Hoće li Trump moći i htjeti poboljšati odnose između Sjedinjenih Država i Rusije? Rusko-američki odnosi: Kratak povijesni izlet

Vanjske veze otvorit će se u zasebnom prozoru Kako podijeliti Zatvori prozor

Autorsko pravo na sliku AFP Natpis slike Prijateljstvo odvojeno?

Dana 4. ožujka 1933., novoizabrani američki predsjednik Franklin Roosevelt, preuzimajući dužnost, obećao je donijeti ključne zakone protiv krize u roku od 100 dana. Od tada je ovo razdoblje postalo tradicionalni trenutak za sumiranje prvih rezultata njegova mandata na vlasti.

Kako ističu promatrači, Donald Trump u 100 dana nije ispunio nijedno od svojih glavnih obećanja. No, moguće je da jednostavno nije imao dovoljno vremena.

Među neispunjenim očekivanjima je zatopljenje u rusko-američkim odnosima.

2016. republikanski kandidat Vladimiru Putinu.

Medeni mjesec je završio prije nego što je stvarno počeo. I je li uopće bio tamo?

Što se dogodilo? I, najvažnije, što očekivati od budućnosti?

Tome je bio posvećen okrugli stol američkih i ruskih stručnjaka u moskovskom ogranku kluba Valdai, koji se poklopio sa 100 dana Trumpova predsjedanja.

Najavljena tema zvučala je ovako: "Odnosi između Sjedinjenih Država i Rusije pod Trumpovom administracijom: mogućnosti i ograničenja". Kao rezultat toga, razgovor se uglavnom vodio o ograničenjima.

Značenje govora svodilo se na to da su se odnosi vratili na sovjetsko-američku razinu i da će tamo ostati u doglednoj budućnosti.

Trumpova metamorfoza

Ivan Timofejev, programski direktor Ruskog vijeća za međunarodne poslove, našalio se kako se broj amerikanista u Moskvi prošle godine barem utrostručio.

Diplomatski odnosi između Rusije i Sjedinjenih Država uspostavljeni su 1807., a prvi službeni kontakt s jednom od američkih kolonija (buduća Pennsylvania) dogodio se 1698. godine.

Nakon Oktobarske revolucije 1917., SAD su priznale SSSR tek 1933. godine. Tijekom Drugog svjetskog rata SSSR i Sjedinjene Države postali su saveznici u Antihitlerovskoj koaliciji. Neposredno nakon završetka rata, međutim, SAD i SSSR, kao dvije velesile, ušli su u žestoko strateško rivalstvo za utjecaj u svijetu (tzv. „hladni rat“), što je odredilo razvoj svjetskih procesa za pola stoljeća.

Trenutno se odnosi između Rusije i Sjedinjenih Država razvijaju u područjima kao što su borba protiv terorizma, neproliferacija nuklearnog oružja i svemirska istraživanja.

Opće karakteristike zemalja

Profil zemlje

Površina, km²
Stanovništvo, ljudi
Državna struktura	mješovita republika	predsjednička republika
BDP (PPP), milijarde dolara
BDP po stanovniku (PPP), $
Vojna potrošnja, milijarde dolara
Veličina oružanih snaga
Proizvodnja nafte, milijun tona
Proizvodnja ugljena, milijun tona
Proizvodnja čelika, milijun tona
Proizvodnja aluminija, tisuća tona
Proizvodnja cementa, milijun tona
Proizvodnja električne energije, milijarde kWh
Žetva pšenice, milijun tona

Priča

Povijest rusko-američkih odnosa seže do kraja 17. stoljeća, kada samostalna američka država još nije postojala. Godine 1698. Petar I. susreo se u Londonu s Williamom Pennom, utemeljiteljem britanske kolonije, koja je kasnije postala država Pennsylvania. To su bili prvi bilateralni politički kontakti.

U prvoj polovici 18. stoljeća započela je aktivna kolonizacija Sjeverne Amerike od strane ruskih trgovaca. Mnoga ruska naselja osnovana su na Aleutskim otocima, na kopnu Aljaske, u modernim kanadskim provincijama Yukon i Britanska Kolumbija te u američkim državama Washington, Oregon i Kalifornija. Postupno su raspršene ruske kolonije-naselja legalizirane; nad teritorijom koji su okupirali ruski doseljenici, proglašen je suverenitet Ruskog Carstva. Grad Novoarhangelsk (danas Sitka) postao je glavni grad Ruske Amerike.

Godine 1775. izbila je pobuna u 13 britanskih kolonija protiv ekonomskog ugnjetavanja od strane Engleske. George III se obratio ruskoj carici Katarini II sa zahtjevom da pomogne britanskim trupama u suzbijanju ustanka, što je odbijeno. Dana 4. srpnja 1776. u Philadelphiji je proglašena neovisnost kolonija. Formalno, Rusija nije priznala ovaj čin, ali je podržavala težnje kolonija za neovisnošću. 1780. godine, na vrhuncu rata za neovisnost, Rusija je proglasila oružanu neutralnost, što je značilo de facto potporu kolonijama.

19. stoljeća

Godine 1809. Rusija i Sjedinjene Države razmijenile su veleposlanike, čime su postavljeni temelji diplomatskih odnosa. Prvi američki veleposlanik u Rusiji bio je John Quincy Adams, koji je kasnije postao šesti američki predsjednik. Andrej Daškov postao je prvi ruski veleposlanik u Sjedinjenim Državama.

U 19. stoljeću odnosi između Sjedinjenih Država i Rusije općenito su bili prijateljski, unatoč problemima koji su nastali početkom stoljeća kao rezultat sukoba ruskih i američkih interesa u regiji Aljaske i pacifičkoj obali Sjeverne Amerike.

Dana 5. (17.) travnja 1824. godine u Sankt Peterburgu je potpisana Rusko-američka konvencija o prijateljskim odnosima, trgovini, plovidbi i ribarstvu, koja je pojednostavila odnose između dviju država u sjeverozapadnom dijelu Sjeverne Amerike. Upravo je tijekom pregovora koji su prethodili njegovom potpisivanju u ljeto 1823. ruska vlada obaviještena o namjeri SAD-a da kao jedno od načela svoje vanjske politike iznese tezu "Amerika za Amerikance", koja je kasnije formalizirana u oblik Monroeove doktrine. Konvencija je fiksirala južnu granicu posjeda Ruskog Carstva na Aljasci na geografskoj širini 54°40'N. Prema konvenciji, Amerikanci su se obvezali da se neće naseljavati sjeverno od ove granice, a Rusi na jugu. Ribolov i plovidba duž pacifičke obale proglašeni su otvorenim za brodove obiju sila na 10 godina.

Godine 1832. Sjedinjene Američke Države i Rusija potpisale su trgovinski sporazum, kojim su strane, na recipročnoj osnovi, davale tretman najpovoljnije nacije robi i građanima obiju zemalja.

Sredinom stoljeća, vlada Nikole I. uključila je američke inženjere u svoje projekte modernizacije carstva. Tako su stručnjaci iz Sjedinjenih Država odigrali presudnu ulogu u izgradnji željezničke pruge između Moskve i Sankt Peterburga i opremanju željezničkim vozilima, u izgradnji prvih telegrafskih linija i u prenaoružanju vojske nakon Krimskog rata.

Vrhunac zbližavanja između Rusije i Sjedinjenih Država bio je 1860-ih. - tijekom građanskog rata u Sjedinjenim Državama i poljskog ustanka 1863-1864. Tada su Rusija i sjevernoameričke države imale zajedničkog neprijatelja - Englesku, koja je podržavala i južnjake i poljske pobunjenike. Kako bi se suprotstavila akcijama britanske flote 1863., u New York je stigla baltička eskadrila kontraadmirala S.S. Lesovskog, a u San Francisco pacifička eskadrila kontraadmirala A.A. Popova. Sa sjedištem u Sjedinjenim Državama, ruski mornari su trebali, u slučaju rata, paralizirati englesku pomorsku trgovinu.

Godine 1867. svi ruski posjedi istočno od Beringovog tjesnaca prodani su Sjedinjenim Državama za 7,2 milijuna dolara. Osim same Aljaske, uključivali su cijeli Aleutski arhipelag i neke otoke u Tihom oceanu.

