Ще успее ли и ще желае ли Тръмп да подобри отношенията между САЩ и Русия? Руско-американски отношения: кратък исторически екскурзия

Външните връзки ще се отворят в отделен прозорецКак да споделяте Затвори прозореца

Авторско право на изображение AFPНадпис на изображението Приятелство отделно?

На 4 март 1933 г. новоизбраният президент Франклин Рузвелт, встъпвайки в длъжност, обещава да приеме ключови антикризисни закони в рамките на 100 дни. Оттогава този термин се превърна в традиционен момент за обобщаване на първите резултати от пребиваването на власт.

Както отбелязват наблюдателите, Доналд Тръмп не е изпълнил нито едно от основните си обещания за 100 дни. Възможно е обаче просто да не е имал достатъчно време.

Сред неосъществените очаквания е размразяването на руско-американските отношения.

През 2016 г. кандидатът на републиканците Владимир Путин.

"Меденият месец" приключи, преди да е започнал наистина. И беше ли той изобщо?

Какво стана? И най-важното, какво да очакваме от бъдещето?

Това беше посветено на 100-те дни на законодателната "кръгла маса" на Тръмп от американски и руски експерти в московския клон на клуб "Валдай".

Обявената тема беше: „Отношенията между САЩ и Русия при администрацията на Тръмп: възможности и ограничения“. В резултат на това разговорът беше предимно за ограничения.

Смисълът на изказванията се свежда до факта, че отношенията се върнаха на съветско-американско ниво и ще останат там в обозримо бъдеще.

Метаморфоза на Тръмп

Иван Тимофеев, програмен директор на Руския съвет по международни отношения, се пошегува, че броят на американистите в Москва се е утроил поне миналата година.

Дипломатически отношения между Русия и САЩса установени през 1807 г., а първият официален контакт с една от американските колонии (бъдеща Пенсилвания) се случва през 1698 г.

След Октомврийската революция от 1917 г. САЩ признават СССР едва през 1933 г. По време на Втората световна война СССР и САЩ стават съюзници в Антихитлеристката коалиция. Непосредствено след края на войната обаче САЩ и СССР, като две суперсили, влязоха в ожесточено стратегическо съперничество за влияние в света (т.нар. „студена война“), което предопредели развитието на световните процеси за половин век.

В момента отношенията между Русия и Съединените щати се развиват в области като борбата с тероризма, неразпространението на ядрени оръжия и космическите изследвания.

Обща характеристика на страните

Профил на страната

Площ, km²
Население, хора
Държавно устройство	смесена република	президентска република
БВП (ППС), милиарди долара
БВП на глава от населението (ППС), $
Военни разходи, милиарди долара
Броят на въоръжените сили
Добив на петрол, mmt
Добив на въглища, млн.т
Производство на стомана, mmt
Производство на алуминий, хиляди тона
Производство на цимент, т
Производство на електроенергия, милиарди kWh
Реколта от пшеница, милиони тона

История

Историята на руско-американските отношения датира от края на 17-ти век, когато все още не е съществувала независима американска държава. През 1698 г. Петър I се среща в Лондон с Уилям Пен, основателят на британската колония, която по-късно става щат Пенсилвания. Това бяха първите двустранни политически контакти.

През първата половина на 18 век започва активна колонизация на Северна Америка от руски търговци. Много руски селища са основани на Алеутските острови, в континентална Аляска, на територията на съвременните канадски провинции Юкон и Британска Колумбия и американските щати Вашингтон, Орегон и Калифорния. Постепенно разпръснатите руски колонии-селища бяха оформени легално; над територията, окупирана от руски заселници, е провъзгласен суверенитетът на Руската империя. Столицата на Руска Америка е град Новоархангелск (днес Ситка).

През 1775 г. избухва въстание в 13 британски колонии срещу икономическото потисничество от страна на Англия. Джордж III се обръща към руската императрица Екатерина II с молба да съдейства на британските войски при потушаването на въстанието, което е отказано. На 4 юли 1776 г. във Филаделфия е провъзгласена независимостта на колониите. Формално Русия не призна този акт, но подкрепи желанието на колониите за независимост. През 1780 г., в разгара на Войната за независимост, Русия обявява въоръжен неутралитет, което означава реална подкрепа на колониите.

19 век

През 1809 г. Русия и Съединените щати си разменят посланици, поставяйки началото на дипломатически отношения. Първият посланик на САЩ в Русия е Джон Куинси Адамс, който по-късно става шестият президент на Съединените щати. Андрей Дашков стана първият руски посланик в САЩ.

През 19 век отношенията между САЩ и Русия като цяло са приятелски, въпреки проблемите, възникнали в началото на века в резултат на сблъсъка на руски и американски интереси в района на Аляска и тихоокеанското крайбрежие на Северна Америка.

На 5 (17) април 1824 г. в Санкт Петербург е подписана Руско-американската конвенция за приятелските връзки, търговията, корабоплаването и риболова, която рационализира отношенията между двете държави в северозападната част на Северна Америка. Именно по време на преговорите, предшестващи подписването му, през лятото на 1823 г. руското правителство е информирано за намерението на Съединените щати да изложат тезата „Америка за американците“ като един от принципите на своята външна политика, впоследствие формализирана под формата на доктрината на Монро. Конвенцията фиксира южната граница на владенията на Руската империя в Аляска на географска ширина 54°40' северна ширина. Според конвенцията американците се задължават да не се заселват на север от тази граница, а руснаците на юг. Риболовът и ветроходството по тихоокеанското крайбрежие бяха обявени за отворени за 10 години за корабите на двете сили.

През 1832 г. Съединените щати и Русия подписват търговски договор, с който страните взаимно предоставят режим на най-облагодетелствана нация на стоките и гражданите на двете страни.

В средата на века правителството на Николай I привлича американски инженери към своите проекти за модернизиране на империята. Така специалисти от САЩ изиграха решаваща роля за изграждането на железопътната линия между Москва и Санкт Петербург и оборудването й с подвижен състав, за прокарването на първите телеграфни линии и превъоръжаването на армията след Кримската война.

Пикът на сближаването между Русия и Съединените щати е през 1860-те години. - по време на Гражданската война в САЩ и Полското въстание от 1863-1864 г. Тогава Русия и северноамериканските държави имаха общ враг - Англия, която подкрепяше както южняците, така и полските бунтовници. За да противодейства на действията на британския флот през 1863 г., Балтийската ескадра на контраадмирал С. С. Лесовски пристига в Ню Йорк, а Тихоокеанската ескадра на контраадмирал А. А. Попов пристига в Сан Франциско. Базирани в САЩ руските моряци трябваше да парализират английската морска търговия в случай на война.

През 1867 г. всички руски владения на изток от Беринговия проток са продадени на САЩ за 7,2 милиона долара. Освен самата Аляска, те включват целия Алеутски архипелаг и някои острови в Тихия океан.

