Ako vytvoriť legálnu politickú stranu v Rusku. Zakladanie a registrácia politických strán

Ruskú spoločnosť možno zobraziť ako sínusoidu. V určitých obdobiach sa stáva násilným, potom klesá. Pred voľbami začínajú pôsobiť politické sily. Je zameraná najmä na agitáciu priaznivcov. V prvej fáze musí byť strana zaregistrovaná. Oficiálne už sila verbuje fanúšikov svojej myšlienky a aktívnych prívržencov. Pozrime sa, ako sa registruje politická strana, či sú v tomto procese nejaké ťažkosti a ako ich obísť.

Princípy tvorby

Hneď je potrebné poznamenať, že štát do opísaného procesu nezasahuje. To znamená, že nie je potrebné získať povolenie od oficiálnych orgánov. Stále je však potrebná štátna registrácia. Samotnú moc vytvárajú iniciatívne občania. Štát tam nezasahuje. Ľudia sa spájajú na základe podobných názorov, vízií budúcnosti krajiny či regiónu. Vyjadrujú svoj zámer presadiť svoje postavenie v spoločnosti. Keď sa vytvorí hlavná sila, je potrebná registrácia strany. Mal by sa zaviesť do oficiálneho politického priestoru. A to sa deje legalizáciou politickej moci prostredníctvom vládnych orgánov. V opačnom prípade nebude mať možnosť zúčastniť sa volieb ani delegovať svojich členov do zákonodarnej zložky. Ako potom môžeme ovplyvniť proces budovania štátu? Preto je registrácia strany dôležitým bodom pre väčšinu politických síl. Toto je akýsi Rubikon, proces jej zrodu. Od tohto momentu sa mladá strana stáva plnohodnotným účastníkom politického procesu. A jeho ďalší osud závisí od aktivity členov a atraktívnosti programu.

Dva spôsoby, ako vytvoriť párty

Štát sa snaží neobmedzovať pozitívne politické spoločnosti. V súčasnosti je právne ustanovené, že strany sa vytvárajú dvoma spôsobmi. Zahŕňajú tie procesy, ktoré sú charakteristické pre spoločnosť a nepredstavujú hrozbu pre podkopávanie štátnych základov. Prvým spôsobom je spájať občanov. To znamená, že ľudia sa môžu spojiť, dohodnúť a začať presadzovať svoje politické názory. Druhým spôsobom je transformácia už existujúceho celoruského sociálneho hnutia na stranu. Ľudia totiž môžu spolupracovať na určitých problémoch, ktoré nie sú súčasťou politického poľa. V procese rozvoja tejto činnosti vzniká potreba užšej interakcie s úradmi až po začlenenie do jej zloženia. Potom sa hnutie vyvinie na stranu. Je potrebné pochopiť, že ide o dva rôzne procesy. V dôsledku toho sa postup registrácie politickej strany líši v ich nuansách a črtách. Ak chcete začať pracovať v politickej oblasti, mali by ste tomu dobre rozumieť.

Postup registrácie strany

Teraz si povedzme o samotných procedúrach. Ak chcú občania založiť stranu, mali by usporiadať zakladajúci kongres. Je potrebné zhromaždiť zástupcov z rôznych regiónov krajiny. Legislatíva stanovuje prísne parametre pre takéto podujatia. Bez ich dodržiavania nie je možná registrácia politickej strany. Obráťme sa na normy. Na ustanovujúcom kongrese sa prijímajú tieto základné dokumenty:

o vytvorení strany;
o vytvorení svojich regionálnych pobočiek zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ich počet by mal zahŕňať viac ako polovicu existujúcich);
program;
charta;
o formovaní riadiacich a kontrolných orgánov.

Od momentu kladného hlasovania o týchto otázkach sa politická sila považuje za vytvorenú. Ak sa sociálne hnutie pretransformuje na stranu, potom stačí urobiť zmenu v registri právnických osôb. To stačí na zmenu štatútu organizácie. Prejdime k podrobnému zváženiu oboch procesov.

a politická moc

Všetko to začína vytvorením organizačného výboru. Mal by zahŕňať aspoň desať občanov, ktorí majú zo zákona právo podieľať sa na politickej výstavbe. Títo ľudia sa stretnú a dohodnú sa, čo je zaznamenané v povinnom protokole. Ďalej by ste mali svoj zámer oznámiť špeciálnemu orgánu Rosregistration. Na registráciu strany je potrebné spolu s listom predložiť tieto dokumenty:

osobné údaje o zakladateľoch (iniciatívna skupina);
organizačný výbor, v ktorom sú uvedené ciele, funkčné podmienky, umiestnenie, finančné údaje a osobné údaje osoby, ktorá otvorí účet a podpíše dokumenty.

