Sonbaharda valilerin istifaları. Rusya'nın on bölgesi başkanı bu hafta istifa edebilir. Yaroslavl Bölgesi Valisi Dmitry Mironov

Yakın gelecekte birkaç vali daha istifa edebilir. Cumhurbaşkanlığı basın sekreteri Dmitry Peskov geçen hafta vali değişikliğinin "kalıcı bir süreç" olduğunu ve "devamını göz ardı edemeyiz" dedi. Potansiyel emekliler arasında, kaynaklar Volgograd bölgesi ve Trans-Baykal Bölgesi, Andrei Bocharov ve Natalia Zhdanova'nın başkanlarını gösteriyor. Potansiyel emekliler arasında ayrıca yaşlı valiler ve uzun süredir bölgelerden sorumlu olanlar da var. Siyaset bilimciye göre, "Federal merkezin kendisi, valinin kolordusunu değiştiremeyeceği bir durum yarattı."

Başkanlık yönetimine (AP) yakın kaynaklar Pazartesi günü Kommersant'a, Tüm Rusya Halk Cephesi (ONF) yürütme komitesinin eski başkanı olan Volgograd bölgesi valisi Andrei Bocharov'un yaklaşan istifası hakkında bilgi verdi. Görev süresi 2019'da sona eriyor. Kommersant'ın muhataplarından biri, "Bocharov'un ayrılışıyla ilgili dedikodu dalgası birkaç kez gündeme gelse de, şimdi bu gerçek bir seçenek: onun yerini alacak adaylar arıyorlar." dedi. Bölge başkanının tatilin bitiminden hemen sonra halefinin açıklanması bekleniyordu. Ama işe gitti. Bir gün önce, bu söylentiler için ek bir katalizör, Rus İnternetinin en büyük referans toplayıcılarında Bay Bocharov hakkındaki makalelerdeki düzenlemelerdi. Orada, 3 Ekim, mevcut konumundan ayrılış tarihi olarak belirlendi. Pazartesi günü yaptığı basın toplantısında, "Vali'nin çalışmaları her zamanki gibi devam ediyor" dedi. Kommersant'ın Cumhurbaşkanlığı İdaresi'ndeki kaynağı, Bay Bocharov'un istifasının muhtemel olduğunu, ancak rotasyon için ilk sırada olmadığını söyledi.

RBC tarafından yaklaşan istifası bildirilen Trans-Baykal başkanı Natalya Zhdanova'nın basın servisi de "her zamanki gibi çalıştığını" söyledi. Trans-Baykal Bölgesi yönetimine yakın bir Kommersant kaynağı, bölge başkanlığı görevi için Alexei Koshelev'in adaylığının değerlendirildiğini söyledi. Uzun süre eski vali Ravil Geniatulin'in yardımcısı olarak çalıştı, şimdi Sosyal Sigortalar Fonu başkan yardımcılığı görevini yürütüyor. 2013 yılında Sn. Koshelev bölge başkanlığı seçimlerinde Sivil Platform'dan aday gösterildi, ancak belediye filtresini geçemedi. Kommersant, Alexei Koshelev ile iletişime geçemedi.

2019'da valilik seçimlerinin 15 bölgede yapılması planlanıyor. Kremlin içlerindeki kafaları değiştirmeye başladı bile. Böylece, geçen hafta cumhurbaşkanı, Astrakhan bölgesi başkanı Alexander Zhilkin'i görevden alarak, Federal Başkan Yardımcısı'na vekaleten vali atadı. gümrük servisi Sergey Morozov. Başkanı Oleg Kozhemyako'nun Primorye başkanlığına atandığı Sahalin'de, başkan vekili henüz atanmadı.

2019'da görev süresi dolacak olan çoğu bölümün çeşitli nedenlerle istifa etmesi bekleniyor. Bunlardan biri yaş: Kursk bölgesi başkanı Alexander Mikhailov 67 yaşında (2000'den beri bölgeden sorumlu), Lipetsk bölgesi başkanı Oleg Korolev 66 yaşında (o 1998'den beri bölgeden sorumlu) ve Orenburg bölgesi ve Altay Cumhuriyeti valileri Yuri Berg ve Alexander Berdnikov 65 yıldır. Stavropol başkanı Vladimir Vladimirov ve Murmansk valisi Marina Kovtun'un yönetimlerinde üst düzey yetkililer tutuklandı, Alexei Kokorin başkanlığındaki Kurgan bölgesinde de yolsuzluk skandalları yaşandı. Çelyabinsk bölgesinde (Boris Dubrovsky başkanlığında), bir madencilik ve işleme tesisi inşaatına yönelik protestolar devam ediyor.

Geçen yıl, valilerin rotasyonu sırasında, istifalarla ilgili bilgiler de önceden ortaya çıktı. Kural olarak, onaylandı, istisna Murmansk valisi Marina Kovtun ile durumdu.

Kommersant'ın verdiği bilgiye göre, maiyetindeki yetkililere karşı açılan bir dizi ceza davasının ardından Cumhurbaşkanlığı İdaresi onu istifaya ikna etmeye çalıştı. Ancak, Bayan Kovtun, Rostourism'in eski başkanı, Norilsk Nickel'in eski genel müdürü Vladimir Strzhalkovsky ve cumhurbaşkanının çevre sorunları özel elçisi Sergei Ivanov'un desteğini almayı başardı.

Siyaset bilimci Rostislav Turovsky'ye göre, "Federal merkezin kendisi, valinin kolordusunu değiştiremeyeceği bir durum yarattı." “Volan başladı ve durdurulması çok zor. Valilik kolorduyu kontrol altında tutmanın bir yolu da budur: Bölge başkanları sürekli olarak bunların değiştirilebileceğini akıllarında tutarlar. Ayrıca gerektiğinde etkili lobi grupları lehine valileri değiştirme imkanı var” dedi. Uzmana göre, mağdurlar genellikle zayıf valiler ve aleyhinde iddialarda bulunulabiliyor: iktidar partisinin seçimlerde düşük sonuçları, bölgenin zayıf ekonomik gelişimi. Bay Turovsky, merkezin sonbaharda dönmesinin daha uygun olduğunu kaydetti: "Bir sonraki seçimlerden önce, özellikle siyasete yeni başlayan biriyse, yeni bir geçici dönemi teşvik etmek için zaman var."