Но дори през 19 век между Русия и САЩ се натрупват противоречия. През 1849-1850г. лидерът на унгарската революция Лайош Кошут посети САЩ и намери съчувствен отклик в американската провинция. През 1850 г. Сенатът на САЩ, по инициатива на сенатор-демократ Люис Кас, обсъжда „резолюцията на Кас“ относно необходимостта да се съдят европейските монарси за потушаване на революциите от 1848 г. (предимно, както е посочено в проекторезолюцията, „руският император“ ). Сенаторът демократ Джон Паркър Хел беше активен поддръжник на резолюцията. Ето какво пише за това американският историк Артър Шлезингър в своя труд „Цикълите на американската история“:

Един бъдещ историк, според Хейл, би могъл да започне главата за 1850 г. така: „В началото на тази година американският сенат, най-висшият законодателен орган в света, събра най-мъдрите и най-щедри мъже, които някога са живели или ще живеят, отблъсквайки дребни местни дела, касаещи собствените им земи, образуваха един вид трибунал и пристъпиха към съда на народите на Земята, извършили най-жестоките действия на деспотизъм.

Предложението на Кас, продължи Хейл, е, че „ние действаме като ядосани съдии! От нас зависи да призовем под отговорност народите на Земята и те ще бъдат изправени пред нас като обвиняеми и ние ще ги осъдим." Отличен принцип. Но защо се ограничавате до Австрия?

Хейл изрази надеждата, че бъдещият историк ще опише как Съединените щати са пристъпили „да съдят не някаква дребна сила, чиято търговия е незначителна и санкциите срещу която биха били евтини, а преди всичко Руската империя, която произнася присъдата си“. В крайна сметка Кошут е победен от руската армия. „Няма да се съглася да съдя Австрия, докато не осъдим някои от по-големите престъпници. Не искам нашите действия да стават като лов с чести мрежи, които ловят малки риби, но пропускат големите. Искам да съдя руския цар, заяви Хейл, не само за това, което направи на Унгария, но и „за това, което направи преди много време, изпращайки нещастните изгнаници в сибирските снегове... Когато направим това, ние ще показват, че вдигайки гневния си глас срещу по-слаба сила, ние изобщо не го правим от страхливост.

Резолюцията Kass не беше приета. Но през 1880-те години Конгресът на САЩ прие поредица от решения, осъждащи политиката на Александър III по еврейския въпрос.

Царуването на Александър III (1881-1894)

Както отбелязва руският изследовател А. А. Родионов, управлението на руския император Александър III (1881-1894) се характеризира с промени в отношенията между Русия и Съединените щати, които определят цялата бъдеща перспектива на тяхното развитие. Ако периодът преди 1881 г. се описва от историците като време на хармонични отношения, то от около 1885 г. между тези държави има сблъсък на стратегически интереси и засилване на съперничеството във всички сфери на държавните отношения. Влизането на Русия и САЩ в по-висок етап на икономическо развитие води до външнополитическата им преориентация, сближаването на САЩ с Великобритания и Япония и американо-руския конфликт на интереси в Далечния изток и Манджурия. В Руската империя след убийството на Александър II настъпва затягане на политическия режим, което засилва американско-руските противоречия в областта на идеологията и формите на управление, появили се много преди това. Ето защо точно по това време в американското общество възниква постоянен интерес към събитията, случващи се в Русия - по-специално към дейността на организацията "Народна воля" и руските "нихилисти". Въпросите за руския „нихилизъм“ бяха активно обсъждани в американската преса, поддръжниците и противниците на това движение изнасяха публични лекции и провеждаха дебати. Първоначално американската общественост осъди терористичните методи, използвани от руските революционери. В много отношения, според изследователя, това се дължи на проявите на феномена политически тероризъм в самите Съединени щати – достатъчно е да споменем покушенията върху живота на президентите А. Линкълн и Д. А. Гарфийлд. По това време американското общество е склонно да прави исторически паралели между убийствата на А. Линкълн и Александър II като двама велики реформатори.

Позицията на американското общество по отношение на руския политически режим в Русия през първата половина на 1880-те. А. А. Родионов го характеризира като умерена критика на царския авторитаризъм, до голяма степен поради изостряне на противоречията между двете страни в областта на идеологията и формите на управление. Царското правителство е критикувано в САЩ за потискане на руското освободително движение, спиране на реформите, липса на свобода на печата и народното представителство, потискане на евреите и т.н. В същото време общественото мнение на САЩ е благоприятно повлияно от наследството на приятелските отношения между руския и американския народи, както и липсата на остри конфликти между Русия и САЩ на международната арена. Въпреки това образът на Русия като недемократична държава, в която няма граждански свободи и се прилага насилие срещу дисиденти, започва да се оформя в американското общество, докато причините за появата на радикално революционно движение се свързват с политиката на царското правителство. В съзнанието на американците чувството за приятелство се смесва с осъждане на реакционния курс на автокрацията.

През втората половина на 1880-те - началото на 1890-те години. сключването на руско-американския договор за взаимна екстрадиция на престъпници (1887 г.) води до фундаментални промени в общественото мнение на САЩ – към преход от традиционните възгледи за Руската империя като приятелска сила към т.нар. кръстоносен походза "свободна Русия". Самата възможност за екстрадиране на политически бежанци беше в противоречие с основните демократични принципи на американското общество и неговата либерална традиция. Борбата срещу ратифицирането на договора в Съединените щати доведе до живот социално движение, който се застъпва за реформата на Русия на основата на принципите на свободата и демокрацията и подкрепя руските политически емигранти. Именно през този период в американското обществено съзнание се формират устойчиви негативни стереотипи за Русия. Русия за много американци се превръща в страна, която е на средновековен етап на развитие, където „произволното“ царско правителство потиска населението, жадуващо за освобождение.

В края на 1880-те - началото на 1890-те години. в американското общество се появява малка, но много активна опозиция на царския режим, която е представена от малка група руски политически емигранти, американски журналисти, обществени и политически дейци, които организират кампании в подкрепа на каузата за „руската свобода”, която оказа значително влияние върху формирането на образа на Русия. Под влияние на тази агитация много американци, - отбелязва изследователят, - започват да разбират отношенията между САЩ и Русия от позицията на конфликт на цивилизация и варварство, настъпва промяна в общественото мнение на САЩ, което впоследствие ще доведе американското общество до русофобски настроения и до убеденост в "месианската роля" на САЩ - че Съединените щати са призовани да изпълняват освободителна мисия и да се намесват в делата на други страни и народи. От умерената критика към руския политически режим американското обществено мнение преминава към активното му осъждане. Други обективни причини също допринасят за тази промяна - навлизането на САЩ в нов етап на развитие като един от световните икономически лидери и произтичащото от това сблъсъка на американски и руски икономически интереси, масовата имиграция на руски евреи в САЩ, технологичния прогрес и развитието на средства средства за масова информациявъв връзка с идеологическото развитие на американската нация – появата и прилагането на идеите за превъзходство и учението за цивилизационния дълг на англосаксонската раса. Русия се превръща в един от обектите на глобалната мисия на САЩ като страна, която трябва да се трансформира по северноамериканския модел.

Сред най-значимите въпроси, обсъждани през този период от американското общество, трябва да споменем:

руско-американския договор за взаимна екстрадиция на престъпници от 1887 г.;
национално-конфесионалната политика на царизма спрямо евреите (т.нар. „еврейски въпрос“ и свързаният с него „паспортен конфликт“);
наказателна политика на царизма срещу политическата опозиция.

