Kombinirajući dow i. Za i protiv spajanja vrtića i škola. Što će biti sa zaposlenicima zajedničkih institucija

Konsolidacija škola i vrtića u Moskvi postalo uobičajeno. Takav proces podržao je Odjel za obrazovanje još 2012. godine. Od tada su se počele pojavljivati nove vrste. obrazovne ustanove- edukativni centri.

Inicijativa je turobno primljena u javnosti, no ipak je pristiglo mnogo prijava iz raznih institucija. Samo u prvoj godini uvođenja "eksperimenta" prihvaćeno je 1411 prijava za izradu 445 obrazovnih kompleksa. Ali nisu sve prijave bile zadovoljene. Osnovano je samo 300 takvih centara koji obuhvaćaju 849 obrazovnih ustanova.

Odmah treba napomenuti da su stroga načela udruženja dječjih vrtića, škola u Moskvi nije zabilježeno. Najčešći su obrazovni centri nastajali na temelju ustanova koje su imale teritorijalnu prenapučenost i nisu bile odvojene glavnim prometnicama. Osim toga, zabilježen je određeni trend, slabe ustanove spojile su se s jakim. Treba napomenuti da je to bila prilično racionalna akcija.

Unatoč činjenici da je cilj takvog procesa povećanje razine sigurnosti, postoje protivnici takvog spajanja. Uz pomoć članka detaljno ćemo se pozabaviti svim zamkama takvog procesa, istaknuti profesionalce.

Prednosti spajanja

Novi eksperiment u našoj zemlji sa stvaranjem obrazovnih kompleksa na temelju obrazovnih institucija nije novost. Štoviše, u Europi i Americi takve ustanove već dugo uspješno funkcioniraju. Koje su prednosti spajanja? Nabrojimo ključne prednosti.

