Какви строителни работи изискват време? В какви случаи е необходимо да се присъедините към SRO? Условия за присъединяване към SRO

След премахването на лицензирането за инженерни проучвания, проектиране и строителство на сгради и конструкции, ръководителите на много строителни компании са озадачени от необходимостта да се присъединят към SRO и възможността да работят без такъв.

Има много информация по този въпрос, а в интернет тя често е или невярна, или представена по такъв начин, че дори има повече въпроси, отколкото конкретни отговори.

Обобщавайки наличната информация и разчитайки стриктно на действащите правни норми, ще се опитаме да предоставим нашия коментар по този въпрос в достъпна форма по такъв начин, че всеки кандидат да може да отговори самостоятелно.

И така, основните регулаторни документи, регулиращи тази тема, са:

  • Градоустройствен кодекс на Руската федерация (част 17, член 51; член 48.1)
  • Заповед № 624 на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 30 декември 2009 г.
  • Писмо на Министерството на регионалното развитие от 15 юни 2010 г. N 24099-RP/08

Членство в SRO НЕ е необходимокогато става въпрос за:

1) За индивидуалното жилищно строителство, т.е. самостоятелни жилищни сгради с не повече от три етажа и предназначени за обитаване на не повече от две семейства във всяка къща;

2) При изграждането на жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от няколко блока, чийто брой не надвишава десет и всеки от които е предназначен за едно семейство. Тези къщи имат обща(и) стена(и) без отвори със съседния блок(ове). Разположени са на самостоятелни парцели и имат достъп до обществена територия (блокирани жилищни сгради);

3) При изграждането на жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от една или повече блокови секции, чийто брой не надвишава четири. Всяка блокова секция включва няколко апартамента и общи части. Всяка блокова секция е със самостоятелен вход с достъп до общата част;

4) За изграждането на гараж върху предоставения парцел на физическо лицеза цели, които не са свързани с стопанска дейност, както и строителство върху парцел, предоставен за градинарство и селско стопанство;

5) за изграждането и реконструкцията на обекти, които не са обекти на капитално строителство (киоски, навеси и други);

6) За изграждането на сгради и съоръжения за спомагателно ползване в поземления имот;

7) за промени в проекти за капитално строителство и (или) техните части, ако тези промени не засягат структурните и други характеристики на тяхната надеждност и безопасност и не надвишават максималните параметри на разрешеното строителство и реконструкция, установени от градоустройствените норми;

8) За извършването на следните видове работи по време на строителство, реконструкция и основен ремонт на проекти за капитално строителство *:

  • 1.1. Работа по маркиране по време на строителството< * >
  • 1.2. Геодезически контрол на точността на геометричните параметри на сгради и съоръжения< * >
  • 2.1. Демонтаж (демонтаж) на сгради и конструкции, стени, тавани, стълбища и други структурни и свързани елементи или части от тях< * >
  • 2.2. Изграждане на временни: пътища; платформи; инженерни мрежи и конструкции< * >
  • 2.4. Монтаж и демонтаж на инвентарни външни и вътрешни скелета, улеи за технологични отпадъци< * >
  • 3.1. Механизирано развитие на почвата< * >
  • 3.5. Уплътняване на почвата с валяци, почвени уплътнители или тежки трамбовки< * >
  • 9.1. Изграждане на строителни конструкции и конструкции от естествени и изкуствени камъни, включително облицовки< * >
  • 9.2. Изграждане на тухлени конструкции, включително с обшивка< * >
  • 9.3. Изграждане на отоплителни печки и огнища< * >
  • 11.1. Монтаж, укрепване и демонтаж на конструктивни елементи и ограждащи конструкции на сгради и конструкции, включително залепени конструкции< * >
  • 11.2. Монтаж на жилищни и обществени сгради от фабрично произведени части< * >
  • 12.3. Защитно покритие с бои и лакове< * >
  • 12.11. Работи по топлоизолация на тръбопроводи< * >
  • 13.1. Монтаж на покриви от единични и листови материали< * >
  • 13.2. Монтаж на покриви от рулонни материали< * >
  • 13.3. Монтаж на саморазливни покриви< * >
  • 14.1. Повърхностни облицовки с естествени и изкуствени камъни и линейни профилирани камъни< * >
  • 14.2. Монтаж на вентилируеми фасади< * >
  • 15.1. Монтаж и демонтаж на водопроводни и канализационни системи< * >
  • 15.2. Монтаж и демонтаж на отоплителна система< * >
  • 15.4. Монтаж и демонтаж на вентилационна и климатична система< * >
  • 15.5. Проектиране на захранваща система< * >
  • 15.6. Монтаж на електрически и други мрежи за управление на животоподдържащи системи на сгради и съоръжения< * >(виж текста в предишното издание)
  • 20.1. Изграждане на електроснабдителни мрежи с напрежение до 1 kV включително< * >
  • 20.13. Монтаж на външни комуникационни линии, включително телефон, радио и телевизия< * >
  • 23.5. Монтаж на компресорни агрегати, помпи и вентилатори< * >
  • 23.6. Монтаж на електроинсталации, оборудване, автоматизация и алармени системи< * >
  • 23.24. Монтаж на оборудване за предприятия от хранително-вкусовата промишленост< * >
  • 23.27. Монтаж на оборудване за кинематографични предприятия< * >
  • 23.28. Монтаж на оборудване за предприятия в областта на електрониката и комуникациите< * >
  • 23.29. Монтаж на оборудване за здравни заведения и предприятия от медицинската индустрия< * >
  • 23.30 ч. Монтаж на оборудване за земеделско производство, включително рибопреработка и рибосъхранение< * >
  • 23.31 ч. Монтаж на оборудване за битови услуги и комунални услуги< * >
  • 23.33. Монтаж на комуникационно оборудване< * >
  • 24.7. Пускане в експлоатация на автоматика в електроснабдяването< * >
  • 24.10. Пускане в експлоатация на системи за автоматизация, алармени системи и взаимосвързани устройства< * >
  • 24.11. Пускане в експлоатация на настройка на автономни системи< * >
  • 24.12. Пусконаладъчни работи за комплексна настройка на системи< * >
  • 24.13. Въвеждане в експлоатация на телемеханично оборудване< * >
  • 24.14. Монтаж на вентилационни и климатични системи< * >
  • 24.18. Пускане в експлоатация на хладилни агрегати< * >
  • 24.21. Пускане в експлоатация на водогрейни котли< * >
  • 24.22. Пускане в експлоатация на котелно и спомагателно оборудване< * >

