»Predobravnavna poravnava bo postala glavni civiliziran način reševanja davčnih sporov. Postopek za predkazensko reševanje davčnih sporov

V začetku leta 2011 oddelki davčne oziroma predkazenske revizije praznujejo svojo prvo obletnico - pet let od trenutka, ko so se strukturno oblikovali v sistemu davčnih organov. O nalogah, težavah, posebnostih dela in možnostih teh oddelkov se pogovarjamo z vodjo oddelka za predkazensko revizijo Zvezne davčne službe Rusije za moskovsko regijo. VKLOPLJENO. Zolototrubovoy.

Natalya Alekseevna, kakšni so rezultati dela oddelka za predkazensko revizijo Zvezne davčne službe Rusije za moskovsko regijo v zadnjih petih letih? Se je zmanjšalo število pritožb davkoplačevalcev na sodišča v regiji?

Ustanovitev enot za predkazensko revizijo je povzročilo več razlogov. Namreč: potreba po izboljšanju kakovosti dela davčnih organov kot celote, odpravljanju napak med oddelki, zmanjšanju skupnega števila sporov s sodelovanjem davčnih organov in tudi prenosu bremena s sodnih organov na davčnih organov. Predkazensko reševanje davčnih sporov je danes eno najpomembnejših področij delovanja davčnih organov.

Predkazenska revizija davčne službe Moskovske regije uspešno rešuje prvotno zastavljene naloge. Priča smo lahko zmanjšanju skupnega števila davčnih sporov in premikanju bremena iz pravosodnega sistema v predkazenskem postopku. Število pritožb glede davčnih sporov, ki so jih regionalni davčni organi obravnavali v predkazenskem postopku v letu 2010, je več kot trikrat večje od števila vlog davčnih zavezancev, vloženih pri davčnih organih in obravnavanih na sodiščih.

Rezultati dela za 9 mesecev 2010 kažejo, da se je število davčnih sporov, ki jih obravnavajo sodišča prve stopnje, v primerjavi z enakim obdobjem leta 2009 zmanjšalo z 1215 na 901, torej za 26 %.

S kakšnimi izzivi se sooča vaš vodja oddelka? Katere naloge, poleg obravnave pritožb davkoplačevalcev, rešuje?

Kljub pozitivni dinamiki ostaja število davčnih sporov precejšnje. Moskovska regija je po številu pritožb, predloženih v obravnavo, na drugem mestu med subjekti Ruske federacije.

Za 9 mesecev leta 2010 so davčni organi naše regije obravnavali 3472 pritožb. Od tega je bilo 2490 pritožb zoper odločitve davčnih organov na podlagi rezultatov obravnave gradiv davčnih inšpekcij (na način 101. člena Davčnega zakonika Ruske federacije) in ob odkritju dejstev, ki kažejo na druge davčne kršitve (v. na način iz člena 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije). Poleg tega je bilo obravnavanih 29 pritožb zoper odločbe o upravnih prekrških in 953 pritožb glede drugih nenormativnih dejanj davčnih organov, ravnanja ali nedelovanja uradnih oseb davčnih organov.

Ta obseg pritožb je povezan predvsem z velikim številom davkoplačevalcev, registriranih v moskovski regiji, in posledično z velikim številom davčnih pregledov na kraju samem in s kamero. Zavezanci so vložili ugovore na 3,6 % aktov, sestavljenih na podlagi rezultatov davčnih inšpekcij.

Hkrati pa je prav dosledna uporaba vseh mehanizmov predkazenskega reševanja davčnih sporov s strani zavezancev tista, ki daje resnično priložnost za izgradnjo konstruktivnih odnosov med zavezanci in davčnimi organi, ki temeljijo na doslednem upoštevanju norm davčne zakonodaje.

Predkazensko reševanje davčnih sporov poleg vložitve ovadbe na višji davčni organ predvideva tudi takšen postopek, kot je obravnava ugovorov zavezancev na poročila davčne revizije. Slučajno je učinkovit način poravnavo morebitnih davčnih terjatev v fazi obravnave inšpekcijskega poročila, to je do izdaje ustrezne odločbe, na podlagi katere davčni organ začne postopek za izterjavo dodatno obračunanih zneskov, uveljavljanje terjatev, nalogov za izterjavo in ustavitev poslovanja. na bančnih računih.

Ko govorimo o težavah, ki se pojavljajo pri delu na predkazenskem reševanju davčnih sporov, je treba opozoriti, da postopek upravne pritožbe v bistvenih vidikih še ni določen z zakonom. Trenutno ni jasnega, celovitega postopka za izvedbo predkazenske obravnave pritožb. Norme poglavij in Davčni zakonik Ruske federacije ne dajejo odgovorov na številna praktična vprašanja, vključno s procesnimi pravicami in obveznostmi vlagatelja in davčnih organov med predkazenskim postopkom.

Oddelki za predkazensko revizijo delujejo ne le v direktoratih Zvezne davčne službe Rusije za sestavne subjekte Ruske federacije, temveč tudi v davčnih inšpektoratih. Kakšne pritožbe bi morali zavezanci vložiti na Urad in s kakšnimi - na lokalno inšpekcijo?

Inšpektorat Zvezne davčne službe Rusije bi moral poslati pritožbe o dejanjih (nedelovanju) uradnikov teritorialnih davčnih organov (razen vodje inšpektorata in njegovega namestnika), pa tudi pritožbe v zvezi z izpodbijanimi odločitvami za vložitev (zavrnitev). privesti) do davčne obveznosti, ki jo opravi inšpektorat za rezultate pisarniških in terenskih davčnih inšpekcij. Zadnji inšpekcijski nadzor bi morali preusmeriti na višji davčni organ.

Tri vrste pritožb se pošljejo oddelkom Zvezne davčne službe Rusije za sestavni subjekt Ruske federacije:

- o dejanjih (nedelovanju) vodje (namestnika vodje) Inšpektorata Zvezne davčne službe Rusije v okrožjih, okrožjih v mestih, mestih brez regionalnih oddelkov, inšpekcijah Zvezne davčne službe Rusije na medokrožni ravni;

- dejanja nenormativne narave navedenih pregledov;

- dejanja (nedelovanje) uradnikov Urada Zvezne davčne službe Rusije za sestavni subjekt Ruske federacije (razen vodje davčnega organa in njegovega namestnika).