LENSKAYA: SPAJANJE ŠKOLA TREBA RAZMIŠLJATI I SPORO

U mnogim regijama Rusije danas se škole i vrtići restrukturiraju, umjesto pojedinačnih obrazovne ustanove nastaju veliki kompleksi. Kako se u tim uvjetima mijenjaju zadaci ravnatelja škole? Što je potrebno učiniti da se spajanje škola odvija bez štete za učenike? O tome će se govoriti na Dvanaestoj godišnjoj konferenciji „Trendovi u razvoju obrazovnog liderstva u školskom i predškolskom odgoju i obrazovanju: jučer, danas, sutra“, koja će se održati u Moskvi. Srednja škola Društvene i ekonomske znanosti (MVSSES) 19.-20. veljače. Uoči foruma, na pitanja dopisnice RIA Novosti Anne Kurskaye odgovorila je Elena Lenskaya, dekanica Fakulteta za menadžment u obrazovanju i voditeljica Odjela za razvoj MHSES-a.
- Elena Anatoljevna, kako su se promijenile funkcije i uloga ravnatelja škole posljednjih godina, donošenjem Zakona o obrazovanju, novim obrazovnim standardima?
- Doista, puno se toga promijenilo. Novim zakonom definirane su mogućnosti i stupnjevi slobode ravnatelja škole, što naši ravnatelji do sada nisu baš navikli koristiti. Sada imaju puno više prostora za pregovore i suradnju s roditeljima i svima koji su zainteresirani za uspjeh svojih škola. No, kako bi nove pogodnosti počele djelovati, svi ravnatelji moraju dobro razumjeti što je novo zakonodavstvo i koje mogućnosti ono sadrži.
Događa li se to u praksi?
Sada u mnogim regijama, počevši od Moskve, dolazi do restrukturiranja škole i obrazovnih mreža općenito, stvaraju se veliki obrazovni kompleksi. Nažalost, to se ne događa uvijek namjerno. A direktori ne znaju uvijek koje poluge mogu koristiti da transformacije budu stvarno smislene, kako planirati razvoj svojih obrazovni kompleks na način da dobrobit za djecu bude jasna i transparentna. A ako isplativost nije jasna, direktori ne znaju uvijek kako se suprotstaviti kompleksu i oduprijeti se ekonomskom pritisku.
Koje su negativne strane restrukturiranja koji je u tijeku?
Tu ima mnogo zamki. Odgajatelji strahuju da bi mreža predškolskog odgoja mogla patiti od toga, jer kada se škole i vrtići spoje, vrlo često vrtići počinju služiti školi, stavljaju djecu za njihove klupe, a inherentna je vrijednost djetinjstva, koja je usmjerena prema novom standardu. predškolskog odgoja, nestaje.
Prijetnja da dodatno obrazovanje leži u činjenici da, postavši dio obrazovnog kompleksa, kružoci i ateljei mogu početi služiti samo ovom kompleksu, što prije nije bio slučaj. Čitava čar doškolovanja bila je upravo u tome što su sami određivali krug svojih klijenata, a u njihov broj se mogao uključiti bilo tko. Sve te prijetnje mogu se, ali i ne moraju ostvariti uz dobro vodstvo i dobro vodstvo. O tome ćemo posebno raspravljati na konferenciji.
Može li se pri analizi promjena koje su u tijeku osloniti se na strana iskustva?
Doista, procesi koji se odvijaju u Rusiji odvijaju se u cijelom svijetu. Stoga smo na konferenciju pozvali stručnjake iz onih zemalja u kojima su se takve transformacije već dogodile. No, važno je napomenuti da je u inozemstvu tempo promjena, pa makar se radilo i o optimizaciji školske mreže, bitno drugačiji. Prije nego što škole imaju smislen plan za takvo spajanje, ono se ne događa.
No, strani stručnjaci kažu da je čak i u njihovim zemljama stopa spajanja škola bila previsoka. Bojim se da je naš tempo jednostavno bez presedana. I ostali procesi u našem obrazovnom sustavu u praksi se jako razlikuju i od naših planova i od stranih iskustava.
Pod kojim uvjetima bi predškolska ustanova imala koristi od pridruživanja vrtića školi?
Najvažnije je da plan razvoja kompleksa prethodi spajanju, a ne nastaje kao rezultat, kada je spajanje već bilo, i moramo hitno shvatiti što sa svime učiniti.
Ipak, planirati udrugu trebaju ljudi koji preuzimaju odgovornost za daljnji uspjeh djece koja će studirati u ovom kompleksu. Nažalost, u Moskvi je ponekad bilo ujedinjeno nekoliko škola, prilično raspoređenih po teritoriju, au novom kompleksu postojale su škole pozornica. U principu, ovo nije loše. No obitelji s više djece našle su se u teškoj situaciji kada jedno dijete ide u jednu zgradu, drugo u drugu, treće u treću.
Bilo bi vrijedno razmisliti barem ovaj trenutak prije donošenja odluka o spajanju. No u praksi su se te odluke često donosile na brzinu, pod administrativnim pritiskom. Škola treba naučiti braniti interese učenika.
Kako to mogu učiniti?
Škole imaju upravna vijeća, koja bi mogla utjecati na obrazovnu politiku ne samo na papiru. Nažalost, volimo stvarati “ručne” uprave koje rade ono što direktor kaže. Roditelji se vrlo često jednostavno boje povisiti ton, jer im se čini da time dovode svoje dijete u opasnost. Ali u sadašnjoj situaciji njihova bi uloga, po mom mišljenju, trebala značajno porasti.
Spajanje škola trebalo bi se dogoditi tek kada predstavnici svih upravnih odbora institucija koje se spajaju pristanu na takvu odluku, potpišu i kažu: “Da, vjerujemo da će tako biti bolje za našu djecu.” Naravno, tamo je potrebno odabrati ne prikladne roditelje, već kompetentne roditelje. Moraju i oni nešto naučiti.
Što je kompetentan roditelj?
Primjerice, u Engleskoj u pravilu članovi upravnog vijeća postaju roditelji koji imaju nastavno ili gospodarsko iskustvo, odnosno specijalisti, a ne samo ljudi koji imaju slobodnog vremena, kao što je to kod nas često slučaj. Ali biti u upravnom odboru uključuje i veći stupanj društvene odgovornosti, a to još nismo u potpunosti naučili. U Engleskoj je upravni odbor također financijski odgovoran za svoje postupke.
Danas se često kaže da su ravnatelju škole potrebne vještine menadžera, a ne učitelja. Jesu li redatelji danas posebno obučeni za te vještine?
To je jedna od tema o kojoj ćemo mi, predstavnici sveučilišta koja već školuju ravnatelje škola za menadžerske kompetencije, raspravljati na konferenciji. Ali ovdje postoji jedan problem.
Doista, osoba s dobrom menadžerskom izobrazbom može uspješno upravljati obrazovnim kompleksom. No, studije istovremeno pokazuju da su najuspješniji lideri ljudi s liderskim kvalitetama koji, za razliku od "čistih menadžera", imaju viziju potrebne budućnosti i otprilike razumiju kako do nje doći, odnosno sami sebi postavljaju razvojne zadatke i njihov tim. Menadžer, u pravilu, uspješno provodi zadatke koje je postavio netko drugi.
Što će se dogoditi s kompetencijom vodstva i kako je razviti na pozadini svih ovih prekrasnih menadžerskih vještina, tako da se ne izgubi glavna stvar - sposobnost da se vidi budućnost? To je ono o čemu trebate razmišljati.
Postoji još jedan razlog za zabrinutost. Ravnatelj velikog kompleksa neće moći pratiti što se događa u učionici, kako se pojedini učitelji nose sa svojim dužnostima. Prije nije puno radio, ali je ipak imao vremena za to.
Nije slučajno da, primjerice, u Finskoj nema škola s više od 900 učenika. Veliku važnost pridaju činjenici da ravnatelj sudjeluje u pedagoškom procesu. Postoji čak i takav izraz - "pedagoško vodstvo", koji se smatra jednom od najvažnijih funkcija ravnatelja. Hoće li to pedagoško vodstvo biti prisutno u novim kompleksima? nisam siguran.
S kojim će se novim izazovima suočavati ravnatelji škola u budućnosti?
Prije svega, morat će naučiti kako planirati razvoj, uzimajući u obzir vrlo širok raspon različitih interesa. Ako su ranije radili s prilično ograničenim brojem učenika iste dobne kategorije, sada ih je mnogo više i njihova je dob postala manje ujednačena - to su i predškolci i odrasli koji pohađaju krugove i sekcije. Ravnatelji će morati naučiti kako uskladiti interese različitih skupina ljudi u obrazovanju.
Najvažnija stvar s kojom će se suočiti i s kojom se već susreću jest problem upravljanja kadrovima. Prevencija, barem u prvoj fazi, ozbiljnih sukoba, pravedna raspodjela resursa i tako dalje novi su zadaci koji prije nisu bili toliko akutni.
Čini mi se važnim da bi direktor mogao zadržati liderske kvalitete u situaciji u kojoj riskira da se pretvori u klasičnog menadžera koji zadatke rješava samo izvana.