Međutim, u 19. stoljeću nagomilale su se proturječja između Rusije i Sjedinjenih Država. Godine 1849.-1850. vođa mađarske revolucije Lajos Kossuth posjetio je Sjedinjene Države i naišao na simpatičan odgovor u američkim pokrajinama. Godine 1850., američki Senat, na inicijativu demokratskog senatora Lewisa Cassa, raspravljao je o "Cassovoj rezoluciji" o potrebi suđenja europskim monarsima za suzbijanje revolucija iz 1848. (prije svega, kako je naznačeno u nacrtu rezolucije, "ruski car"). Demokratski senator John Parker Hell bio je aktivni pobornik rezolucije. Evo što o tome piše američki povjesničar Arthur Schlesinger u Cycles of American History:

Budući povjesničar, prema Haleu, mogao bi poglavlje o 1850. godini započeti ovako: “Početkom te godine, američki Senat, najviše zakonodavno tijelo na svijetu, okupio je najmudrije i najvelikodušnije ljude koji su ikada živjeli ili će živjeti, odbacujući beznačajne lokalne slučajeve, koji se tiču njihovih vlastitih zemalja, formirali su svojevrsni sud i počeli suditi narodima na Zemlji, koji su počinili najbrutalnija djela despotizma."

Cassov prijedlog, nastavio je Hale, je da “ponašamo se kao ljutiti suci! Moramo pozvati narode Zemlje na odgovornost, i oni će se pojaviti pred nama kao optuženici, a mi ćemo im donijeti presudu." Izvrstan princip. Ali zašto se ograničavati na Austriju?

Hale je rekao da se nada da će budući povjesničar opisati kako su Sjedinjene Države nastavile "da ne pokušaju s malom silom s malo trgovine i niskim cijenama sankcija, već prvenstveno nad Ruskim Carstvom presudom". Na kraju je Kossutha porazila ruska vojska. “Neću pristati suditi Austriji dok ne osudimo neke od većih zločinaca. Ne želim da naši postupci budu poput pecanja čestim mrežama, koje hvataju malu ribu, a propuštaju velike." Želim suditi ruskom caru, rekao je Hale, ne samo zbog onoga što je učinio Mađarskoj, već i „za ono što je učinio davno, šaljući nesretne prognanike u sibirske snijegove... Kad to učinimo, mi ćemo pokažite da, podižući svoj ljutit glas protiv slabije sile, ne činimo to iz kukavičluka."

“Kassova rezolucija” nije usvojena. No, 1880-ih, američki Kongres donio je niz odluka osuđujući politiku Aleksandra III. po židovskom pitanju.

Vladavina Aleksandra III (1881.-1894.)

Kako je primijetio ruski istraživač A. A. Rodionov, vladavinu ruskog cara Aleksandra III (1881-1894) obilježile su promjene u odnosima između Rusije i Sjedinjenih Država, što je odredilo cjelokupnu buduću perspektivu njihovog razvoja. Ako razdoblje prije 1881. povjesničari opisuju kao vrijeme skladnih odnosa, onda od otprilike 1885. između ovih država dolazi do sukoba strateških interesa i porasta suparništva u svim sferama državnih odnosa. Ulazak Rusije i SAD-a u višu fazu gospodarskog razvoja dovodi do njihove vanjskopolitičke preorijentacije, približavanja Sjedinjenih Država Velikoj Britaniji i Japanu te američko-ruskog sukoba interesa na Dalekom istoku i Mandžuriji. U Ruskom Carstvu, nakon atentata na Aleksandra II., dolazi do zaoštravanja političkog režima, što pojačava američko-ruska proturječja u području ideologije i oblika vladavine, koja su se pojavila mnogo prije toga. Stoga se upravo u to vrijeme u američkom društvu pojavio stalni interes za događaje koji se odvijaju u Rusiji, posebice za aktivnosti organizacije Narodnaja volja i ruskih "nihilista". Američki tisak aktivno je raspravljao o pitanjima ruskog "nihilizma", pristaše i protivnici ovog pokreta držali su javna predavanja i organizirali debate. U početku je američka javnost osuđivala terorističke metode koje su koristili ruski revolucionari. U mnogočemu, prema istraživaču, to je bilo zbog manifestacije fenomena političkog terorizma u samim Sjedinjenim Državama – dovoljno je spomenuti pokušaje pokušaja ubojstva predsjednika A. Lincolna i D. A. Garfielda. Tijekom tog vremena, američko društvo bilo je sklono povlačenju povijesnih paralela između ubojstava A. Lincolna i Aleksandra II. kao dva velika reformatora.

Položaj američkog društva u odnosu na ruski politički režim u Rusiji u prvoj polovici 1880-ih. A. A. Rodionov ga karakterizira kao umjerenu kritiku carskog autoritarizma, uglavnom zbog pogoršanja proturječja između dviju zemalja na području ideologije i oblika vladavine. Carsku vlast u Sjedinjenim Državama kritiziraju zbog suzbijanja ruskog oslobodilačkog pokreta, zaustavljanja reformi, neslobode tiska i predstavnika naroda, ugnjetavanja Židova itd., kao i odsutnosti akutnih sukoba između Rusije i Sjedinjenih Država Države u međunarodnoj areni. Ipak, slika Rusije kao nedemokratske države počinje se uobličavati u američkom društvu, u kojem nema građanskih sloboda i nasilja nad neistomišljenicima, dok se razlozi za nastanak radikalnog revolucionarnog pokreta povezuju s politikom carska vlada. U glavama Amerikanaca, osuda reakcionarnog kursa autokracije pomiješana je s osjećajem prijateljstva.

U drugoj polovici 1880-ih - početkom 1890-ih. sklapanje rusko-američkog ugovora o međusobnom izručenju zločinaca (1887.) dovodi do radikalnih promjena javnog mnijenja u SAD-u – do prijelaza s tradicionalnih pogleda na Rusko Carstvo kao prijateljsku silu na tzv. križarski rat za "slobodnu Rusiju". Sama mogućnost izručenja političkih izbjeglica bila je u suprotnosti s osnovnim demokratskim načelima američkog društva i njegovom liberalnom tradicijom. Oživjela je borba protiv ratifikacije ugovora u Sjedinjenim Državama društveni pokret, koji se zalagao za reformu Rusije na načelima slobode i demokracije i podržavao ruske političke emigrante. U tom su razdoblju u američkoj javnoj svijesti formirani uporni negativni stereotipi prema Rusiji. Za mnoge Amerikance Rusija postaje zemlja koja se nalazi u srednjovjekovnoj fazi razvoja, gdje "despotska" carska vlast tlači stanovništvo, žudeći za oslobođenjem.

Krajem 1880-ih - početkom 1890-ih. U američkom društvu postoji mala, ali vrlo aktivna opozicija carskom režimu, koju predstavlja mala skupina ruskih političkih emigranata, američkih novinara, javnih i političkih osoba, koji su organizirali kampanje u prilog stvari “ruske slobode” , što je imalo značajan utjecaj na formiranje imidža Rusije. Pod utjecajem te agitacije, mnogi Amerikanci, primjećuje istraživač, počinju shvaćati odnose između Sjedinjenih Država i Rusije sa stajališta sukoba civilizacije i barbarstva, događa se pomak u javnom mnijenju SAD-a, koji će kasnije dovesti Američko društvo na rusofobna osjećanja i na uvjerenje u “mesijansku ulogu” Sjedinjenih Država.u činjenici da su Sjedinjene Države pozvane izvršiti oslobodilačku misiju i miješati se u poslove drugih zemalja i naroda. Od umjerene kritike političkog režima u Rusiji, javno mnijenje SAD-a prelazi na njegovu aktivnu osudu. Takvoj promjeni doprinose i drugi objektivni razlozi - ulazak Sjedinjenih Država u novu fazu razvoja kao jednog od svjetskih gospodarskih lidera i s njim povezan sukob ekonomskih interesa Sjedinjenih Država i Rusije, masovno useljavanje ruskih Židova Sjedinjenim Državama, tehnološki napredak i razvoj fondova masovni mediji u sprezi s ideološkim razvojem američke nacije – pojavom i provedbom ideja superiornosti i učenja o civilizacijskoj dužnosti anglosaksonske rase. Rusija postaje jedna od meta američke globalne misije kao zemlja koja će se transformirati po sjevernoameričkom modelu.