Kdaj je postopek predkazenskega reševanja sporov obvezen za zavezance in kdaj ne? Ali obstaja nevarnost, da bo davčni zavezanec v okviru obveznega predkazenskega postopka za reševanje spora zamudil rok za vložitev tožbe na sodišču?

Določbe davčnega zakonika Ruske federacije dajejo davčnemu zavezancu in drugim subjektom davčnih pravnih razmerij možnost, da najprej uporabijo upravni (predkazenski) postopek za reševanje davčnega spora.

januarja 2009 je začela veljati 5. člen 101.2 Davčnega zakonika Ruske federacije, ki določa obvezno predkazensko pritožbo na odločbe o privedbi (zavrnitvi privedbe) k odgovornosti za davčni prekršek. Na vse druge nenormativne akte davčnih organov se je mogoče pritožiti neposredno na sodišču.

Rad bi opozoril, da uporaba upravnega postopka za pritožbe zoper dejanja davčnih organov, dejanja (nedelovanje) uradnikov v skladu s pravili Kodeksa arbitražnega postopka Ruske federacije ne predstavlja grožnje izgube pravice do sodna pritožba.

- Kakšen je postopek za vložitev pritožbe in njeno obravnavo? Ali je davčni zavezanec vključen v ta pregled?

Postopek in pogoji za vložitev in obravnavo pritožb pri davčnih organih urejajo poglavja 19-20 Davčnega zakonika Ruske federacije. V skladu s členom 138 Davčnega zakonika Ruske federacije se je na dejanja davčnih organov, dejanja ali nedelovanje njihovih uradnikov mogoče pritožiti pri višjem davčnem organu (nadrejenem uradniku) ali sodišču.

Pritožba na višji davčni organ (višjo uradno osebo) se vloži pisno in mora biti podpisana s strani davčnega zavezanca ali njegovega zastopnika. Upoštevajte, da imajo v skladu s poglavjem 4 davčnega zakonika Ruske federacije samo zakoniti zastopniki pravico zastopati interese davčnega zavezanca brez pooblastila, to je osebe, pooblaščene za zastopanje organizacije na podlagi zakona ali njegovih sestavnih dokumentov.

Bistven element, brez katerega pritožbe davčnega zavezanca ni mogoče priznati kot pritožbo, je navedba v pritožbi predmeta pritožbe (dejanja, nedelovanje, nenormativni akt). V njem morate ne le opozoriti na nestrinjanje z dejstvi in sklepi davčnih organov, temveč tudi navesti svojo zahtevo.

Postopek in pogoji za vložitev pritožbe pri višjem davčnem organu ali višjem uradniku določa Davčni zakonik Ruske federacije. Takšna pritožba se vloži v treh mesecih od dneva, ko je oseba izvedela ali bi morala izvedeti za kršitev svojih pravic. Pritožbi se lahko priložijo dokumenti, ki podpirajo pritožbo. Pritožba se vloži neposredno na višji davčni organ.

Pritožba se lahko vloži le zoper odločbo davčnega organa o pregonu davčnega prekrška ali odločbo o zavrnitvi pregona zaradi davčnega prekrška, izdano v skladu s členom 101 Davčnega zakonika Ruske federacije, tj. o rezultatih davčnega nadzora. Ta pritožba se vloži pred uveljavitvijo izpodbijane odločbe - v 10 dneh od dneva vročitve odločbe osebi (njenemu zastopniku), v zvezi s katero je bila izdana zadevna odločba (2. člen 101.2. davčni zakonik Ruske federacije).

Pritožba se vloži pri davčnem organu, ki je sprejel to odločbo, ki jo je dolžan v treh dneh od dneva prejema z vsemi gradivi poslati višjemu davčnemu organu. O pritožbi odloči višji davčni organ.

Ob vložitvi pritožbe se postopek izterjave vračunanih plačil ustavi, dokler ni utemeljena na višjem davčnem organu.

Zoper pravnomočno odločbo davčnega organa, zoper katero ni bila vložena pritožba, je možna pritožba na višji davčni organ na splošno v enem letu od dneva izpodbijane odločbe. Če je iz utemeljenega razloga rok za vložitev pritožbe zamudil, se lahko ta rok na zahtevo vlagatelja pritožbe obnovi. Za obnovitev roka mora biti pritožbi priložena pisna motivirana zahteva za obnovitev roka za vložitev pritožbe.

Ali je možno, da višji davčni organ po obravnavi pritožbe zavezanca zoper odločbo nižjega davčnega organa sprejme odločitev, ki poslabša položaj zavezanca?

Obravnavanje pritožb višjega organa v skladu s členom 140 Davčnega zakonika Ruske federacije ne pomeni, da se položaj davčnega zavezanca lahko poslabša. V nasprotnem primeru bi ovirala svobodno uveljavljanje pravice osebe do pritožbe na odločitev, ki je bila v zvezi z njo sprejeta.

Višji davčni organ, ki je ob obravnavi pritožbe ugotovil okoliščine, ki se niso odražale v izpodbijani odločbi in gradivu davčnega nadzora, ni upravičen zaračunavati dodatnih davkov iz novih razlogov. Hkrati ima višji davčni organ pravico popraviti tehnične (aritmetične) napake davčnega organa, ki so bile ugotovljene pri obravnavi pritožbe. Vendar ne spremenijo bistva razkritih kršitev.

Kako vidite možnosti za predkazensko reševanje davčnih sporov? Ali menite, da so potrebne še kakšne druge spremembe zakonodaje, ki ureja predkazenski postopek reševanja davčnih sporov?

Praktične izkušnje jasno kažejo, da je treba izboljšati ureditev predkazenske pritožbe. Zagotoviti je treba nedvoumno razlago procesnih norm z uvedbo sprememb in dodatkov v davčni zakonik Ruske federacije, utrditi procesne pravice in obveznosti davčnega zavezanca in davčnega organa med predkazenskim postopkom na ravni zakona.

Za razliko od arbitražne procesne zakonodaje, ki ureja obravnavanje sporov na sodišču, davčna zakonodaja nima zelo pomembnih mehanizmov. Govorimo o neposredni udeležbi strank pri obravnavi davčnega spora, možnostih zahtevanja dodatnih dokazov, izvajanju izvedenskih izpitov, zaslišanju prič, pa tudi o možnosti izvedbe vrste drugih pomembnih procesnih dejanj, ki zagotavljajo objektivnost in pravilnost obravnave davčnih sporov v predkazenskem postopku.

