предвид мнението на неговите роднини или други лица, които преди това са се грижили за детето.

Как да получите настойничество или попечителство на дете

Процедурата за назначаване на настойник или попечител на дете включва следните стъпки.

Искате ли първи да прочетете полезни статии? Абонирай секъм страницата във VKontakte!

Завършване на специално обучение

Ако преди това не сте действали като настойник или попечител, тогава първото нещо, което трябва да направите, е да преминете обучение като кандидат, кандидатстващ за приемане в семейството си за отглеждане на дете, което е останало без родителска грижа. Такова обучение се провежда в органите по настойничество и попечителство. Има и специални организации, които предоставят такова обучение. Всички дейности се извършват безплатно. Трябва да се свържете с тези институции с писмена декларация за желанието си да преминете обучение. След завършване на обучението ще Ви бъде издаден подходящ сертификат за завършено обучение. Можете да научите за местоположението на такива организации и процедурата за завършване на обучение, като се свържете с органите по настойничество по местоживеене.

Необходими документи за настойничество или попечителство

Има два варианта за събиране на документи. В зависимост от варианта се изготвят различен брой необходими документи.

Първи вариант - Вече имате заключение от органите по настойничество и попечителство за възможността да бъдете осиновител. В този случай няма обстоятелства, които да пречат да бъдете настойник или попечител.

В този случай са необходими следните документи:

• Вашият паспорт.
• Горният извод е относно възможността да бъдеш осиновител.
• Вашето заявление за назначаване за настойник или попечител.
• Писмено съгласие на всички пълнолетни членове на вашето семейство, като се вземе предвид мнението на децата над 10 години, които живеят с вас.

Вторият вариант е да нямате заключение от органите по настойничество и попечителство за възможността да бъдете осиновител.

След това се изисква следният набор от документи:

• Вашият паспорт.
• Молба за назначаване за настойник.
• Удостоверение от местоработата, посочващо длъжността и средната заплата за последните 12 месеца и (или) друг документ, потвърждаващ вашите доходи, или удостоверение от мястото на работа на съпруга на лицето, което е изразило желание да стане настойник, посочващ длъжността и средната заплата за последните 12 месеца и (или) друг документ, потвърждаващ доходите на съпруга.
• Извлечение от регистъра на къщата (апартамента) от мястото на пребиваване или друг документ, потвърждаващ правото на ползване на жилищните помещения или правото на собственост върху жилищните помещения, както и копие от финансовата лична сметка от мястото на пребиваване.
• Удостоверение от органите на вътрешните работи, потвърждаващо, че гражданинът, който е изразил желание да стане настойник, няма криминално досие или наказателно преследване за престъпления, предвидени в параграф 1 на член 146 от Семейния кодекс на Руската федерация;
• Медицински доклад за здравословното състояние въз основа на резултатите от преглед на гражданин, който е изразил желание да стане настойник, издаден по начина, установен от Министерството на здравеопазването на Руската федерация;
• Копие от свидетелство за брак (ако гражданинът, който е изразил желание да стане настойник, е женен);
• Писмено съгласие на пълнолетни членове на семейството, като се вземе предвид мнението на деца над 10-годишна възраст, живеещи заедно с гражданин, който е изразил желание да стане настойник, за приемане на дете (деца) в семейството;
• Копие от удостоверение или друг документ, потвърждаващ завършването на обучението на лице, което желае да приеме в семейството си дете, останало без родителски грижи, по начина, установен в параграф 4 на член 127 от Семейния кодекс на Руската федерация (с изключение на за близки роднини на деца, както и лица, които са или са били настойници (попечители) на деца и които не са били отстранени от изпълнение на задълженията си, и лица, които са или са били осиновители и по отношение на които осиновяването не е извършено е отменен). Формата на сертификата е одобрена от Министерството на образованието и науката на Руската федерация.
• Автобиография.
• Копие от пенсионно удостоверение, удостоверение от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация или друг орган, осигуряващ пенсии (за лица, чийто основен източник на доходи е застрахователно покритие за задължително пенсионно осигуряване или други пенсионни плащания).

Подаване на документи до органа по настойничество и попечителство

Много граждани не знаят къде да кандидатстват за родителски права. Когато искате да получите становище относно възможността да бъдете настойник или попечител, трябва да представите събраните документи в органа по настойничество и по попечителство по местоживеене.

Документи могат да се подават по следните начини:

• Лично обжалване.
• Единичен порталдържавни и общински служби.
• Чрез многофункционален център за предоставяне на държавни и общински услуги.