Ivan Sinergiev, Andrey Pertsev

Bu haftaki ana iç siyasi konu, valilerin devam eden rotasyonu olmalı. Omsk bölgesinin valisi, hükümet üyeleriyle geleneksel bir sabah çalışma toplantısında, Kremlin'den resmi bir mesaj beklemeden astlarına veda etti. Bu, bölgesel kaynak om1.ru tarafından rapor edilir. Gazeteye göre vali, istifasına ilişkin kararın hafta sonundan önce açıklanacağını söyledi.

Gazeta.Ru'nun Kremlin'e yakın üç kaynağı ve bölgedeki bir kaynak, Nazarov'un olası bir ikamesi olarak adlandırılıyor ve başı isimlendiriliyor. Daha önceki medya organları onu Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki valilik için de bir rakip olarak nitelendirdi. Ayrıca, Gazeta.Ru'nun iki muhatabına göre, Omsk bölgesinden bir milletvekili olan Andrei Golushko, Omsk bölgesinin liderliği için başvurabilir.

Bu görev için bir başka olası yarışmacı, "Gazeta.Ru" muhatabı, Devlet Dumasının başka bir milletvekilini yakına çağırdı.

Ona da Samara bölgesi söylendi. Ancak geçen hafta, valilik koltuğunda bu pozisyon için favori olarak görülen adayın her zaman olmadığını gösterdi.

Bu nedenle, geçen hafta Alexander Uss'ın Krasnoyarsk Bölgesi başkanı olarak atanması oldukça beklenmedikti. Medya diğer yarışmacıların adını verdi. İç siyasi bloğun muhtemelen başka bir favorisi daha vardı. Bölgenin şimdiki eski başkanının istifasının açıklanması küçük bir yanlış başlangıç gibi görünüyordu. Tolokonsky bu kararı Çarşamba günü bölge parlamentosunun milletvekillerine özel olarak duyurdu ve onlar da bilgiyi zaten dağıttılar. Resmi kararnameyi sadece Cuma günü izledi. Sonuç olarak, bölgeye bölgesel yasama meclisinin başkanı başkanlık etti. Gazeta.Ru'ya göre, atanması Rusya Federasyonu Savunma Bakanı tarafından kulis yapılabilirdi.

Geçen hafta dört vali resmen görevden alındı. Samara ve Nizhny Novgorod bölgeleri, Krasnoyarsk Bölgesi ve Nenets Özerk Bölgesi başkanları görevlerinden ayrıldı. İstifaların devam etmesi bekleniyor. Cumartesi günü, bir kaynağa atıfta bulunarak, Kremlin'in 8-11 bölgede daha değiştirmek istediği açıklandı.

Değiştirilenlerin bazıları açıklayıcıdır. İlk olarak, geçen hafta bir açıklama yazma niyeti hakkında kendi başlarına Dağıstan başkanı Moskova'yı ziyaret ettikten sonra söyledi. Onun ifadesi küçük bir skandala neden oldu. Politikacı, bu karara nasıl ikna edildiği konusunda çok olumsuz konuştu.

“Moskova'da hareket halindeyken tavşan tıraş eden insanlar var. 90'larda onlardan acı çektiler. Ve bazen cumhurbaşkanına çok popüler olmayan kararları empoze etmeleri kötü ”diyor Dağıstan'ın şu anki başkanı şimdiye kadar ima etti.

Herkesin mevcut cumhuriyet başkanının görevini işgal etmeyeceğini bildiği ve resmi bir halefinin olmadığı durumun uzun sürmesi pek olası değildir.

Pazar günü, "Davydov.Indeks" telgraf kanalı, Komi Cumhuriyeti ve Oryol bölgesi başkanı Vadim Potomsky'nin görevlerini kaybedebileceğini duyurdu. Bu liderler, kaynaklarına atıfta bulunarak istifa ve "Kommersant" adayları listesine dahil edildi. Bu durumda, durum özel bir ilgiyi hak ediyor.

Gerçek şu ki, daha önce parlamento muhalefetinden her partinin kendi valisi vardı. Hepsi dışarıdan rakiplerin yokluğunda seçildi. Bu, iktidar partisi ile parlamentodaki muadilleri arasında zımni bir anlaşmaydı. Ancak, şimdiye kadar denge zaten bozuldu. Temsilci, 2015 yılında Irkutsk bölgesinin valisi beklenmedik bir şekilde görevdeki vali seçimini kazandı. Ve cumhurbaşkanının eleştirisi sonucunda proteini Konstantin Ilkovsky'yi kaybetti.

Kremlin'e yakın bir kaynak, Rusya Federasyonu Komünist Partisi'nin daimi liderinin kendisine çok iyi davranmadığı için özellikle Potomsky için savaşmayacağını iddia ediyor.

Bir noktada, Vladimir bölgesi başkanının ve Murmansk valisinin olası ayrılışı tartışıldı. Ancak Gazeta.Ru'ya göre, sonunda isimleri istifa listesinde değildi.

Liste burada bitmiyor. Kremlin'e yakın iki kaynak daha, Novosibirsk bölgesi başkanının da görevini kaybedebileceğini öne sürüyor. Ayrıca, Gazeta.Ru'ya göre, Primorye başkanı Vladimir Miklushevsky için işler yolunda değil. Son olarak, Gazeta.Ru'nun bir başka kaynağı, hem Altay Cumhuriyeti'nde hem de Altay Bölgesi'nde yaklaşan istifaları duyuruyor.

Ancak Gazeta.Ru'nun tüm muhatapları, istifalarla ilgili nihai kararın bizzat Rusya Devlet Başkanı tarafından verildiğini hatırlatıyor. Kremlin'in iç siyasi bloğu ona sadece istifa seçenekleri sunuyor. Ama son kararı kendisi verir. “Gazeta.Ru” muhatabı, “10 aday sunulur ve asıl kişi birini çizer, birini terk eder”, satırı özetliyor.

Hatırlatacağız, geçen hafta Başkan Rusya Federasyonu Vladimir Putin, Kabardey-Balkar, Astrahan Bölgesi, Primorye ve Sahalin Bölgesi'ni etkileyen bölgelerde yeni bir istifa dalgası başlattı. Aynı zamanda, sonbahar döneminde yeniden düzenleme uygulaması zaten geleneksel hale geldi.