Među najznačajnijim problemima o kojima je u tom razdoblju raspravljalo američko društvo treba navesti:

rusko-američki ugovor o međusobnom izručenju zločinaca iz 1887.;
nacionalno-konfesionalna politika carizma u odnosu na Židove (tzv. "židovsko pitanje" i s njim povezan "sukob putovnica");
kaznenu politiku carizma u odnosu na političku opoziciju.

Javno mnijenje SAD-a o Rusiji na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće

Kao što je primijetio ruski povjesničar R. Sh. Ganelin, na prijelazu iz XIX u XX. stoljeće. odnosi između SAD-a i Rusije "nisu bili intenzivni": trgovinski odnosi bili su vrlo slabo razvijeni, američki kapital je tek počeo prodirati u Rusiju, a vlade jedna drugu nisu doživljavale kao značajne vanjskopolitičke partnere. Ipak, već u drugoj polovici XIX. počela se oblikovati ideja bipolarnog svijeta, na čijim su se različitim krajevima nalazile Rusija i Sjedinjene Države. Slika Rusije, prema definiciji ruskog povjesničara VV Noskova, „sastavljena je od tri glavna elementa - ideja: o radikalnoj suprotnosti puteva povijesnog razvoja Rusije i Amerike, što isključuje mogućnost njihovog mirnog suživota. ; o Rusiji prvenstveno kao ekspanzionističkoj sili, čije djelovanje na svjetskoj pozornici posebno ugrožava interese Sjedinjenih Država; o posebnoj - beskompromisnoj i sveobuhvatnoj - prirodi i neizbježnosti borbe između Amerike i Rusije." Rusko-japanski rat i kasnija revolucija 1905-1907, kao i intenzivan gospodarski razvoj Rusije na prijelazu stoljeća, pridonijeli su povećanju pozornosti američke javnosti prema Rusiji.

Odlučujući čimbenici koji su utjecali na američko-ruske odnose na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće bili su neprijateljski stav administracije američkog predsjednika Theodorea Roosevelta i američkih medija prema Rusiji, posebice tijekom rusko-japanskog rata, sukob ekonomskih interesa u Dalekog istoka i Mandžurije, kao i napetosti oko "židovskog pitanja" povezanih s ograničenjima prava Židova u Rusiji i aktivnom emigracijom ruskih Židova u Sjedinjene Države.

Broj ruskih imigranata u Sjedinjene Države postupno se povećavao počevši od 1880-ih i dosegao vrhunac u desetljeću prije Prvog svjetskog rata. Ukupno je iz Ruskog Carstva u Sjedinjene Države stiglo više od 3,2 milijuna ljudi, prema službenim podacima. Posebnost koja je rusku emigraciju razlikovala od opće europske struje bila je prevlast predstavnika nacionalnih (prvenstveno Židova, ali i Poljaka, Nijemaca, baltičkih naroda) i vjerskih (starovjerci i vjerski sektaši - štundisti, molokani i duhobori) manjina Ruskog Carstva koji se preselio u SAD zbog nacionalne i vjerske diskriminacije. Osim toga, među ruskim emigrantima bili su predstavnici oporbenih i zabranjenih političkih stranaka i pokreta, kao i odbjegli politički zatvorenici i prognani doseljenici. Istodobno je u zakonodavstvu Ruskog Carstva postojala zabrana iseljavanja, tako da je preseljenje u SAD bilo polulegalne, kriminalne prirode. Ruske vlasti su dobile dopuštenje da napuste zemlju samo nekolicini etničkih i vjerskih skupina, posebice Židova i sektaških skupina Duhobora i Molokana. Slobodan prijelaz u strano državljanstvo nije bio dopušten, a vrijeme provedeno u inozemstvu ograničeno je na razdoblje do pet godina. Zapravo, to je dovelo do činjenice da se većina ruskih imigranata nalazi u Sjedinjenim Državama ilegalno, a nakon povratka na teritorij Ruskog Carstva, prijetilo im je kaznenim progonom.

Porast revolucionarne i etnokonfesionalne (osobito židovske) imigracije iz Rusije počeo je zabrinjavati američke političare, međutim, unatoč usvajanju nekoliko restriktivnih zakona o useljenju, nije došlo do smanjenja broja niti promjene u strukturi toka Ruski imigranti u Sjedinjenim Državama. Istodobno, ilegalni status ruskih doseljenika u Sjedinjenim Državama i nevoljkost carske administracije da riješi problem ilegalnog iseljavanja iz zemlje postali su jedan od čimbenika koji su pridonijeli pogoršanju rusko-američkih odnosa na početku. 20. stoljeća. Određenu ulogu odigralo je i djelovanje niza utjecajnih židovskih financijera koji su pokušali izvršiti pritisak na ruske vlasti kako bi ih natjerali da uklone etnokonfesionalna ograničenja za Židove u Rusiji.

Rivalstvo na Dalekom istoku

U 1880-ima Sjedinjene Države konačno su se uspostavile u Tihom oceanu. Godine 1886., na inicijativu predsjednika Grovera Clevelanda, Kongres je održao saslušanja o budućoj politici SAD-a na Pacifiku. Sudionici rasprave zaključili su da od svih pacifičkih zemalja samo rusko carstvo mogao potencijalno ugroziti interese SAD-a.

S tim u vezi, Sjedinjene Države nisu podržale rusko-njemačko-francuski ultimatum Japanu (1895.). Godine 1899. Sjedinjene Države su proglasile politiku “ otvorena vrata“, koji je predviđao očuvanje teritorijalne cjelovitosti Kine, prije svega - na račun obuzdavanja ruskog napredovanja prema Mandžuriji i Koreji.

Godine 1900.-1902. Američki pomorski teoretičar kontraadmiral AT Mahan razvio je teoriju o "suzdržavanju" Rusije kao moćne "kontinentalne" sile stvaranjem bloka "morskih" država na čelu sa Sjedinjenim Državama. A. T. Mahan i američki predsjednik Theodore Roosevelt, koji su dijelili njegov koncept, vjerovali su da bi Sjedinjene Države trebale voditi politiku aktivnog širenja na Dalekom istoku. Suparništvo Washingtona i St. Petersburga zbog ekonomske prevlasti u ovoj regiji (ponajprije u Mandžuriji) bio je jedan od razloga pogoršanja rusko-američkih odnosa. Ideolozi američke vanjske politike smatrali su da širenje ruskog utjecaja na Dalekom istoku ugrožava ekonomske i političke interese Sjedinjenih Država. Govoreći o neutralizaciji ruskog utjecaja na ovim prostorima, naveli su da „Rusija nije civilizirana zemlja i stoga ne može igrati civilizacijsku ulogu na Istoku... U postojećim uvjetima, nedemokratski režim, arhaizam socijalna struktura a ekonomska nerazvijenost poslužila je kao dodatni argument protiv Rusije."

Od 1901. administracija Theodorea Roosevelta pružala je financijsku i vojno-tehničku pomoć Japanu, glavnom protivniku Rusije na Dalekom istoku.

Rusko-japanski vojni sukob 1904-1905 označio je novu prekretnicu u razvoju američkog javnog mnijenja o Rusiji, suočivši ga s potrebom da odredi svoj stav prema svakoj od zaraćenih sila. Theodore Roosevelt je zapravo podržavao Japan, a sindikat američkih banaka u organizaciji J. Schiffa pružio je Japanu značajnu financijsku pomoć. Istodobno su se nastojali zatvoriti pristup Rusiji zapadnim zajmovima. Tako su Rusija i SAD ušle u novu fazu odnosa – otvoreno rivalstvo. Javno mišljenje SAD su također bile izrazito neprijateljske prema ruskoj vladi.

Prvi svjetski rat. Listopadska revolucija i ruski građanski rat

U prvom svjetski rat Rusija i Sjedinjene Države postale su saveznici. Godina 1917. postala je prekretnica za odnose između dviju zemalja. Nakon što se revolucija dogodila u Rusiji, Sjedinjene Države odbile su priznati sovjetsku vladu. 1918.-1920. američke trupe sudjelovale su u stranoj intervenciji.