Проучване на условията на живот на граждани, кандидатстващи за настойничество или попечителство

Когато всички необходими документи за настойничество бъдат събрани и представени, след няколко дни представители на органите по настойничество ще дойдат при вас по местоживеене, за да проверят условията ви на живот, да разберете причините, поради които искате да бъдете настойник или попечител на деца, оценете способността си да отглеждате деца, други лични качества също ще бъдат оценени.

Въз основа на резултатите от посещението до няколко дни ще бъде изготвен протокол за изследване на битовите условия на гражданина, който иска да бъде настойник. В него ще бъдат изложени аргументите дали можете да бъдете настойник или попечител на детето.

Протоколът от проверката се съставя в 2 екземпляра, единият от които се изпраща (връчва) на гражданина, който е изразил желание да стане настойник в 3-дневен срок от датата на одобряване на акта, вторият се съхранява в настойничеството и орган по попечителство.

Издаване на становище относно възможността да бъде настойник или попечител

Когато всички необходими документи са попълнени, органът по настойничество и попечителство, като взема предвид проучването на условията на живот, одобрява заключение относно способността ви да бъдете настойник или попечител. Това заключение се издава на Вас и е валидно 2 години от датата на издаване. Гражданин, кандидатстващ за настойничество или попечителство, се регистрира като лице, което кандидатства да стане настойник или попечител на дете.

Избор на дете

Когато имате подходящо заключение относно възможността да бъдете настойник или попечител на дете, от този момент можете да започнете да избирате дете.

Обикновено детето се избира по местоживеене на бъдещия настойник или попечител от детски институции за сираци. Когато детето не може да бъде намерено по местоживеене, можете да се свържете с регионалния оператор на база данни за деца, останали без родителска грижа, всеки субект на Руската федерация или федералната база данни на Министерството на образованието и науката. на Руската федерация.

Органът по настойничество и попечителство по местоживеене ще предостави цялата информация за процедурата за избор на дете за семейство.

Регистрация на настойничество или попечителство на дете

След като изберете дете, е необходимо да регистрирате настойничество или попечителство за него. За да направите това, трябва да подадете съответно заявление до органа по настойничество и попечителство по местонахождението на детето. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението ще бъде издаден съответен акт, който ви назначава като настойник или попечител на детето.

Много възрастни хора се нуждаят от постоянна грижа, защото не могат да се грижат правилно за себе си. Настойничеството над възрастен човек, включително роднина, се формализира като патронаж или пълно настойничество. Нека се опитаме да разберем как да станете възрастен родител, откъде да започнете и какво е необходимо за това.

Какво е родителско попечителство?

Настойничеството и патронажът имат фундаментални различия. Настойничеството на възрастни родители включва грижа и вземане на решения относно отделението. Възлага се на непълнолетни лица или лица, обявени от съда за недееспособни. В този случай настойникът поема отговорността по всички въпроси да взема решения в интерес на отделението, тъй като недееспособното лице, поради възрастта или психическото си състояние, няма право да прави това.

Патронаж, без съдебно участие. Бъдещият подопечен трябва да декларира, че има нужда от редовни грижи. В този случай лицето, поради запазване на правоспособността си, взема решения самостоятелно, а асистентът е длъжен само да се грижи за отделението и да действа изключително по негови указания.

• Заявление от потенциален настойник за назначаване на попечителство;
• Съдебно решение, установяващо факта на недееспособността на майката или бащата;
• Характеристика от местоработата на кандидата;
• Описание на мястото на пребиваване на кандидата;
• Удостоверение за доходи за Миналата годинаот местоработата;
• Ако кандидатът е безработен, удостоверение за други плащания и доходи, които е получил през последната година;
• Предоставете документи, които потвърждават наличието на собствен дом;
• Свидетелство за несъдебно минало;
• Удостоверение, че кандидатът няма сериозни заболявания и не е регистриран при нарколог, психиатър или туберкулозен диспансер;
• Удостоверение за брак, ако има такова;
• Всички членове на семейството на кандидата трябва да дадат съгласието си за установяване на настойничество;
• Кандидатът трябва да предостави своите .

Необходими документи за регистрация на настойничество над възрастен родител в органите по настойничество и попечителство:

• Паспорт на настойник, майка или баща и фотокопия.
• Оригинал и копие трудова книжкапазач.
• Изявления от настойника и неговия родител.