Общественото мнение на САЩ за Русия в началото на 19-20 век

Както отбелязва руският историк Р. Ш. Ганелин, на границата на 19-ти и 20-ти век. отношенията между Съединените щати и Русия „не бяха от интензивен характер“: търговските връзки бяха много слабо развити, американският капитал едва започваше да прониква в Русия и правителствата не се смятаха взаимно за значими външнополитически партньори. Въпреки това, още през втората половина на XIX век. започват да се оформят идеите за биполярността на света, в различни краища на които са разположени Русия и САЩ. Образът на Русия, според определението на руския историк В. В. Носков, „се съставяше от три основни елемента - идеи: за коренната противоположност на пътищата на историческо развитие на Русия и Америка, изключвайки възможността за тяхното мирно съвместно съществуване; за Русия преди всичко като експанзионистка сила, чиито действия на световната сцена застрашават особено интересите на Съединените щати; за особения – безкомпромисен и всеобхватен – характер и неизбежност на борбата между Америка и Русия. Руско-японската война и последвалата я революция от 1905-1907 г., както и интензивното икономическо развитие на Русия в началото на века, допринесоха за повишеното внимание на американската общественост към Русия.

Определящите фактори, повлияващи на отношенията между САЩ и Русия в началото на 19-ти и 20-ти век, са враждебната позиция на администрацията на президента на САЩ Теодор Рузвелт и американските медии към Русия, особено по време на Руско-японската война, сблъсъкът на икономически интереси в Далечния Изток и Манджурия, както и търканията по „еврейския въпрос“, свързани с ограничаване на правата на евреите в Русия и активната емиграция на руски евреи в Съединените щати.

Броят на имигрантите от Русия в Съединените щати нараства постепенно, започвайки през 1880-те и достига своя връх през десетилетието преди Първата световна война. Общо повече от 3,2 милиона души са пристигнали в Съединените щати от Руската империя, според официални данни. Отличителна черта, която отличава руската емиграция от общия европейски поток, е преобладаването на представители на национални (предимно евреи, но също и поляци, германци, балтийски народи) и религиозни (староверци и религиозни сектанти - стундисти, молокани и духобори) малцинства на Руска империя, която се премести в Съединените щати поради национална и религиозна дискриминация. Освен това сред руските емигранти имаше представители на опозиционни и забранени политически партии и движения, както и избягали политически затворници и заселници в изгнание. В същото време в законодателството на Руската империя имаше забрана за емиграция, така че презаселването в Съединените щати имаше полулегален, престъпен характер. Руските власти дадоха разрешение да напуснат страната само на определени етнически и религиозни групи, по-специално на евреи и сектантски групи на духобори и молокани. Не се допускаше свободно преминаване към чуждо гражданство, а времето, прекарано в чужбина, беше ограничено до пет години. Всъщност това доведе до факта, че повечето от руските имигранти са били в САЩ нелегално и когато се завърнали на територията на Руската империя, били заплашени с наказателно преследване.

Увеличаването на революционната и етноконфесионална (особено еврейска) имиграция от Русия започна да предизвиква безпокойство сред американските политици, но въпреки приемането на няколко рестриктивни имиграционни закона, не се наблюдава намаляване на броя или промяна в структурата на потока от Руски имигранти в Съединените щати. В същото време нелегалният статут на руските заселници в Съединените щати и нежеланието на царската администрация да реши проблема с нелегалната емиграция от страната станаха един от факторите, допринесли за влошаването на руско-американските отношения в началото. на 20 век. Определена роля изиграха и действията на редица влиятелни еврейски финансисти, които се опитаха да окажат натиск върху руските власти, за да ги принудят да премахнат етноконфесионалните ограничения за евреите в Русия.

Съперничество в Далечния изток

През 80-те години на 19-ти век Съединените щати най-накрая се закрепиха в Тихия океан. През 1886 г. по инициатива на президента Гроувър Кливланд Конгресът провежда изслушвания относно бъдещата политика на САЩ в Тихия океан. Участниците в изслушванията стигнаха до извода, че от всички тихоокеански страни само руска империяпотенциално застрашават интересите на САЩ.

В тази връзка САЩ не подкрепиха руско-германско-френския ултиматум към Япония (1895 г.). През 1899 г. Съединените щати обявяват политиката на " отворени врати“, което предвиждаше запазване на териториалната цялост на Китай, главно чрез ограничаване на настъпването на Русия към Манджурия и Корея.

През 1900-1902г. Американският военноморски теоретик контраадмирал А. Т. Махан развива теорията за „сдържането“ на Русия като мощна „континентална“ сила чрез създаване на блок от „морски“ държави, водени от Съединените щати. AT Mahan и американският президент Теодор Рузвелт, които споделят неговата концепция, вярват, че САЩ трябва да следват политика на активна експанзия в Далечния изток. Съперничеството между Вашингтон и Санкт Петербург поради икономическо господство в този регион (предимно в Манджурия) стана една от причините за влошаване на руско-американските отношения. Идеолозите на външната политика на САЩ смятаха, че разпространението на руското влияние в Далечния изток застрашава икономическите и политическите интереси на Съединените щати. Говорейки за неутрализиране на руското влияние в този регион, те заявиха, че „Русия не е цивилизована страна и следователно не може да играе цивилизационна роля на Изток... В сегашните условия недемократичен режим, архаичен социална структураи икономическото изоставане послужи като допълнителен аргумент срещу Русия.

От 1901 г. администрацията на Теодор Рузвелт предоставя финансова и военно-техническа помощ на Япония, основният противник на Русия в Далечния изток.

Руско-японският военен конфликт от 1904-1905 г. бележи нова граница в развитието на американското обществено мнение за Русия, поставяйки я пред необходимостта да се определи нейното отношение към всяка една от воюващите сили. Теодор Рузвелт всъщност подкрепя Япония, а синдикат на американски банки, организиран от Дж. Шиф, предоставя на Япония значителна финансова помощ. В същото време бяха положени усилия за затваряне на достъпа на Русия до западните заеми. Така Русия и САЩ влязоха в нова фаза на отношенията – открито съперничество. Обществено мнениеСАЩ също бяха изключително враждебни към руското правителство.

Първата световна война. Октомврийска революция и гражданска война в Русия

Към първия световна войнаРусия и САЩ станаха съюзници. Повратната точка в отношенията между двете страни е 1917 г. След като революцията се случи в Русия, САЩ отказаха да признаят съветското правителство. През 1918-1920 г. американските войски участват в чуждестранна интервенция.

СССР - САЩ

Съветски и американски танкове един срещу друг. Берлин, 27 октомври 1961 г." class="cboxElement">

Съединените щати бяха една от последните държави, които признаха СССР. Първият посланик на СССР в САЩ през 1933 г. е Александър Трояновски. От 1919 г. в САЩ започва борба срещу комунистическото и социалистическото движение - дейността на левите организации е забранена, опасна, според властите, лицата са изгонени от страната. Дипломатическите отношения между Съветския съюз и Съединените щати са установени на 16 ноември 1933 г. Други събития от този период, които са важни за двустранните отношения, включват участието на американци в спасяването на Челюскин през 1934 г. (двама американски авиомеханици са наградени с орден на Ленин за това), както и полетът на Валерий Чкалов през север Поляк от Москва до Ванкувър през 1937 г.