SSSR - SAD

Sovjetski i američki tenkovi jedan nasuprot drugome. Berlin, 27. listopada 1961. "class =" cboxElement ">

SAD su postale jedna od posljednjih država koja je priznala SSSR. Prvi veleposlanik SSSR-a u Sjedinjenim Državama 1933. bio je Aleksandar Trojanovski. Od 1919. u Sjedinjenim Državama pokrenuta je borba protiv komunističkog i socijalističkog pokreta - zabranjene su aktivnosti lijevih organizacija, a opasne, prema vlastima, osobe su protjerane iz zemlje. Diplomatski odnosi između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država uspostavljeni su 16. studenog 1933. godine. Drugi događaji ovog razdoblja, važni za bilateralne odnose, uključuju sudjelovanje Amerikanaca u spašavanju Čeljuskina 1934. (za to su dva američka zrakoplovna mehaničara odlikovana Ordenom Lenjina), kao i let Valerija Čkalova preko Sjeverni pol od Moskve do Vancouvera 1937.

Tijekom Drugog svjetskog rata odnosi između Sjedinjenih Država i SSSR-a ostali su umjereno dobri. Njemački napad na Sovjetski Savez 22. lipnja 1941. izazvao je u američkom narodu val poštovanja i simpatija prema Sovjetskom Savezu koji se gotovo sam odupro fašističkoj agresiji. Odlukom Roosevelta, od studenog 1941., na SSSR je proširen Zakon o Lend-Leaseu, u okviru kojeg se SSSR-u počela isporučivati američka vojna oprema, imovina i hrana.

Ali sporazum o uniji između SSSR-a i SAD-a (kao između SSSR-a i Velike Britanije) nije potpisan. SSSR i SAD su bili saveznici na temelju međunarodnog dokumenta – Deklaracije Ujedinjenih naroda od 1. siječnja 1942. godine. Kasnije, 23. lipnja 1942., potpisan je sovjetsko-američki sporazum o opskrbi vojnim tehnologijama. Sjedinjene Američke Države, pozivajući se na tekst Atlantske povelje iz 1941., odbile su priznati baltičke države kao dio SSSR-a. Američki Kongres također je redovito postavljao pitanje vjerskih sloboda u SSSR-u.

Sporazumi između članica Antihitlerovske koalicije, postignuti tijekom i nakon završetka rata, odredili su stvaranje bipolarnog svijeta u kojem se ujedinjeni Zapad, predvođen Sjedinjenim Državama, suprotstavljao bloku socijalističkih zemalja okupljenih oko Sovjetski Savez.

Hladni rat

Jimmy Carter i Leonid Ilyich Brežnjev potpisuju sporazum SALT-2. Beč, 18. lipnja 1979. "class =" cboxElement ">

Krajem Drugog svjetskog rata SSSR je postao moćna velesila, čiji se utjecaj širio iz Zapadna Europa do Tihog oceana. Uspostava prosovjetskih komunističkih režima u državama istočne Europe dovela je do oštrog pogoršanja odnosa između SSSR-a i Sjedinjenih Država. Američko vodstvo nastojalo je spriječiti širenje sovjetskog utjecaja i ljevičarskih ideja (što je olakšala pobjeda SSSR-a u ratu) dalje prema Zapadu, u Latinskoj Americi, Aziji i Africi. U samim Sjedinjenim Državama počela je antikomunistička histerija – takozvani “Lov na vještice”.

Vrlo brzo je borba između dviju ideologija nadišla diplomatske odnose i prerasla u globalnu konfrontaciju sustava uz svako malo izbijanje oružanih sukoba diljem svijeta - Korejski rat, Vijetnamski rat, brojni arapsko-izraelski ratovi, ratovi u Latinska Amerika, Bliski istok i Afrika...

Utrka u naoružanju postala je važan čimbenik u odnosima između Sovjetskog Saveza i Sjedinjenih Država. Od kolovoza 1945. Sjedinjene Države su se smatrale monopolom na posjedovanje atomskog oružja i pokušale su iskoristiti ovaj adut protiv SSSR-a. No 1949. godine Sovjetski Savez je također nabavio atomsko, a 1953. termonuklearno oružje, a potom i sredstva za isporuku tog oružja ciljevima na teritoriju svog potencijalnog neprijatelja (balističke rakete). Obje su zemlje uložile kolosalne količine novca u vojnu industriju; ukupni nuklearni arsenal narastao je tijekom nekoliko desetljeća tako da bi bio dovoljan da uništi cjelokupnu populaciju planeta više od desetak puta.

Već početkom 1960-ih Sjedinjene Države i Sovjetski Savez bili su na rubu nuklearnog rata, kada je SSSR, kao odgovor na raspoređivanje američkih raketa srednjeg dometa u Turskoj, razmjestio vlastite nuklearne rakete na Kubi, što je dovelo do Kubanska raketna kriza 1962. godine. Srećom, zahvaljujući političkoj volji čelnika obiju zemalja, Johna F. Kennedyja i Nikite Hruščova, izbjegnut je vojni sukob. No, osim opasnosti od nuklearnog rata, utrka u naoružanju predstavljala je prijetnju ekonomijama SAD-a i SSSR-a. Stalno, u biti besmisleno, povećanje vojnih snaga prijetilo je gospodarskim kolapsom s obje strane. U takvoj situaciji potpisan je niz bilateralnih ugovora koji ograničavaju gomilanje nuklearnog oružja.

Ronald Reagan i Mihail Gorbačov u Ženevi 19. studenog 1985. "class =" cboxElement ">

Sedamdesetih godina prošlog stoljeća. vođeni su pregovori o ograničenju strateškog naoružanja, uslijed čega su potpisani sporazumi SALT-I (1972.) koji su uključivali Ugovor o ABM i SALT-II (1979.) o ograničenju lansera.

Nakon razotkrivanja Walkera koji su surađivali sa sovjetskim obavještajnim službama (pomorski časnik Walker, John Anthony), 25 sovjetskih diplomata je protjerano.

1. lipnja 1990. potpisan je Sporazum između SSSR-a i Sjedinjenih Država o liniji razgraničenja morskih prostora (Sporazum o liniji Shevardnadze-Baker) prema kojemu je dio isključive ekonomske zone SSSR-a i dio epikontinentalnog pojasa s površinom od 46,3 tisuće četvornih kilometara u otvorenim središnjim dijelovima Beringovog mora, kao i teritorijalne vode na malom području u Beringovom tjesnacu između otoka Ratmanov (Rusija) i Kruzenshtern.

Najakutnija politička, ideološka i međuetnička kriza koja je zahvatila Sovjetski Savez do kraja 1980-ih dovela je do kolapsa države. S tim u vezi, mnogi konzervativni američki političari skloni su pobjedu u Hladnom ratu pripisati Sjedinjenim Državama. Na ovaj ili onaj način, raspad SSSR-a (i raspad socijalističkog sustava koji mu je prethodio) smatra se krajem Hladnog rata i početkom novih odnosa između Istoka i Zapada.

Trenutna situacija

Gospodin Bush mlađi i njegovi predsjednički pomoćnici iz 2000. obećali su naciji da će napustiti ono što su smatrali dosadnom i neproduktivnom intervencijom SAD-a u Rusiji tijekom ere Billa Clintona, koja je davala prioritet integraciji Rusije u globalni sustav demokracija. sa slobodnim tržištem Ekonomija.

Nakon raspada SSSR-a, Ruska Federacija se proglasila državom nasljednicom Sovjetskog Saveza, zahvaljujući čemu je Rusija naslijedila stalno mjesto u Vijeću sigurnosti UN-a. Američki konzultanti bili su aktivno uključeni u razvoj gospodarskih reformi koje su obilježile prelazak Rusije s planskog na tržišno gospodarstvo. Tijekom prijelaznog razdoblja Sjedinjene Države su pružile humanitarnu pomoć Rusiji (Operacija Provide Hope). Odnosi između Rusije i Sjedinjenih Država su se poboljšali, ali ne zadugo.

Raspad Sovjetskog Saveza, gospodarska i društveno-politička kriza u Rusiji, nagli pad njezina međunarodnog ugleda i vojno-političkog potencijala doveli su do činjenice da su Sjedinjene Države postale praktički jedini svjetski lider. Rusija se nadala da će se raspadom Varšavskog pakta i NATO prije ili kasnije raspustiti, pogotovo jer je američko vodstvo dalo jamstva da se blok neće širiti na istok.