Както и работа, извършена от главен изпълнител (работа по организиране на строителство, реконструкция и основен ремонт от юридическо лице или индивидуален предприемач, ангажиран от предприемач или клиент въз основа на договор), извършена в следните съоръжения:

  • 33.1.8. Предприятия и съоръжения на леката промишленост< * >
  • 33.1.9. Предприятия и съоръжения за хранително-вкусовата промишленост< * >
  • 33.1.10. Предприятия и съоръжения на селското и горското стопанство< * >
  • 33.2.7. Предприятия и съоръжения за обществен транспорт< * >

9) За извършването на следните видове работа при изготвяне на проектна документация за проекти за капитално строителство *:

  • 4.3. Работа по изготвяне на проекти за вътрешни електрозахранващи системи< * >
  • 4.4. Работа по изготвяне на проекти за вътрешни слаботокови инсталации< * >
  • 8. Работа по подготовката на проекти за организация на строителството, разрушаване и демонтаж на сгради и конструкции, удължаване на експлоатационния живот и консервация< * >

10) За извършването на следните видове работи като част от инженерни и екологични проучвания *:

  • 4.5. Проучване на растителността, фауната, санитарно-епидемиологични и медико-биологични изследвания на територията< * >

* Видове работи, отбелязани с „< * >» не изискват получаване на удостоверение за допускане при извършването им на общи строителни обекти. При извършване на работа, обозначена със знака "< * >» на особено опасни, технически сложни и уникални обекти, изброени в член 48.1 от Кодекса за градоустройство на Русия, е необходимо да се присъедините към SRO и да получите сертификат за допускане до тези работи. Особено опасни и технически сложни обекти включват:

1) съоръжения, използващи атомна енергия (включително ядрени инсталации, съоръжения за съхранение на ядрени материали и радиоактивни вещества, съоръжения за съхранение на радиоактивни отпадъци)

2) хидравлични конструкции от първи и втори клас, монтирани в съответствие със законодателството за безопасност на хидравличните конструкции

3) съобщителни съоръжения, които са особено опасни и технически сложни в съответствие със закона Руска федерацияв областта на комуникациите

4) електропроводи и други електропреносни съоръжения с напрежение 330 киловолта или повече

5) съоръжения на космическата инфраструктура

6) съоръжения на авиационната инфраструктура

7) обекти на инфраструктурата на обществения железопътен транспорт

8) метро

9) морски пристанища, с изключение на специализирани морски пристанища, предназначени за обслужване на спортни и развлекателни кораби

10) топлоелектрически централи с мощност от 150 мегавата и повече

11) въжени линии

12) опасни производствени съоръжения, подлежащи на регистрация в държавния регистър в съответствие със законодателството на Руската федерация относно промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения:

а) опасни производствени съоръжения от класове на опасност I и II, където се произвеждат, използват, преработват, генерират, съхраняват, транспортират и унищожават опасни вещества

б) опасни производствени съоръжения, където се произвеждат, транспортират, използват стопилки от черни и цветни метали, сплави на базата на тези стопилки, като се използва оборудване, предназначено за максимално количество стопилка от 500 килограма или повече

в) опасни производствени съоръжения, където се извършват минни дейности (с изключение на добива на обикновени минерали и разработването на разсипни находища на минерали, извършвани чрез открит добив без използване на взривяване), и работа по обработка на минерали.

Уникалните обекти включват проекти за капитално строителство, чиято проектна документация предвижда поне една от следните характеристики:

1) височина над 100 метра

2) разстояния над 100 метра

3) наличието на конзола над 20 метра

4) задълбочаване на подземната част (изцяло или частично) под нивото на планиране на земята с повече от 15 метра

Обобщавайки, стигаме до извода, че списъкът с работи, за които не е необходимо да се присъединявате към SRO, е доста обширен. Ако сред този списък не намерите видовете дейности, с които се занимавате, тогава определено трябва да получите удостоверение за допускане до работа.