По време на Втората световна война отношенията между САЩ и СССР остават умерено добри. Германското нападение срещу Съветския съюз на 22 юни 1941 г. предизвиква в американския народ вълна на уважение и съчувствие към Съветския съюз, който почти сам се съпротивлява на фашистката агресия. По решение на Рузвелт от ноември 1941 г. законът за ленд-лизинг е разширен и в СССР, според който американското военно оборудване, имущество и храна започват да се доставят на СССР.

Но съюзният договор между СССР и САЩ (както между СССР и Великобритания) не е подписан. СССР и САЩ бяха съюзници въз основа на международен документ - Декларацията на ООН от 1 януари 1942 г. По-късно, на 23 юни 1942 г., е подписано съветско-американско споразумение за доставка на военна техника. Съединените щати, позовавайки се на текста на Атлантическата харта от 1941 г., отказаха да признаят балтийските държави като част от СССР. Конгресът на САЩ също редовно повдига въпроса за религиозната свобода в СССР.

Споразуменията между членовете на Антихитлеристката коалиция, постигнати по време и след края на войната, определят създаването на двуполюсен свят, в който обединеният Запад под ръководството на Съединените щати се противопоставя на блока от социалистически страни, който се събраха наоколо съветски съюз.

студена война

Джими Картър и Леонид Илич Брежнев подписват договора SALT-2. Виена, 18 юни 1979 г." class="cboxElement">

В края на Втората световна война СССР се превръща в мощна суперсила, чието влияние се разпространява от Западна Европадо Тихия океан. Установяването на просъветски комунистически режими в държавите от Източна Европа доведе до рязко влошаване на отношенията между СССР и САЩ. Американското ръководство се опита да предотврати разпространението на съветското влияние и левите идеи (което беше улеснено от победата на СССР във войната) по-нататък на Запад, в Латинска Америка, Азия и Африка. В самите САЩ започна антикомунистическата истерия – т. нар. „Лов на вещици“.

Много скоро борбата на двете идеологии надхвърли дипломатическите отношения и прерасна в глобална конфронтация на системи с избухващи въоръжени конфликти от време на време по света - Корейската война, Виетнамската война, многобройните арабско-израелски войни, войни в Латинска Америка , Близкия изток и Африка .

Важен фактор в отношенията между Съветския съюз и Съединените щати беше надпреварата във въоръжаването. От август 1945 г. Съединените щати се смятаха за монопол върху притежаването на атомни оръжия и се опитаха да използват този коз срещу СССР. Но през 1949 г. Съветският съюз се сдоби и с атомни, а през 1953 г. - термоядрени оръжия, а след това - и средства за доставяне на тези оръжия до цели на територията на техния потенциален враг (балистични ракети). И двете страни инвестираха колосално във военната индустрия; общият ядрен арсенал за няколко десетилетия е нараснал толкова много, че би бил достатъчен да унищожи цялото население на планетата повече от дузина пъти.

Още в началото на 60-те години на миналия век Съединените щати и Съветският съюз бяха на ръба на ядрена война, когато СССР, в отговор на разполагането на американски ракети със среден обсег в Турция, разположи свои собствени ядрени ракети в Куба, което доведе до Карибска криза 1962 г. За щастие, благодарение на политическата воля на лидерите на двете страни Джон Кенеди и Никита Хрушчов, военен конфликт беше избегнат. Но освен опасността от ядрена война, надпреварата във въоръжаването представляваше заплаха за икономиките на Съединените щати и СССР. Постоянното, по същество безсмислено, нарастване на въоръжените сили заплашваше икономически колапс и от двете страни. В тази ситуация бяха подписани редица двустранни договори за ограничаване на натрупването на ядрени оръжия.

Роналд Рейгън и Михаил Горбачов в Женева, 19 ноември 1985 г." class="cboxElement">

През 1970-те години Проведени са преговори за ограничаване на стратегическите оръжия, в резултат на което са подписани договорите SALT-I (1972), които включват Договора за ПРО и SALT-II (1979) за ограничаване на пусковите установки.

След като Уокърите (морски офицер Уокър, Джон Антъни), които са сътрудничили на съветското разузнаване, са разкрити, 25 съветски дипломати са експулсирани.

На 1 юни 1990 г. е подписано Споразумение между СССР и САЩ за линията на разграничаване на морските пространства (Споразумението за линията Шеварднадзе-Бейкър), при условията на която е част от изключителната икономическа зона на СССР и участък от континенталния шелф с площ от 46,3 хиляди квадратни километра в откритите централни части на Берингово море, както и териториални води в малка площ в Беринговия проток между островите Ратманов (Русия) и Крузенштерн.

Най-острата политическа, идеологическа и междуетническа криза, която обхвана Съветския съюз в края на 80-те години, доведе до разпадането на държавата. Много консервативни американски политици са склонни да приписват победата в Студената война на Съединените щати в това отношение. Така или иначе разпадането на СССР (и разпадането на предшестващата го социалистическа система) се смята за край на Студената война и начало на нови отношения между Изтока и Запада.

Текущо състояние

Г-н Буш и неговите помощници в президентската кампания от 2000 г. обещаха на нацията, че ще сложат край на това, което смятат за натрапчива и непродуктивна намеса на САЩ в Русия по време на ерата на Бил Клинтън, която дава приоритет на интеграцията на Русия в глобалната система на демократичните държави със свободен пазар. икономика.

След разпадането на СССР Руската федерация се обяви за държава-приемник на Съветския съюз, благодарение на което Русия наследи постоянно място в Съвета за сигурност на ООН. Американските консултанти участваха активно в разработването на икономически реформи, които белязаха прехода на Русия от планова към пазарна икономика. По време на преходния период САЩ предоставят хуманитарна помощ на Русия (операция Provide Hope). Отношенията между Русия и САЩ се подобриха, но не за дълго.

Разпадането на Съветския съюз, икономическата и социално-политическата криза в Русия, рязкото падане на нейния международен престиж и военно-политическия потенциал доведоха до факта, че Съединените щати станаха практически единственият световен лидер. Русия се надяваше, че с разпадането на Варшавския договор НАТО рано или късно също ще бъде разпуснато, особено след като ръководството на САЩ даде гаранции, че блокът няма да се разшири на изток.

Владимир Путин и Джордж Буш подписват Договора за намаляване на офанзивите (SORT)" class="cboxElement">

През 1999 г. обаче в НАТО бяха приети Чехия, Полша и Унгария, а през 2004 г. Естония, Латвия, Литва, Румъния, Словакия, Словения и България. Този факт, както и операциите на САЩ и техните съюзници срещу Югославия, Афганистан и Ирак, предизвикаха объркване в Русия относно изграждането на отношения със САЩ. От една страна, след терористичния акт от 11 септември 2001 г. в Съединените щати, Русия се присъедини към антитерористичната коалиция, водена от Съединените щати, разчитайки на факта, че под понятието "тероризъм" ще бъде възможно да се въведе действията на чеченските сепаратисти под понятието „тероризъм“ и следователно да получат поне мълчалива подкрепа от Запада; от друга страна, още на 13 юни 2002 г. САЩ денонсира договора за ПРО от 1972 г., позовавайки се на необходимостта да се защитят от „държави измамници“.