Petersburg Valisi Georgy Poltavchenko;
Çelyabinsk Bölgesi Valisi Boris Dubrovsky;
Başkıristan Rüstem Khamitov'un başı;
Yaroslavl Bölgesi Valisi Dmitry Mironov;
Trans-Baykal Bölgesi başkanı Natalya Zhdanova;
Saratov Bölgesi Valisi Valery Radaev;
Kurgan Bölgesi Valisi Alexei Kokorin;
Altay Alexander Berdnikov'un başkanı;
Orenburg Bölgesi Valisi Yuri Berg;
Kursk Bölgesi Valisi Alexander Mihaylov

Açıklamada, "Kremlin'in yerleşik bir "sonbahar geleneği" olarak adlandırılabilecek yeni bir vali istifa dalgası şu anda yalnızca valiler için değil, aynı zamanda bölgesel seçkinler ve genel olarak nüfus için bir dereceye kadar gerginlik yaratıyor. .

Eskiden toplumsal ve siyasal hareketin lideriydi" Yeni Rusya"Çağdaş İktisat Enstitüsü Müdürü Nikita Isaev Konstantinopolis'e son başarısızlıkları söyledi" Birleşik Rusya»Bölgelerde sistem dışı muhalefeti harekete geçirme tehlikesi yaratıyorlar.

Bu bağlamda, Kremlin, eski zaman valilerine vurgu yapılmasına rağmen, rotasyona karar verdi. Ancak kendilerini yetkin yöneticiler olarak ortaya koyamayan yeni gelenler de tehdit altındaydı.

Özellikle, uzman sadece Mikhailov, Berdnikov, Dubrovsky ve Zhdanova'yı değil, aynı zamanda Lipetsk bölgesi valisi Oleg Korolev, Tambov bölgesi başkanı Alexander Nikitin ve Murmansk bölgesi başkanı Marina Kovtun'u da listeledi.

“Daha önceleri, neredeyse duyurulara göre büyüme için yönetim modeline uygun görünen bu valileri, genç teknokratları veya benzeri adamları arıyorduk, şimdi nasıl başa çıktıklarını veya başa çıkmadıklarını deneysel olarak göreceğiz, değiştireceğiz vb. . Artık sistemin hata yapma hakkı kalmadı” dedi.

Aşağıda çalışmanın kendisi yer almaktadır.

1. Georgy Poltavchenko, St. Petersburg Valisi

Tarihsel olarak protesto şehri, vali Poltavchenko'nun kontrolünden çıkıyor. Petersburg'da (federal trendlerin gündeminde) aralıksız devam eden protestolara ek olarak, diğer alanlarda da gerginlikler artıyor. Örneğin, güvenlik güçlerinin protesto eylemlerine katılanlarla ilgili aldığı radikal önlemler büyük yankı uyandırıyor; yanı sıra Levashovo köyünde en yüksek tehlike sınıfındaki atıkları yok edecek bir yakma tesisinin planlı inşaatı vb. Georgy Poltavchenko'nun yeni seçim kampanyasının arifesinde yaptığı ana hata, en önemli konulardaki tutumunun açıklığa kavuşturulmasına yönelik kamuoyu taleplerini açıkça görmezden gelmesidir. Aralıksız protesto gösterileri ve yetkililere yapılan çağrılar karşısında, St. Petersburg valisi seçmenleriyle iletişim kurmaktan ve gazetecilerden dikkatle kaçınıyor.

Görünüşe göre, yeniden seçilme umudu bırakmayan Poltavchenko, yönetim alanını aktif olarak temizleyerek ayakta kalmaya çalışıyor. Bölge yönetimlerinde personel rotasyonu St. Petersburg'da tüm hızıyla devam ediyor. Başkan yardımcılarının pozisyonları, seçimlerin organizasyonunda test edilmiş ve tamamen Smolny tarafından kontrol edilen çalışanlar tarafından güçlendirilmektedir. Aynı zamanda, Poltavchenko ile St. Petersburg Yasama Meclisi arasındaki çatışmanın giderek arttığını gözlemliyoruz. Parlamento kendi ayrı hayatını yaşıyor ve valininkinden farklı bir yol izliyor. Bu bölgedeki bir sonraki büyük seçimlerin arifesinde, Moskova ve St. Petersburg'daki seçkin grupların tüm kilit faktörleri geleneksel olarak harekete geçiriliyor, bu da mevcut validen bıktıkları gerçeğini gizlemiyor.

2. Çelyabinsk Bölgesi Valisi Boris Dubrovsky

Çelyabinsk bölgesinin başkanı şimdi hem yerel seçkinlerle (bölgesel ve federal düzeydeki mali ve endüstriyel gruplar) hem de nüfusla tam bir yanlış anlamaya sahip. Dubrovsky'nin bölgedeki reytingi son derece düşük. Sosyologlara göre sonbaharın başında, vali Chelyabinsk bölgesi nüfusunun sadece% 7'si arasında popüler olarak kabul edildi. Ne bilgi alanı olumsuzluklardan "kurudu", ne "halka" çıkma girişimleri, ne de ana sorunları ortadan kaldırma girişimlerinin taklit edilmesi, valinin halktan saygı görmesine yardımcı olmuyor. Çelyabinsk sakinlerinin iktidara getirdiği ana iddialar, endüstriyel işletmeler tarafından atmosfere aşırı tehlikeli madde emisyonu nedeniyle yaklaşan bir çevresel felaketin yanı sıra bir çöp çöküşüdür.

Bölgedeki durumun karmaşıklığını fark eden Kremlin, Dubrovsky'ye defalarca ya yakalamadığı ya da kasıtlı olarak fark etmediği sinyaller gönderdi. En büyük sanayicilerin valilik koltuğu için savaşacakları oldukça doğaldır - onların anlayışına göre bölgenin başkanı, Chelyabinsk bölgesinde gösteriyi yüzyıllardır yöneten FIG'ler tarafından tamamen kontrol edilmelidir. Bununla birlikte, Boris Dubrovsky'yi federal merkezin bir yerlisi ile değiştirmek - yerel seçkinlerden eşit uzaklıkta ve aynı zamanda sadece üretim yönetiminde değil, aynı zamanda bir bütün olarak ekonomide de derin bilgiye sahip olmak daha uygun olacaktır. Çelyabinsk bölgesinin yeni başkanı, teraziyi dengelemek gibi ciddi bir görevle karşı karşıya kalacak: bölgenin ticari çıkarları ve seçmenlerin ona vermesi gereken bir güven kredisinin oluşturulması.