Upajmo, da bo zakonodajalec v bližnji prihodnosti naredil potrebne spremembe davčne zakonodaje. Prepričan sem, da bo predkazenska poravnava v prihodnosti postala glavni civiliziran način reševanja davčnih sporov med davčnimi zavezanci in davčnimi organi, njihovo število pa se bo vztrajno zmanjševalo tako zaradi izboljšanja kakovosti dela davčnih organov kot zaradi na vestno izpolnjevanje obveznosti davčnih zavezancev, določenih z davčno zakonodajo.

- Hvala.

Pogovarjala se je Nina Ivolgina

Kako poteka predkazensko reševanje davčnih sporov v letu 2019. Kaj je davčni spor in kako se izogniti davčnemu sporu.

Na področju obdavčitve je bilo vedno ogromno konfliktov. Spori med strankama so se redkokdaj reševali sporazumno, zato so morali iti na sodišče.

To je povzročilo preobremenjenost sodišč in nenehno zavlačevanje obravnavanih zadev.

Postopek predkazenske ureditve, ki se uspešno uporablja v številnih državah sveta, je prinesel velike koristi tudi strankam v davčnih sporih v Rusiji.

Osnovni podatki

Zelo pogosto se med strankama pojavijo različni pravni spori. Še posebej pogosto se pojavljajo na področju gospodarskih in civilnih pravnih razmerij.

To jih prisili, da gredo na sodišče, a to strankam ne ustreza vedno. Dejstvo je, da se sojenje zavleče, kar nikomur ne koristi.

Zato mnoge strani v konfliktu poskušajo ne pripeljati zadeve na sodišče, ampak rešiti spor med seboj. Ta postopek se imenuje izvensodna poravnava.

V to vključijo tretjo osebo in poskušajo vse rešiti dovolj mirno. Postopek predkazenske poravnave se uspešno uporablja tudi pri reševanju davčnih sporov.

Poravnava v teku sojenja pomeni:

analiza sporov;
presoja razlogov, pomembnih za pritožbo;
analiza pravnih norm;
vložitev tožbe.

Kaj je

Vsak spor je mogoče rešiti brez sodelovanja sodnika. Za to je dovolj, da stranke sklenejo.

V nekaterih primerih, ki jih določa zakon, ta postopek poteka kljub nepripravljenosti strank. To pomeni, da je poravnava zunaj sodnega sistema razdeljena na prostovoljno in obvezno.

Ob tem so lahko stranke celo kategorično proti predkazenski poravnavi in vztrajajo pri sojenju. To je tako imenovana vmesna faza pred sojenjem.

V primeru davčni spori pritožba na višji davčni organ in ne na sodišče je bila prostovoljna.

Toda od leta 2019 je za davkoplačevalce obvezno predkazensko reševanje sporov na področju obdavčitve. Davčni spori pogosto nastanejo zaradi nerazumevanja določenih pravil davčne zakonodaje.

Zaradi tega prihaja do različnih kršitev, ki se pravočasno razjasnijo. In če se zavezanec z odločitvijo revizorjev ne strinja, se lahko nanjo pritoži.

Pritožbi je mogoče priložiti različne dodatne dokumente, vendar jih davčni organi morda ne bodo upoštevali ().

Vendar pa lahko davčni urad upošteva:

dokumenti, ki potrjujejo razloge, na katerih temeljijo vsi zahtevki osebe;
izračuni zneskov;
pooblastilo, če vloge ne vloži zavezanec sam.

Zakon določa tudi določen rok za vložitev peticije. Poteče 1 leto od dneva vročitve odločbe osebi na podlagi davčnega nadzora.

Če je reklamacija vložena pozneje kot v tem roku, je lahko sprejeta le zaradi resnega razloga za takšno izvolitev.

Udeležba samega davčnega zavezanca pri obravnavi njegove zahteve ni predvidena. Toda v nekaterih primerih ga bodo pozvali, da se udeleži postopka.

Časovni okvir za pritožbe je v veliki meri odvisen od predmeta samega spora. Če odločba davčne službe ni začela veljati, je na voljo 10 dni za vložitev peticije inšpekcijski enoti.

Druge akte in tudi dejanja davčnih organov je mogoče izpodbijati v koledarskem letu. Nadrejeni davčni organ lahko pritožbo osebe prezre.

In to bo popolnoma zakonito, vendar le v nekaterih primerih. Razlogi za to so odobreni s čl. 139.3 Davčnega zakonika Ruske federacije:

dokument ne vsebuje osebnega podpisa posameznika;
pritožba je vložena po poteku za to določenih rokov;
pritožba se umakne nazaj;
že prej je bila zaradi teh razlogov vložena ena ali več pritožb.

Urad za predkazensko reševanje davčnih sporov je odvisen od posebne enote, ki deluje v davčnih organih.

Oddelek, ki obravnava vlogo plačnika, mora odločiti o zavrnitvi v 5 dneh.

Na voljo so še 3 dni, da se oseba o tem obvesti. V tem primeru je treba zavezancu poslati pisno obvestilo z navedbo razloga.

Pomembno je vedeti, da lahko v primeru zavrnitve obravnavanja pritožbe vse popravite in pošljete novo (). Prej so posamezniki in pravne osebe niso imeli.

Kakšna učinkovitost

Mnogi strokovnjaki s tega področja govorijo o tem, kako priročen je sodoben sistem reševanja sporov brez sodelovanja sodišča. Še posebej, ko je ta postopek postal obvezen.

Učinkovitost predkazenskega reševanja davčnih sporov v letu 2019 je predvsem v tem, da vam omogoča udobno in brez težav ugotoviti davčna razmerja.

Medtem ko faza sojenja ni le ekonomsko nedonosna, ampak tudi dolgotrajna.

video: vrhovno sodišče- davčni spori glede zemljiškega davka

Predkazenska poravnava davčnega zavezanca osvobodi prisotnosti pri odločanju. Poleg tega je učinkovitost te metode že dolgo dokazana v drugih državah.

To omogoča izboljšanje davčnega nadzora, poleg tega pa izboljšanje postopka interakcije med davčnimi službami in davkoplačevalci.

Po drugi strani pa številni strokovnjaki opozarjajo na nezadostno posvetovanje z državljani, kar vodi v nezaupanje z njihove strani.