Ak je všetko vyplnené správne, uvedené oddelenie písomne potvrdí prijatie oznámenia. Úlohou organizačného výboru je uskutočniť ustanovujúcu schôdzu. Čas určený na to nie je dlhší ako rok. A do mesiaca je organizačný výbor povinný zverejniť informáciu o svojom podnete. Vytvorenie strany je verejný proces. Preto musíte neustále pracovať s médiami.

Štatút organizačného výboru

Registrácia strany je veľmi vážny proces. Preto musíme hovoriť o zodpovednosti a právnom postavení ľudí, ktorí niesli toto bremeno. Organizačný výbor vlastne nie je právnickou osobou, aj keď má niektoré svoje charakteristiky. Toto dočasné telo má účet a majetok. To tiež tvorí rovnováhu. Organizačný výbor zbiera dary, ktoré sa vynakladajú na vytvorenie politickej sily. Okrem toho je registrácia strany v Rusku na pleciach členov tohto dočasného orgánu. Ich práva sú však a priori obmedzené. Veď po oficiálnej registrácii strany je organizačný výbor povinný previesť všetky financie na jej vedenie.

Nuansy práce

V praxi, mimochodom, vysoké funkcie v novej politickej sile idú k organizátorom, ale nie vždy. Aby bol zakladajúci kongres považovaný za zákonný, je potrebné získať 50-tisíc podporovateľov. Predtým bola táto norma päťkrát nižšia. Ukazuje sa, že členov organizačného výboru čaká v priebehu roka veľa práce. Je potrebné hľadať sympatických a aktívnych pokračovateľov myšlienok, riešiť otázky financovania, organizovať regionálne pobočky a pod. Ak zlyhajú, iniciatíva sa považuje za dokončenú. Peniaze sa vracajú tým, ktorí ich darovali. A organizačný výbor prestáva pracovať.

Zakladajúci kongres

Táto udalosť je hlavnou pri vytváraní politickej sily. Preto sa mu dostáva veľkej pozornosti. Verejnosť je o tom informovaná prostredníctvom Rossijskej gazety. Ten je povinný vytlačiť inzerát bezplatne. Kongres bude zákonný, ak sa na ňom zúčastnia zástupcovia viac ako polovice regiónov Ruskej federácie. Koľko ľudí pocestuje zo vzdialených kútov krajiny, určuje organizačný výbor. Pre štát je dôležité dostatočné zastúpenie ľudí. Súčasťou dokladov na registráciu politickej strany musí byť protokol o podujatí. Odráža reprezentáciu, proces vedenia a rozhodovania. Štát má právo kontrolovať všetky informácie a skúmať dokumenty, či sú v súlade s platnou legislatívou. Balík obsahuje všetky rozhodnutia kongresu.

Transformácia združenia na stranu

Tu je proces o niečo jednoduchší. Sociálne hnutie už má predsa organizované štruktúry. Je potrebné, ako v prvom prípade, usporiadať kongres s povinným informovaním ľudí o podujatí. Na podujatí sa prijímajú rovnaké rozhodnutia: charta, program, vytvorenie politickej strany s regionálnymi pobočkami. V skutočnosti však už existujú. Budú len preregistrovaní na príslušných úradoch. Treba dodať, že len celoruské hnutia sa dajú premeniť na stranu. Pre tých regionálnych takáto možnosť neexistuje.