3. Rüstem Khamitov, Başkurdistan Cumhuriyeti Başkanı

Uzun süredir Rüstem Khamitov'a karşı oynayan en önemli faktör, cumhuriyet başkanının doğrudan aktif rol aldığı nüfus ve seçkin iç çekişme sorunlarının mutlak cehaletidir. Ufa'nın eski belediye başkanı Irek Yalalov ile olan çatışması, Başkurdistan'ın başkentinin belediye hizmetlerinin çalışmalarının düzensizliği de dahil olmak üzere sebep oldu. Suçlayıcı delil arayışı, yerel ve federal seçkinlere karşı “siyah” medya kampanyaları ve bilgi ve siyasi alanların temizlenmesi, Khamitov'u nihayetinde gündelik gerçeklikten uzaklaştırmış gibi görünüyor. Başkıristan'ın sadece güvenlik güçlerine güvenen başkanı, ne hızla büyüyen yoksul nüfusu ne de yeni başlayan protestoyu fark etmeyi gerekli görmüyor. Nüfusun "Başkurt Soda Şirketi" ile çatışması da cumhuriyetin mevcut sosyo-politik uyumlarında önemli bir rol oynamaktadır. Şimdiye kadar, bölge sakinleri, Khamitov'un shikhanların gelişimi (veya korunması) için ne tür bir pozisyon seçtiğini net bir şekilde anlamıyor. Cumhuriyetin başkanına ve mali ve endüstriyel gruplardan birçok soru var. Başkıristan'daki müreffeh adam kayırmacılığı, bir bütün olarak cumhuriyet ekonomisi üzerinde ve özellikle rekabet ortamının gelişimi üzerinde son derece olumsuz bir etkiye sahiptir. Cumhuriyetin nüfusuna gelince, halk, onun kolluk kuvvetlerinin yardımıyla uyguladığı görevdeki baş soykırım politikasını söylemekten çekinmiyor.

Şu anda, Kurultai'nin (Başkurdistan Cumhuriyeti Devlet Konseyi) milletvekillerinin çoğu Khamitov rejimine karşı çıkmaya başlıyor. Cumhuriyet parlamentosunun çalışmalarının örgütlenmesinde önemli bir rol, Khamitov'un birlikte olduğu Komünist Parti tarafından oynanır. Son zamanlarda anlaşmak mümkün değil. Parti, "Birleşik Rusya" fraksiyonu, cumhuriyet başkanının kontrolünden çıkıyor ve Khamitov'un kendisini onunla ortak bir pakette konumlandırmak istemediğini fark ederek bir karşı saldırıya da başlıyor. Genel sonuç hayal kırıklığı yaratıyor. Khamitov, Başkurdistan Cumhuriyeti yetkililerinin çizdiği raporlara inanmayan elitlerden, nüfustan ve federal hükümetten bıktı.

4. Yaroslavl Bölgesi Valisi Dmitry Mironov

Yaroslavl bölgesinin seçimlerde aldığı sonuçlar Yasama meclisi Eylül 2018'de, vali Mironov'un Birleşik Rusya partisiyle temasını kaybettiği ve muhalefetle tamamen "bağlanmaya" karar verdiği gerçeğinin açık bir örneği. Mironov'un seçim kampanyası sırasında yaptığı taramalarla ve sakıncalı politikacıları etkisiz hale getirerek iktidar partisinin sahasında oynamadığı, her zamanki güçlü yöntemleriyle kendi iç huzurunu sağladığı hissine kapılıyor. Protesto alanını tamamen "biçmeyi" başaramadı - Yaroslavl Bölgesel Duma'ya milletvekilleri seçen nüfus, valiye bölgedeki son derece popüler olmayan parti için açık bir yetki vermek istemedi. Seçim döneminde protesto ruh halleri özellikle zaten huzursuz ve sadakatsiz Rybinsk ve Pereslavl-Zalessky'de yoğunlaştı.

Politik bileşene ek olarak, modernite belası - çöp, Dmitry Mironov'un yüksek anti-reytingine bir yüzde ekliyor. Mironov'un Moskova çöpünü Yaroslavl Bölgesi'ne "belirsiz bir şekilde" getirme ve kullanılamaz çöplüklerde depolama girişimi başarısız oldu. 2018 baharının sonlarında ve yazında Yaroslavl sakinlerinde protesto ruh halleri zirvedeydi. Aynı zamanda, şu anda nüfus, valiye karşı yüksek derecede olumsuzluktan bahsediyor. kişisel değişim belediye binasında. Moskova yakınlarındaki onurlu sürgüne gönderilen Yaroslavl eski belediye başkanı Vladimir Sleptsov, halk ve bölgesel yetkililer arasında bir tür panoydu. Özellikle keskin köşeleri düzeltti ve insanların memnuniyetsizliğinden önemli bir pay aldı. Yerine, Pereslavl-Zalessky'nin başkanı Vladimir Volkov, nüfusun gözünde popülaritesine katkıda bulunmayan Mironov tarafından tamamen kontrol edilen bir yaratık olarak kabul ediliyor. Mironov, bölgede kendisinden önce ve sonra olacak olan seçkinlerle ilişkiler kurmayı reddediyor. Varanglıları bölgedeki kilit noktalara taşıyan Mironov, başlangıçta onunla işbirliğine karşı olmayan insanlara karşı çıkıyor. Bu raporda bahsedilen tüm valiler gibi, Dmitry Mironov da tamamen halka açık olmayan bir kişidir. Medya ve halkla iletişim kurma konusundaki isteksizliğine ek olarak, bölgedeki yapılandırılmış güç dikeyinin tüm üyelerine karşı açık bir kayıtsızlık var. Çalışma sürecinde müzakere edemeyen ve ortak temas noktaları bulamayan “diktatör”, “demokrasinin başkenti”nin geçmiş liderleriyle farklı işbirliği yöntemlerine alışmış olan yürütme organından ve yerel seçkinlerden tamamen kopmuştur.