Време за разглеждане и резултати

В рамките на една седмица служителите на органите по настойничество и попечителство ще бъдат задължени да дойдат по местоживеенето на всички потенциални кандидати за настойници, да разговарят лично с всеки, като оценят личните му качества и връзката с отделението.

Решението за назначаване на настойник, например, на лице с увреждане от група 2, се взема в рамките на 15 дни от датата на подаване на заявлението до органа по настойничество и попечителство. След това кандидатът и неговият родител ще получат копие от молбата си. В рамките на три календарни дните са длъжни да съставят подробен опис на всички ценни вещи в домовете си в два екземпляра. Едно копие от описа остава при заявителя и отделението, а второто се изпраща на службата по настойничество.

Отказ от настойничество

Разглежда се от службата за настойничество и попечителство при подаване на заявление за отказ от настойничество от настойник или попечител. Настойничеството се прекратява и в случай на смърт на настойника или подопечния.

Плащания и обезщетения

Назначава се, ако възрастен родител е обявен за неработоспособен или с увреждане, което трябва да бъде документирано.

Ако настойникът няма работа, тогава той може да получава месечни плащания за грижи за възрастен родител под формата на 5500 руски рубли.

Законодателна уредба

• Конституция на Руската федерация
• Граждански кодекс на Руската федерация
• Семеен кодекс на Руската федерация
• Данъчен кодекс на Руската федерация
• Граждански процесуален кодекс на Руската федерация
• Федерален закон „За настойничеството и попечителството“ от 24 април 2008 г. N 48
• Федерален закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ от 22 август 2008 г.
• Постановление на правителството на Руската федерация от 4 юни 2007 г. N343

Накрая трябва да се отбележи, че ще можете да се регистрирате само ако можете да докажете правоспособността си и възможността да действате като настойник. В същото време служителите на органите по настойничество и попечителство няма да допуснат нарушаване на правата на отделението.

Указ на правителството на Руската федерация от 18 май 2009 г. N 423 (с измененията от 15 ноември 2019 г.) „Относно някои въпроси на настойничеството и попечителството по отношение на непълнолетни граждани“ (заедно с „Правилата за подбор, регистрация и обучение на изявили желание граждани...

Одобрено

Правителствен указ

Руска федерация

ПРАВИЛА

ПОДБОР, РЕГИСТРАЦИЯ И ОБУЧЕНИЕ НА ГРАЖДАНИ,

КОИТО СА ИЗЯВИЛИ ЖЕЛАНИЕ ДА СТАНАТ НАСТОЙНИЦИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛИ

НЕпълнолетни граждани ИЛИ ОСИНОВЯВАНЕ НА ДЕЦА

БЕЗ РОДИТЕЛСКА ГРИЖА, КЪМ СЕМЕЙСТВО, КОЕТО ДА СЕ ОТГЛЕЖДА В ДРУГИ

УСТАНОВЕН ОТ СЕМЕЙНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО

ФОРМИРАНЕ НА РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

1. Тези правила установяват процедурата за подбор, регистрация и обучение на граждани, които са изразили желание да станат настойници или попечители на непълнолетни граждани или да приемат деца, останали без родителска грижа, в семейство за отглеждане в други форми, установени от семейното законодателство на Руската федерация (наричани по-долу граждани, които са изразили желание да станат настойници) и списък на документите, представени от тях за назначаването им като настойници или попечители (наричани по-нататък настойници) на непълнолетни граждани, както и времето за разглеждане на такива документи от органите по настойничество и попечителство.

2. Подборът, регистрацията и обучението на граждани, които са изразили желание да станат настойници, се извършват от органите по настойничество и попечителство.

Може да се извършва и подбор и обучение на граждани, изявили желание да станат настойници образователни организации, медицински организации, организации, предоставящи социални услуги, или други организации, включително организации за сираци и деца, останали без родителска грижа, упражняващи посочените правомощия на органите по настойничество и попечителство.

3. Органът по настойничеството и по попечителството чрез официалната страница на органа по настойничеството и по попечителството в информационната и телекомуникационна мрежа и средства в Интернет средства за масова информацияинформира гражданите за възможността да станат настойници, процедурата за установяване на настойничество (попечителство) и деца, останали без родителска грижа, които се нуждаят от настойничество и попечителство над тях (изведена информация), а също така приема граждани, които са изразили желание да станат настойници.