Prednosti

Med prednostmi predkazenske poravnave so naslednje:

obravnava pritožbe redko daljša od enega meseca;
obračanje pomoči na višji organ je za posameznike brezplačna storitev, v sodnih postopkih pa morate najeti odvetnika in plačati takso;
pri obravnavanju sporov se spoštuje zaupnost, kar vam omogoča, da ne skrbite za svoj ugled;
višji davčni organ ne more sprejeti odločitve, ki prispeva k poslabšanju položaja zavezanca;
celoten postopek predkazenske poravnave je precej preprost in od zavezanca ne zahteva posebnih zahtev;
mogoče je ugotoviti, v kateri fazi obravnave je pritožba ne le v pisni obliki. V ta namen na spletnem mestu FTS deluje posebna elektronska storitev »Več o pritožbi«.

slabosti

Slaba stran predkazenske ureditve je, da veliko davkoplačevalcev o tej zadevi ni dovolj informirano. Zato ogromna količina.

Kakšna je upravna odgovornost državljanov za kršitev davčne zakonodaje.

Druga pomanjkljivost sistema je zaupanje javnosti v pristranskost davčnih organov. Nekateri menijo, da postopek traja le čas, zato poskušajo zadevo takoj rešiti na sodišču.

Zdaj, ko je predkazenska ureditev davčnih sporov postala obvezna, je treba ta postopek ne zavleči.

Kljub dejstvu, da ima davčni zavezanec pravico, da samostojno sodeluje pri vložitvi pritožbe, strokovnjaki priporočajo uporabo odvetnika.

Zna ne le svetovati, ampak tudi pravilno sestaviti peticijo. Glavna stvar je vedeti, da je odločitev davčne službe napačna, in to znati dokazati.

Strokovnjaki pravne službe Inšpektorata Zvezne davčne službe Rusije za okrožje Oktyabrsky Saransk še naprej obveščajo davkoplačevalce o prednostih predkazenskega reševanja davčnih sporov.

Tako je stojnica tržne uprave Zarechny objavila informacije o spremembah davčnega zakonika Ruske federacije glede predkazenske revizije. Tukaj se lahko seznanite tudi z vzorci ugovorov na akt o odkritju dejstev, ki pričajo o davčnih kršitvah, ki jih predvideva davčni zakonik Ruske federacije (z izjemo davčnih kršitev iz členov 120, 121, 123), pritožba, pritožba na ravnanje (nedelovanje) uradnikov inšpekcije.

Poleg tega so zavezancem prejeli brošure o predkazenskem reševanju sporov, v katerih je podrobno opisan splošen postopek pritožbe zoper akte davčnega organa, ravnanja (nedelovanja) njihovih uradnih oseb ter postopek upravne pritožbe zoper odločbe davčnega organa. davčni inšpektorat na višji davčni organ.

Zvezna davčna služba Rusije za Republiko Mordovijo opozarja, da so se spremembe zakonodaje nanašale na čas predložitve pisnih ugovorov na revizijski akt - mesec dni od dneva prejema akta o davčni reviziji za predložitev davčnemu organu. s strani osebe, za katero je bila opravljena revizija (njenega zastopnika), pisne ugovore zoper navedeni akt, prej je bil ta rok 15 dni od dneva prejema akta;

Do dneva obravnave gradiva davčnega nadzora je določen dvodnevni rok za seznanitev osebe, v zvezi s katero je bila opravljena davčna revizija, ali njenega zastopnika z gradivom davčne revizije in gradivom dodatnih ukrepov davčnega nadzora, če omenjena oseba vloži ustrezno vlogo;

Poleg tega spremembe davčnega zakonika Ruska federacija od 1. januarja 2014 se uvaja obvezna predkazenska pritožba na vse nenormativne akte davčnih organov, pa tudi na dejanja ali nedelovanje njihovih uradnikov.

Prej je bil obvezen predkazenski pritožbeni postopek predviden le v zvezi z odločbami o privedbi k odgovornosti za davčne kršitve (zavrnitev), ki so bile sprejete kot rezultat davčnega nadzora.

Po njihovem mnenju je ovadba vložena pri davčnem organu, ki je izdal akt. Ta ga v 3 dneh od dneva prejema pošlje višjemu organu (po vrstnem redu podrejenosti). Pritožbo lahko vložite v enem letu od dneva odločitve (ali od trenutka, ko je oseba izvedela za kršitev svojih pravic).

Rok za obravnavo pritožbe je omejen na 15 dni od dneva prejema (za odločbe o pregonu zaradi storitve davčnega prekrška in (ali) odločbo o zavrnitvi pregona zaradi storitve davčnega prekrška - 1 mesec, kot prej). Po potrebi se lahko podaljša za največ enak znesek.

Zavezanci lahko med obravnavo pritožbe predložijo dodatne dokumente v podporo svojim trditvam.

Hkrati se je rok za pritožbo davčnih zavezancev na odločbe o privedbi odgovornosti za davčne prekrške (zavrnitev), sprejete na podlagi davčnih inšpekcij, podaljšal na 1 mesec. Prejšnje obdobje (10 dni od dneva dostave) ne zadošča za pripravo utemeljene reklamacije.

Sporočilo za javnost za seminar-sestanek z zavezanci na temo "Alternativne rešitve davčnih sporov: predkazenska poravnava"

V zadnji čas Arbitražna sodišča vse pogosteje puščajo zahtevke davkoplačevalcev brez obravnave. Pogosto je razlog za to vlagateljeva neupoštevanje obveznega predkazenskega postopka za reševanje spora z davčnim organom. Davčna zakonodaja predvideva predkazenski postopek za pritožbo nastalih sporov. Ostaja še ugotoviti, kako ga pravilno izvesti.

Davčni zakonik Ruske federacije določa dva postopka za pritožbo na odločbe:

splošni red;
pritožbenega postopka.

Razlikujejo se glede vložitve pritožbe. V obeh primerih se pritožba vloži pisno in jo podpiše vlagatelj ali zakoniti, pooblaščeni zastopnik pri višjem davčnem organu.

Pritožba na višji davčni organ (višjo uradno osebo) se vloži v treh mesecih od dneva, ko je oseba izvedela ali bi morala izvedeti za kršitev svojih pravic. Zoper odločbo davčnega organa o pregonu zaradi davčnega prekrška ali odločbo o zavrnitvi pregona zaradi davčnega prekrška, ki ni pravnomočna, se lahko vloži pritožba. Se pravi v desetih delovnih dneh od dneva prejema kopije odločbe. Pritožba zoper odločbo davčnega organa, ki je pravnomočna na podlagi rezultatov davčnega nadzora, zoper katero ni bila vložena pritožba, se vloži v enem letu od dneva izpodbijane odločbe.