През 2003 г. Русия, заедно с Франция и Германия, всъщност ръководи "лагера на несъгласните" с действията на САЩ срещу Ирак. В края на 2004 г. настъпи безпрецедентно „охлаждане“ в руско-американските отношения, свързано със събитията в Украйна („Оранжевата революция“).

Възобновяване на конфронтацията

(По време на посещението на М. Олбрайт в Русия през януари 1999 г.)Б. Н. Елцин и М. Олбрайт потвърдиха отново ангажимента на Русия и САЩ за изграждане на двустранни отношения на основата на равенство, уважение и зачитане на интересите на другия. Значението на конструктивното руско-американско сътрудничество като а стабилизиращ фактор в международния живот. Президентът Руска федерацияи държавният секретар на САЩ се изказа в подкрепа на по-нататъшното прогресивно развитие на многостранните отношения между двете страни на всички нива и отбеляза, че възникващите различия в подходите към определени проблеми не трябва да затъмняват Общност на основните стратегически целидве държави. М. Олбрайт потвърди принципната линия на американската администрация за подкрепа на руските реформи.)

Основните въпроси, предизвикващи безпокойство между Русия и САЩ, включват руската ядрена помощ за Иран, енергийната сигурност, ситуацията в Грузия, Украйна и Палестина и разгърнатата от САЩ система за противоракетна отбрана в Европа. Под претекст за развитие на демокрацията САЩ финансират някои руски неправителствени организации и политически партии.

На 4 май 2006 г. вицепрезидентът на САЩ Ричард Чейни, докато беше във Вилнюс, произнесе реч, която мнозина сега наричат „Вилнюс“ по примера на речта на Чърчил „Фултън“. Според него САЩ не са доволни от „използването от Русия на своите минерални ресурси като външнополитическо оръжие за натиск, нарушаването на правата на човека в Русия и разрушителните действия на Русия на международната арена“. Отказът на Русия да прекрати сътрудничеството с Иран, Сирия, Северна Корея, Беларус и други държави, които „предизвикват безпокойство“ в САЩ, води до постоянни руско-американски конфликти в Съвета за сигурност на ООН.

В началото на 2007 г. избухна конфликт между САЩ и Русия за намерението на Съединените щати да разположат елементи от своята система за противоракетна отбрана в Полша и Чехия. Според ръководството на САЩ този ход има за цел да защити Европа от севернокорейски и ирански ракети. Руското ръководство категорично отхвърля подобно обяснение. На 8 февруари 2007 г. министърът на отбраната на САЩ Робърт Гейтс заяви, че „Съединените американски щати трябва да бъдат подготвени за възможен въоръжен конфликт с Русия“. От своя страна на Мюнхенската конференция по сигурността на 10 февруари 2007 г. Владимир Путин атакува външната политика на САЩ с остра критика. Главнокомандващият на стратегическите ракетни сили генерал Соловцов също каза, че ако все пак елементи от американската система за противоракетна отбрана бъдат разположени в Източна Европа, Русия може да денонсира Договора за премахване на ракетите със среден и по-малък обсег на действие. .

В сертификата, придружаващ документа, се посочва, че това решение е причинено от „изключителни обстоятелства, засягащи сигурността на Руската федерация“. Те включват по-специално:

Превишаване от страна на източноевропейските държави – участнички в ДОВСЕ, които са се присъединили към НАТО, „групират” ограниченията на ДОВСЕ в резултат на разширяването на алианса;
Неизпълнение от страна на страните от НАТО на политическия ангажимент, поет през 1999 г. за ускоряване на ратифицирането на Споразумението за адаптиране на Договора за ДОВСЕ;
Отказът на Латвия, Литва и Естония, които се присъединиха към НАТО, от участие в Договора за ДОВСЕ и в резултат на това появата на северозападната граница на Руската федерация на територия, „свободна“ от ограничения за разполагане на конвенционални оръжия, включително оръжия на други държави;
Планираното разполагане на американски военни бази на територията на България и Румъния.

През август 2008 г. нов кръг на конфронтация между Русия и Съединените щати беше даден от нахлуването на грузински войски в Южна Осетия. руски войскиизчисти територията на почти напълно превзетата непризната република от грузинската армия и в продължение на няколко дни продължи да бомбардира военни обекти в цяла Грузия, след което Русия официално призна Южна Осетия и Абхазия за независими държави. Продължаващото съществуване на Съвета Русия-НАТО беше поставено под въпрос.

Франсис Фукуяма отбеляза, че с избора на Барак Обама за първи мандат: „Не изключвам отношенията от периода на Студената война, когато имахме работа с руснаци, на които не можеше да се вярва и които във всеки един момент можеха да прибегнат до военна сила. Единствената разлика ще бъде, че за разлика от Съветския съюз, Русия е по-интегрирана в световната икономика и следователно по-уязвима. Това налага определени ограничения на действията на Русия, каквито не е имало по време на Студената война.

На брифинг на 7 януари 2009 г., посветен на политиката на напускащата администрация на президента на САЩ Буш-младши, неговият съветник по националната сигурност Стивън Хадли, говорейки за американско-руските отношения, формулира резултатите по следния начин: последните години: „...Президентът Буш работи за преместване на двустранните отношения от основния поток на конфронтацията от Студената война към пътя на сътрудничество в области, в които имаме общи интереси, като същевременно разрешава съществуващите различия по открит, последователен и прозрачен начин“. Сред постиженията Хадли отбеляза американско-руското сътрудничество в областта на намаляването на ядрените оръжия, неразпространението на ОМУ, при решаването на иранските и севернокорейските проблеми и поддържането на преговорния процес за постигане на мир в Близкия изток.

През 2013 г. ситуацията в Сирия и Северна Корея, противоракетната отбрана, позицията на организациите с нестопанска цел в Русия, Законът на Магнитски и Законът на Дима Яковлев се открояват като теми на разногласия между Руската федерация и САЩ.

В нощта на 13 срещу 14 май ФСБ, докато вербува една от руските специални служби, задържа Райън Фогъл, служител на Централното разузнавателно управление, който работеше като трети секретар на политическия отдел на посолството на САЩ в Русия.

Икономическо сътрудничество

Съединените щати, въпреки проблемите в политическата сфера, традиционно са един от водещите търговски партньори на Русия. Двустранната търговия достигна 19,2 милиарда долара през 2005 г., с руски износ от 15,3 милиарда долара и внос от САЩ от 3,9 милиарда долара

На 19 ноември 2006 г. в рамките на руско-американската среща на върха на АПЕК в Ханой беше подписан протокол за приключване на двустранните преговори със Съединените щати относно условията за присъединяване на Русия към СТО в пакет с междуправителствени споразумения за земеделски биотехнологии, за търговия с говеждо месо, за проверки на предприятия, за търговия със свинско месо, за защита на правата на интелектуална собственост и за реда за лицензиране на внос на стоки, съдържащи криптографски средства.