4. Гражданин, който е изразил желание да стане настойник, подава заявление до органа по настойничество и попечителство по местоживеене с искане да бъде назначен за настойник (наричано по-нататък заявлението), което посочва:

фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) на гражданина, изразил желание да стане настойник;

информация за документи за самоличност на гражданин, който е изразил желание да стане настойник;

информация за граждани, регистрирани по местоживеене на гражданин, който е изразил желание да стане настойник;

информация за получаваната пенсия, нейния вид и размер (за лица, чийто основен източник на доходи е осигурително покритие за задължително пенсионно осигуряване или други пенсионни плащания).

Гражданин, който е изразил желание да стане настойник, потвърждава с подписа си и датата на подаване на заявлението информацията, посочена в него, както и осъзнаването на отговорността за предоставяне на невярна или изкривена информация в съответствие със законодателството на Руската федерация. .

Към заявлението се прилагат следните документи:

кратка автобиография на гражданин, изявил желание да стане настойник;

удостоверение от мястото на работа на лицето, което е изразило желание да стане настойник, посочващо длъжността и средната заплата за последните 12 месеца и (или) друг документ, потвърждаващ доходите на посоченото лице, или удостоверение от месторабота на съпруга на лицето, което е изразило желание да стане настойник, като се посочва длъжността и средната заплата за последните 12 месеца и (или) друг документ, потвърждаващ доходите на съпруга на посоченото лице;

заключение относно резултатите от медицински преглед на граждани, които възнамеряват да осиновят, вземат под настойничество (попечителство), в приемно или приемно семейство на сираци и деца, останали без родителска грижа, съставено по начина, установен от Министерството на здравеопазването на Руската федерация федерация;

копие от свидетелство за брак (ако гражданинът, който е изразил желание да стане настойник, е женен);

писмено съгласие на възрастни членове на семейството, като се вземе предвид мнението на деца над 10-годишна възраст, живеещи заедно с гражданин, който е изразил желание да стане настойник, да приеме дете (деца) в семейството;

копие от удостоверение за завършено обучение за лица, които желаят да приемат в семейството си дете, останало без родителски грижи на територията на Руската федерация, по начина, установен в параграф 6 на член 127 от Семейния кодекс на Руската федерация (с с изключение на близки роднини на детето, както и лица, които са или са били осиновители и по отношение на които осиновяването не е отменено, и лица, които са или са били настойници (попечители) на деца и които не са били отстранени от изпълнението от техните задължения). Формата на този сертификат е одобрена от Министерството на образованието на Руската федерация.

(виж текста в предишното издание)

Документите, посочени в параграф десет от този параграф, са валидни една година от датата на издаване, документите, посочени в параграф единадесет от този параграф, са валидни 6 месеца от датата на издаване.

(виж текста в предишното издание)

ConsultantPlus: бел.

С постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 2012 г. N 391 беше направено изменение в тези правила (по отношение на добавянето на клауза 4, параграф 1), влизащо в сила на 1 септември 2012 г., което беше обявено невалиден с постановление на правителството на Руската федерация от 12 май 2012 г. N 474, влизащо в сила 7 дни след деня на официалното публикуване (публикуван в "Российская газета" - 18.05.2012 г.).

4(1). Гражданин, който е изразил желание да стане настойник и има заключение за възможността да бъде осиновител, издадено по начина, установен от Правилата за прехвърляне на деца за осиновяване и наблюдение на условията на техния живот и отглеждане в осиновители семейства на територията на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2000 г. N 275, при липса на обстоятелствата, посочени в параграф 1 на член 127 от Семейния кодекс на Руската федерация, за да разреши въпроса за назначаването му като настойник, той представя на органа по настойничеството и попечителството посоченото заключение, декларация и документ, предвидени в параграф 4 на параграф 13 от тези правила.

(виж текста в предишното издание)

5. Заявлението и приложените към него документи могат да бъдат подадени от гражданина до органа по настойничество и попечителство лично или чрез федералната държава информационна система„Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, регионален портал на държавни и общински услуги (функции) или официалния уебсайт на органа по настойничество и попечителство в информационната и телекомуникационна мрежа в Интернет или чрез служители на многофункционални центрове за предоставяне на държавни и общински служби, с които Органът по настойничеството и по попечителството е сключил договори за сътрудничество.

В случай на лично обжалване пред органа по настойничество и попечителство, при подаване на заявление гражданинът трябва да представи паспорт или друг документ, удостоверяващ неговата самоличност.

Органът по настойничество и попечителство в рамките на 2 работни дни от датата на подаване на заявлението изисква потвърждение от съответните упълномощени органи на информацията, посочена в заявлението, в съответствие с параграфи 4-6 от параграф 4 от тези правила.