5. Natalia Zhdanova, Trans-Baykal Bölgesi Valisi

Hızla yoksullaşan bölge, bu yaz bir kez daha yalnızca etkisiz yetkililerin sonraki eylemlerinden değil, aynı zamanda unsurlardan da zarar gördü. Temmuz 2018'de Trans-Baykal Bölgesi'nde meydana gelen sel ve Vali Zhdanova'nın buna karşılık gelmeyen tepkisi geri dönüşü olmayan bir nokta haline geldi. Belediye ekonomisi, sosyal sektör alanında tam bir dengesizlik, bölge sakinleri, mevcut yönetim ekibinin bölgenin kalkınmasını sağlayamayacağını anlıyor. Bölgesel yetkililere olan güvenin sınırı tükenmiştir.

Aynı zamanda, Vali Natalya Zhdanova'nın istifasının şu anda yerel finans ve sanayi grupları tarafından aktif olarak arandığı anlaşılmalıdır. Seçkinler, halk duyarlılığından yararlanarak federal düzeyde lobicilik kapasitelerini artırdılar. Sanayiciler, Trans-Baykal Bölgesi pazarındaki durumdan ve Natalya Zhdanova'nın siyasi irade gösterememesinden memnun değil. Şimdi, çalışma yöntemleri ve hükümette kilit pozisyonlarda bulunan doğrudan yönetim personeli ile ilgili birçok soru ortaya çıkıyor. Piyasayı tekelleştiren enerji şirketi TGK-14, açık lobicilik ve siyasi alanda faaliyet gösteriyor - bölge ve ilçe yönetimlerinin kadrosunu oluşturuyor. Tabii ki, Transbaikalia'nın tüm endüstrileri ve alanları için belirli sonuçlar doğurur. Bölge için tıbbi destek alanında ayrı ve ciddi sorular ortaya çıkıyor. Şu anda, mali grupların ve bölgesel hükümetin bazı üyelerinin çıkarlarının tam bir birleşmesinden güvenle söz edebiliriz.

6. Saratov Bölgesi Valisi Valery Radaev

Valery Radaev'in federal düzeyde bir lobicinin tüm yeteneklerini kaybettiği açıktır. Küratörler tarafından kendisine verilen güven kredisi tükendi. Saratov bölgesinde, genel bir ekonomik gerilemenin yanı sıra yatırım ve sanayi alanlarında durgunluk var. Vali Radaev, sosyal durumdaki değişimi etkileyemez, bölgenin büyük dış borcu sorununu çözemez ve aynı zamanda Saratov bölgesinin battığı toplam yolsuzluğu ortadan kaldıramaz. Bölge yetkililerinin üst düzey yetkilileri hakkında açılan ceza davaları da bölge başkanına puan kazandırmıyor. Bu bölgeyi Çelyabinsk ile birleştiren sorun şu anda Saratov bölgesinde olgunlaşmıştır - çöp çöküşü. Adı söylenmeyen bir "altın" statüsüne sahip olan ana müteahhit, atık bertarafı ile baş edemez, başkalarının piyasaya girmesine izin verilmez.

Saratov bölgesinde de siyasi bir kriz var. Odak, bölgenin yönetim ekibi ile taraflar - Birleşik Rusya ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi arasındaki açık iki kutuplu çatışma üzerindedir. İlk grubun üyeleri bölgesel yetkililerin kontrolünden çıkıyor ve bir zamanlar istikrarlı olan bağları yok ediyor. Emeklilik reformu ve yerel düzeyde sevilmeyen reformlar konusunda iyice puan kazanan komünistler, bölge parlamentosunda gündeme müdahale ediyor, ancak parti içi mücadele nedeniyle bölgenin kalkınması için net bir kavram sağlayamıyorlar. Bu faktörlerin birleşimi, Saratov bölgesindeki sosyo-politik durumu bir bütün olarak olumsuz etkiler ve bölgesel hükümetin oluşturmaya çalıştığı stratejik programda bir dengesizlik yaratır. Saratov bölgesi halkı, halkı oldukça heyecanlandıran emeklilik reformundan kurtulmak için zaman bulamadığı için, bölgesel yetkililere de güvenmemeleri gerektiğini fark etti. Saratov Bölgesel Duması tarafından kabul edilen ve gelecek yıllar için geçimlik ücreti üç bin ruble olan yasa ve toplam bütçe açığının duyurulması, sonunda Saratov halkının bölgesel hükümete olan inancını sarstı.

Buna ek olarak, Valery Radaev hala dolandırılan hisse sahipleri ve harap evlerin sakinleri sorununun ağır bir yükünü taşıyor. Yetkililer bölgedeki her iki programda da başarısız oldular.

7.Alexey Kokorin, Kurgan Bölgesi Valisi

Alexei Kokorin'in gelişiyle, zaten sıkıntılı olan Kurgan bölgesi nihayet federal merkezle temasını kaybetti ve olumlu değişiklikler için umudunu kaybetti. Bölgedeki gerçek sosyo-ekonomik durum pek çok endişeyi beraberinde getiriyor. Kurgan yetkililerinin nüfus için normal bir yaşam tarzı sağlayabilecekleri herhangi bir iç kaynağın olmaması, öncelikle seçmenlerin gözünde yönetim ekibi için bir mazeret değildir. Geleneksel olarak, mevcut gerçekliklerdeki "zor" bölgeler, alıcıların rolüne alışmıştır ve sakinlerinin refahı, doğrudan federal yetkililerle müzakere edebilmesi ve bulabilmesi gereken liderin arzusuna ve iradesine bağlıdır. para kaynağı.

Ek olarak, temel Negatif etki Vali Kokorin'in konumu şimdi yardımcısı Sergei Chebykin'e açılan ceza davasından ve bölgedeki ekolojik durumdan etkileniyor. Atıkları almak için kapıları sevimli bir şekilde açan Kurgan bölgesi, sistematik olarak Sibirya'nın tamamı için bir "çöp yığınına" dönüşüyor. 2014'teki valilik seçimlerinde "güvenli ve sağır edici" bir zafer kazanan Alexei Kokorin, Kurgan bölgesi sakinlerinin yaşam kalitesini iyileştirme konusundaki çekingen umutlarını ve federal merkezin güvenini haklı çıkarmadı. Görev süresi sona ermeden önce valilikten istifa etme olasılığı daha yüksek.