През 2005 г. доставките на руски петрол и петролни продукти за САЩ достигат 466 000 барела на ден. Ако тази тенденция се запази, Русия може да влезе в четирите най-големи износители на енергия за Съединените щати. През 2003 г. Газпром започва работа по проект за доставка на втечнен природен газ за САЩ. През 2005 г. са извършени първите доставки на "суап". В средата на 2000-те САЩ се нареждат на 6-о място (8,3 милиарда долара) по натрупани чуждестранни инвестиции в Русия (6,5% от общия брой), като около половината от преките американски инвестиции са инвестирани в горивно-енергийния комплекс. Сред основните проекти са Сахалин-1 и Каспийският тръбопроводен консорциум. В руските автомобилни заводи има монтажни цехове за американски автомобили от марката Ford, General Motors. Непроизводственият сектор представлява една четвърт от преките инвестиции в САЩ, насочени основно към банкови и застрахователни дейности, както и към информационни услуги.

Преките руски инвестиции в американската икономика надхвърлят $1 млрд. Руските компании Лукойл, Норилск Никел (завод за метали от платиновата група), Северстал (компания за производство на стомана), EvrazGroup (ванадий), Интеррос (водородна енергия) и някои други.

Развива се сътрудничеството в областта на високите технологии, иновациите и информатиката. Създаден е Руско-американски съвет за иновации във високите технологии, работи Междуправителствен комитет по наука и технологии, руски компании участват във форуми за иновации в САЩ. Водещи компании в аерокосмическата индустрия на САЩ - Boeing, Lockheed Martin, Pratt & Whitney - от много години активно си сътрудничат с руски предприятия в рамките на проекти на МКС, космически изстрелвания, производство на самолетни двигатели и разработване на нови модели на самолети.

Американските компании проявяват значителен интерес към развитието на търговско-икономическото сътрудничество с руските региони. Повече от 10 години функционира Руско-американското тихоокеанско партньорство, което обединява представители на бизнеса, науката, обществените кръгове, федералните и регионалните власти на Далечния изток на Русия и Западното крайбрежие на САЩ.

Диалог за правата на човека

Американски служители от време на време правят публични изявления за ситуацията с правата на човека в Русия. Държавен департаментСАЩ публикуват годишни доклади за състоянието на правата на човека в страни по света; Министерството на външните работи на Русия през 2005-2013 г. отговори на оценките, направени от тези доклади на Русия.През 2008, 2009 и 2013 г. Руското външно министерство също коментира подхода към Русия в годишните доклади на Държавния департамент за религиозната свобода в страните по света.

Руското външно министерство през 2011 г. публикува доклад за правата на човека в редица страни, започвайки с раздел за Съединените щати. Говорител на Държавния департамент на САЩ каза, че САЩ не смятат чуждата критика по въпросите на правата на човека за намеса във вътрешните работи, без да коментира конкретните твърдения в доклада. През 2012 г. руското външно министерство издаде специален доклад за Съединените щати. Говорителят на Държавния департамент на САЩ В. Нуланд коментира: „Ние сме отворена книга и искаме да продължим да подобряваме нашето общество; отвореността към наблюдение от света не ни интересува."

Сенатът на САЩ през 2011 и 2013 г проведе изслушвания относно правата на човека и върховенството на закона в Руската федерация, Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация през октомври 2012 г. проведе изслушвания по правата на човека в Съединените щати.

Сътрудничество в областта на културата

Културното сътрудничество между Русия и Съединените щати се осъществява въз основа на Меморандума за разбирателство между правителствата на Русия и САЩ относно принципите на сътрудничество в областта на културата, хуманитарните и социалните науки, образованието и медиите на 2 септември 1998 г.

През 1999 г. във Вашингтон е открит Руският център за наука и култура.

Съединените щати си сътрудничат с руски музеи, културни центрове, художествени групи и художници въз основа на индивидуални проекти и договори. Федералните и общинските власти на САЩ разчитат на преки връзки между организации, граждани, културни и образователни институции.

Едно от основните места в руско-американското културно сътрудничество заема проектът за дългосрочно сътрудничество между Фондация Гугенхайм и Държавния Ермитаж. Основната му цел е да представя постоянно експозиции на произведения на класическото изкуство от колекцията на Ермитажа в музеите на Гугенхайм и съответно да представя колекции от западно изкуство от 20 век в залите на Ермитажа. През октомври 2001 г. музеят Гугенхайм-Ермитаж отвори врати в Лас Вегас. Съвместна изложба от колекциите на Ермитажа и Гугенхайм беше насрочена за откриването.

През 2001 г. руското посолство във Вашингтон е домакин на гала-концерт под мотото „Санкт Петербург 2003: Културен ренесанс”. Той инициира поредица от събития във връзка с 300-годишнината на Санкт Петербург, за да го популяризира като център на световната култура и да привлече вниманието на американската общественост към културното наследство на Санкт Петербург.

Отношенията се развиват активно чрез Библиотеката на Конгреса на САЩ. Като част от програмата „Отворен свят“ за руски мениджмънт, създадена през 1999 г. по инициатива на директора на библиотеката Джон Билингтън, повече от 4000 млади руски политици, предприемачи и общественици са направили краткосрочни учебни пътувания в Съединените щати. Стартира съвместен проект на Конгресната библиотека и Мариинския театър за модернизиране на архивите на театъра.

Реализира се програма за сътрудничество между Центъра за сценични изкуства „Джон Ф. Кенеди“ и Мариинския театър. Този проект е разработен за 10 години и включва годишното турне на "Мариински" в най-голямата опера в САЩ. Първите представления на Мариинския театър в Кенеди център се състояха на 12-24 февруари 2002 г. и се превърнаха в нов етап в развитието на руско-американските културни връзки.

Руско (съветско)-американските отношения през целия си период се отличаваха с непоследователност и нестабилност. Постсъветският период не беше изключение. Единственото изключение беше наивността, с която ръководителите на новосъздадената Руска федерация подходиха към въпросите международна политикаи в частност – към линията на политическо поведение в отношенията със САЩ.

Началото на 90-те години беше изпълнен с еуфорични очаквания, свързани с убеждението на дошлите на власт либерални политици, че унищожаването на СССР премахва всички пречки и същевременно създава всички условия за преход в отношенията със Запада и преди всичко с неговия лидер, Съединените щати, към пълноценно партньорство и сътрудничество. Много кратък период в началото на връзката подкрепи тези очаквания, създаде впечатление за тяхната валидност.

През февруари 1992 г. руският президент Борис Елцин направи първото си официално посещение във Вашингтон. В хода на него беше подписана Декларацията за нови отношения между Руската федерация и САЩ. В декларацията се прокламира, че отношенията между двете страни ще се основават на принципите:

1. Приятелство и партньорство, взаимно доверие. САЩ и Русия вече не се смятат за потенциални противници.

2. Премахване на остатъците от враждебността от периода на Студената война, вкл. намаляване на стратегическите арсенали.

В документа се говори за желанието на САЩ и Русия да създадат „нов съюз на партньорите“, т.е. относно прехода от сътрудничество по ограничен кръг от въпроси към съюзен тип отношения.

През юни 1992 г. Елцин посети Вашингтон за втори път. Подписана беше Хартата за руско-американско партньорство, която потвърждава и конкретизира основните положения на Декларацията относно сътрудничеството в областта на международния мир и сигурност и икономическите отношения.