Na brifingu koji je 16. travnja 2015. održao zamjenik pročelnika uprave Nižnji Novgorod Maria Kholkina je novinarima detaljno ispričala kako se optimiziraju vrtići, što će biti sa školama u Nižnjem Novgorodu, kao i ustanovama dodatnog obrazovanja.

Prije svega, Maria Mikhailovna je sve upoznala sa sljedećim brojkama:

U obrazovnom sustavu Nižnjeg Novgoroda postoji 561 obrazovna ustanova. Od toga, škole - 186, vrtići - 339, ostali - ustanove dodatnog obrazovanja: glazbene škole, umjetničke škole, sportske škole itd. U školama uči 111.000 djece, a vrtiće pohađa 63.000. Ukupno - 174 tisuće djece.

Koje se škole i vrtići spajaju?

Kako je objasnio zamjenik načelnika uprave Nižnjeg Novgoroda, imamo takvu geografsku i povijesnu stvarnost da su neke škole prazne. Na primjer, ako u 40-im, 50-im, 60-im. stambeno naselje na području Stankozavoda brzo se razvijalo - puno ljudi je radilo u tvornici, veliki broj djece studirao je u školi - sada, kada je proizvodnja smanjena u posljednjih 20 godina, mikrookrug izumire, nema toliki broj radnika, škole su prazne, vrtići prazni, ali zgrade stoje. Što učiniti s tim? Ovdje je potrebna optimizacija. Ali koliko su raširene prazne škole u Nižnjem Novgorodu?

Maria Kholkina je navela sljedeće brojke: u Nižnjem Novgorodu, od 186 škola, do 100 ljudi studira u jednoj, od 100 do 200 ljudi studira u 12 škola, od 200 do 300 ljudi studira u 12 škola, od 300 do 500 ljudi studira u 29 škola, u 39 škola - od 500 do 700, u 45 - od 700 do 900, a samo 31 škola u gradu ima 900 učenika i više.

Ekonomski učinak, prema riječima stručnjaka, postiže se u školama u kojima uči više od 600 djece. Ako u školama ima manje od 600 učenika, one se još ne nazivaju malim, već su to škole koje nisu ekonomski isplative. Zašto? Budući da je školska zgrada predviđena za 1000 učenika, mora se održavati, osim nastavnika, potrebno je održavati i tehničko pomoćno osoblje: voditelja opskrbe, bravara, električara itd. No, školski novac se sada dodjeljuje prema broju učenika! A u razredima takve škole umjesto normativnih 25 ljudi, primjerice, uči 17 ili čak 14 ljudi. A za toliki broj učenika trebao bi postojati puna garnitura nastavnika iz svih predmeta kojima treba isplaćivati plaće od istog novca. Jasno je da nedostatak učenika u školi postaje ekonomski neučinkovit.