Vladimir Putin i George W. Bush potpisuju Ugovor o smanjenju ofenzive (SORT) "class =" cboxElement ">

No, 1999. godine u NATO su primljene Češka, Poljska i Mađarska, a 2004. Estonija, Latvija, Litva, Rumunjska, Slovačka, Slovenija i Bugarska. Ova činjenica, kao i operacije Sjedinjenih Država i njihovih saveznika protiv Jugoslavije, Afganistana i Iraka, izazvale su pomutnju u Rusiji oko izgradnje odnosa sa Sjedinjenim Državama. S jedne strane, nakon terorističkog čina 11. rujna 2001. u Sjedinjenim Državama, Rusija se pridružila antiterorističkoj koaliciji predvođenoj SAD-om, nadajući se da će i djelovanje čečenskih separatista biti podvedeno pod termin “terorizam” koji znači da će dobiti barem prešutnu podršku Zapada; s druge strane, 13. lipnja 2002. Sjedinjene Države su denuncirale Ugovor o ABM-u iz 1972., navodeći potrebu da se zaštite od "nevaljanih država".

Godine 2003. Rusija je, zajedno s Francuskom i Njemačkom, zapravo predvodila "tabor neslaganja" akcijama SAD-a u odnosu na Irak. Krajem 2004. u rusko-američkim odnosima počelo je neviđeno "hladno vrijeme" povezano s događajima u Ukrajini ("Narančasta revolucija").

Nastavak sukoba

(Tijekom posjeta M. Albrighta Rusiji u siječnju 1999.) Boris N. Jeljcin i M. Albright ponovno su potvrdili predanost Rusije i Sjedinjenih Država izgradnji bilateralnih odnosa temeljenih na jednakost, poštovanje i uvažavanje interesa jednih drugih... Važnost konstruktivne rusko-američke interakcije kao stabilizirajući čimbenik međunarodnog života... Predsjednik Ruska Federacija a američka državna tajnica založila se za daljnji progresivni razvoj višestrukih odnosa između dviju zemalja na svim razinama i napomenula da novonastajuće razlike u pristupima određenim problemima ne bi smjele prikrivati zajedništvo temeljnih strateških ciljeva dvije zemlje. M. Albright je potvrdila principijelnu liniju američke administracije da podupire ruske reforme.)

Glavna pitanja koja izazivaju zabrinutost između Rusije i Sjedinjenih Američkih Država uključuju pomoć Rusije Iranu u provedbi njegovog nuklearnog programa, energetsku sigurnost, situaciju u Gruziji, Ukrajini i Palestini te sustav obrane od raketa SAD-a u Europi. Pod izlikom razvoja demokracije, Sjedinjene Države financiraju neke ruske nevladine organizacije i političke stranke.

Dana 4. svibnja 2006. američki potpredsjednik Richard Cheney, dok je bio u Vilniusu, održao je govor koji mnogi danas nazivaju "Vilnius", po uzoru na Churchillov govor "Fulton". Prema njegovim riječima, Sjedinjene Američke Države nisu zadovoljne "ruskom upotrebom svojih mineralnih resursa kao vanjskopolitičkog oružja pritiska, kršenjem ljudskih prava u Rusiji i destruktivnim djelovanjem Rusije u međunarodnoj areni". Odbijanje Rusije da prekine suradnju s Iranom, Sirijom, Sjevernom Korejom, Bjelorusijom i drugim državama koje "uzrokuju zabrinutost" Sjedinjenim Državama, dovodi do stalnih rusko-američkih sukoba u Vijeću sigurnosti UN-a.

Početkom 2007. izbio je sukob s novom žestinom između Sjedinjenih Država i Rusije oko namjere Sjedinjenih Država da razmjesti elemente svog proturaketnog obrambenog sustava u Poljskoj i Češkoj. Prema američkom vodstvu, ovaj korak ima za cilj zaštitu Europe od sjevernokorejskih i iranskih projektila. Rusko vodstvo kategorički odbija ovo objašnjenje. 8. veljače 2007. američki ministar obrane Robert Gates rekao je da bi "Sjedinjene Američke Države trebale biti spremne na mogući oružani sukob s Rusijom". Zauzvrat, na Münchenskoj sigurnosnoj konferenciji 10. veljače 2007. Vladimir Putin je oštrom kritikom napao američku vanjsku politiku. Glavni zapovjednik Strateških raketnih snaga, general Solovcov, također je rekao da bi Rusija mogla otkazati Ugovor o eliminaciji raketa srednjeg i manjeg dometa, ako se elementi američke proturaketne obrane ipak rasporede u istočnoj Europi.

U dokumentu uz dokument stoji da je ova odluka uzrokovana "iznimnim okolnostima koje utječu na sigurnost Ruske Federacije". To uključuje, posebno:

Istočnoeuropske države stranke Ugovora o CFE-u koje su pristupile NATO-u prekoračile su ograničenja CFE-ove „skupine” kao rezultat širenja saveza;
Neuspjeh zemalja NATO-a da ispune svoju političku obvezu iz 1999. da ubrzaju ratifikaciju Sporazuma o prilagodbi CFE Ugovora;
Odbijanje Latvije, Litve i Estonije, koje su pristupile NATO-u, da sudjeluju u Ugovoru o CFE-u i, kao rezultat toga, nastanak teritorija na sjeverozapadnoj granici Ruske Federacije "slobodnog" od ograničenja za raspoređivanje konvencionalnih oružje, uključujući i oružje drugih zemalja;
Planirano raspoređivanje američkih vojnih baza na teritoriji Bugarske i Rumunjske.

U kolovozu 2008. nova runda sukoba između Rusije i Sjedinjenih Država pokrenuta je invazijom gruzijskih trupa u Južnu Osetiju. ruske trupe očistio teritorij gotovo potpuno okupirane nepriznate republike od gruzijske vojske i nekoliko dana nastavio s bombardiranjem vojnih objekata diljem Gruzije, nakon čega je Rusija službeno priznala Južnu Osetiju i Abhaziju kao neovisne države. Dovedeno je u pitanje daljnje postojanje Vijeća Rusija-NATO.

Francis Fukuyama je istaknuo da izborom Baracka Obame za prvi mandat: vojna sila... Jedina razlika je u tome što je, za razliku od Sovjetskog Saveza, Rusija više integrirana u svjetsku ekonomiju, a samim tim i ranjivija. To nameće određena ograničenja za djelovanje Rusije, koja nisu postojala tijekom Hladnog rata."

Na brifingu 01.07.2009., posvećenom politici odlazeće administracije američkog predsjednika Busha mlađeg, njegov savjetnik za nacionalnu sigurnost Stephen Hadley, govoreći o američko-ruskim odnosima, formulirao je rezultate zadnjih godina: “…Predsjednik Bush je radio na pomicanju bilateralnih odnosa iz ere hladnog rata na suradnju u područjima u kojima imamo zajedničke interese, rješavajući razlike na otvoren, dosljedan i transparentan način.” Među postignućima Hadley je istaknuo američko-rusku suradnju u području smanjenja nuklearnog naoružanja, neširenja oružja za masovno uništenje, u rješavanju iranskih i sjevernokorejskih problema te u održavanju pregovaračkog procesa za postizanje mira na Bliskom istoku.

U 2013. godini kao teme nesuglasica između Ruske Federacije i Sjedinjenih Država istaknuti su situacija u Siriji i DNRK-u, proturaketna obrana, položaj neprofitnih organizacija u Rusiji, "Zakon Magnitskog" i "Zakon Dime Jakovljeva".

U noći s 13. na 14. svibnja, FSB je, dok je regrutirao jednog od ruskih obavještajnih časnika, priveo Ryana Foglea, zaposlenika Središnje obavještajne agencije, koji je radio kao treći tajnik političkog odjela Veleposlanstva SAD-a u Rusiji.

Gospodarska suradnja

Sjedinjene Države, unatoč svojim političkim problemima, tradicionalno su jedan od vodećih trgovinskih partnera Rusije. U 2005. bilateralna trgovina dosegla je 19,2 milijarde dolara, s ruskim izvozom od 15,3 milijarde dolara i američkim uvozom od 3,9 milijardi dolara.

Dana 19. studenog 2006., u okviru rusko-američkog summita na samitu APEC-a u Hanoju, potpisan je Protokol o završetku bilateralnih pregovora sa Sjedinjenim Državama o uvjetima pristupanja Rusije WTO-u u paketu s međuvladinim sporazumi o poljoprivrednim biotehnologijama, o trgovini govedinom, o inspekcijskim nadzorima poduzeća, o trgovini svinjetinom, o zaštiti prava intelektualnog vlasništva i o postupku izdavanja dozvola za uvoz robe koja sadrži alate za šifriranje.