Междуведомствено искане се изпраща под формата на електронен документ, като се използва единна система за междуведомствено електронно взаимодействие и регионални системи за междуведомствено електронно взаимодействие, свързани с него.

Ако гражданинът не е предоставил копия на документите, посочени в параграфи дванадесет и четиринадесет на параграф 4 от тези правила, органът по настойничеството и попечителството прави копия на тези документи самостоятелно (ако има оригинали на тези документи, представени от гражданина).

(виж текста в предишното издание)

(виж текста в предишното издание)

6(1). Отговорите на искания от органа по настойничество и попечителство за потвърждаване на информацията, предвидена в параграфи 4 и 6 на клауза 4 от настоящите правила, се изпращат от упълномощения орган до органа по настойничество и попечителство в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на съответното искане.

Установени са формата и процедурата за подаване на отговор на искане от органа по настойничество и попечителство за потвърждаване на информацията, предвидена в параграф 5 на точка 4 от тези правила, както и формата на съответното искане от органа по настойничество и попечителство от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Отговор, потвърждаващ посочената информация, се изпраща на органа по настойничество и попечителство в рамките на 5 работни дни от датата на получаване на съответното искане.

Ако информацията, посочена от гражданите в заявлението в съответствие с параграфи 4 и 4 от тези правила, е потвърдена преди повече от една година, органът по настойничество и попечителство по местоживеене (местоположение) на детето (децата) многократно изисква потвърждение на тази информация от съответните упълномощени органи.

(виж текста в предишното издание)

7. Дете, нуждаещо се от настойничество или попечителство, може да има един или в изключителни случаи няколко настойника. Ако са назначени няколко настойници, тези граждани, по-специално съпрузи, подават молба съвместно.

8. За назначаване на гражданин, който е изразил желание да стане настойник, като настойник на дете или за вписването му като гражданин, изразил желание да стане настойник, органът по настойничеството и попечителството в рамките на 3 работни дни от датата на потвърждаване от съответните упълномощени органи на информацията, предвидена в параграф 4 от настоящите правила , извършва проверка на условията на живот, по време на която се установява, че няма обстоятелства, установени от Гражданския кодекс на Руската федерация и Семейния кодекс на Руската федерация, който не позволява назначаването му за настойник.

(виж текста в предишното издание)

Когато разглежда условията на живот на гражданин, който е изразил желание да стане настойник, органът по настойничество и попечителство оценява условията на живот, личните качества и мотиви на кандидата, способността му да отглежда дете и отношенията, които са се развили между членове на семейството на жалбоподателя. В случай на подаване на документи, предвидени в параграф 4 от тези правила, с помощта на федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, регионалния портал на държавни и общински услуги (функции), официалния уебсайт на органа по настойничеството и по попечителството в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" или чрез служители на многофункционални центрове за предоставяне на държавни и общински услуги, с които органът по настойничеството и попечителството е сключил договори за взаимодействие, гражданинът представя оригиналите на посочените документи на служителя на органа по настойничество и попечителство.

(виж текста в предишното издание)

Липсата в органа по настойничество и попечителство на оригиналните документи, предвидени в параграф 4 от тези правила, към момента на вземане на решение за назначаване на настойник (относно способността на гражданина да бъде настойник) е основание за отказ за назначаване на настойник настойник (за издаване на становище относно способността на гражданина да бъде настойник).

Резултатите от проучването и заключението въз основа на тях относно възможността гражданин да бъде настойник се посочват в акта за изследване на условията на живот на гражданина, който е изразил желание да стане настойник (наричан по-нататък проучването доклад).

Протоколът от проверката се съставя в рамките на 3 дни от датата на проверката на условията на живот на гражданина, който е изразил желание да стане настойник, подписан от упълномощения специалист на органа по настойничеството и попечителството, извършил проверката, и одобрен от ръководителя на органа по настойничеството и по попечителството.

Протоколът от проверката се съставя в 2 екземпляра, единият от които се изпраща (връчва) на гражданина, който е изразил желание да стане настойник в 3-дневен срок от датата на одобряване на акта, вторият се съхранява в настойничеството и орган по попечителство.

(виж текста в предишното издание)

Протоколът от проверката може да бъде оспорен в съда от гражданин, изявил желание да стане настойник.