“Dakle, kada smo sve ovo analizirali”, rekla je Marija Mihajlovna, “u rujnu 2014. doživjeli smo svojevrsnu eksploziju. Direktori nisu očekivali takav ekonomski učinak. I pokazalo se da 231 milijun rubalja nije dovoljno za plaće u gradu. Ovo je super! Sada, kada je prošlo dovoljno vremena, redatelji su sve shvatili - tako se radi novi sustav. Sada si ravnatelj ne može priuštiti ravnatelja na pola radnog vremena koji također radi OBZh 4 sata tjedno. Dogodilo se da su nam se, kada smo počeli proučavati kadrovske tablice, otvorila takva nevjerojatna izobličenja! Ako standard računa da je 30% administrativnog i tehničkog, pomoćnog osoblja dopušteno u kadrovskom rasporedu škole, a 70% bi trebali biti nastavnici, onda smo vidjeli da ima škola u kojima je taj omjer 50 prema 50, pa čak i 60 prema 40. Odnosno, to se dogodilo?

U skladu s predsjedničkim dekretom o povećanju plaća iz svibnja 2012., borimo se da nastavnicima bude povećana plaća, a svake godine ih povećavamo. Mogu reći da je 2011. prosječna plaća učitelja bila 13 tisuća rubalja, a već 2014. bila je 27 tisuća rubalja. Neki imaju manje, neki više, ali je povećanje učiteljskih plaća prilično primjetno. Oni to sami osjećaju. A ako se učitelji žale da nema rasta, razumijemo. I ispada da, primjerice, profesor tjelesnog ima opterećenje od 11 sati tjedno. O kakvom je rastu ovdje riječ?

Potpuno ista priča, kako je primijetila Maria Kholkina, događa se s vrtićima od 2015. godine, kada je počelo financiranje po glavi stanovnika. Uzdržavanje jednog djeteta košta 63-65 tisuća rubalja. Više je nego u školi, jer. ovdje je drugačija hrana, drugačija briga itd. A problem s vrtićima je nešto drugačiji. “25% vrtića u Nižnjem Novgorodu su 4 grupe. Samo 4 grupe! - objašnjava zamjenik pročelnika uprave. - Ali, treba li postojati upravitelj? Trebao bi. Trebao bi postojati metodičar, domaćica - davati posteljinu, domar, bravar, kuhari... Odnosno, potrebno je osoblje, a postoje samo četiri grupe. Što uraditi? Trebamo optimizaciju!”

Dakle, što je optimizacija?

Kako je objasnila Maria Kholkina, riječ je o nužnoj udruzi na razini pravnih osoba. Kako male škole i vrtići ne opstaju sami, znači da dvije pravne osobe – dvije škole ili vrtić – treba napraviti u jednu.

"To jest, ne diramo ni zgradu, ni djecu, ni nastavno osoblje", navela je Marija Mihajlovna. - Zgrade su iste, nastavnici isti, radimo samo s papirologijom. Na primjer, imamo vrtiće, kako se kaže, “od ograde do ograde” – dvije pravne osobe od kojih svaka ima svog voditelja i cjelokupno osoblje. I spojimo ih u jedno, i dobijemo jedan entiteta ne s 4 grupe, nego s 8, nego s jednim ravnateljem ili voditeljem, jednim metodicom itd. i opstaju. Niti jedna zgrada se nikamo ne pomiče! Radi se samo s pravnim osobama, s dokumentima. Odnosno, uzeli su ustanove koje se nalaze jedna uz drugu, kako bi roditeljima, djeci i nastavnom osoblju bilo jasno, i spojili ih u jednu pravnu osobu. Broj vrtića bit će onaj koji je bio kod vrtića, kojemu se zakonski pridružuje.

Optimizacija škole je sljedeća. Primjerice, dvije škole se nalaze na udaljenosti od 800 metara jedna od druge. Obje škole su prazne. Kada se spoje, to će biti jedna pravna osoba, u jednoj zgradi osnovna škola, a u drugoj srednja škola. Tako će, osim ekonomskog učinka, postojati još jedna vrlo važna točka - svi će školarci moći učiti samo u prvoj smjeni.

Što će biti sa zaposlenicima zajedničkih institucija?

Zamjenik šefa administracije Nižnjeg Novgoroda odgovorio je na ovo pitanje kako slijedi: „U ovom slučaju, samo one stope koje su duplicirane podliježu smanjenju. Kuhari će, primjerice, ostati – kuharica neće trčati iz jedne zgrade u drugu. Ali zašto dva domara kad je počistio za 4 sata u jednom prostoru i otišao? Ili, što je socijalni pedagog? Ima onih koji rade malo po malo, recimo, 4 sata, razna mjesta. Ovdje ćemo i pogledati – u udruženim vrtićima trebamo jednog ili dva socijalna odgojitelja – ovisno o tome kakav kontingent i koliku opterećenost imaju. Ili defektolog? Ne radi sa svakim djetetom u vrtiću. Osim toga, djeca u vrtiću imaju strogi režim, t.j. Defektolog ne radi s djecom dok uče, jedu ili spavaju. Postoji tako nešto - istovareno.