8.Alexander Berdnikov, Altay Cumhuriyeti

12 yıldır Altay Cumhuriyeti valisi Alexander Bernikov, şu anda Kremlin, yerel seçkinler ve seçmenler arasında büyük bir tahrişe neden oluyor. Valinin, federal merkezin güvenlik güçleri tarafından Berdnikov'a verilen uyarı sinyallerini dinlemediği oldukça dikkat çekiyor. Cumhuriyetin kilit kişilerine karşı başlatılan ceza davaları da kafaya hiçbir şey açıklamadı.

Altay valisinin bolca sahip olduğu derin seçkinler arası çatışmaların sonuçları, yakın çevresine yönelik saldırılar da olabilir. Seçkinler Berdnikov'a ondan bıktıklarını gösteriyor. Ayrıca, Devlet Konseyi seçimlerinin arifesinde cumhuriyet başkanının değiştirilmesi oldukça mantıklıdır. Siyasi alanın yeniden başlatılması, yukarıdan aşağıya bir sarmal içinde gerçekleşmelidir. Ve cumhuriyetin yeni lideri (Berdnikov 2018 sonunda görevden alınırsa) önümüzdeki Eylül ayına kadar potansiyel olarak güncellenmiş bir dikey inşa etmek ve önümüzdeki dört yıl için ana oyuncuları belirlemek zorunda kalacak. Bununla birlikte, Altay'ın yeni başkanının, çevresini oluşturabileceği uzun bir banka güvenmek zorunda kalmayacağı anlaşılmalıdır.

Altay Cumhuriyeti'nde 2018 yılında gerçekleşen son seçim kampanyalarından biri, hükümetin çeşitli kademelerinde seçimlik pozisyonlara başvuran iktidar partisinden 150'den fazla adayın daha önce hüküm giydiğini ve kamuoyunun gözünde tamamen itibarsızlaştırıldığını gösterdi. nüfus. Altay Cumhuriyeti artık sadece bir Varangian'ın etkili bir şekilde yönetebileceği birkaç bölgeden biri. Yeni valinin dengeyi koruyabilmesi ve federal düzeyde deneyimli bir müzakereci ve lobici olduğunu kanıtlaması şartıyla, yerel seçkinlerle ilişkiler kritik olmayacak.

9. Yuri Berg, Orenburg Bölgesi Valisi

Bölgeyi iki dönem yöneten Vali Berg kısa süre sonra görevden alınabilir. Bunun üç ana nedeni vardır.

İlk olarak, Berg şu anki başbakanın cumhurbaşkanlığı döneminde iktidara geldi. Ve ülkenin siyasi alanında ortaya çıkan son olaylar, diğer hükümet yanlısı koalisyonların artık etkilerini güçlendirdiğini doğrudan gösteriyor. Eski zamanların valileri, federal düzeyde mali ve endüstriyel grupların himayesine girerek yer değiştirir.

İkincisi, Yuri Berg'in Orenburg bölgesinde kalması şartıyla, şimdi federal merkez bölgenin sosyo-ekonomik durumunu önümüzdeki yıllarda iyileştirmek için ön koşulları görmüyor. Yatırımcılar için kesinlikle çekici olmayan bunalımlı bölge, yönetim modelinde ve yenilikçi yaklaşımlarda ciddi bir değişikliğe ihtiyaç duyuyor. Bu bağlamda, Bergu'nun yerine geçecek kişinin artık devlet kurumlarına yakın aynı geleneksel “teknokratlar” ve Orenburg'da çıkarları olan büyük sanayiciler arasında arandığını varsaymak mantıklıdır.

Üçüncüsü, Vali Berg'in gelecekteki kaderinde önemli bir rol, bölgenin kilit kişilerinin battığı ceza yargılamaları tarafından oynanmaktadır. Orenburg bölgesinde üst düzey bir yetkili olarak Yuri Berg, bir lider olarak iflasını ve hem bir ekonomi yöneticisi hem de bir politikacı olarak siyasi irade kadar önemli bir niteliğe sahip olmadığını bir kez daha kabul ediyor.

10.Alexander Mihaylov, Kursk Bölgesi Valisi

Kursk bölgesi hakkındaki kasvetli mem - "Karanlık Krallık" hiçbir yerden doğmadı. Neredeyse yirmi yıldır bölgede valilik yapan Alexander Mihaylov, pek çok açıdan bir yabancı. Nüfusun yaşam standardına ilişkin istatistiksel raporlarda en son satırları işgal eden Kursk bölgesi, diğer TOP'larda uzun yıllardır lider durumda. Örneğin, Rusya'da çoğu zaman alkol zehirlenmesinden ölenler Kursk sakinleridir, Başsavcılık Kursk'u ülkedeki en yozlaşmış ülke olarak adlandırır ve bölgedeki maaş ve emekli maaşlarının seviyesi açıkça dilenciye eşittir. Sanayi üretim göstergeleri, işsizlik oranı ve sosyo-ekonomik alanın durumu, toplumsal hizmetler, kişisel olarak ülke başkanından gelen Mikhailov'un açık eleştirisinin nedenleri oldu. Başına son yıllar Mihaylov, bölgesindeki kritik durumun düzeltilmesi konusunda Kremlin'e birçok vaatte bulunmayı başardı, ancak bunları yerine getirmek için acelesi yok.

Bölgenin nüfusu kaçıyor, aynı anda Mihaylov'un devlet başkanı adına istifasını talep eden dilekçeler hazırlıyor. Kurians, devlet desteğinin her alanında tam bir yolsuzluğa, tüm federal programların başarısızlığına, gerekli altyapının ve gerekli sosyal güvencelerin eksikliğine işaret ediyor.

Uzun süredir Vali Mihaylov'u ve yerel seçkinleri kaldırma girişimleri onları terk etmedi. 2015 yılında başka bir dönem için seçildiğinde, federal merkezin ona hala ihtiyacı olduğu ortaya çıktı. Ancak şimdi Kursk bölgesinin yorgunluğu ve Mikhailov'un rakamını tamamen reddetmesi Kremlin için de netleşti.