Тази статия беше актуална преди новата редакция на Градоустройствения кодекс на Руската федерация да влезе в сила на 1 юли 2017 г.

За актуална информация се свържете с нас за безплатна консултация
на телефон: +7-911-943-45-89
или от електронна поща [имейл защитен]

Днес с наша помощ (след 2-3 дни) можете да получите извлечение от регистъра на членовете:

  • (работим със следните съставни единици на Руската федерация: Москва, Московска област, Санкт Петербург, Ленинградска област, Краснодарска територия (Краснодар, Сочи, Новоросийск, Армавир), Република Адигея (Адигея, Майкоп), Карачаево-Черкеска република (Черкеск), Република Крим (Симферопол), Севастопол, Свердловска област(Екатеринбург, Нижни Тагил, Каменск-Уралски, Первоуралск), Курганска област (Курган), Република Татарстан (Казан, Набережние Челни, Нижнекамск, Алметиевск), Република Саха (Якутия, Якутск), Магаданска област (Магадан), Чукотска автономна област Окръг (Анадир), област Нижни Новгород ( Нижни Новгород, Дзержинск, Арзамас), Иркутска област (Иркутск, Братск, Ангарск), Воронежска област (Воронеж), Вологодска област (Вологда, Череповец) и др.)

    Ако предметът не е посочен, проверете възможността за получаване на SRO във вашия регион

  • (за всички субекти на Руската федерация)
  • (за всички субекти на Руската федерация)

Въпросът „Да се ​​присъедините или да не се присъедините към SRO?“ Това още дълго време ще тревожи компаниите, работещи в областта на строителството, но по някаква причина смятащи се за твърде малки, за да се присъединят към саморегулиращи се организации. Неслучайно това е най-често задаваният въпрос на нашите експерти на всички публични събития, в които СРО „ИСЗС-Монтаж” участва.

Сега ние „по подразбиране“ говорим за строителна саморегулираща се организация, но трябва да се помни, че в допълнение към тях има и дизайнерски SRO, например NP „ISZS-Proekt“, към който се присъединяват компании, желаещи извършват работа в областта на архитектурното и строително проектиране, което оказва влияние върху безопасността на капиталните строителни проекти. Съответно, ако една компания възнамерява да се занимава едновременно с проектиране и строителство, тя ще трябва да се присъедини към две SRO наведнъж. Освен това има SRO, които обединяват компании, занимаващи се с инженерни проучвания.

Нека се опитаме, въз основа на нормите на действащото законодателство, да разберем кой трябва да се присъедини към строителните SRO и кой може да не направи това. Това се определя от два регулаторни документа: Кодекса за градоустройство на Руската федерация и Заповед на Министерството на регионалното развитие № 624 от 3 декември 2009 г. Общата формулировка е следната: всички строителни организации (юридически лица и индивидуални предприемачи), извършващи работа, която засяга безопасността на проекти за капитално строителство, са длъжни да се присъединят към SRO. Заповед № 624 определя списъка на такива произведения. Освен всичко друго, този списък включва инсталирането на вътрешни и външни инженерни системи. По-специално, раздел № 15 е посветен на вътрешните системи:

15. Монтаж на вътрешни инженерни системи и оборудване на сгради и съоръжения

15.1. Монтаж и демонтаж на водопроводни и канализационни системи*
15.2. Монтаж и демонтаж на отоплителна система*
15.3. Монтаж и демонтаж на газоснабдителната система
15.4. Монтаж и демонтаж на вентилационна и климатична система*
15.5. Система за захранване*
15.6. Монтаж на електрически и други мрежи за управление на животоподдържащи системи на сгради и конструкции*

Знакът „*“, който маркира някои елементи, означава: „Тези видове и групи видове работа изискват получаване на сертификат за допускане до видове работа, които засягат безопасността на проект за капитално строителство, в случай че такава работа се извършва в съоръженията, посочени в член 48.1 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация.”

Член 48.1 от Кодекса за градоустройство определя кои обекти се считат за особено опасни, технически сложни и уникални. Да я цитираме:

1. Особено опасни и технически сложни обекти включват:

1) съоръжения, използващи атомна енергия (включително ядрени инсталации, съоръжения за съхранение на ядрени материали и радиоактивни вещества);
2) хидравлични съоръжения от първи и втори клас, монтирани в съответствие със законодателството за безопасност на хидротехническите съоръжения;
3) линейно-кабелни комуникационни структури и комуникационни структури, определени в съответствие със законодателството на Руската федерация;
4) електропроводи и други електропреносни съоръжения с напрежение 330 киловолта или повече;
5) съоръжения на космическата инфраструктура;
6) летища и други съоръжения на авиационната инфраструктура;
7) обекти на инфраструктурата на обществения железопътен транспорт;
8) подлези;
9) морски пристанища, с изключение на специализирани морски пристанища, предназначени за обслужване на спортни и развлекателни кораби;
10) топлоелектрически централи с мощност от 150 мегавата и повече;
11) опасни производствени съоръжения, където:
а) опасни вещества се произвеждат, използват, обработват, формират, съхраняват, транспортират или унищожават в количества, надвишаващи максималните граници. Газоразпределителните системи, които използват, съхраняват и транспортират природен газ под налягане до 1,2 мегапаскала включително или втечнен нефтен газ под налягане до 1,6 мегапаскала включително, не се класифицират като особено опасни и технически сложни съоръжения;
б) получават се стопилки от черни и цветни метали и сплави на базата на тези стопилки;
в) извършват се минни дейности, работи по обогатяване на полезни изкопаеми, както и подземни работи;
г) използват се постоянно монтирани въжени линии и фуникуляри.