Predkazenski revizijski postopek je zelo primeren za obe strani v sporu in ima prednost pred sodni spor... Ohranjanje poslovnega ugleda: odločitve niso tako imenovane protokolarne narave in se ne bodo odražale v bazi sodnega sistema.

Brezplačen način zaščite pravic: brez večjih materialnih izdatkov, povezanih ne le s plačilom državnih pristojbin, temveč tudi s plačilom storitev usposobljenih odvetnikov. Hitro reševanje davčnega spora - 30 dni: na sodiščih lahko obravnava davčnega spora traja od treh mesecev do enega leta. Poenostavljen postopek reševanja smeti: brezplačna oblika vložitve pritožbe, postopek vložitve in vložitve pritožbe je manj formaliziran v primerjavi s sodnimi postopki. Popolna in objektivna obravnava spora: višji davčni organ pri obravnavi pritožbe v bistvu revidira vse gradivo zadeve. Davčni zavezanec ima dodatne možnosti za predložitev dokumentov in drugih dokazil, ki prej niso bili upoštevani.

Dne 4. decembra 2012 je v Uradu Zvezne davčne službe Republike Mari El potekala okrogla miza z zaposlenimi v oddelkih za predkazensko revizijo davčnih organov republike, na kateri so bili rezultati dela povzeti oddelkov za predkazensko revizijo za 9 mesecev 2012.

Pri teritorialnih davčnih organih je bilo izpodbijanih 589 aktov davčnih inšpekcij, kar je dva do štirikrat več kot v enakih obdobjih 2008 - 2012.

Trend občutnega povečanja števila izpodbijanih aktov je opazen pri vseh inšpekcijskih pregledih.

Tako vse več zavezancev uveljavlja pravico do zaščite z izpodbijanjem aktov davčnega nadzora, kar je zelo učinkovito.

V poročevalskem obdobju so bile terjatve zavezancev zadovoljene, ko je bilo izdanih 477 odločb, kar je 81 % skupnega števila izpodbijanih aktov.

Poleg tega so se pogovarjali o izvajanju akcijskega načrta za izboljšanje učinkovitosti predkazenskega reševanja davčnih sporov v davčnih organih Republike Mari El v letu 2012, ki ga je urad potrdil marca 2012.

Največja pozornost je bila namenjena izvajanju akcijskega načrta za izvedbo seminarjev z zavezanci na temo »Postopek pritožbe na ravnanje in nedelovanje davčnih uradnikov«.

V zadnjih treh mesecih je bilo izvedenih 18 seminarjev. Prirejanje tovrstnih dogodkov je postalo običajna praksa republiških davčnih organov.

Prav tako so bile zastavljene naloge za medsebojno delovanje strukturnih oddelkov inšpektoratov za izboljšanje kakovosti davčnih inšpekcijskih pregledov z namenom zmanjšanja števila pritožb davkoplačevalcev in njihovega takojšnjega reševanja.

Medokrožni inšpektorat Zvezne davčne službe Rusije št. 2 za regijo Kaluga izvaja "Teden predkazenske revizije". Zaposleni v medokrožnem MSRP Rusije št. 2 v regiji Kaluga seznanjajo davkoplačevalce z zakonodajo Ruske federacije in izvajajo celo vrsto informacijskih dejavnosti, vključno s tematskimi seminarji.

Vsi zavezanci, ki so v teh dneh obiskali inšpekcijo, prejmejo brošure s podatki o postopku pritožbe zoper nenormativne akte davčnih organov. Vsak dan za vse udeležence potekajo mini seminarji, na katerih so govorili tudi o novi internetni storitvi »Izvedite o pritožbi«.

Upamo, da bo ta teden davkoplačevalcem pomagal pri soočanju z nastajajočimi težavami na predkazen način, brez nepotrebnih stroškov in skrbi.

Davčni zavezanec ima v primeru nestrinjanja s sklepi, določenimi v aktu o davčni reviziji na podlagi odstavka 6 člena 100 Davčnega zakonika Ruske federacije, pravico ugovarjati in zagovarjati svoje stališče o dejstvu odkritih kršitev. s strani davčnega organa. Če želite to narediti, je treba davčnemu organu predložiti ustrezne ugovore zoper akt, - pojasnjujejo v oddelku za predkazensko revizijo Zvezne davčne službe Rusije na ozemlju Altai.

Splošna pravila vložitev ugovorov je določena v členih 100 in 101.4 Davčnega zakonika Ruske federacije. V teh členih so navedeni roki za vložitev ugovorov in postopek njihove obravnave.

Torej, oseba, za katero je bila opravljena davčna revizija (njegov zastopnik), v primeru nestrinjanja z dejstvi, navedenimi v poročilu o davčni reviziji, ter s sklepi in predlogi inšpektorjev, v 15 dneh od na dan prejema akta o davčnem nadzoru, ima pravico podati pristojnemu davčnemu organu pisne ugovore na navedeni akt kot celoto ali na njegove posamezne določbe.

Predstojnik (namestnik vodje) davčnega organa obvesti osebo, za katero je bila opravljena ta revizija, o času in kraju obravnave gradiva davčnega nadzora. Oseba, za katero je bila opravljena davčna revizija, ima pravico sodelovati v postopku obravnave gradiva omenjene revizije osebno in (ali) prek svojega zastopnika.

Potrjenega obrazca za pripravo ugovorov ni, je pa treba upoštevati priporočila za registracijo. Treba je navesti, na koga so ti ugovori naslovljeni: v zgornjem desnem kotu se odraža, v čigavem imenu so napisani ugovori, z navedbo položaja in priimka, praviloma je to vodja inšpekcijskega nadzora, ki je opravil davčna revizija... Navesti morate tudi polno ime in naslov davčnega urada. Nadalje je navedeno, od koga so vloženi ugovori (polno in skrajšano ime organizacije, TIN, KPP in naslov). Če ugovore vloži posameznik ali samostojni podjetnik, se navedejo začetnice, priimek, TIN in naslov za registracijo.

Zavezanec ima pravico sodelovati pri pregledu inšpekcijskega gradiva osebno ali preko zastopnika. Zavezanec ima v obravnavi možnost, da svoje ugovore dopolni z drugimi argumenti v svojo korist, ki niso bili prej navedeni, kot tudi, da ugovore v celoti opusti.