Što će biti s vođama? Jasno je da ako se spoje 4 dječja vrtića, kao, na primjer, u okrugu Avtozavodsky, gdje su spojene predškolske obrazovne ustanove br. 103, 36, 42 i 99, tada biramo jednog od 4 voditelja, koji je mlad, tamo je svaka prilika da se ovo poduzeće razvije, a zatim ga izgradi sa nekim zanimljivim idejama: kvote, projekti itd. No, ako vidimo da će u 62. godini menadžer i dalje davati kvotu 40-godišnjacima, onda kažemo: ti ostaješ, radiš i učiš svoju smjenu, prenesi sva svoja znanja i vještine. Borimo se da iz obrazovnog sustava ne napusti niti jedan vrijedan kadar. Radimo osobni posao.

Od rujna 2014. godine, kada je sve počelo, 780 jedinica je isključeno iz kadrovskih lista – to su slobodna radna mjesta koja su bila mrtav teret, ili neka vrsta honorarnih poslova. Niti jedna osoba nije smanjena, već su isključene samo pozicije. To je dalo ekonomski učinak od 78 milijuna rubalja.

Rezoluciju o optimizaciji dječjih vrtića potpisao je načelnik uprave Nižnjeg Novgoroda početkom travnja, sada su počele informacije o svima i pravni posao: potrebno je prepisati statut, registrirati novoosnovanu ustanovu itd. Rješenje o optimizaciji škola još je u dovršetku.

Ukupno će u optimizaciju biti uključeno 29 škola u Nižnjem Novgorodu, 69 dječjih vrtića i 8 organizacija dodatnog obrazovanja. Dakle, od 106 organizacija uključenih u optimizaciju, rezultat će biti 54.

Posljednjih godina u obrazovanju je aktivan proces reorganizacije. To, prema riječima nadležnih, doprinosi uštedi proračuna, a također omogućuje održavanje kontinuiteta obrazovanja i odgoja djece. Većina radnika ne zna što očekivati od spajanja različitih obrazovnih institucija.

Reorganizacija: što je to?

Reorganizacija obrazovanja podrazumijeva smanjenje broja odgojno-obrazovnih ustanova zbog njihove udrugama. Tako se mogu kombinirati različite obrazovne organizacije: škole, vrtići, kao i škole s vrtićima. Najveći broj pitanja izaziva objedinjavanje predškolskih i školskih ustanova.

Ova kombinacija stvara tzv "Obrazovni kompleks". Ravnatelj je ravnatelj škole. Voditeljica vrtića se „smanjuje“ ili odlazi na mjesto zamjenika. Osim toga, dolazi do smanjenja radnih mjesta koja se ponavljaju: metodičar, računovođa, neki učitelji.

Jedan od glavnih ciljeva stvaranja obrazovnih kompleksa je povećanje proračunskih sredstava po obrazovnoj organizaciji. Drugi cilj je pružanje učinkovitijeg učenja kroz suradnju ustanova specijaliziranih za djecu različite dobi.

Pozitivni aspekti obrazovnog kompleksa

Unatoč skepticizmu prema reorganizaciji učitelja i stanovništva, spajanje škola i vrtića ima niz prednosti.

Povećanje iznosa sredstava dodijeljenih ustanovi: što više studenata, to je više novca osigurano. Zbog toga se može poboljšati kvaliteta obrazovnog okruženja: igračke, literatura, oprema za učionice i grupe i sl.
Kontinuitet obrazovanja predškolaca i školaraca. V pripremne grupe a u školi možete uspostaviti jedinstvene zahtjeve za djecu, kao i tijekom godine postupno ih uvoditi u školski život, pokazivati male njegove “djeliće” kako biste zainteresirali i motivirali buduće prvašiće. Osim toga, možete stvoriti sukcesiju obrazovni program za vrtić i školu, olakšavajući prilagodbu djece na prvu godinu školovanja.
Prvašići ne moraju prolaziti kroz period prilagodbe na novi tim: Imaju priliku ići u školu kao dio svoje grupe.
Interakcija između nastavnika također će pozitivno utjecati na obrazovni proces: moći će razgovarati o planovima, metodama, oblicima, nastavnim sredstvima u načinu sastanaka, a također će podijeliti svoja individualna iskustva s određenim učenicima i studentima.
Bliža interakcija s roditeljima: moći će dobiti jasnije i razumljivije informacije o prijelazu djeteta s jedne razine obrazovanja na drugu.
Dopuniti potrebnim stručnjacima: na primjer, vrtić si nije mogao priuštiti senzornu sobu, ali kada je povezan sa školom, djeca iz vrtića je mogu pohađati.
Konsolidacija resursa: Na primjer, školska knjižnica postaje dostupan djeci predškolske dobi, a bazen koji je pripadao vrtiću - za osnovna škola koji ga prije nije imao.
Školarci mogu imati zanimljivo iskustvo u komunikaciji s mališanima: organizirati im praznike, pomoći u nečemu, nešto naučiti. To će se pozitivno odraziti na odgoj djece svih dobnih skupina.
učitelji osnovna škola imati priliku unaprijed izgradite odnose sa svojim budućim prvašićima, pohađaju njihovu nastavu, održavaju zanimljive igre i sudjeluju u njihovim praznicima.