2. Уникалните обекти включват проекти за капитално строителство, чиято проектна документация предвижда поне една от следните характеристики:

1) височина над 100 метра;
2) разстояния над 100 метра;
3) наличието на конзола над 20 метра;
4) задълбочаване на подземната част (изцяло или частично) под нивото на планиране на земята с повече от 10 метра;
5) наличието на структури и структурни системи, за които се използват нестандартни методи за изчисление, като се вземат предвид физическите или геометричните нелинейни свойства или са разработени специални методи за изчисление.

Съответно всяка работа, свързана с вътрешни инженерни системи в съоръженията, изброени в член 48.1, изисква подходящо одобрение. За инсталиране на вентилационни и климатични системи в обикновени сгради не е необходимо разрешение, но за инсталиране на системи за газоснабдяване е необходимо. Необходимо е разрешение и за инсталиране на всякакви външни инженерни системи.

Списъкът, утвърден със Заповед № 624, не включва работа по определени видове обекти. Това са малки обекти, за които не се изисква разрешение (изброени в част 17 на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация), и обекти, чиято проектна документация не подлежи на държавна експертиза (част 2 на член 49 от градския кодекс). Кодекс за планиране на Руската федерация).

Не се извършва държавен преглед по отношение на проектната документация за следните проекти за капитално строителство:

  1. самостоятелни жилищни сгради с не повече от три етажа, предназначени за едно семейство (индивид жилищно строителство);
  2. жилищни сгради с не повече от три етажа, състоящи се от няколко блока, чийто брой не надвишава десет и всеки от които е предназначен за едно семейство, има обща стена (общи стени) без отвори със съседния блок или съседни блокове, се намира в самостоятелен парцел и има достъп до обществена територия (блокирани жилищни сгради);
  3. жилищни сградис брой етажи не повече от три, състоящи се от една или повече блокови секции, чийто брой не надвишава четири, всяка от които съдържа няколко апартамента и общи части и всяка от които има самостоятелен вход с достъп до общ. ■ площ;
  4. самостоятелни капитални строителни проекти с не повече от два етажа, обща площ не повече от 1500 квадратни метра и които не са предназначени за жилищни и производствени дейности на граждани, с изключение на особено опасни, технически сложни и уникални обекти;
  5. самостоятелни проекти за капитално строителство с не повече от два етажа, обща площ не повече от 1500 квадратни метра, които са предназначени за производствени дейности и за които не се изисква създаване на санитарно-защитни зони или за които в границите на поземлени имоти, където са разположени такива съоръжения, са създадени санитарно-охранителни зони или се изисква създаването на такива зони, с изключение на особено опасни, технически сложни и уникални съоръжения.

Не се изисква издаване на разрешение за строеж в следните случаи:

  1. изграждане на гараж върху поземлен имот, предоставен на физическо лице за цели, които не са свързани с стопанска дейност, или строителство върху поземлен имот, предоставен за градинарство или лятна вила;
  2. строителство, реконструкция на обекти, които не са обекти на капитално строителство (киоски, навеси и други);
  3. изграждане на сгради и съоръжения за спомагателно ползване върху поземления имот;
  4. промени в проекти за капитално строителство и (или) техните части, ако такива промени не засягат структурните и други характеристики на тяхната надеждност и безопасност и не надвишават максималните параметри на разрешеното строителство и реконструкция, установени от градоустройствените разпоредби.

По този начин, за да работите в такива съоръжения, не е необходимо да се присъединявате към SRO и да получавате разрешение. Това, разбира се, е странна ситуация, тъй като например инсталирането на газоснабдителни системи изисква определена квалификация и опит, независимо от размера на съоръжението. Може би настоящата ситуация скоро ще се промени - безсмислието на премахването на много важни обекти от зоната на отговорност на SRO е очевидно.

Обобщете. Малка компания, която инсталира климатици в обикновени проекти за капитално строителство, не се нуждае от одобрение от SRO. Тоест, ако плановете на компанията не включват разширяване на дейността й към външни инженерни системи, системи за газоснабдяване, както и други строителни работи, не е необходимо да се присъединявате към SRO. За всякакви работи по малки обекти (т.нар. „първа категория обекти“) също не се изисква разрешение, въпреки че, честно казано, не ми е известно да има фирми, които доброволно да се ограничават само до прости обекти. Компаниите, които желаят да работят на особено опасни, технически сложни и уникални съоръжения, трябва да се присъединят към SRO и да получат съответните разрешителни.

Какво е необходимо, за да се присъедините към SRO? За това ще говорим подробно в следващия брой, но сега ще кажем няколко думи. Процедурата за приемане в членство в SRO се определя от член 55.6 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация. Преди да започнете да попълвате документи, проверете вашата организация за съответствие със законовите изисквания. Ще бъде много полезно да посетите наскоро актуализирания ни сайт http://www.site, където ще намерите подробна информация по този въпрос, образци на необходимите документи и инструкции за тяхното изготвяне.