Rapor, "Yeni Rusya" kamu kuruluşu tarafından, Araştırma Faaliyetlerini Teşvik Eden Ekonomistler Derneği "Çağdaş Ekonomi Araştırma Enstitüsü"nün katılımıyla hazırlanmıştır.

Bazı bölgelerdeki seçimlerin başarısızlığı da dahil olmak üzere bir dizi sistemik başarısızlık, Kremlin'in valilik birliklerini yeniden biçimlendirmeye başlamasına neden oldu.

Infographics: TV kanalı "Tsargrad"

İnfografikten de görebileceğiniz gibi, beş bölge başkanı görevlerinden zaten ihraç edildi. Bunlar Lipetsk bölgesi valisi Oleg Korolev, Kurgan bölgesi valisi Alexei Kokorin, Kabardey-Balkarya başkanı Yuri Kokov, Astrakhan bölgesi valisi Alexander Zhilkin ve St. Petersburg valisi Georgy Poltavchenko.

Kalan valilerin her birinin fotoğraflarının yanında seçim veya göreve atanma yılı, "Devlet Konseyi 2.0" metodolojisine göre hesaplanan nottur. 9 kriter temelinde derlenmiştir, maksimum puan sayısı 27'dir. 14 puan veya daha fazlasının sonucu - 9'dan 13'e kadar istikrarlı bir konum - orta derecede istifa olasılığı, 8 puan ve altı - yüksek olasılık istifa.

Bu metodolojiye dayanarak, sadece Kırım başkanı Sergey Aksenov, Vologda bölgesi valisi Oleg Kuvshinnikov ve Murmansk bölgesi valisi Maria Kovtun'un göreceli olarak güvende olduğunu söyleyebiliriz.

Bir siyaset bilimci olan Konstantinopolis ile yaptığı bir söyleşide, CEO Bölgesel Sorunlar Enstitüsü Dmitry Zhuravlev, Stavropol Bölgesi'ndeki durumun birçok açıdan Kurgan Bölgesi'nde olanlara benzer olduğunu kaydetti. Uzman, Vladimir Vladimirov'un 2019'dan sonra sandalyede kalma şansının en yüksek olmadığından emin:

Sosyal durumla ilgili sorular var, hatta valinin kişiliği veya hataları hakkında değil, bölgedeki sosyal durumla ilgili sorular var. Orada her şey kolay değil. Kurgan'a benziyor. Vali aleyhine doğrudan iddiada bulunmak mümkün değil, ancak sosyal durum kötüleşti, istifa etti.

D. Zhuravlev. Fotoğraf: TV kanalı "Tsargrad"

Valinin işi, birçok grupla ilişkiler kurmayı içerir ve genellikle yerel seçkinlerle iletişim eksikliği, bölgesel liderleri son derece zor bir duruma sokar. Zhuravlev'e göre Murmansk bölgesindeki durum şu:

Murmansk'ta işler kolay değil. Görevdeki vali, anladığım kadarıyla, tüm seçkin gruplarla bir fikir birliği ve zor bir durum bulamamış. Bu istifası için bir sebep olur mu bilmiyorum ama istifa ederse çok şaşırmam. Bir zamanlar Orlova ile benzer bir durum, seçimlerden önce istifasına yol açmadı. Ama sonuçları aldık.

Uzman, yaşlı neslin ayrılma eğilimine dikkat çekiyor. Ona göre, son seçim kampanyasından sonra, “seçilmiş valiler” - bağımsız olarak valilik seçimlerini kazanabilenler için bir eğilimin şekillendiği açıkça görülüyor:

Nüfusun valilerden talepleri artıyor. Bu nedenle, bir simbiyoza ihtiyacımız var - bir adam-yönetici ve bir adam-politikacı.

Ancak, bu tür uzmanlar tek bir üründür. Çoğu zaman, bir yetkili ya iyi bir yönetici ya da parlak bir konuşmacı olabilir. Ve ortaya çıktı ki, bunun yerine gerçek iş yerel olarak, valiler gerçek durumu olumsuz yönde etkileyen Halkla İlişkilere katılmaya zorlanır. Bu nedenle valilik seçimlerinin tamamen kaldırılmasına yönelik teklifler giderek daha açık bir şekilde duyulmaktadır.

"Çarpık ayna" tüm başarısızlıkları gösterdi ": Konstantin Malofeev valilik seçimlerini iptal etmeye çağırdı

Muhtemeldir ki, valilerin kendileri çoğu zaman kendi hesaplarına resmi kararların önüne geçerler ve liderliğin herhangi bir kararını kabul edeceklerini peşinen beyan ederler.

Listede adı geçenlerden Kursk bölgesi valisi Aleksandr Mihaylov, istifasını bir asker gibi kabul edeceğine söz verdi: “Burada beklenmedik bir şey yok. Kampanya sürüyor, medya aldı ve abarttı. Olursa, her zaman söyledim: Ben bir askerim ve her emri yerine getireceğim. Bölgelerde tecrübeli liderlerin ayrılmasından sonra daha iyi olacağına inanıyorlarsa, böyle bir fırsat sağlayalım ve biz de bir asker gibi kabul edelim. Benim için burada yeni ve trajik bir şey yok. Bence bu, liderliğin ve insanların seçimidir, sanırım. İnsanlar da böyle olması gerektiğini düşünüyorlarsa Allah'a şükürler olsun."

Valilerin atanması veya seçilmesine ilişkin prosedürün ilerideki akıbeti konusunda belirli bir karar verilinceye kadar uzmanlar, önümüzdeki yıllarda bölgelerde yöneticilerin daha sık iktidara gelmeyeceğini, ancak dikkatleri üzerine çekebilecek ve harekete geçirebilecek politikacıların olacağı konusunda hemfikir. insanların sempatisi. Bunun gerçek durumu nasıl etkileyeceği - sadece zaman gösterecek.