V posledných rokoch bude každý, kto deklaroval túžbu založiť stranu, určite prvý, kto bude počuť otázku: „Koľko máte peňazí? Peniaze sa považujú za hlavnú a takmer jedinú podmienku... Nie, klamem. Je tu ešte jedna nevyhnutná, všeobecne uznávaná podmienka – administratívne zdroje. Inými slovami – „chce DIAĽNICE, aby ste vytvorili párty?“ Človek, ktorý na obe otázky odpovie „nie“, si môže na hruď okamžite zavesiť nápis „bláznivý“. Ale aj keď ho neoznačí, jeho okolie ho okamžite označí...
A naopak. Ak niekto odpovie „áno“ na obe otázky, potom mu každý ukáže palec hore a spozná ho ako „sľubného vodcu strany“. Pretože – ako? Čo ešte potrebuje partygenossa, aby bol šťastný? No, možno si ešte musíme vymyslieť meno... To stačí.
Pre stručnosť by som tento základný princíp nášho politického života nazval „surkovský princíp“. Vďaka úsiliu tejto vynikajúcej osobnosti máme dnes v Rusku skutočne jedinečný „systém viacerých strán“. Má dôležitú vlastnosť, ktorú nemožno ignorovať: akonáhle Kremeľ povie, že už nechce – z akéhokoľvek dôvodu – financovať tú či onú stranu, v tom istom momente doslova zmizne, akoby nikdy neexistovala. Prirodzene to platí aj pre „najmasívnejšiu“ stranu v Ruskej federácii – „Spojené Rusko“. Snáď v tomto prípade zmizne ešte rýchlejšie ako ktorékoľvek iné – a to tak pevne, že ani jej najaktívnejší „členovia“ si dnes o šesť mesiacov vôbec nespomenú, že bola taká partia s medveďom v znaku...
Zo Surkovovho princípu existuje len jedna výnimka – Komunistická strana Ruskej federácie.

Najprekvapivejšie je, že aj veľmi bystrí ľudia považujú otázku peňazí vo vzťahu k strane za prirodzenú. Je jasné, odkiaľ to pochádza: je to „obchodný pohľad“. Politická strana sa považuje za ďalší typ „podnikateľského projektu“. Zvedavý človek nám vlastne takouto otázkou dáva najavo, že politiku ako samostatnú sféru spoločenskej činnosti neuznáva. Je to len druh podnikania. "Nikdy nevieš, akým spôsobom ľudia zarábajú peniaze!"

„Princíp Surkova“ sa veľmi jasne prejavuje napríklad v nedávno vytvorených mládežníckych pobočkách Jednotného Ruska. V deklaráciách, prečo sú potrebné, sa jednoducho a priamo uvádza: „týmto spôsobom chceme vytvárať príležitosti pre „sociálny výťah“ pre mladých ľudí – veď inak, nie cez „primár“, bude pre nich ťažké dostať sa k moci.“ Presne takto. Priamo sa pripúšťa, že do strany sa dá vstúpiť len za účelom osobného napredovania – a prečo inak? Dokonca sa ani nepredstiera, že mladí kariéristi vstupujú do strany kvôli nejakým abstraktným cieľom – ako napríklad „šťastie ľudí“, „boj proti korupcii“ atď.

Nesprávne, a to zásadne. Verejná politika je sféra odlišná od podnikania, ktorá má svoje vlastné zákony, odlišné od sveta podnikania. Hlavná vec, ktorú musíte pochopiť, je, že peniaze vôbec nie sú ZÁKLADOM verejnej politiky. Základom politiky je boj o vplyv, nie o peniaze. A skutočný politik nehľadá peniaze, ale moc.

Základný princíp pochopíte, ak sa zamyslíte nad motiváciou tých, ktorých si vôbec nepamätáme, keď hovoríme o politike, stranách atď. Je to o voličoch. Volič nie je zamestnanec a dokonca ani spotrebiteľ. PREČO hlasuje? Pre peniaze? To je primitívny pohľad „komsomolských politikov“ surkovskej školy, ktorí sú známi tým, že v SKUTOČNÝCH voľbách vždy beznádejne prehrali.

Túžba pozerať sa na politiku ako na druh podnikania značne pokazila a skorumpovala našu politickú sféru. V skutočnosti sa nič iné nedalo očakávať od davu členov Komsomolu, ktorí zarábali veľké peniaze na všemožných vedeckých a technologických inováciách, potom prešli na prevzatie podnikov pomocou rozpočtových peňazí a potom do verejnej sféry s rovnakým princípom „ kúpime každého." Čoskoro si uvedomili, že volič vo všeobecnosti nie je spotrebiteľ, nepotrebuje peniaze. Odtiaľ vlastne pochádza súčasná túžba Kremľa „zatvoriť volebný obchod“. Len naozaj nerozumeli „ako zvládnuť túto hanbu“...