55.6.
Приемане в членство в саморегулираща се организация

  1. Юридическо лице, включително чуждестранно юридическо лице, и индивидуален предприемач, които отговарят на изискванията за издаване на сертификати за допускане до един или повече видове работа, които оказват влияние върху безопасността на проекти за капитално строителство и решаване на въпроси относно издаването на сертификат на одобрение могат да бъдат приети като членове на саморегулираща се организация, приемането в която се определя от общото събрание на членовете на саморегулиращата се организация към обхвата на дейност на саморегулиращата се организация.
  2. За да бъде приет като член на саморегулираща се организация, индивидуален предприемач или юридическо лице представя на саморегулиращата се организация следните документи:
    1. заявление за членство в саморегулираща се организация. В заявлението трябва да се посочи конкретен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство и сертификат за достъп, до който индивидуалният предприемач или юридическо лице възнамерява да получи;
    2. копие от документа, потвърждаващ факта на вписване в съответния държавен регистър държавна регистрацияиндивидуален предприемач или юридическо лице, копия от учредителни документи (за юридическо лице), надлежно заверен превод на руски език на документи за държавна регистрация на юридическо лице в съответствие със законодателството на съответната държава (за чуждестранно юридическо лице) ;
    3. документи, потвърждаващи съответствието на индивидуален предприемач или юридическо лице с изискванията за издаване на сертификат за допускане до определен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство;
    4. копие от удостоверение за допускане, издадено от друга саморегулираща се организация от същия тип за конкретен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство, ако индивидуалният предприемач или юридическо лице е член на друга саморегулираща се организация. организация от същия тип.
  3. Изискване от индивидуален предприемач или юридическо лице, заедно с документите, посочени в част 2 от този член, други документи за приемане в членство в саморегулираща се организация и издаване на удостоверение за допускане до определен вид или видове работа, които не е позволено да повлияе на безопасността на проектите за капитално строителство.
  4. Не по-късно от тридесет дни от датата на получаване на документите, посочени в част 2 от този член, саморегулиращата се организация ги проверява и е длъжна да вземе решение за приемане на индивидуален предприемач или юридическо лице като член на саморегулиращата се организация. регулаторна организация и издаване на удостоверение за допускане до определен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство, или отказ за приемане, като се посочват причините за отказа, както и изпращане или предаване на това решение на такъв индивидуален предприемач или такова юридическо лице.
  5. Основанията за отказ за приемане на индивидуален предприемач или юридическо лице като член на саморегулираща се организация са:
    1. несъответствие на индивидуален предприемач или юридическо лице с изискванията за издаване на сертификат за допускане до определен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство и са посочени в заявлението, предвидено в параграф 1 на част 2 от тази статия;
    2. непредставяне от страна на индивидуален предприемач или юридическо лице в пълен размер на документите, предвидени в част 2 от този член;
    3. наличието на индивидуален предприемач или юридическо лице, издадено от друга саморегулираща се организация от същия тип удостоверение за допускане до определен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство и са посочени в заявлението, предвидено в ал. 1 от част 2 на този член.
  6. На лице, прието като член на саморегулираща се организация, се издава удостоверение за допускане до определен вид или видове работа, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство, не по-късно от три работни дни след датата на приемане на съответното решение, плащане на встъпителна такса и вноска в компенсационен фонд на саморегулираща се организация.
  7. Юридическо лице или индивидуален предприемач може да бъде член на една или повече саморегулиращи се организации от всеки от видовете саморегулиращи се организации, посочени в член 55.3 от настоящия кодекс, при спазване на изискванията, установени в част 2 на член 55.8 от този Кодекс.
  8. Решенията на саморегулираща се организация за приемане в членство в саморегулираща се организация, за отказ за приемане на членство в саморегулираща се организация, нейното бездействие при приемане на членство в саморегулираща се организация могат да бъдат обжалвани пред арбитражен съд.

А.В. Бусахин Председател на УС на НП "ИСЗС-Монтаж"

Преди да разгледаме въпроса за работата, която изисква получаване на разрешение за SRO, нека разгледаме по-подробно тази тема. В крайна сметка, колкото повече собственикът на строителна организация знае за всички условия на работа, толкова по-лесно ще бъде за него да предоставя услугите си на клиентите. Като начало ще разберем какво означава това кратко съкращение и кой трябва да получи разрешение да работи като SRO. Полезна информацияникога твърде много.

Какво е SRO?

Тези три букви са акроним, който означава саморегулираща се организация. В нашия случай това е сдружение на строители и проектанти, или по-точно предприятия и фирми, изпълняващи тези функции. Основната задачаТази организация отговаря за наблюдението на спазването на качеството и професионализма на предоставяните услуги в областта на строителството.

Всички предприемачи, при присъединяване към SRO, са длъжни да плащат определена сума. Получените по този начин средства постъпват по сметката на която, ако е необходимо, се изплащат разходите за обезщетение за щети, причинени от лошо изпълнение на работата от някой от членовете на СРО. Това означава, че организацията е своеобразен гарант за качеството на предоставяните услуги, което, разбира се, вдъхва доверие на своите членове от страна на клиентите. Ето защо, преди да започнат сътрудничество с конкретна компания, клиентите на строителни проекти се интересуват дали компанията има SRO разрешения за строителни работи.