Хартата обаче вече не казва нищо за „нов съюз на партньорите“. Принципно ново беше следното: първата част на Хартата определя принципите, които трябва да залегнат в основата на руско-американските отношения. Те се отнасяха до воденето на вътрешна политика: демокрация, свобода, защита на човешките права, зачитане на правата на малцинствата, включително националните. Това беше първият път в руска историякогато документ, сключен с чужда държава, урежда разпоредби, свързани с политическата система и вътрешните работи на Русия.

От това ясно следваше, че не се говори за равноправен руско-американски съюз. За САЩ Русия беше в най-добрия случай младши партньор, с когото по-нататъшните отношения ще се изграждат в зависимост от нейното „поведение“, т.е. от извършване на вътрешни трансформации, които ще бъдат оценени от същите САЩ. Това беше потвърдено от споразумението от същата 1992 г. за предоставяне от страните една на друга на режим на най-облагодетелствана нация в търговията. Той беше предоставен на Русия не за постоянно, както други страни, а за една година, с годишно удължаване по решение на Конгреса на САЩ. Всъщност Съединените щати успяха да окажат натиск върху Русия, като заплашиха да го отменят по всяко време.

Причината за отклонението от „буквата и духа“ на Февруарската декларация се обяснява с факта, че до юни 1992 г. проблемът, който предизвика особено безпокойство на Вашингтон и изискваше участието на Русия, беше разрешен. Съединените щати се опасяваха от появата на нови ядрени сили под формата на Украйна, Беларус и Казахстан, на чиято територия остават съветските ядрени оръжия. Имаше загриженост, споделена от Москва, относно изтичането на ядрени оръжия и технологии за тяхното производство.

Съгласуваният натиск на Руската федерация и Съединените щати доведе до факта, че през май 1992 г. Украйна, Беларус и Казахстан се ангажираха да се присъединят към Договора за неразпространение на ядрени оръжия като неядрени страни. Оръжията бяха изнесени за Русия, чийто ядрен статут, като правоприемник на СССР, не беше оспорван от никого. Проблемът с ядреното наследство беше успешно разрешен и за Съединените щати необходимостта от тясно сътрудничество с все по-отслабващата Русия стана по-малко спешна.

Позицията на САЩ става пределно ясна в началото на 1994 г., когато се поставя въпросът за разширяването на НАТО на изток. Тази възможност беше обявена в края на администрацията на Буш. За демократичната администрация на Б. Клинтън разширяването на алианса се превърна в основен приоритет.

През всички следващи години руско-американските отношения се развиват неравномерно. Достатъчното взаимно разбирателство и взаимен устойчив интерес отличаваха сътрудничеството в областта на ядрената сигурност: през януари 1993 г. беше подписан Договорът START-2, а през април 2010 г. START-3; Страните постоянно си взаимодействат по въпроса за предотвратяване разпространението на ядрени оръжия.

По редица други теми обаче позициите на страните се оказаха несъвместими: разширяването на НАТО, действията на алианса на Балканите, легитимността на самото понятие „хуманитарна интервенция“, неприкосновеността на приоритет на международното право, ролята и мястото на ООН в съвременен свят, признаване на независимостта на Косово, съдбата на противоракетната отбрана, плановете на САЩ за създаване на национална система за противоракетна отбрана и разполагане на нейните елементи в Източна Европа и др. Позициите на партиите се оказаха концептуално различни във възгледите им за модела на световния ред.

До края на 1990 г. в отношенията между Русия и САЩ може да се говори за криза. През 1997 г. Б. Клинтън подписва директива, която поставя американските стратегически ядрени силизадачата за „запазване на възможността за нанасяне на ядрен удар по руски военни и граждански цели“.

Положителен обрат в руско-американските отношения се случи пред лицето на нова глобална заплаха - международния тероризъм. Активната позиция на Русия от самото начало на антитерористичната операция беше високо оценена в Съединените щати. Русия вече не се определя като заплаха за сигурността на Америка. През май 2002 г. президентът Джордж У. Буш посети, по време на което беше подписана Съвместна декларация за нови стратегически отношения между Руската федерация и Съединените щати, чието съдържание обхваща възможно най-много широк обхватобласти на сътрудничество. Имаше надежда, че идеята за двустранно партньорство, която се провали през 1992-2000 г., може да стане реалност.

Развитието на събитията обаче скоро показа, че Русия и Съединените щати все още имат принципно несъвместими подходи към редица жизненоважни въпроси от международния живот. Русия осъди американското нахлуване в Ирак и не прие стратегията на Джордж Буш за "демократично" преустройство на света. От друга страна, САЩ не бяха готови за бързото възстановяване на външнополитическата независимост на Русия. Вашингтон беше готов да си партнира с Москва при решаването на важни проблеми за Америка, но не и на факта, че Русия ще вземе курс за възстановяване на велика сила, която може да предизвика интересите на САЩ.

Постсъветското пространство се превърна в основно поле на конфликт на интереси. Целта на САЩ е да предотвратят възстановяването на руското влияние на бившата съветска територия. С изключение на веднъж завинаги изгубените балтийски държави, конфронтацията премина по целия периметър на руската граница. То придоби екстремни форми през август 2008 г. по време на така наречената "кавказка криза", причинена от грузинската авантюра в Южна Осетия. Американски военни кораби навлизат в Черно море и сблъсъкът им с руския Черноморски флот, който подкрепя действията на руските сили от морето Въоръжени силив Закавказието изглеждаше много вероятно.

Във Вашингтон бяха направени определени изводи от „кавказката криза“. Президентството на Барак Обама започна с идеята за "рестартиране" на отношенията с Русия. Това се разбира като отхвърляне на тълкуването на Русия като „враг” и преход към отношения като „съпернически партньор”: партньор в решаването, например, на проблема с неразпространението на ядрени оръжия; съперник в пространството на съседните държави от Европа и Азия. Според С. Караганов, председател на президиума на Съвета по външна и отбранителна политика, предложеното „нулиране“ всъщност „беше квази нулиране, тъй като не засяга основния проблем – признаването на интересите на Русия в областта на сигурността на територия на бившия СССР".

Въпреки това, именно отношенията, характеризиращи се с понятието „партньори-съперници“, са най-реалистичните и дори желани за Русия и САЩ както днес, така и в обозримо бъдеще.

Съединените щати винаги ще бъдат предпазливи към Русия, защото с изключение на Китай и евентуално Европейския съюз, само Русия е потенциален глобален конкурент на САЩ и не крие глобалните си амбиции. Обхватът на интереси на нашите държави е толкова широк, че практически целият световен „дневен ред“ всъщност се превръща в двустранен „дневен ред“.

Конфронтацията в редица случаи е неизбежна, но е недопустимо да се доведе до „последния край“. Важно е да се разбере, че Русия и САЩ едва ли някога ще станат приятели, но никога повече не трябва да стават врагове. Идеалният формат на нашите отношения е постоянен диалог между разумни партньори-съперници, които винаги са готови за твърда защита на националните си интереси, но никога не бъркат истинските с фалшивите.

Днес и двете страни се стремят да изградят отношенията си въз основа на описаната по-горе реалност. В Стратегията за национална сигурност на САЩ от 2010 г. Русия е призната за един от центровете на международно влияние, подчертава се, че „в интерес на Съединените щати е силна, мирна, просперираща Русия“. От своя страна Концепцията за външна политика на Руската федерация от 2008 г. поставя акцент в отношенията със Съединените щати върху поддържането на постоянен диалог и осигуряването на „съвместното развитие на култура за управление на разногласията, основана на прагматизъм и поддържане на баланс на интереси“.