Ale Boh ich žehnaj. Takže – ako vznikajú strany? A čo môže slúžiť ako kritérium pre vytvorenie strany?

Všetko je tu jednoduché. Večierok je skutočný, keď je voľný. Princíp fungovania skutočnej strany je v priamom protiklade k princípu úspešnej obchodnej štruktúry: strana žije z toho, že jej členovia jej dávajú viac, ako dostávajú. Skutočná párty sa začína objavením sa ľudí, ktorí sú pripravení urobiť niečo spolu a PRE NIČ. Teda bez peňazí. Navyše, keď sú ľudia pripravení DAŤ to, čo majú, bez akejkoľvek záruky návratu.
Dôležitý je cieľ. Cieľom strany (na rozdiel povedzme od sekty) je politický vplyv. Prienik do mocenských štruktúr štátu s cieľom prinútiť ich konať akosi inak – tak, ako to straníci považujú za správny. Ak sa cieľ dosiahne a pod vplyvom strany skutočne dôjde k určitému posunu v politike štátu, straník pociťuje zadosťučinenie, aj keď ho možno osobne tento „posun“ nehreje ani nechladí, resp. na účet mu pribudli ďalšie peniaze...

Skutočná strana necháva voliča robiť, čo chce – ovplyvňovať politiku; preto ju volič podporuje, a to aj svojimi peniazmi, osobným časom, fyzickou a duševnou prácou atď.

Znova počujem, ako na mňa kričia: „Utópia! Ha ha ha! To je svinstvo! Daj mi peniaze! Poznáme vašu kabeláž! Rozprávkar! V dnešnej dobe to už bez peňazí nikto ani nepoškriabe!!...”, atď.

A aj tak. Skutočná bude iba strana konajúca na týchto princípoch. V istom zmysle má tucet skutočne BEZPLATNÝCH asistentov hodnotu len milióna „členov“ Jednotného Ruska. Večierky za peniaze sú svinstvo. Ak si ho vytvoríte, tak len várku ZADARMO.

A – uisťujem vás: TAKÝTO žúr bude skutočne STRAŠNÁ sila, ktorá „raz“ zmetie celý tento súčasný „systém viacerých strán“ zo Surkovho papier-mâché.

Spôsoby vytvárania politických strán

Politická strana sa vytvára slobodne, bez povolenia štátnych orgánov a úradníkov. Federálny zákon „o politických stranách“ (článok 11) stanovuje dva spôsoby vytvorenia politickej strany: 1) na zakladajúcom kongrese politickej strany, 2) transformáciou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia. do politickej strany na kongrese celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia.

Politická strana sa považuje za vytvorenú odo dňa, keď ustanovujúci kongres rozhodne o vytvorení politickej strany, o vytvorení jej regionálnych pobočiek vo viac ako polovici subjektov federácie, o prijatí stanov politickej strany. strany a prijatí jej programu, o vytvorení riadiacich a kontrolných a revíznych orgánov politickej strany. Zakladateľmi politickej strany sú delegáti na ustanovujúcom kongrese politickej strany.

Odo dňa svojho vzniku politická strana vykonáva organizačnú, informačnú a propagačnú činnosť súvisiacu so vznikom jej regionálnych pobočiek a so získaním dokladu potvrdzujúceho vykonanie zápisu o politickej strane do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

V prípade transformácie na politickú stranu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia rozhoduje kongres celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia: 1)

o premene celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu; 2)

o transformácii ich regionálnych odborov v zakladajúcich subjektoch federácie na regionálne pobočky politickej strany; 3)

o prijatí stanov politickej strany a prijatí jej programu; 4)

o vytvorení riadiacich a kontrolných a revíznych orgánov politickej strany.

Pri vytvorení politickej strany transformáciou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu sa politická strana považuje za vytvorenú odo dňa vykonania zodpovedajúceho zápisu do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Prečo vznikol organizačný výbor?