Obrazovni kompleks: negativne točke

Unatoč prilično velikom broju "pluseva", reorganizacija obrazovanja ima puno negativnih strana. Je li doista sve tako divno, kako žele predstaviti vlasti i “vrh” obrazovnog sustava? Koji su nedostaci ovog fenomena?

Ogromna smanjenja osoblja: prilično velik broj ljudi ostaje bez posla, koji je trenutno teško pronaći. Obrazovna organizacija može izgubiti i vrijedne kadrove, čija se važnost teško može precijeniti.
Uprava škole nije dobro upućena predškolske dobi i u važnost igre nego podučavanje predškolaca. Na temelju toga može doći do sukoba između uprave i odjela dječjeg vrtića, budući da zaposlenici potonjeg shvaćaju važnost i nužnost aktivnosti igara na sreću te će morati braniti svoje stajalište. Ako to ne učine, tada djeca koja su već u vrtiću riskiraju da izgube svaki interes za učenje.
Kad su vrt i škola u različitim zgradama, s sukcesijom i pripremama za školu nije sve tako glatko: odgajatelji u školama i vrtićima ne mogu se sastajati onoliko često koliko situacija zahtijeva, djeca predškolske dobi rijetko mogu pohađati školu radi pripremne adaptacije, a također nije lako organizirati interakciju odgajatelja.
Glava tako velikog kompleksa može izlaziti važne točke , jer možda nije uvijek u kontaktu sa svim podređenima.
Često sredstva su nepravedno raspoređena: škola dobiva više novca, uključujući i plaće, čak i unatoč kvantitativnoj nadmoći predškolskih radnika.
Zbog preranog uranjanja u školski život budući prvašići mogu izgubiti interes i motivaciju za učenje.
Ako u obrazovnom kompleksu postoje posebne korektivne skupine i razredi, onda će ih se vrlo vjerojatno uskoro riješiti: njihov je broj manji, a troškovi za njih su veći nego u općeobrazovnim skupinama i razredima.

Spajanje vrtića i škola prilično je “mlada” praksa u našoj državi. S jedne strane, može dovesti do povećanja kvalitete obrazovanja i bliske interakcije među strukturama, ili može dovesti do uništenja postojećih mogućnosti koje pružaju obrazovne organizacije, kao i do smanjenja broja radnika i kršenja prava. od onih koji su malo slabiji.

Od 1. rujna 2014. svi dječji vrtići u Moskvi postali su dio. Možda slična reorganizacija u budućnosti čeka i regionalne predškolske organizacije, posebice male organizacije. Natalia Tverskaya, direktorica obrazovnog centra br. 345 u Moskvi, govori o nastajanju u procesu spajanja vrtića i škola.

Vrijedi li stvaratiobrazovnim kompleksima?

Natalya Viktorovna, recite nam o postupku spajanja vrtića i obrazovnog centra br. 345.

N.T.: Više od 15 godina naš odgojno-obrazovni centar ima odjel predškole koji se nalazi u zasebnoj zgradi. A sada, kada se u Moskvi stvaraju obrazovni kompleksi, koji uključuju nekoliko dječjih vrtića, škola i organizacija dodatnog obrazovanja, već smo skupili puno iskustva u radu s predškolskim odjelima. Trenutno se dovršava proces reorganizacije obrazovnog kompleksa. Obuhvaćat će dvije škole, među kojima je i naš odgojno-obrazovni centar s predškolskim odjelom, te dva dječja vrtića, koja su pak nastala prije dvije godine reorganizacijom na bazi četiri vrtića.

Tako će u sklopu kompleksa biti pet zgrada za predškolske skupine. Valja napomenuti da povezujemo vrtiće kompenzacijskog tipa, u kojima su stvoreni svi uvjeti za djecu s govornim nedostacima, djecu s teškoćama u razvoju, uključujući i cerebralnu paralizu. Svi dječji vrtići spojeni su u strukturni dio kompleksa Predškolskog odjela. Osim toga, svaki će vrtić imati svoje ime: "Lukomorye", "Solnyshko" i drugi.