Руско-американският диалог не само отговаря на правилно разбраните национални интереси на двете страни, но е и една от основите за поддържане на стратегическа стабилност в света.

Американските консултанти активно участваха в разработването на икономически реформи, насочени към прехода на Русия от планова към пазарна икономика. Отношенията между Русия и САЩ се подобриха, но не за дълго. Разпадането на Съветския съюз, икономическата и социално-политическата криза в Русия, рязкото падане на нейния международен престиж и военно-политическия потенциал доведоха до факта, че Съединените щати станаха практически единственият световен лидер. Русия очакваше, че рано или късно, с разпадането на Организацията на Варшавския договор, НАТО също ще бъде разпуснато, особено след като ръководството на САЩ даде гаранции, че блокът няма да се разшири на изток. През 1999 г. обаче в НАТО са приети Чехия, Полша и Унгария, а през 2004 г. – Естония, Латвия, Литва, Румъния, Словакия, Словения и България. Този факт, както и операциите на САЩ и техните съюзници срещу Югославия, Афганистан и Ирак, предизвикаха объркване в Русия относно изграждането на отношения със САЩ. От една страна, след терористичния акт от 11 септември 2001 г. в Съединените щати, Русия се присъедини към антитерористичната коалиция, водена от Съединените щати, разчитайки на факта, че под понятието "тероризъм" ще бъде възможно да се въведе действията на чеченските сепаратисти под понятието „тероризъм“ и следователно да получат поне мълчалива подкрепа от Запада; от друга страна, още на 13 юни 2002 г. САЩ денонсира договора за ПРО от 1972 г., позовавайки се на необходимостта от защита срещу „държави измамници“. През 2003 г. Русия, заедно с Франция и Германия, всъщност ръководи "лагера на несъгласните" с действията на САЩ срещу Ирак. В края на 2004 г. настъпи безпрецедентно „охлаждане“ в руско-американските отношения, свързано със събитията в Украйна („Оранжевата революция“). Основните въпроси, предизвикващи безпокойство между Русия и САЩ, включват руската ядрена помощ за Иран, енергийната сигурност, ситуацията в Грузия, Украйна и Палестина и разгърнатата от САЩ система за противоракетна отбрана в Европа. Под претекст за развитие на демокрацията САЩ финансират някои руски неправителствени организации и политически партии.

На 4 май 2006 г. вицепрезидентът на САЩ Ричард Чейни, докато беше във Вилнюс, произнесе реч, която мнозина сега наричат речта „Вилнюс“, по примера на речта на Чърчил „Фултън“. Според него САЩ не са доволни от „използването от Русия на своите минерални ресурси като външнополитическо оръжие за натиск, нарушаването на правата на човека в Русия и разрушителните действия на Русия на международната арена“. Отказът на Русия да прекрати сътрудничеството с Иран, Сирия, Северна Корея, Беларус и други държави, които „предизвикват безпокойство“ в САЩ, води до постоянни руско-американски конфликти в Съвета за сигурност на ООН.

В началото на 2007 г. избухна конфликт между САЩ и Русия за намерението на Съединените щати да разположат елементи от своята система за противоракетна отбрана в Полша и Чехия. Според ръководството на САЩ този ход има за цел да защити Европа от севернокорейски и ирански ракети. Руското ръководство категорично отхвърля подобно обяснение.От своя страна на Мюнхенската конференция по сигурността на 10 февруари 2007 г. Владимир Путин атакува външната политика на САЩ с остра критика. Главнокомандващият на стратегическите ракетни сили генерал Соловцов също каза, че ако все пак елементи от американската система за противоракетна отбрана бъдат разположени в Източна Европа, Русия може да денонсира Договора за премахване на ракетите със среден и по-малък обсег на действие. .

На 14 юли 2007 г. руският президент Владимир Путин подписа указ „За спиране от Руската федерация на Договора за обикновените оръжия в Европа и свързаните с него международни договори“. Наблюдателите смятат, че това решение е първата стъпка на руското ръководство към радикална промяна във военно-политическата ситуация на европейския континент, която се развива от началото на 90-те години не в полза на Русия. В сертификата, придружаващ документа, се посочва, че това решение е причинено от „изключителни обстоятелства, засягащи сигурността на Руската федерация“. Те включват по-специално: Превишаване от страна на източноевропейските държави-членки на ДОВСЕ, които са се присъединили към НАТО, на „груповите“ ограничения на ДОВСЕ в резултат на разширяването на алианса; Неизпълнение от страна на страните от НАТО на политическия ангажимент, поет през 1999 г. за ускоряване на ратифицирането на Споразумението за адаптиране на Договора за ДОВСЕ; Отказът на Латвия, Литва и Естония, които се присъединиха към НАТО, от участие в Договора за ДОВСЕ и в резултат на това появата на северозападната граница на Руската федерация на територия, „свободна“ от ограничения за разполагане на конвенционални оръжия, включително оръжия на други държави; Планираното разполагане на американски военни бази на територията на България и Румъния.

През август 2008 г. нов кръг на конфронтация между Русия и Съединените щати беше даден от нахлуването на грузински войски в Южна Осетия. Руските войски изчистиха територията на почти напълно превзетата непризната република от грузинската армия и в продължение на няколко дни продължиха да бомбардират военни обекти в цяла Грузия, след което Русия официално призна Южна Осетия и Абхазия за независими държави. Продължаващото съществуване на Съвета Русия-НАТО беше поставено под въпрос.

Съединените щати, въпреки проблемите в политическата сфера, традиционно са един от водещите търговски партньори на Русия.

На 19 ноември 2006 г. в рамките на руско-американската среща на върха на АПЕК в Ханой беше подписан протокол за приключване на двустранните преговори със Съединените щати относно условията за присъединяване на Русия към СТО в пакет с междуправителствени споразумения за селскостопански биотехнологии, за търговия с говеждо месо, за проверки на предприятия, за търговия със свинско месо, за защита на правата на интелектуална собственост и за процедурата за лицензиране на внос на стоки, съдържащи инструменти за криптиране.

Преките руски инвестиции в американската икономика надхвърлят $1 млрд. Руските компании ЛУКойл, Норилск Никел (завод за метали от платиновата група), Северстал (компания за производство на стомана), EvrazGroup (ванадий), Интеррос (водородна енергия) и някои други.

През 2001 г. руското посолство във Вашингтон е домакин на гала-концерт под мотото „Санкт Петербург-2003: Културен ренесанс”. Той инициира поредица от събития във връзка с 300-годишнината на Санкт Петербург, за да го популяризира като център на световната култура и да привлече вниманието на американската общественост към културното наследство на Санкт Петербург.

Отношенията се развиват активно чрез Библиотеката на Конгреса на САЩ. Като част от изпълнението на програмата за руски управленски кадри „Отворен свят“, създадена през 1999 г. по инициатива на директора на библиотеката Джон Билингтън, повече от четири хиляди млади руски политици, предприемачи и общественици посетиха САЩ за кратко време. -учебни пътувания. Стартира съвместен проект на Конгресната библиотека и Мариинския театър за модернизиране на архивите на театъра.