U 2005. godini isporuke ruske nafte i naftnih derivata u Sjedinjene Države dosegle su 466 tisuća barela dnevno. Ako se ovaj trend nastavi, Rusija bi mogla postati jedan od četiri glavna izvoznika energetskih resursa u Sjedinjene Države. Godine 2003. Gazprom je započeo rad na projektu opskrbe Sjedinjenim Državama ukapljenim prirodnim plinom. Godine 2005. izvršene su prve "swap" isporuke. Sredinom 2000-ih Sjedinjene Američke Države su bile na 6. mjestu (8,3 milijarde dolara) po akumuliranim stranim ulaganjima u Rusiju (6,5% ukupnih), a oko polovice američkih izravnih ulaganja uloženo je u kompleks goriva i energije. Veliki projekti uključuju Sahalin-1 i Kaspijski plinovodni konzorcij. Radnje za sklapanje američkih automobila Ford i General Motors nalaze se u ruskim tvornicama automobila. Neproizvodni sektor čini četvrtinu izravnih ulaganja SAD-a, prvenstveno usmjerenih na bankarstvo, osiguranje i informacijske usluge.

Izravna ruska ulaganja u američko gospodarstvo premašuju milijardu dolara Ruske tvrtke Lukoil, Norilsk Nickel (tvornica za proizvodnju metala platinske grupe), Severstal (čeličana), EvrazGroup (tvornica za proizvodnju vanadija), Interros ( energija vodika) i neke druge.

Razvija se suradnja u području visokih tehnologija, inovacija i informatike. Osnovano je Rusko-američko inovacijsko vijeće za visoke tehnologije, radi Međuvladin odbor za znanost i tehnologiju, ruske tvrtke sudjeluju na forumima za inovacije u Sjedinjenim Državama. Vodeće tvrtke u američkoj zrakoplovnoj industriji - Boeing, Lockheed Martin, Pratt & Whitney - već dugi niz godina aktivno surađuju s ruskim poduzećima u okviru projekata na ISS-u, lansiranja u svemir, proizvodnje zrakoplovnih motora i razvoja novih modeli zrakoplova.

Američke tvrtke pokazuju značajan interes za razvoj trgovinske i gospodarske suradnje s regijama Rusije. Više od 10 godina djeluje Rusko-američko pacifičko partnerstvo koje ujedinjuje predstavnike poslovanja, znanosti, javnih krugova, federalnih i regionalnih vlasti ruskog Dalekog istoka i zapadne obale SAD-a.

Dijalog o ljudskim pravima

Američki dužnosnici s vremena na vrijeme daju javne izjave o stanju ljudskih prava u Rusiji. State Department Sjedinjene Države izdaju godišnja izvješća o stanju ljudskih prava u svijetu; Ministarstvo vanjskih poslova Rusije 2005.-2013. odgovorilo je na ocjene iz ovih izvješća Rusiji 2008., 2009. i 2013. godine. Rusko Ministarstvo vanjskih poslova također je komentiralo pristup Rusiji u godišnjim izvješćima State Departmenta o slobodi vjere u zemljama svijeta.

Rusko ministarstvo vanjskih poslova objavilo je 2011. izvješće o ljudskim pravima u nekoliko zemalja, počevši s odjeljkom o Sjedinjenim Državama. Glasnogovornik američkog State Departmenta rekao je da SAD ne smatraju inozemne kritike o pitanjima ljudskih prava miješanjem u unutarnje stvari, ne komentirajući konkretne izjave izvješća. Rusko ministarstvo vanjskih poslova izdalo je 2012. posebno izvješće o Sjedinjenim Državama. Tiskovni tajnik američkog State Departmenta V. Nuland komentirao je to ovako: “Mi smo otvorena knjiga i želimo nastaviti poboljšavati naše društvo; Otvorenost za promatranje svijeta nas ne zanima."

Američki Senat 2011. i 2013. godine održala saslušanja o ljudskim pravima i vladavini prava u Ruskoj Federaciji, Državna duma Savezne skupštine Ruske Federacije održala je saslušanja o ljudskim pravima u Sjedinjenim Državama u listopadu 2012. godine.

Suradnja u području kulture

Kulturna suradnja između Rusije i Sjedinjenih Država odvija se na temelju Memoranduma o razumijevanju između vlada Rusije i Sjedinjenih Država o načelima suradnje u području kulture, humanističkih i društvenih znanosti, obrazovanja i medija iz rujna 2, 1998.

1999. godine u Washingtonu je otvoren Ruski centar za znanost i kulturu.

Sjedinjene Američke Države surađuju s ruskim muzejima, kulturnim centrima, umjetničkim skupinama i umjetnicima na temelju pojedinačnih projekata i ugovora. Američke savezne i općinske vlade oslanjaju se na izravne veze između organizacija, građana, kulturnih i obrazovnih institucija.

Jedno od glavnih mjesta u rusko-američkoj kulturnoj suradnji zauzima projekt dugogodišnje suradnje između Guggenheim zaklade i Državnog muzeja Ermitaž. Njegova je glavna svrha stalno predstavljanje izložbi klasične umjetnosti iz zbirke Ermitaža u muzejima Guggenheim i, sukladno tome, predstavljanje zbirki zapadnjačke umjetnosti 20. stoljeća u dvoranama Ermitaža. U listopadu 2001. u Las Vegasu je otvoren Guggenheim-Hermitage muzej. Zajednička izložba iz zbirki Ermitaža i Guggenheima bila je tempirana na otvorenje.

Rusko veleposlanstvo u Washingtonu je 2001. godine bilo domaćin gala koncerta pod sloganom "Sankt Peterburg 2003.: Kulturna renesansa". Pokrenuo je niz događanja vezanih uz 300. obljetnicu Sankt Peterburga kako bi ga popularizirao kao središte svjetske kulture i privukao pozornost američke javnosti na kulturnu baštinu Sankt Peterburga.

Linkovi se aktivno razvijaju kroz Kongresnu knjižnicu. Više od 4000 mladih ruskih političara, poduzetnika i javnih osoba posjetilo je Sjedinjene Države na kratkoročnim studijskim putovanjima u sklopu programa Otvoreni svijet za ruske rukovoditelje, koji je osnovan 1999. godine na inicijativu ravnatelja knjižnice Johna Billingtona. Kongresna knjižnica i Marijinski teatar pokrenuli su zajednički projekt modernizacije arhive kazališta.

U tijeku je program suradnje Centra za scenske umjetnosti John F. Kennedy i Marijinskog kazališta. Ovaj projekt osmišljen je na 10 godina i uključuje godišnju turneju Marijinskog kazališta u najvećoj američkoj opernoj kući. Prve predstave Marijinskog kazališta u Kennedy centru održane su 12.-24. veljače 2002. i označile su novu prekretnicu u razvoju rusko-američkih kulturnih veza.

Rusko (sovjetsko)-američke odnose tijekom svog vremenskog razdoblja odlikovala je nedosljednost i nestabilnost. Postsovjetsko razdoblje nije bilo iznimka. Jedina iznimka bila je naivnost s kojom su čelnici novonastale Ruske Federacije pristupili pitanjima međunarodna politika a posebno - na liniju političkog ponašanja u odnosima sa Sjedinjenim Državama.

Početak 90-ih. bila ispunjena euforičnim očekivanjima vezanim uz uvjerenje liberalnih političara koji su došli na vlast da su uništenjem SSSR-a otklonjene sve prepreke i ujedno stvoreni svi uvjeti za tranziciju u odnosima sa Zapadom, a prije svega s njegovim vođom - Sjedinjenih Država, na punopravno partnerstvo i suradnju. Vrlo kratko razdoblje na početku veze održalo je ta očekivanja, stvorilo dojam da su valjana.

U veljači 1992. ruski predsjednik Boris Jeljcin doputovao je u svoj prvi službeni posjet Washingtonu. Tijekom nje potpisana je Deklaracija o novim odnosima između Ruske Federacije i Sjedinjenih Država. Deklaracija je proklamirala da će se odnosi između dviju zemalja temeljiti na načelima:

1. Prijateljstvo i partnerstvo, međusobno povjerenje. Sjedinjene Države i Ruska Federacija više se međusobno ne smatraju potencijalnim protivnicima.