Medokrožni inšpektorat Zvezne davčne službe Rusije št. 1 za regijo Kostroma opozarja, da se lahko v primeru ugovorov na nenormativne akte inšpekcije ali pritožb na dejanja (nedelovanje) zaposlenih v davčnem organu obrnete na pred -oddelek za poskusno revizijo.

Predkazenska revizija je neodvisen strokovni pregled s strani posebej pooblaščenega strokovnjaka davčnega organa o ugovorih (nesoglasjih) na akt davčnega nadzora, navedbe in pritožbe fizičnih in pravnih oseb zoper ravnanje ali nedelovanje davčnih organov, prijavljenih v skladu s po postopku, ki ga določa veljavna zakonodaja; prijave in pritožbe fizičnih in pravnih oseb zoper akte nenormativne narave davčnih organov v zvezi z uporabo zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah ali drugih zakonov Ruske federacije, katerih nadzor nad izvajanjem je zaupana davčnim organom.

Torej, v strukturi Zvezne davčne službe obstaja oddelek za predkazensko revizijo, v Zvezni davčni službi Rusije v regiji Kostroma - oddelek za predkazensko revizijo, v Interokrožnem inšpektoratu št. 1 za regijo Kostroma a V okviru pravne službe je bil ustanovljen pododdelek za predkazensko revizijo.

Telefonska številka enote za predkazensko revizijo v Medokrožnem inšpektoratu Zvezne davčne službe Rusije št. 1 za regijo Kostroma je 494-35-37-122.

Predkazenski revizijski postopek v davčnih organih Judovske avtonomne regije uspešno deluje. Predkazenska revizija je znotrajresorski sistem, namenjen reševanju sporov z davkoplačevalci in odpravljanju pomanjkljivosti pri delu davčnih organov.

Ugovore in pritožbe davčnih zavezancev, predložene davčnemu organu, obravnavajo enote za predkazensko revizijo. V okviru obravnave pritožb se presoja zakonitost dejanj, dejanj (nedelovanja) davčnih organov in sprejemajo ukrepi za povrnitev kršenih pravic davčnih zavezancev ali drugih oseb.

V primerjavi s sodnimi postopki ima postopek predkazenskega reševanja sporov za davčnega zavezanca številne prednosti: v prvi vrsti gre za brezplačnost in ažurnost reševanja sporov. Državna taksa za vložitev pritožbe se ne zaračuna, rok za obravnavo pritožbe pa po splošno pravilo, je 1 mesec.

Hkrati je sistem predkazenske revizije kljub svoji znotrajoddelčni naravi precej neodvisen in objektiven, kar zagotavljajo njegove značilnosti:

Predkazensko revizijo nadzorujejo neposredno vodje davčnih organov;

Pri obravnavanju pritožb se upošteva ustaljena sodna praksa;

Trenutni kazalniki za oceno učinkovitosti predkazenske revizije ne omogočajo formalnega in površnega obravnavanja ugovorov in pritožb.

Tako se vse pritožbe zavezancev obravnavajo v bistvu, v celoti, objektivno in celovito. Za vsak primer kršitve pravic davčnega zavezanca se sprejmejo ukrepi za izključitev takšnih primerov v prihodnosti. Tako predkazenska revizija zagotavlja nenehno izboljševanje dela davčnih organov.

Pritožba se vloži pri davčnem organu pisno in podpiše vlagatelj ali njegov zastopnik (zakoniti ali pooblaščeni). Če pogoji za potrditev pooblastil zastopnika niso izpolnjeni, je treba reklamacijo vrniti, da se odpravijo ugotovljene pomanjkljivosti.

1) dokumenti, ki potrjujejo okoliščine, na katerih davčni zavezanec utemeljuje svoje terjatve;

2) izračun spornih zneskov davkov, taks, kazni, glob, davčnih olajšav, ki jih zahteva davčni zavezanec, in druge izračune;

3) pooblastilo ali drugi dokumenti, ki potrjujejo pooblastila osebe, ki je podpisala pritožbo (če pritožbe ni podpisal sam zavezanec - vlagatelj).

Kaj mora biti navedeno v pritožbi, vloženi pri davčnem organu:

1. naziv davčnega organa, pri katerem je pritožba vložena (pritožba), oziroma položaj, priimek, ime in patronim uradne osebe, ki ji je bila poslana pritožba;

2. Ime prosilca (v celoti), poštna številka in naslov prebivališča, naslov E-naslov in telefonsko številko (če je na voljo);

3. Identifikacijska številka davčnega zavezanca (TIN), medtem ko imajo posamezniki, ki niso samostojni podjetniki, pravico navesti ne svoje TIN, temveč svoje osebne podatke, določene v 1. odstavku čl. 84 Davčnega zakonika Ruske federacije;

4. naziv davčnega organa, na odločitev katerega se pritožuje, ali priimek, ime in priimek uradne osebe, na čigar dejanja (nedelovanje) je vložena pritožba;

6. okoliščine, na katerih temeljijo trditve davčnega zavezanca, in dokaze, ki te okoliščine podpirajo;

7. Zneski izpodbijanih zahtevkov v okviru (davek, odbitek, ki je bil zavrnjen, kazni, globe);

8. Izračun spornega zneska denarja;

9. Seznam priloženih dokumentov.

Davčni zakonik Ruske federacije in kateri koli drugi dokumenti ne predvidevajo obvezne udeležbe davčnega zavezanca pri obravnavi njegove pritožbe s strani davčnega organa.

Predkazenska revizija je znotrajresorski sistem, namenjen reševanju sporov z davkoplačevalci in odpravljanju pomanjkljivosti pri delu davčnih organov.

Ugovore in pritožbe davčnih zavezancev in drugih oseb, predložene davčnemu organu, obravnavajo enote za predkazensko revizijo. V okviru obravnave ugovorov in pritožb se presoja zakonitost dejanj, dejanj (nedelovanja) davčnih organov in sprejemajo ukrepi za povrnitev kršenih pravic davčnih zavezancev in drugih oseb.

V primerjavi s sodnimi postopki ima postopek predkazenskega reševanja sporov za zavezanca številne prednosti: najprej je brezplačna in hitra reševanje sporov.
Za vložitev pritožbe pri višjem davčnem organu velja naslednji postopek.
Pritožba zoper odločbo davčnega organa o odgovarjanju za davčni prekršek se vloži pred uveljavitvijo izpodbijane odločbe. Pritožba se vloži pri davčnem uradu, ki je opravil revizijo davčnega zavezanca. Inšpektorat jo v treh delovnih dneh od dneva prejema navedene pritožbe skupaj z vsemi gradivi pošlje višjemu davčnemu organu.