Защо трябва да получите разрешение?

В момента той е заместител на лиценз за право на извършване на строителни работи и изпълнява същата функция. Само организации, които са доказали своя професионализъм и опит, могат да станат пълноправни участници в саморегулираща се организация. Струва си да се отбележи, че подборът е доста строг - това ни позволява да отсеем безскрупулните предприемачи на ранните етапи и да защитим потребителите от лошо изпълнена работа. Това означава, че членството в SRO е доказателство за компетентността на определена организация.

Изграждането на нови съоръжения, както и основен ремонт на съществуващи, трябва да се извършват само от майстори на занаята, в противен случай това може да доведе до ситуации, опасни за живота и здравето на хората. Поради това специалистите са съставили списък, включващ видове работа, за които е задължително одобрението на SRO. Ще стигнем до него по-късно.

Кой трябва да получи разрешение?

Както беше отбелязано по-горе, всяко предприятие, което предоставя услуги за изграждане, ремонт и реконструкция на сгради и други съоръжения, трябва да стане член на саморегулираща се организация. Това условие е задължително за тези, които искат да предоставят изброените услуги в рамките на съществуващото законодателство. Освен това трябва да се получи разрешение за работа от SRO, като се вземат предвид точно какви услуги ще бъдат извършени. Например, фирма, която е получила разрешение за извършване на земни или фасадни работи, няма право да извършва дейности по проекта. За да направите това, трябва да получите специално разрешение.

Работа, която изисква одобрение от SRO

Списъкът по-долу включва работа, чието изпълнение изисква задължително разрешение от саморегулираща се организация, независимо от условията, при които ще се извършва.


Списък на други услуги, за които се изисква разрешение на SRO

  1. Създаване на съоръжения за газова и нефтена промишленост.
  2. различни
  3. Пусконаладъчни работи.
  4. Строителство на летища и магистрали.
  5. Устройство g. пр. и трамвайни релси.
  6. Строителство на метро и тунели.
  7. Създаване на минни конструкции.
  8. Изграждане на надлези, мостове и надлези.
  9. Хидравлични и водолазни работи.
  10. Създаване на промишлени пещи и комини.
  11. Строителен контрол.
  12. Организация на строителство, основен ремонт или реконструкция.

Когато нямате нужда от разрешително

Този списък включва работа, за която се изисква разрешение само ако се извършва в технически опасни и други сложни съоръжения, чийто списък може да бъде намерен в Руската федерация (член 48.1).

  1. Геодезически работи.
  2. Подготвителна работа, различна от посочените в първия списък.
  3. Механизирано разработване и уплътняване на почвата с валяци.
  4. Монтаж на каменни и дървени конструкции, както и покриви.
  5. Покриване на строителни елементи с бои и лакове за защитни цели.
  6. Монтаж на вътрешни инженерни системи, топлоизолация на тръбопроводи.
  7. Фасадни работи.
  8. Монтаж на електрически мрежи с напрежение до 1 kW.
  9. Създаване на съоръжения за използване на атомната енергия.
  10. Монтаж на автоматизация и алармени системи, компресори и помпи, оборудване за хранително-вкусовата, селскостопанската, електронната и медицинската промишленост.
  11. Някои видове пускане в експлоатация:
  • автоматизация в захранването;
  • автономна и комплексна настройка на системи;
  • телемеханични средства;
  • вентилационни и климатични системи, както и хладилни агрегати;
  • водогрейни котли.

Одобрение на SRO за проектиране

При изграждането на нови сгради или по време на реконструкция и основен ремонт на стари, голяма отговорност носят инженерите, според чиито изчисления се извършват всички последващи работи. Една малка грешка в рисунките може да струва живота на много хора.

Следователно има списък с дизайнерски услуги, за изпълнението на които също е необходимо да се получи одобрение от SRO. Списъкът на произведенията е даден по-долу.

  1. Изготвяне на планови решения за организиране на строителна площадка.
  2. Създаване на архитектурни, конструктивни и технологични решения.
  3. Изготвяне на данни за външни и вътрешни инженерни мрежии оборудване.
  4. Разработване на специални раздели на проекта, както и на отговорниците за пожарна безопасност, опазване на околната среда и осигуряване на достъп на трудноподвижни лица.
  5. Проектиране на организацията на строителството.
  6. Обследване на строителни конструкции.
  7. Организация на изготвяне на проектна документация.

Много е важно да се запознаете своевременно с всички списъци и своевременно да получите всички необходими одобрения на SRO за строителни работи и проектиране, за да не нарушите впоследствие някой от законите на Руската федерация. В крайна сметка, както знаете, незнанието не ви освобождава от отговорност.

Съдържание:

В момента съкращението „SRO“ става все по-често срещано. Много фирми, работещи в областта на строителството, инженерно-геоложките проучвания, проектирането, енергийните обследвания и транспортните комуникации, вече знаят какво е това и дори членуват в такива организации. Тази статия предоставя максималната налична информация за това кой е SRO, кой трябва да се присъедини към него и защо и какви функции са му възложени.