2. Uklanjanje ostataka neprijateljstva iz razdoblja hladnog rata, uklj. smanjenje strateških arsenala.

Dokument je govorio o želji Sjedinjenih Država i Rusije da stvore "novi savez partnera", tj. o prijelazu sa suradnje na ograničenom spektru pitanja na saveznički tip odnosa.

U lipnju 1992. Jeljcin je po drugi put posjetio Washington. Potpisana je Povelja rusko-američkog partnerstva kojom su potvrđene i konkretizirane glavne odredbe Deklaracije o suradnji u sferama međunarodnog mira i sigurnosti, gospodarskih odnosa.

Međutim, Povelja ne govori ništa o “novom savezu partnera”. Sljedeće je bilo bitno novo: prvi dio Povelje određivao je principe koji bi trebali biti temelj rusko-američkih odnosa. Oni su se ticali vođenja unutarnje politike: demokracije, slobode, zaštite ljudskih prava, poštivanja prava manjina, pa tako i nacionalnih. Ovo je bilo prvi put u ruska povijest, kada su u dokumentu sklopljenom sa stranom državom bile regulirane odredbe koje se tiču državnog uređenja i unutarnjih poslova Rusije.

Iz toga je jasno proizlazilo da nije bilo govora ni o kakvom ravnopravnom rusko-američkom savezu. Za Sjedinjene Američke Države Rusija je u najboljem slučaju bila mlađi partner, s kojim će se daljnji odnosi graditi ovisno o njegovom "ponašanju", t.j. od provedbe unutarnjih transformacija čiju će ocjenu dati isti SAD. To je potvrđeno i sporazumom iz iste 1992. o međusobnom davanju povlaštenog tretmana nacije u trgovini. Rusiji je dodijeljena ne trajno, kao u drugim zemljama, već na godinu dana, s godišnjim produljenjem odlukom američkog Kongresa. Zapravo, Sjedinjene Države su mogle izvršiti pritisak na Rusiju prijeteći da će ga otkazati u bilo kojem trenutku.

Razlog odstupanja od "slova i duha" Veljačke deklaracije je činjenica da je do lipnja 1992. riješen problem koji je posebno zabrinut u Washingtonu i zahtijevao sudjelovanje Rusije. Sjedinjene Države strahovale su od pojave novih nuklearnih sila u obliku Ukrajine, Bjelorusije i Kazahstana, na čijem je teritoriju ostalo sovjetsko nuklearno oružje. Postojala je zabrinutost, koju je podijelila i Moskva, zbog curenja atomskog oružja i tehnologija za njegovu proizvodnju.

Koordinirani pritisak Ruske Federacije i Sjedinjenih Država doveo je do toga da su se u svibnju 1992. Ukrajina, Bjelorusija i Kazahstan obvezale pridružiti se Ugovoru o neširenju nuklearnog oružja kao zemlje bez nuklearnog oružja. Oružje je izvezeno u Rusiju, čiji nuklearni status, kao pravnog sljednika SSSR-a, nitko nije osporio. Problem nuklearnog naslijeđa uspješno je riješen, a za Sjedinjene Države potreba za bliskom suradnjom sa sve slabijom Rusijom nije postala najhitnija.

Stav Sjedinjenih Država postao je krajnje jasan početkom 1994. godine, kada se postavilo pitanje širenja NATO-a na istok. Ta je mogućnost objavljena na kraju Bushe starije administracije. Za demokratsku administraciju Billa Clintona, proširenje saveza postalo je glavni prioritet.

Svih sljedećih godina rusko-američki odnosi razvijali su se neravnomjerno. Dovoljno međusobno razumijevanje i obostrani postojani interes odlikovali su suradnju u području nuklearne sigurnosti: u siječnju 1993. potpisan je Ugovor START-2, au travnju 2010. - Ugovor START-3; strane u stalnoj interakciji kako bi spriječile širenje nuklearnog oružja.

Međutim, o nizu drugih tema, stavovi stranaka su se pokazali nespojivima: širenje NATO-a, djelovanje alijanse na Balkanu, legitimnost samog koncepta "humanitarne intervencije", nepovredivost prioritet međunarodnog prava, uloga i mjesto UN-a u moderni svijet, priznanje neovisnosti Kosova, sudbina proturaketne obrane, američki planovi za stvaranje nacionalnog sustava proturaketne obrane i raspoređivanje njegovih elemenata u istočnoj Europi, itd. Pokazalo se da su stavovi stranaka konceptualno različiti u pogledu na model svjetskog poretka.

Do kraja 1990-ih. u odnosima Rusije i Sjedinjenih Država može se govoriti o krizi. 1997. B. Clinton potpisao je direktivu koja je odredila američku strategiju nuklearne sile zadatak "očuvati mogućnost nuklearnog udara na ruske vojne i civilne ciljeve".

Pozitivan zaokret u rusko-američkim odnosima dogodio se pred novom globalnom prijetnjom - međunarodnim terorizmom. Aktivna pozicija Rusije od samog početka antiterorističke operacije bila je visoko cijenjena u Sjedinjenim Državama. Rusiju se prestalo identificirati s prijetnjom američkoj sigurnosti. U svibnju 2002. predsjednik George W. Bush bio je u posjetu, tijekom kojeg je potpisana Zajednička deklaracija o novim strateškim odnosima između Ruske Federacije i Sjedinjenih Država, čiji je sadržaj pokrivao najviše širok raspon područja suradnje. Postojala je nada da bi ideja o bilateralnom partnerstvu, koja je doživjela fijasko 1992.-2000., mogla postati stvarnost.

Međutim, ubrzo je razvoj događaja pokazao da su Rusija i Sjedinjene Države zadržale u osnovi nespojive pristupe brojnim vitalnim pitanjima međunarodnog života. Rusija je osudila američku invaziju na Irak i nije prihvatila strategiju "demokratske" obnove svijeta Georgea W. Busha. S druge strane, pokazalo se da su Sjedinjene Države bile nespremne za brzu obnovu vanjskopolitičke neovisnosti Rusije. Washington je bio spreman surađivati s Moskvom u rješavanju problema važnih za Ameriku, ali ne i na činjenicu da bi Rusija zauzela kurs prema obnovi suverene moći koji bi mogao izazvati interese SAD-a.

Postsovjetski prostor postao je glavno polje sukoba interesa. Cilj SAD-a je spriječiti obnovu ruskog utjecaja na bivšem sovjetskom teritoriju. S iznimkom jednom zauvijek izgubljenog Baltika, sukob se odvijao duž cijelog perimetra ruske granice. Poprimila je ekstremne oblike u kolovozu 2008. tijekom takozvane "kavkaske krize" uzrokovane gruzijskom avanturom u Južnoj Osetiji. Američki ratni brodovi ušli u Crno more i njihov sukob s Crnomorskom flotom Rusije, koja je podržavala akcije ruskih Oružane snage u Zakavkaziji činilo se vrlo vjerojatnim.

Washington je iz "kavkaske krize" izvukao određene zaključke. Predsjedništvo Baracka Obame počelo je s idejom "resetiranja" odnosa s Rusijom. To se shvaća kao odbacivanje tumačenja Rusije kao “neprijatelja” i prijelaz na odnose kao s “partnerom-suparnikom”: partnerom u rješavanju, primjerice, problema neširenja nuklearnog oružja; suparnik na prostoru susjednih država Europe i Azije. Prema riječima S. Karaganova, predsjednika Predsjedništva Vijeća za vanjsku i obrambenu politiku, predloženo "resetiranje" je zapravo "kvazi-resetiranje, budući da se nije doticalo glavnog problema - priznavanja ruskih sigurnosnih interesa u teritoriju bivšeg SSSR-a."

Ipak, upravo su odnosi okarakterizirani konceptom „partneri-suparnici” najstvarniji, pa čak i poželjniji za Rusiju i Sjedinjene Države kako danas tako i u doglednoj budućnosti.

Sjedinjene Države će uvijek biti oprezne prema Rusiji, jer s izuzetkom Kine i eventualno Europske unije, jedino je Rusija potencijalni globalni konkurent Sjedinjenim Državama i ne skriva svoje globalne ambicije. Raspon interesa naših zemalja je toliko širok da u stvarnosti praktički cijeli svjetski “agenda” postaje bilateralni “agenda”.