Pritožba zoper pravnomočno odločbo davčnega organa se vloži neposredno pri višjem davčnem organu v roku enega leta od dneva izpodbijane odločbe.

Pritožba zoper ravnanje (nedelovanje) davčnih organov se vloži tudi pri višjem davčnem organu v treh mesecih od dneva, ko je oseba izvedela ali bi morala izvedeti za kršitev svojih pravic.

Zavezanec lahko na pritožbo predloži dokumente, ki potrjujejo njegovo utemeljenost.
Skupni čas za obravnavo pritožbe je 1 mesec. V primeru prejema dokumentov, potrebnih za obravnavo pritožbe, lahko vodja ali namestnik vodje višjega davčnega organa rok podaljša, vendar največ za 15 dni.

Vse pritožbe zavezancev se obravnavajo v bistvu celovito, objektivno in celovito. Za vsak primer kršitve pravic davčnega zavezanca se sprejmejo ukrepi za izključitev takšnih primerov v prihodnosti.

Postopek obveznega predkazenskega reševanja sporov med zavezanci in davčnimi organi na podlagi odločb davčnih organov obstaja že več kot 2 leti in uradni podatki kažejo na visoke kazalnike uspešnosti predkazenskega dela davčnih organov.

Po statističnih podatkih za 1. četrtletje 2011 je od skupnega zneska sodnih tožb (67,5 milijarde rubljev) znesek, poplačan v korist davčnih organov, znašal 36,8 milijarde rubljev. (55 %). V primerjavi s 1. četrtletjem 2010 se je ta kazalnik povečal za več kot 10 %. Hkrati je učinkovitost dela, vključno s predkazensko revizijo, omogočila zmanjšanje števila sodnih sporov s pravnimi osebami v primerjavi s 1. četrtletjem 2010 s 17,3 tisoč zadev na 14,5 tisoč za več kot 2,5 tisoč sodnih zadev. . primeri.

"Sistem revizije pred sojenjem ni namenjen le zmanjšanju sodnega bremena, ampak deluje tudi kot nekakšen filter, ki omogoča, da ostanejo v veljavi le odločitve, ki bodo v prihodnosti na sodišču," je dejal Sergej Arakelov, namestnik vodje Zvezna davčna služba Rusije.

V Rusiji se v povprečju ugodi približno 40 % pritožb, ko jih obravnava višji davčni organ. V 1. četrtletju 2011 je bilo razmerje med številom obravnavanih in zadovoljenih pritožb 42 %. Na podlagi rezultatov obravnave pritožb v 1. četrtletju 2011 so bile terjatve davčnih zavezancev zadovoljene za 16,6 %. V okviru predkazenskega reševanja sporov se je število pritožb davčnih zavezancev pri davčnih organih v 1. četrtletju 2011 glede na 1. četrtletje 2010 zmanjšalo za 20 %.

»Ti kazalniki kažejo na prehod iz formalne v boljšo in bolj strokovno predkazensko revizijo, učinkovitost administracije, zmanjšanje obremenitve sodnega sistema in povečanje stopnje zaupanja davkoplačevalcev v predkazensko obravnavo. pritožbeni sistem,« komentira Sergej Arakelov.

Institucija predkazenske revizije ima številne prednosti pred sodnim postopkom za pritožbe na odločbe. To je predvsem ohranjanje poslovnega ugleda in razmeroma poceni način reševanja spora, saj bo pravda zahtevala znatne finančne naložbe. V predkazenski poravnavi ni treba plačati državne pristojbine. Poleg tega bo čas, porabljen za predkazensko reševanje spora, veliko manj kot za obravnavo na sodišču. Davčni zavezanec ima možnost izpodbijati odločbo davčnega organa pred sodnim postopkom, v primeru negativne pritožbe pa lahko davčni zavezanec upošteva stališče davčnega organa in se ob prijavi na sodišče temeljiteje pripravi na braniti svoj položaj.

Sergej Arakelov meni, da so potrebne spremembe, ki lahko izboljšajo kakovost predkazenskega reševanja sporov in zmanjšajo pravne stroške:

izboljšanje in legalizacija standardnih obrazcev, ki spremljajo postopek za obravnavo predkazenskega reševanja sporov;
uvedba novih izvedbenih orodij in postopkov za predkazensko reševanje sporov, zagotavljanje dodatnih pravic strankam v sporu, obravnava dodatnih dokazov;
aktiviranje dela na uvedbi elektronskega upravljanja dokumentov.

V skladu z odredbo Zvezne davčne službe Rusije z dne 31. marca 2009 št. MM-7-4 / 161 "O strukturi Urada Zvezne davčne službe Rusije na Stavropolskem ozemlju" je predkazen Revizijski oddelek je bil ustanovljen v Zvezni davčni službi Rusije za Stavropolsko ozemlje (v nadaljnjem besedilu Urad).

V skladu z odredbo oddelka z dne 07. 4. 2008 št. 04-08 / 69 "O premestitvi zaposlenega na drugo delovno mesto" z dne 07. 4. 2009 so naloge vodje oddelka za predkazensko revizijo oddelka so dodeljeni Aleksandru Viktoroviču Elaginu.

Zdaj sta tako gospodarstvo kot država zainteresirana za oblikovanje učinkovitega mehanizma za reševanje sporov. Namestnik vodje Zvezne davčne službe Sergej Arakelov meni, da je eden od takih mehanizmov predkazensko reševanje davčnih sporov, in je pripravljen povedati bralcem RBG, kako davčni organi izboljšujejo ta postopek.

- Sergej Ašotovič, kakšni so načini predkazenskega reševanja davkoplačevalskih sporov?

Ko govorimo o sprejetem modelu predkazenske poravnave davčnega spora, je treba opozoriti, da je postopek sestavljen iz dveh stopenj. Prva faza je časovni interval med aktom in odločbo davčnega inšpektorata, v katerem se lahko vložijo pisni ugovori. Drugi - med odločitvijo in sodiščem - je obdobje, v katerem se bo zavezanec na odločbo davčnega organa pritožil na višji davčni organ.

V bistvu je postopek obravnavanja ugovorov namenjen čim bolj učinkovitemu sestanku davčnega zavezanca z davčnim organom, da bi razumel bistvo nastalih vprašanj. Na podlagi rezultatov obravnave ugovorov ima vodja davčnega organa pravico določiti dodatne ukrepe davčnega nadzora, katerih namen je preveriti argumente davčnega zavezanca.