9. Органът по настойничество и попечителство в рамките на 10 работни дни от датата на потвърждаване от съответните упълномощени органи на информацията, предвидена в параграф 4 от тези правила, въз основа на посочената информация, документи, приложени от гражданите към заявлението, и протокола от прегледа, взема решение за назначаване на настойник (решение относно способността на гражданина да бъде настойник, което е основание за вписването му като гражданин, изразил желание да стане настойник) или решение за отказват да назначат настойник (за невъзможността гражданин да бъде настойник), като посочват причините за отказа.

(виж текста в предишното издание)

Въз основа на заявлението за прилагане на настойничество на платена основа, органът по настойничество и попечителство взема решение за назначаване на настойник, който изпълнява задълженията си срещу заплащане, и сключва споразумение за прилагане на настойничество по начина, установен от правилата. за сключване на споразумение за прилагане на настойничество или попечителство по отношение на непълнолетно дете, одобрено с постановление на правителството на Руската федерация от 18 май 2009 г. N 423.

Решението на органа по настойничество и попечителство да назначи настойник или да откаже да назначи настойник се съставя под формата на акт, предвиден от законодателството на съответния съставен субект на Руската федерация, и относно възможността или невъзможността за гражданин да бъде настойник - под формата на заключение.

Акт за назначаване на настойник или за отказ за назначаване на настойник или заключение относно възможността или невъзможността гражданин да бъде настойник се изпраща (доставя) от органа по настойничество и попечителство на заявителя в рамките на 3 дни от датата на подписването му.

Заедно с акта за назначаване на настойник (отказ за назначаване на настойник) или заключението за възможността (невъзможността) на гражданин да бъде настойник, всички представени документи се връщат на заявителя и процедурата за обжалване съответният акт или заключение е обяснено. Копия от тези документи се съхраняват в органа по настойничество и попечителство.

(виж текста в предишното издание)

10. Органът по настойничество и попечителство, въз основа на заключение относно възможността гражданин да бъде настойник, в рамките на 3 дни от датата на подписването му въвежда информация за гражданина, който е изразил желание да стане настойник в регистъра на гражданите, изявили желание да станат настойници.

След въвеждане на информация за гражданин, който е изразил желание да стане настойник в регистъра на гражданите, изразили желание да станат настойници, органът по настойничество и попечителство предоставя на гражданина информация за детето (децата), което трябва да установи настойничество или попечителство над него и издава направление за посещение на детето (децата) по местоживеене (местоположение) на детето (децата).

10(1). Гражданин, който е изразил желание да стане настойник и има заключение относно възможността да стане настойник, има право:

а) получаване на подробна информация за детето и информация за присъствието на роднини;

б) да кандидатства в медицинска организация за извършване на независим медицински преглед на дете, поставено под запрещение, с участието на представител на институцията, в която се намира детето, по начина, одобрен от Министерството на образованието на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.

(виж текста в предишното издание)

10(2). Гражданин, който е изразил желание да стане настойник, трябва лично:

а) опознайте детето и установете контакт с него;

б) да се запознаят с документите, съхранявани от органа по настойничество и попечителство в личното досие на детето;

в) потвърждава писмено факта на запознаване с медицинския доклад за здравословното състояние на детето.

11. Заключението относно възможността гражданин да бъде настойник е валидно 2 години от датата на издаването му и е основа за кандидатстване на гражданин, който е изразил желание да стане настойник, по начина, предписан от закон, до органа по настойничество и по попечителство по местоживеене, до друг орган по настойничество и по попечителство по ваш избор или до държавната база данни за деца, останали без родителска грижа.

Настойничеството над дете е вид семейно споразумение, предвидено за малки деца, които все още не са навършили 14 години. Настойничеството над непълнолетно дете предвижда възможност за регистрация от представител, който замества родителите в случай на тяхната смърт или неизпълнение на родителските им задължения.

Настойникът е упълномощен да решава въпроси относно имуществото и здравето на отделението (отделението) в съгласие с органите по настойничество и попечителство. Настойничеството над непълнолетно дете се извършва в съответствие с Изкуство. 48 от Семейния кодекс на Руската федерация, и е заложено в акта на социалните органи „Настойничество и попечителство“.

Кой може да стане настойник

Според разпоредбите на „Семейния кодекс“ на Руската федерация от 29 декември 1995 г. Артикул № 146Следните категории лица могат да поемат попечителство над дете:

1. Настойник на дете може да бъде само пълнолетно дееспособно лице.
2. Лица, преминали обучение в областта на скрининга на непълнолетни деца.
3. Човек в разнороден брачен съюз може да стане попечител.
4. В съответствие с параграф 3 на чл. 146 RF ICНеобходимо е да се получи медицински преглед, потвърждаващ липсата на алкохолна или наркотична зависимост. Наличието му е основание за одобрение на кандидат за настойничество.