Sukob je u nizu slučajeva neizbježan, ali je nedopustivo dovoditi ga do "zadnjeg ruba". Važno je razumjeti da Rusija i Sjedinjene Države vjerojatno neće ikada postati prijatelji, ali nikada više ne bi smjele postati neprijatelji. Idealan format za naše odnose je stalni dijalog između razumnih suparničkih partnera, uvijek spremnih na čvrstu obranu svojih nacionalnih interesa, ali nikada ne miješajući prave interese s lažnim.

Danas obje strane nastoje graditi svoje odnose na temelju gore opisane stvarnosti. Američka strategija nacionalne sigurnosti iz 2010. prepoznaje Rusiju kao jedno od središta međunarodnog utjecaja, naglašavajući da je "u interesu Sjedinjenih Država snažna, mirna, prosperitetna Rusija". Zauzvrat, Koncept vanjske politike Ruske Federacije iz 2008. u odnosima sa Sjedinjenim Državama naglašava održavanje stalnog dijaloga i osiguravanje "zajedničkog razvoja kulture upravljanja razlikama temeljene na pragmatizmu i održavanju ravnoteže interesa".

Rusko-američki dijalog ne samo da zadovoljava ispravno shvaćene nacionalne interese obiju zemalja, već je i jedan od temelja za održavanje strateške stabilnosti u svijetu.

Američki konzultanti aktivno su sudjelovali u razvoju gospodarskih reformi s ciljem prelaska Rusije s planskog na tržišno gospodarstvo. Odnosi između Rusije i Sjedinjenih Država su se poboljšali, ali ne zadugo. Raspad Sovjetskog Saveza, gospodarska i društveno-politička kriza u Rusiji, nagli pad njezina međunarodnog ugleda i vojno-političkog potencijala doveli su do činjenice da su Sjedinjene Države postale praktički jedini svjetski lider. Rusija se nadala da će se raspadom Varšavskog pakta prije ili kasnije raspustiti i NATO, pogotovo jer je američko vodstvo dalo jamstva da se blok neće širiti na istok. No, 1999. godine u NATO su primljene Češka, Poljska i Mađarska, a 2004. Estonija, Latvija, Litva, Rumunjska, Slovačka, Slovenija i Bugarska. Ova činjenica, kao i operacije Sjedinjenih Država i njihovih saveznika protiv Jugoslavije, Afganistana i Iraka, izazvale su pomutnju u Rusiji oko izgradnje odnosa sa Sjedinjenim Državama. S jedne strane, nakon terorističkog čina 11. rujna 2001. u Sjedinjenim Državama, Rusija se pridružila antiterorističkoj koaliciji predvođenoj SAD-om, nadajući se da će i djelovanje čečenskih separatista biti podvedeno pod termin “terorizam” koji znači da će dobiti barem prešutnu podršku Zapada; s druge strane, Sjedinjene Države su već 13. lipnja 2002. godine denuncirale Ugovor o ABM-u iz 1972., navodeći potrebu za obranom od "odmetnutih država". Godine 2003. Rusija je, zajedno s Francuskom i Njemačkom, zapravo predvodila "tabor neslaganja" akcijama SAD-a u odnosu na Irak. Krajem 2004. u rusko-američkim odnosima počelo je neviđeno "hladno vrijeme" povezano s događajima u Ukrajini ("Narančasta revolucija"). Glavna pitanja koja izazivaju zabrinutost između Rusije i Sjedinjenih Američkih Država uključuju pomoć Rusije Iranu u provedbi njegovog nuklearnog programa, energetsku sigurnost, situaciju u Gruziji, Ukrajini i Palestini te sustav obrane od raketa SAD-a u Europi. Pod izlikom razvoja demokracije, Sjedinjene Države financiraju neke ruske nevladine organizacije i političke stranke.

Dana 4. svibnja 2006. američki potpredsjednik Richard Cheney održao je govor dok je bio u Vilniusu, koji mnogi sada nazivaju "Vilnius" nakon Churchillova "Fultonovog" govora. Prema njegovim riječima, Sjedinjene Američke Države nisu zadovoljne "ruskom upotrebom svojih mineralnih resursa kao vanjskopolitičkog oružja pritiska, kršenjem ljudskih prava u Rusiji i destruktivnim djelovanjem Rusije u međunarodnoj areni". Odbijanje Rusije da prekine suradnju s Iranom, Sirijom, Sjevernom Korejom, Bjelorusijom i drugim državama koje "uzrokuju zabrinutost" Sjedinjenim Državama, dovodi do stalnih rusko-američkih sukoba u Vijeću sigurnosti UN-a.

Početkom 2007. izbio je sukob s novom žestinom između Sjedinjenih Država i Rusije oko namjere Sjedinjenih Država da razmjesti elemente svog proturaketnog obrambenog sustava u Poljskoj i Češkoj. Prema američkom vodstvu, ovaj korak ima za cilj zaštitu Europe od sjevernokorejskih i iranskih projektila. Rusko vodstvo kategorički odbacuje takvo objašnjenje, a Vladimir Putin je pak na Münchenskoj sigurnosnoj konferenciji 10. veljače 2007. oštrom kritikom napao američku vanjsku politiku. Glavni zapovjednik Strateških raketnih snaga, general Solovcov, također je rekao da bi Rusija mogla otkazati Ugovor o eliminaciji raketa srednjeg i manjeg dometa, ako se elementi američke proturaketne obrane ipak rasporede u istočnoj Europi.

Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 14. srpnja 2007. dekret "O suspenziji od strane Ruske Federacije djelovanja Ugovora o konvencionalnom naoružanju u Europi i povezanih međunarodnih ugovora". Promatrači smatraju da je ova odluka prvi korak ruskog vodstva prema radikalnoj promjeni vojno-političke situacije na europskom kontinentu, koja se od ranih 90-ih godina 20. stoljeća formira ne na ruku Rusiji. U dokumentu uz dokument stoji da je ova odluka uzrokovana "iznimnim okolnostima koje utječu na sigurnost Ruske Federacije". To posebno uključuje: prekoračenje istočnoeuropskih država stranaka CFE Ugovora koje su se pridružile NATO-u, "skupna" ograničenja CFE Ugovora kao rezultat širenja saveza; Neuspjeh zemalja NATO-a da ispune svoju političku obvezu iz 1999. da ubrzaju ratifikaciju Sporazuma o prilagodbi CFE Ugovora; Odbijanje Latvije, Litve i Estonije, koje su pristupile NATO-u, da sudjeluju u Ugovoru o CFE-u i, kao rezultat toga, nastanak teritorija na sjeverozapadnoj granici Ruske Federacije "slobodnog" od ograničenja za raspoređivanje konvencionalnih oružje, uključujući i oružje drugih zemalja; Planirano raspoređivanje američkih vojnih baza na teritoriji Bugarske i Rumunjske.

U kolovozu 2008. nova runda sukoba između Rusije i Sjedinjenih Država pokrenuta je invazijom gruzijskih trupa u Južnu Osetiju. Ruske trupe očistile su teritorij gotovo potpuno zarobljene nepriznate republike od gruzijske vojske i nekoliko dana nastavile s bombardiranjem vojnih objekata diljem Gruzije, nakon čega je Rusija službeno priznala Južnu Osetiju i Abhaziju kao neovisne države. Dovedeno je u pitanje daljnje postojanje Vijeća Rusija-NATO.

Sjedinjene Države, unatoč svojim političkim problemima, tradicionalno su jedan od vodećih trgovinskih partnera Rusije.

Izravna ruska ulaganja u američko gospodarstvo premašuju milijardu dolara Ruske tvrtke LUKoil, Norilsk Nickel (tvornica za proizvodnju metala platinske grupe), Severstal (čeličana), EvrazGroup (tvornica za proizvodnju vanadija), Interros ( energija vodika) i neke druge.

U tijeku je program suradnje Centra za scenske umjetnosti John F. Kennedy i Marijinskog kazališta. Ovaj projekt osmišljen je na 10 godina i uključuje godišnju turneju Marijinskog kazališta u najvećoj američkoj opernoj kući. Prve predstave Marijinskog kazališta u Kennedy Centru održane su 12.-24. veljače 2002. i označile su novu prekretnicu u razvoju rusko-američkih kulturnih veza