Je li po vama sindikat vrtića i škola ispravna odluka?

N.T.: Da. Prvo, svim financijskim pitanjima trebaju se baviti kvalificirani stručnjaci: računovođe, ekonomisti, odvjetnici, uredsko osoblje. Oni rade u interesu cijelog kompleksa, uključujući dječje vrtiće: kupnje u vrtiću u okviru 44. saveznog zakona provode se centralno, računovodstvena služba izrađuje opći plan financijskih i gospodarskih aktivnosti itd. Naravno, ne svaki si vrtić, a pogotovo mali, sve to može priuštiti. Tako sam morao osposobiti višeg odgajatelja ili učitelja-psihologa za organizaciju nabave ili vođenje evidencije. A u obrazovnom kompleksu stvaraju se posebne centralizirane usluge.

Stoga djelatnici predškolskog odjela mogu sigurno raditi svoju omiljenu stvar - odgoj djece. Drugo, u obrazovnom kompleksu formira se zajedničko obrazovno okruženje, ulazeći u njega, predškolci postaju dio njega. Primjerice, učenici našeg predškolskog odjela uvijek sudjeluju u aktivnostima odgojno-obrazovnog centra zajedno sa školarcima. To uvelike olakšava prilagodbu ne samo maturantima predškolskog odjela u školu, već i njihovim roditeljima, koji ponekad doživljavaju više od svoje djece. U odgojno-obrazovnom kompleksu formira se zajednica samohranih roditelja. Roditeljima predškolske djece zadaci pred školom su očigledni. Kada dovedu trogodišnje dijete u vrtić, odmah se upoznaju sa školom, učiteljima u osnovnoj školi, dobiju ideju što njihovo dijete čeka u budućnosti.

U odgojno-obrazovnom kompleksu formira se zajednica samohranih roditelja. Roditeljima predškolske djece zadaci pred školom su očigledni. Kada dovedu trogodišnje dijete u vrtić, odmah se upoznaju sa školom, učiteljima u osnovnoj školi, dobiju ideju što njihovo dijete čeka u budućnosti.

Kakvi bi obrazovni kompleksi trebali imati?

Kakva je upravljačka struktura predškolskih odjela u sklopu odgojno-obrazovnog kompleksa?

N.T.: Na čelu obrazovnog kompleksa je ravnatelj. Vrtiće pod nadzorom su zamjenica ravnatelja za predškolske ustanove i osnovno obrazovanje, čime se osigurava kontinuitet između ovih razina obrazovanja.

U vrtićima rade stariji odgojitelji, neki od njih su bivši ravnatelji. Oni su izravno uključeni u organizaciju obrazovni proces a za sva pitanja obratite se zamjenici za predškolsko i osnovno obrazovanje.

Jednom tjedno održava se upravni sastanak na kojem sudjeluju svi zastupnici. Razgovaramo o tome što je napravljeno, što nije bilo uspješno i zbog čega, koje su se poteškoće pojavile i postavljamo zadatke za sljedeći tjedan. Ako je potreban operativni sastanak, sastat ćemo se neplanirano.

Osim toga, nakon spajanja vrtića i škole, u našem obrazovnom centru napravljena je interna web stranica. Svaki učitelj i odgajatelj može mu pristupiti putem računala ili vlastitog Mobilni uredaji na bilo kojem mjestu škole ili vrtića, jer je kod nas internet dostupan posvuda

Izdao sam naredbu prema kojoj svi djelatnici obrazovnog centra moraju svakodnevno u 8, 15 i 17 sati ići na lokalnu mrežu kako bi vidjeli oglase u chatu. Ravnatelji, odgajatelji, učitelji pišu u chatu o svemu što se događa u obrazovnom centru: otvorene nastave, praznici, javljanje, objavljivanje novih dokumenata (koji se mogu naći tamo, na lokalnoj mreži) itd. Tako se održava stalna komunikacija, a svi djelatnici edukacijskog centra su upoznati. Ova je inovacija do sada uvedena samo u našem centru, no nakon reorganizacije planiramo je proširiti na cijeli obrazovni kompleks

Kako ste uspjeli izgraditi odnose s voditeljima vrtića? Uostalom, oni su zapravo degradirani...