Какво е SRO

Както е посочено в закона „За саморегулиращите се организации“, който влезе в сила през 2010 г. (№ 315-F3), всички индивидуални предприемачи, както и юридически лица, извършващи видовете дейности, представени в списъка на законодателните актове, трябва да се обединят в определени саморегулиращи се организации. Основните цели и задачи, изискванията за SRO и процедурата за тяхното създаване също са посочени в този закон.

По този начин SRO е сдружение с нестопанска цел, състоящо се от определен брой юридически лица, индивидуални предприемачи, със сходни професионални умения и занимаващи се със същия вид дейност.

Тези организации поеха някои от държавните функции, свързани с контрола и надзора на изпълнението на работата. По този начин държавата се освободи от отговорност по отношение на контрола на качеството на извършената работа - сега тя се занимава изключително с оценка на готовите резултати.

Какво означава клирънс?

Приемът е документ, означаващ разрешение за юридическо лице или индивидуален предприемач за извършване на определени видове дейности. Преди това този документ беше лиценз, издаден от държавни агенции, но сега това разрешение се издава директно на участниците в SRO. Сертификатът е валиден в цялата Руска федерация и ако участникът напусне SRO, той се анулира.

Достъпът позволява на компанията не само законно да извършва определени видове работа, но и да участва в държавни търгове. В допълнение към директното допускане, участникът в SRO, след заплащане на такси и сключване на застраховка, получава сертификат.

Какви функции са възложени на SRO?

За да разберете необходимостта от SRO, е важно да знаете функциите, които изпълняват:

  • Разработване и установяване на правила за членство. Съществуването на саморегулиращо се партньорство се осъществява на принципа „Един за всички и всички за един“. За нечестно изпълнение на работа/предоставяне на услуги всеки участник може да бъде изключен. Всички етапи от дейността на предприемачите се контролират;
  • Дисциплинарна отговорност за нарушаване на стандартите на SRO. Всички постъпили жалби срещу изпълнители се разглеждат от участниците. При некачествена работа се предприемат наказателни мерки;
  • Разрешаване на спорни въпроси чрез създаване на арбитражни съдилища;
  • Извършване на анализ на отчетите, предоставени от участниците в партньорството. SRO може да се сравни с малка държава - организацията отговаря за поддържането на документация, качеството на извършената работа и предоставяните услуги;
  • Представяне на интересите на участниците в SRO, защита на законността на техните действия в случай на въпроси, възникнали от държавни органи;
  • Обучение на участниците, повишаване на квалификацията и сертифициране. Преди приемането на нови членове те се проверяват внимателно. Ако има и най-малкото съмнение относно бизнес способностите, кандидатите се отхвърлят;
  • Контролиране на дейностите на всички участници чрез създаване на норми и стандарти, от които трябва да се ръководят всички членове на организацията.

права

Държавата, прехвърляйки част от функционалните си отговорности на СРО, се стреми да подобри качеството на извършената работа. Но за да реализира тази възможност, саморегулиращата се организация трябва да има определени права, а именно:

  • Оспорване на решения и актове на държавни органи;
  • Участие в създаването на федерални закони, които са пряко свързани с дейността на организацията;
  • Предложение на държавните агенции за разработки на вашата организация;
  • Други права, разработени от SRO и залегнали в техните документи.

Отговорности

В допълнение към правата, SRO имат редица отговорности, предписани от руското законодателство:

  • Обучение и сертифициране на членовете на организацията;
  • Сертифициране на продукти, произведени от членове на SRO;
  • Наблюдение на изпълнението на работата от всички членове на SRO;
  • Разработване на нормативна документация, регулираща дейността на партньорството;
  • Разглеждане на всички жалби, получени срещу участниците в SRO, които водят до нарушение както на стандартите за партньорство, така и на регулаторното законодателство на Руската федерация.

Документално регулиране

Както всяка друга организация, SRO разработва определени правила, въз основа на които се осъществява нейното функциониране. В зависимост от сферата на дейност може да има разлики в имената и количествата, така че тази статия предоставя обобщени имена на документите, регулиращи работата на SRO:

  • Документ, който определя изискванията за участниците в SRO, които трябва да бъдат изпълнени, за да получат достъп;
  • Правила за наблюдение на дейностите на участниците. Тук е написано кой и как упражнява контрол върху предприемачите;
  • Документ, който посочва отговорността на страните в случай на нарушаване на стандартите на организацията.

Организационна структура

Всяка саморегулираща се организация има своя собствена структура. В повечето случаи йерархията е стандартна. И така, начело на всяка SRO е президентът, следван от борда, а основният управленски орган е събранието.

Събранието на членовете на SRO отговаря за избора на членове на борда и президента. Президентът има значителни правомощия, но всички решения се вземат от участниците в срещата. Изборите за съвет се провеждат на всеки 2 години. Неговите членове изпълняват ежедневните дела на организацията.

Кой се присъединява към SRO?

Законодателството за саморегулиращите се партньорства съдържа списък на всички видове дейности, които изискват членство. В обобщение този списък е представен в следните области:

  • Дизайн;
  • транспорт;
  • Строителство;
  • Енергиен одит;
  • Инженерно-геоложки проучвания.