Druga faza daje davčnemu zavezancu pravico vložiti pritožbo pred pravnomočnostjo odločbe. Pri tem je treba razumeti, da je postopek prisilne predkazenske pritožbe na odločbo davčnega organa, s katerimi se davčni zavezanec ne strinja, namenjen predvsem oblikovanju prakse kazenskega pregona, odpravljanju nasprotij v norme veljavne zakonodaje. Odpraviti napake znotraj oddelkov, zmanjšati število sodnih sporov z davkoplačevalci in s tem na splošno odpraviti pravno negotovost pri poslovanju v Rusiji, vzpostaviti ugodno naložbeno klimo.

- Kakšne so prednosti predkazenskega načina reševanja davčnih sporov?

- Kako ocenjujete učinkovitost institucije predkazenske revizije?

Za izboljšanje upravnih postopkov v sistemu davčnih organov so bile oblikovane posebne enote, katerih pristojnost je izključno medresorski predkazenski postopek. Glavne naloge, ki jih je Zvezna davčna služba določila za enote za predkazensko revizijo, so bile predvsem organiziranje ustreznega odziva na kršitve oddelkov, ugotovljene pri reševanju davčnih sporov, in razbremenitev sodišč, ki so posledica reševanje nekaterih davčnih sporov na upravni način.

Postopek obveznega predkazenskega reševanja sporov med davčnimi zavezanci in davčnimi organi na podlagi odločb davčnih organov obstaja že več kot 2 leti, visoki kazalniki uspešnosti sodnega dela davčnih organov pa potrjujejo pravilnost izbranih usmeritev pri tem delu.

Tako je po statističnih podatkih za prvo četrtletje 2011 od skupnega zneska sodnih zahtevkov (67,5 milijarde rubljev) znesek, poplačan v korist davčnih organov, znašal 36,8 milijarde rubljev. (55 %). V primerjavi s prvim četrtletjem 2010 se je ta kazalnik povečal za več kot 10 % in dosegel rekordno raven v zadnjih treh letih. Hkrati je učinkovitost dela, vključno s predkazensko revizijo, omogočila zmanjšanje števila sodnih sporov s pravnimi osebami v primerjavi s prvim četrtletjem 2010 s 17,3 tisoč zadev na 14,5 tisoč za več kot 2,5 tisoč sodnih zadev. . primeri.

V Rusiji se v povprečju ugodi približno 40 % pritožb, ko jih obravnava višji davčni organ. V 1. četrtletju 2011 je bilo razmerje med številom obravnavanih in zadovoljenih pritožb 42 %. Na podlagi rezultatov obravnave pritožb v 1. četrtletju 2011 so bile terjatve davčnih zavezancev zadovoljene za 16,6 %. V okviru predkazenskega reševanja sporov se je zmanjšalo število pritožb, ki jih zavezanci vložijo pri davčnih organih. Tako se je na primer v 1. četrtletju 2011 glede na 1. četrtletje 2010 skupno število pritožb zmanjšalo za 18 %.

Že narejeni koraki omogočajo, da govorimo o temeljnem delu davčnih organov na poti oblikovanja funkcionalnega, odprtega, visokotehnološkega davčnega sistema, povečanju stopnje zaupanja s strani davkoplačevalcev in pravne varnosti v davčni upravi. sistem. Hkrati pa predkazenska revizija ni namenjena le zmanjševanju sodnega bremena, ampak deluje tudi kot nekakšen filter, ki omogoča, da ostanejo v veljavi le odločitve, ki imajo sodno perspektivo.

Ali menite, da je danes potrebna nadaljnji razvoj in izboljšanje predkazenskega pritožbenega postopka?

Praktične izkušnje nam jasno kažejo, da je treba ureditev predkazenske pritožbe izboljšati. Zagotoviti je treba nedvoumno razlago procesnih norm z uvedbo sprememb in dodatkov v davčni zakonik Ruske federacije, utrditi procesne pravice in obveznosti davčnega zavezanca in davčnega organa med predkazenskim postopkom na ravni zakona.

Postopkovna vprašanja, ki jih je treba še izboljšati, vključujejo reševanje problema legitimnosti ravnanja za obravnavanje dokumentov, ki jih davčni zavezanec predloži s pritožbo in jih davčni organ predhodno ni obravnaval.

Za razliko od arbitražne procesne zakonodaje, ki ureja obravnavanje sporov na sodišču, v ustreznih poglavjih Davčnega zakonika manjkajo pomembni mehanizmi in orodja za izvajanje procesnih dejanj, ki zagotavljajo objektivnost in pravilnost obravnave davčnih sporov v predkazenskem postopku.

Katere spremembe so po vašem mnenju potrebne, da bi lahko izboljšali kakovost predkazenskega reševanja sporov in zmanjšali pravne stroške?

Kot najbolj relevantne bi izpostavil naslednje:

Izboljšanje in legalizacija standardov postopka obravnave predkazenske rešitve spora, uvedba možnosti zavezanca za predložitev dodatnih dokumentov in prisotnost pri obravnavi pritožbe v določenih situacijah;

Uvedba novih izvedbenih orodij in postopkov za predkazensko reševanje sporov, zagotavljanje dodatnih pravic strankam v sporu, obravnava dodatnih dokazov;

Uvedba spravnega postopka in možnost sklenitve upravne pogodbe;

Pospešiti delo pri izvajanju elektronskega upravljanja dokumentov, pa tudi davkoplačevalcem omogočiti, da spremljajo faze pritožbe prek storitve spletnega mesta Zvezne davčne službe.

Davčna politika in stopnja razvitosti davčnih pravnih razmerij sta najpomembnejša dejavnika, ki vplivata tako na investicijsko ozračje kot na splošno na razvoj gospodarstva katere koli države. Per Zadnja leta Pravni temelji ruskega davčnega sistema so doživeli pomembne preobrazbe, zdaj pa se nadaljuje oblikovanje učinkovitega mehanizma za reševanje sporov med fizičnimi in pravnimi osebami ter državo, tudi z izboljšanjem upravnih postopkov. V teh razmerah se izboljša tudi delo davčnih organov pri predkazenskem reševanju davčnih sporov. Danes se je na spletni strani Zvezne davčne službe odprl forum, kjer čakamo bralce vašega časopisa s predlogi za skupno izboljšanje sistema predkazenskega reševanja davčnih sporov.