Na prípravu, zvolanie a vedenie zakladajúceho kongresu politickej strany vytvoria občania Ruskej federácie, ktorí majú právo byť členmi politickej strany, organizačný výbor (článok 12 federálneho zákona „o politických stranách“). Tento výbor musí pozostávať aspoň z 10 osôb. Organizačný výbor písomne oznámi Rosregistration svoj zámer vytvoriť politickú stranu a uvedie jej zamýšľaný názov. Spolu s oznámením sa určenému orgánu odošlú: 1)

údaje o minimálne 10 členoch organizačného výboru (priezvisko, krstné mená, priezviská, dátumy narodenia, štátne občianstvo, kontaktné čísla); 2)

zápisnica zo zasadnutia organizačného výboru, v ktorej je uvedený účel jej vytvorenia, funkčné obdobie (najviac však jeden rok), miesto, postup pri nakladaní s finančnými prostriedkami a iným majetkom organizačného výboru, ako aj údaje o členovi. organizačného výboru poverený zriaďovaním bežného účtu na tvorbu fondov organizačný výbor a uzatváraním občianskoprávnych zmlúv na zabezpečenie svojej činnosti (priezvisko, meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa bydliska, štátne občianstvo, séria a číslo pasu alebo náhradný doklad, kontaktné telefónne číslo).

V deň prijatia oznámenia a vyššie uvedených dokladov vydáva Rosregistration alebo jej územný orgán doklad potvrdzujúci ich predloženie oprávnenej osobe organizačného výboru. Organizačný výbor do jedného mesiaca odo dňa, keď mu bol takýto dokument vydaný, zverejní v jednom alebo viacerých celoruských periodikách informáciu o zámere založiť politickú stranu a predložení príslušných dokumentov Rosregistration.

Organizačný výbor samostatne určuje poradie svojej činnosti. Počas svojho funkčného obdobia pripravuje, zvoláva a vedie ustanovujúci kongres politickej strany. Na tieto účely organizačný výbor: 1)

vykonáva organizačnú, informačnú a propagačnú činnosť zameranú na formovanie regionálnych pobočiek vznikajúcej politickej strany v subjektoch federácie, vrátane uskutočňovania stretnutí priaznivcov vznikajúcej politickej strany na voľbu delegátov ustanovujúceho zjazdu politickej strany; 2)

otvára prostredníctvom oprávnenej osoby organizačného výboru bežný účet v jednej z úverových inštitúcií Ruskej federácie a nahlasuje to federálnemu oprávnenému orgánu.

Finančné prostriedky organizačného výboru sú tvorené z darov politickým stranám.

Po ustanovujúcom sneme politickej strany organizačný výbor ukončuje svoju činnosť. Zároveň finančné prostriedky a iný majetok organizačného výboru, ako aj finančnej správy

o ich použití, v ktorom sú uvedené zdroje finančných prostriedkov a iný majetok, prechádzajú na zriadenú politickú stranu.

Ak organizačný výbor počas svojho funkčného obdobia neuskutoční zakladajúci snem politickej strany, po uplynutí tohto obdobia organizačný výbor ukončí svoju činnosť. V tomto prípade sa zvyšné finančné prostriedky organizačného výboru prevedú darcom v pomere k poskytnutým darom a darcom sa vráti aj ostatný majetok.

Transformácia na politickú stranu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia

Informácie o mieste a dátume zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie (hnutia), zvolaného za účelom ich premeny na politickú stranu, zverejňuje organizačný výbor alebo celoruská verejná organizácia (hnutie). ) v Rossijskej gazete alebo iných celoruských periodikách. Uvedené informácie sa zverejňujú najneskôr mesiac pred zvolaním ustanovujúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia zvolaného na ich premenu na politickú stranu.

Z ekonomických dôvodov je vhodné zverejniť vyššie uvedené informácie v Rossijskej Gazete, keďže je povinná bezplatne zverejniť informácie o mieste a dátume zakladajúceho kongresu politickej strany alebo kongresu celoruskej verejnosti. organizácia alebo celoruské sociálne hnutie zvolané za účelom ich premeny na politickú stranu. Okrem toho zákon tiež stanovuje jasnú lehotu, v ktorej je Rossijskaja Gazeta povinná takéto zverejnenie zverejniť – do dvoch týždňov odo dňa predloženia tejto informácie zverejneniu.