Kraliçe'nin bölge sakinlerine hitaben yaptığı konuşmada, "Ulusal Devlet Başkanı Vladimir Vladimirovich Putin'e, mümkün ve gerekli gördüğü takdirde beni başka bir işe devretme önerisiyle başvurdum" dedi. bölgesel yönetim
Lipetsk bölgesinin idaresi

Rus bölge başkanlarının istifaları dizisi devam etti: Lipetsk ve Kurgan bölgelerinin valileri Oleg Korolev ve Alexei Kokorin, 2 Ekim'de iş değiştirme arzusuyla bağlantılı olarak bu görevlerden ayrılma kararlarını açıkladılar.

Bölgesel yönetimin internet sitesinde yayınlanan Kraliçe'nin bölge sakinlerine hitaben yaptığı konuşmada, "Ülke Devlet Başkanı Vladimir Vladimirovich Putin'e, mümkün ve gerekli gördüğü takdirde beni başka bir işe devretme önerisiyle başvurdum" dedi. Başkan teklifimi kabul edecek."

Gençlere yol verme arzusuyla kararını açıkladı. Korolev, "Bir yıl içinde Lipetsk bölgesi seçmenleri, bölge yönetiminin başkanını beş yıllık yeni bir dönem için seçmek zorunda kalacaklar," diye hatırlattı. Bölge Milletvekilleri Kurulu başkanlığının altı yılını dikkate alarak 26 yıldır bölgeden sorumlu olduğunu ve "gençliğe yol verme zamanının geldiğine" inandığını kaydetti. Kendisini gelecekte hangi görevde gördüğünü Korolev belirtmedi.

Aynı zamanda, Kurgan bölgesi hükümetinin web sitesi ortaya çıktı. kısa mesaj Alexei Kokorin "2 Ekim'de yeni bir iş yerine transferle bağlantılı olarak Kurgan bölgesinin valisi olarak istifa etmek için kasıtlı bir karar verdi." Nasıl bir iş, basın açıklamasında yazmıyor.

14 Şubat 2014'te Rusya Federasyonu Başkanı'nın bir kararnamesi ile Kurgan bölgesinin başkan vekilliğine atanan Kokorin, yedi ay sonra 14 Eylül 2014'te bölgedeki valilik seçimlerini kazanarak desteğini aldı. oyların %84,87'sini aldı. Kokorin'den önce, bu bölgeye 1996'dan beri Oleg Bogomolov başkanlık ediyordu.

Bir haftada 5 vali istifa etti

Putin, Korolev ve Kokorin'in istifasını kabul ederse, bir hafta içinde Rusya'da beş bölgenin başkanları değiştirilecek. 26 Eylül'de Putin, Astrakhan bölgesi ve Kabardey-Balkar'ın yanı sıra skandal vali seçimlerinin sonuçlarının iptal edilmesi gereken Primorsky Bölgesi'nin başkanlarını değiştirdi.

Putin, Oleg Kozhemyako'yu Primorsky Bölgesi Başkan Vekili olarak atadı. Başkan, bu pozisyondaki selefi Andrei Tarasenko, "başka bir iş istedi" dedi. Primorye başkanı için tekrarlanan seçimler 16 veya 23 Aralık'ta yapılacak. Aynı zamanda Sahalin'in şu anki valisi olan Kozhemyako, Putin'den kendisine Primorsky Bölgesi'ndeki vali seçimlerine katılma fırsatı vermesini istedi.

Kabardey-Balkar'ın başkan vekilliğini yapan Putin, cumhurbaşkanına göre "ailesi de dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle Moskova'da çalışmak için transfer edilmesini isteyen" adaşı Yuri Kokov'un yerine yönetiminin bir çalışanını Kazbek Kokov'u atadı. Daha sonra Putin'in Yuri Kokov'u Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreter Yardımcısı olarak atadığı öğrenildi.

Aynı zamanda, 2004'ten beri Astrakhan bölgesine başkanlık eden Alexander Zhilkin, valilik görevini kaybetti. Resmi sebep "onu başka bir iş yerine transfer etme talebi" dir. Bu bölgenin geçici başkanı Putimn, son zamanlarda Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı sisteminin bir parçası olan Federal Gümrük Servisi başkan yardımcısı olarak çalışan eski savunma bakanı yardımcısı Sergei Morozov'u atadı.

İstifa dalgası en fazla on "geç" valiyi etkileyebilir

Bu personel kararlarından sonra Vedomosti, siyaset bilimcilere ve cumhurbaşkanlığı yönetimine yakın kaynaklara atıfta bulunarak, başlayan valilik istifa dalgasının on kadar bölge başkanını etkileyebileceğini yazdı. Aralarında Korolev ve 18 yıldır bu bölgeyi yöneten Kursk bölgesinin başkanı Alexander Mihaylov da vardı. Siyaset bilimci Vitaly Ivanov'a göre, sonuçları dikkate alarak eylül seçimleriüzerinde Uzak Doğu ve Vladimir bölgesinde "bu kafaların kendi bölgelerinde bir sonraki seçimleri kazanma şansları yok".

Siyasi analist Yevgeny Minchenko, birkaç valinin bir ay içinde görevden alınabileceğini ve istifalarının nedeninin uzun bir iktidar deneyimi olabileceğini öne sürdü: “genç teknokratlar” bir yaşta valilerin yerini alacak. Buna ek olarak, Kremlin'in hükümetten aday göstermek için yeni bir planı tartıştığı bildirildi.

Kremlin'e yakın bir kaynak, yayına sonbaharda birkaç "hedefli istifanın" mümkün olduğunu ve geri kalanının ilkbaharda gerçekleşeceğini söyledi. Aynı zamanda sonbaharda işten çıkarmaların planlanandan daha erken başladığı belirtilirken, bu acelenin nedeni açıklanmadı. 2019 yılında 16 valinin görev sürelerinin sona ereceğini de eklemek gerekir.

Daha önce Dozhd, Altay Cumhuriyeti başkanı Alexander Berdnikov'un olası istifasını bildirmişti. Vedomosti'ye göre, Chelyabinsk bölgesi başkanı Boris Dubrovsky, Murmansk bölgesi valisi Marina Kovtun, Başkurdistan Rüstem Khamitov başkanı, Orenburg bölgesi valisi Yuri Berge ve Kurgan bölgesi başkanı Alexei ile ilgili olabilir. Kokorin. Görev süresi de 2019'da dolacak olan St. Petersburg Valisi Georgy Poltavchenko'nun akıbetinin de sorgulandığı bildirildi.