ВАЖНО!Според със заповед от 18.06.2014г. № 290н, Освидетелството на потенциални настойници е доброволна процедура. Извършва се безплатно от лечебно заведение.

Който не може да бъде настойник

Граждани, които имат:

1. Присъди, наказателни производства, съдебни присъди за престъпления срещу физическо или морално унижение на личност.
2. Лишаване от право на родител.
3. Пропуски в специалното обучение и инструктаж в областта на грижите и възпитанието на непълнолетни деца.
4. Като съжителство или граждански съпруг, лице от същия пол.
5. Алкохолна и наркотична зависимост. Психични заболявания.
6. Неуспешен опит в настойничеството на непълнолетни деца, а именно несправяне със задълженията си, по искане на които са назначени, споразумението за настойничество се прекратява.

ВНИМАНИЕ!Наличието на един критерий може да служи като отказ за удовлетворяване на молбата за настойничество.

Възможно е да се получи настойничество над дете само ако е оставено без закрилата на естествените си родители:

1. предмет на тяхната смърт;
2. лишаване от правата им да упражняват родителски задължения;
3. при факта на установяване на ограничения върху родителските права;

А също и когато родителите не са в състояние да работят (осигуряват) и да го отглеждат поради възраст или медицински причини.

С живи родители

Ако естествените родители са загубили пълномощията си, кандидатите за настойничество над детето, останало без попечителство, могат да бъдат негови преки роднини: баби, дядовци, лели, чичовци, както и доведени роднини от неговата среда.

Има два начина за получаване на настойничество: доброволно и платено. Първият предвижда регистрация на настойничество за жива майка или баща в условията на тяхната физическа невъзможност да бъдат наблизо, например, ако работят в друга държава. Необходимо е писмено разрешение от родителите и съгласие с потенциалния настойник по всички аспекти, свързани с възпитанието на непълнолетните им деца.

При този вид грижа не се нарушават правата на биологичните родители. Отговорностите на настойника включват само поддържане на физическото здраве и интелектуалното развитие на ученика. Родителите са изцяло отговорни за финансовата му подкрепа.

Платената форма е валидна при липса на настойничество на детето от родителите (понякога без лишаване от родителски права) поради тяхното неморално поведение или сериозно заболяване. При такива условия държавните органи сами назначават настойник и подписват споразумение с това лице за месечни парични плащания за издръжка на детето ( съгласно правилата на Указ на правителството на Руската федерация от 17 ноември 2010 г. N 927).

ВАЖНО!Попечителят се задължава да предоставя отчети за изразходването на тези пари на съответните органи и да ги харчи парични потоцичисто във вашето отделение (обяснения в Писмо на Министерството на труда на Русия от 13 януари 2017 г. N 12-3/10/B-181) .

От сиропиталището

Регистрацията на настойничество над непълнолетно дете, пребиваващо в сиропиталище, трябва да започне с петиция от бъдещия настойник до органите за „Настойничество и попечителство“ за разрешаване на регистрацията на настойничество. Трябва да напишете заявление и да предоставите пакет от необходими документи.

След това социалните служби проверяват жилищните и материалните условия за издръжка на приемния възпитаник и ако резултатите са задоволителни, след 15 дни издават протокол. Трябва да се свържете с него директно с ръководството на сиропиталището или с личната база данни на сираците в региона.

ВНИМАНИЕ!Бебетата могат да бъдат избрани в институцията или от компютърна база данни с помощта на оператор.

Задължително условие за регистриране на настойничество над деца от сиропиталище е: установяване на емоционално единодушие със самото дете и получаване на „Сертификат за настойник“, издаден на специализирани курсове за лица, които желаят да гарантират за отглеждането и развитието на дете в семейството си.

Регистрацията на настойничество над дете от сиропиталище включва наблюдение на условията на престоя му от съответните органи в продължение на 3 години и налагане на задължение на попечителите да не могат да се откажат от задълженията си, докато детето не навърши 15 години.

Временно

Регулируема статия № 12 федерален закон RF относно настойничество И попечителство. Това е опростена форма на регистрация на настойничество при условие на временна невъзможност за отглеждане и издръжка на детето от естествените родители. Временният настойник има същите права и отговорности като постоянния настойник; те са посочени в Член 146 от IC на Руската федерация.