N.T.: Ako ljudi i dalje imaju zanimljiv posao, mogućnost profesionalnog rasta, poštovanje prema djeci, njihovim roditeljima i kolegama, a sve je to osigurano pristojnim plaća, tada će ljudi raditi sa zadovoljstvom, ma kako se njihova pozicija zvala. Osim toga, ne treba zaboraviti da je posljednjih godina ravnateljima vrtića povjeren veliki teret financijske i gospodarske djelatnosti u uvjetima naglo povećanje neovisnost obrazovne organizacije. A u okviru obrazovnog kompleksa, taj će zadatak riješiti njegove službe.

Osoblje obrazovnih kompleksa

Koliki je omjer visine plaća odgajatelja u školi i u predškolskom odjelu?

N.T.: Prošle godine u našem obrazovnom centru plaće učitelja iznosile su oko 60.000 rubalja. U vrtiću plaća odgajatelja nije bila veća od 30 tisuća rubalja. - prosječno 22-28 tisuća rubalja. Do danas se plaća u vrtiću povećala i u prosjeku iznosi 40 tisuća rubalja. Pojavila se mogućnost njegovog povećanja, uključujući i na račun izvanproračunskih sredstava. Po završetku procesa reorganizacije pojavit će se dodatna sredstva zbog ušteda, posebice smanjenja komunalnih troškova, kao rezultat optimizacije osoblja kompleksa i (ili) povećanja obujma plaćenih obrazovnih usluga. Na primjer, za čišćenje krova od snijega, škola će platiti 100 tisuća rubalja, svaki vrtić - 50 tisuća rubalja. Za nas, kao jednu organizaciju, ista usluga će koštati manje - ne 250 tisuća, već 200 tisuća rubalja. Ušteđeni novac može se iskoristiti za povećanje plaća. Financijska neovisnost organizacije ima svoje prednosti – vidimo koliko novca imamo, odlučujemo gdje i kako ga možemo rasporediti.

Jeste li prilikom preustroja morali smanjiti osoblje vrtića?

N.T.:Činjenica je da već godinu i pol dana djelatnici - medicinske sestre i kuharice - nisu stalno zaposleni u našem centru. U školi je uvijek bilo tako - za prehranu djece bila je zadužena treća organizacija s kojom je Odjel za obrazovanje sklopio ugovor o djelu. Medicinski radnici bili su zaposlenici zdravstvenih ustanova.

Sada i u vrtićima: Odjel za obrazovanje sklapa ugovor na tri godine s organizacijom koja osigurava hranu za učenike. Ujedno smo uspjeli ostaviti naše kuhare na njihovom mjestu. Primjerice, kuhar i njegova pomoćnica, koji su u našem predškolskom odjelu radili 30 godina, prebačeni su u djelatnike ugostiteljske organizacije bez ikakvog gubitka plaće.

Teže je s medicinskim radnicima: nakon što su prebačeni u osoblje medicinske ustanove, ispostavilo se da su njihove plaće niže nego u vrtiću. Nadam se da će se i ovaj problem s vremenom riješiti. U vrtiću medicinski radnik ne može biti u posjeti. Medicinska sestra treba ujutro primati djecu i cijeli dan boraviti u ustanovi, pratiti sanitarno-higijensko stanje prostorija, zdravlje učenika i provoditi preventivne mjere.

Po mom mišljenju, postupni prijenos svih nebitnih funkcija na outsourcing je prava odluka. Sklopljenim ugovorima za osiguranje, medicinsku skrb i ugostiteljstvo zadržavamo funkciju kontrole.

Izgledi i razvoj obrazovnih kompleksa

Kakvi su izgledi za razvoj vrtića u Vašem obrazovnom kompleksu?

N.T.: Sada mlade obitelji imaju veliku potrebu za jasličkim skupinama za djecu od godinu i pol. Naš vrtić je spreman prihvatiti djecu ove dobi. Imamo i učitelje koji mogu raditi s njima, te materijalnu bazu. Predškolski odjel zauzima novu zgradu koja je izgrađena prije sedam godina prema projektu koji predviđa smještaj jasličkih skupina.

Osim toga, planiramo otvoriti vikend i grupe za kraći boravak djece. Usluge vikend grupe vrlo su tražene od strane roditelja koji u subotu i nedjelju imaju priliku ostaviti dijete u vrtiću na nekoliko sati.

Povećanu potražnju izazvala je još jedna ideja. Mladim roditeljima ponudili smo uslugu učenja odgoja djeteta. Naši učitelji pružaju metodičku pomoć, savjetuju, objašnjavaju roditeljima kako dijete naučiti crtati, oblačiti i biti poslušno.

Što biste poželjeli ravnateljima vrtića koji se spremaju u školu?

N.T.: Prije svega, nemojte se bojati pridružiti se. Dječji vrtić a škola bi trebala biti jedan tim! Kombiniranje će svakako dati dobar rezultat. Što dulje radimo s predškolcima, sve više se uvjeravam da je to tako.