От това следва: ако една компания ще предоставя услуги за проектиране на конструкции или извършване на проучвателни работи, е необходимо да се присъедините към SRO - в противен случай дейността ще се счита за незаконна.

Как да се присъедините към SRO?

За да станете член на партньорството, трябва:

  • Изберете профилна фирма;
  • Подайте заявление за членство заедно с пакет документи;
  • Направете входна такса и вноска в CF;
  • Заплатете застраховка Гражданска отговорност;
  • Предоставете документи относно персонала и съответната му квалификация.

Много хора се плашат от впечатляващия пакет от документи, които трябва да бъдат попълнени при присъединяване към SRO. Както показва практиката, по-добре е да поверите този въпрос на специалисти, което ще спести време и нерви.

Причини за изключване

Има няколко причини за изключване от SRO, но те са доста значими:

  • Отказ за плащане на месечни такси;
  • Липса на разрешителни за извършване на работа;
  • Щети на трети лица.

Ползи от участието

Разбира се, саморегулиращите се партньорства поставят сериозни изисквания към своите участници, но в същото време последните получават редица неоспорими предимства:

  • Доверие на клиенти и партньори;
  • Възможност да обучите вашите специалисти в специални програмиповишаване на квалификацията;
  • СРО защитава интересите на своите членове в случай на съдебни спорове и спорни въпроси;
  • В случай на загуби от трети страни, всички разходи се покриват от компенсационния фонд;
  • Информационна и правна подкрепа за членовете на СРО;
  • Възможност за обмяна на опит между участниците.

SRO в строителството

Строителството е сфера на дейност, в която трябва да сте член на SRO и да имате разрешение за извършване на работа. Такива партньорства често се създават по инициатива на предприемачи, регистрацията се извършва чрез данъчните власти. Най-малкият брой участници в SRO е 50 частни предприемачи и юридически лица.

Заключение

Задължавайки отделните предприемачи да се обединят в саморегулиращи се партньорства, държавата планира значително да подобри качеството на предоставяните услуги и днес можем да кажем, че СРО се справят успешно с тази задача. Продължава развитието на саморегулиращите се организации, защото всички участници са заинтересовани от това. Да станеш член на SRO е доста трудно, но да загубиш статута си е лесно. Затова е важно участниците да запазят своята позиция и авторитет.

Ако сте професионален участник в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт, разрушаването, проектирането на сгради и конструкции, включително изграждането на магистрали, хидротехнически, фасадни и други работи, вероятно е имало ситуации, когато вашият клиент или главен изпълнител ви зададе такъв въпрос: „имате ли SRO?“ В тази статия ще се опитаме да разберем колко легитимен е такъв въпрос и дали членството в SRO е подходящо за вас.

На първо място, трябва да разберете какво е SRO и защо изобщо имате нужда от SRO (напомняме ви, че в тази статия говорим главно за строителни SRO). SRO е съкращение за саморегулираща се организация. Саморегулираща се организация е организация с идеална цел, информация за която е включена в държавния регистър на саморегулиращите се организации определен тип, и което е сдружение на стопански субекти от един отрасъл на производството или предмети на професионална дейност от определен вид, които, строго погледнато, са негови членове с абсолютно равни права и отговорности.

По този начин SRO е асоциация на юридически лица и индивидуални предприемачи, ангажирани например в строителната индустрия и преследващи общи цели. Целите на SRO в областта на инженерните проучвания, архитектурното и строително проектиране, строителството са описани в член 55.1 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация и се свеждат до подобряване на качеството на извършената работа, предотвратяване на увреждане на живота, здравето и имущество и действа като гарант за изпълнение на задълженията на своите членове по договори и търгове.

За да подобри качеството и нивото на безопасност на извършената работа, апаратът на SRO чрез периодични проверки следи за съответствието на своите членове с изискванията за оборудване, специалисти и други показатели (изискванията са установени от правните актове на Руската федерация и местни актове на SRO, задължителни за всички негови членове). И най-важното, и скъпо за член на SRO - SRO, с помощта на компенсационни фондове, SRO носи солидарна отговорност за задълженията на своите членове, възникнали в резултат на вреда, както и субсидиарна отговорност за задълженията на своите членове в случаи (прочетете повече за компенсационните фондове на SRO в нашата статия).

След като разбрахме малко какво е SRO, ще разберем дали е необходимо за вас (юридическо лице или индивидуален предприемач). Така че НЕ се нуждаете от SRO в следните случаи:

1. Ако размерът на задълженията по договора, в който сте изпълнител, не надвишава три милиона рубли;

2. Ако извършвате строително-ремонтни дейности:

  • гараж, градинска къщаи други сгради върху поземлен имот, предоставен на физическо лице за цели, които не са свързани със стопанска дейност;
  • проекти за индивидуално жилищно строителство (например самостоятелна жилищна сграда не по-висока от три етажа);
  • обекти, които не са проекти за капитално строителство (например временни сгради, навеси);
  • сгради и съоръжения за спомагателно използване (например оранжерия).

3. В редица случаи, ако вашата организация е държавно унитарно предприятие, общинско унитарно предприятие, има повече от петдесет процента от дела на публично юридическо лице в уставния си капитал (повече като това е описано в част 2.2 на член 52 от Градоустройствения кодекс);