Как да получите попечителство над дете

Процедурата за получаване на настойничество над непълнолетни включва последователни етапи. Процедурата е следната:

1. Събиране и попълване на документи, необходими за процедурата по настойничество.
2. Анализ в 3-дневен срок на жилищните условия на настойника след подаване на заявление за разрешение да бъде такъв.
3. Съставяне на акт - изследване на битовите условия и издаването му в 3-дневен срок на кандидата за настойничество, при липса на обстоятелства, пречещи на регистрацията.
4. Изследване на автобиографични, морални характеристики, мотиви за настойничество, анализ на взаимоотношенията с потенциален подопечен.
5. От момента на подаване на документите и получаване на удостоверението в рамките на 10 дни органите, регулиращи настойничеството, вземат решение за приемане/неприемане на разрешение за настойничество.
6. Подписване на възмезден договор с настойник .
7. Изготвяне на акт за назначаване на настойничество. Или акт за отказ с посочване на причините.

Средното време за обработка ще бъде 10 дни.

Задължителни документи

По-долу е даден списък с документи, които ще са необходими за регистриране на настойничество:

1. Изготвяне на заявление на специален формуляр за възможност да станете настойник.
2. Паспортни данни.
3. Удостоверение от месторабота с посочен доход съгласно заплатиза последната година. Или удостоверение за доходи за същия период, представено на данъчна службасъгласно формуляр 2-NDFL.
4. Удостоверение от жилищната служба, потвърждаващо наличието на регистрация.
5. Документ, потвърждаващ липсата на криминално досие.
6. Медицинско свидетелство за задоволително здравословно състояние.
7. Предоставяне на удостоверение за брак, при необходимост доказателство за пенсионерски статус.
8. Писмено съгласие на членове на семейството, които са навършили пълнолетие и живеят на същата територия като бъдещия настойник.
9. Свидетелство за завършен специализирани курсовеза обучение на болногледачи.
10. Автобиография.

Автобиографията трябва да съдържа както лична, така и професионална информация за потенциалния кандидат за настойничество.

Можете да научите повече за характеристиките на подготовката на документи.

Колко плащат за настойничество?

Плащанията на лица, които поемат попечителство над деца, са регламентирани федерален закон на Руската федерацияи са разделени на няколко категории:

1. Еднократно плащане при акта за прехвърляне на попечител на настойник. Средно е 16 400 рубли ( от 26 януари 2018 г. № 74 PP).
2. Според Член 12.2 от Федерален закон № 81 на Руската федерация, при осиновяване на дете с увреждане, на възраст над 7 години или има братя и сестри, сумата е 128 053 ​​рубли.
3. Месечни плащания: Малко дете под 12 години - 16 500 рубли. Над 12 години - 22 000 хил. Ако приемното дете е с увреждане - 28 000. Ако има повече от 3 деца, към тази сума се добавят по 3300 за всяко.

Средствата подлежат на контрол от органите по настойничество и по попечителство, които изискват отчет за разходите от настойника.

Разлика от осиновяване

Получаването на настойничество често се бърка с осиновяването. Таблицата предоставя обобщени данни в техните разлики:

Настойничество	Осиновяване
клауза 2 чл. 145 гласи, че настойничеството се възлага на деца под 14-годишна възраст, параграф 4 на член 145 от СК гласи, че становището относно настойничеството на деца на възраст 10 и повече години също се взема предвид.	На осиновяване подлежат деца до 10 години, без да се зачита тяхното мнение и деца от 10 до 18 години, като се зачита тяхното мнение и желание да бъдат осиновени от конкретно семейство.
Правата на настойника са ограничени. Той няма право да управлява парите на лицето, за което се грижи, да променя неговото име, фамилия и др.	Осиновяването дава на осиновителите всички права и правомощия на биологичните родители.
Настойникът получава месечно възнаграждение за изпълнение на задълженията по отглеждане на отделението.	Финансовата подкрепа за детето пада върху плещите на осиновителите.
Настойничеството се прекратява автоматично, когато подопечният навърши 14 години.	Осиновяването може да бъде отменено само по молба на осиновителите или на самото дете.

Решението да приемете друг човек във вашето семейство трябва да бъде взето обмислено и за дълъг период от време. Не се допуска спонтанно изразяване на желание за настойничество въз основа на емоционални изблици. Това е сериозна стъпка и голяма отговорност за изграждането на една нова личност. Недопустимо е формализирането на настойничеството и връщането на детето по субективни причини.