Ustanovujúci kongres politickej strany sa považuje za kompetentný, ak sa na jeho práci zúčastnili delegáti zastupujúci viac ako polovicu ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a prevažne sídliaci v týchto subjektoch federácie. Normu zastupovania delegátov na ustanovujúcom kongrese stanovuje organizačný výbor na základe toho, že každý z určených subjektov federácie musí byť zastúpený minimálne tromi delegátmi. Rozhodnutia ustanovujúceho snemu politickej strany sa prijímajú väčšinou hlasov delegátov ustanovujúceho snemu politickej strany.

Rozhodnutie o premene celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu a ďalšie rozhodnutia prijíma zjazd celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia v súlade s ich stanovami. Kongres celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia sa považuje za kompetentný, ak sa jeho práce zúčastnili delegáti zastupujúci regionálne pobočky celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia, ktoré sa nachádzajú na územiach viac ako polovica subjektov federácie a prevažne sídliacich v týchto subjektoch federácie. Norma zastúpenia delegátov zjazdu je stanovená v pomere najmenej troch delegátov z každého z určených regionálnych odborov. V prípade transformácie celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu sa nevyžaduje vytvorenie organizačného výboru.

Po zakladajúcom zjazde politickej strany alebo zjazde celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia, ktoré sa rozhodlo pretransformovať celoruskú verejnú organizáciu alebo celoruské sociálne hnutie na politickú stranu, politická Strana do mesiaca predloží hlavné ustanovenia svojho programu Rossijskej gazete na zverejnenie. „Rossijskaja gazeta“ je povinná do mesiaca po predložení týchto ustanovení bezplatne zverejniť hlavné ustanovenia programu politickej strany v objeme najmenej 200 novinových riadkov.

Štátna registrácia politickej strany a jej regionálnych pobočiek

Na rozdiel od iných verejných združení, pre ktoré je štátna registrácia dobrovoľná, politická strana a jej regionálne pobočky podliehajú povinnej štátnej registrácii (článok 15 federálneho zákona „o politických stranách“), ktorá sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „ o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“ s prihliadnutím na osobitný postup štátnej registrácie politickej strany a jej regionálnych pobočiek. Politická strana a jej regionálne pobočky vykonávajú svoju činnosť v plnom rozsahu, a to aj ako právnické osoby, od momentu štátnej registrácie. Doklad o štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky je doklad potvrdzujúci vykonanie zápisu o politickej strane alebo jej regionálnej pobočke do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

O štátnej registrácii politickej strany a jej regionálnych pobočiek rozhoduje podľa toho Rosregistrácia a jej územné orgány. Dokumenty potrebné na štátnu registráciu politickej strany sa predkladajú Rosregistration najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa zakladajúceho kongresu politickej strany alebo kongresu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia, ktoré sa rozhodlo transformovať celoruskú verejnú organizáciu alebo celoruské sociálne hnutie na politickú stranu.

Štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany sa vykonáva po štátnej registrácii politickej strany, pričom vo viac ako polovici subjektov federácie musí byť štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany vykonaná najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa štátnej registrácie politickej strany.

Rosregistration alebo jej územný orgán najneskôr do troch pracovných dní odo dňa prijatia od registračného orgánu informácie o zápise vykonanom v Jednotnom štátnom registri právnických osôb o politickej strane alebo jej regionálnej pobočke vydá oprávnenej osobe politickej strane alebo jej regionálnej pobočke doklad potvrdzujúci vykonanie príslušných zápisov v Jednotnom štátnom registri právnických osôb. Okrem toho, ak nebolo prijaté rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, uvedený dokument musí byť vydaný najneskôr mesiac odo dňa podania príslušnej žiadosti o štátnu registráciu.

Ak je v stanovách politickej strany ustanovené udelenie práv právnickej osoby inej štruktúrnej jednotke politickej strany, štátna registrácia takejto štruktúrnej jednotky sa vykonáva spôsobom predpísaným pre štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany. politická strana.

Aké dokumenty sú potrebné na štátnu registráciu politickej strany vytvorenej na zakladajúcom kongrese politickej strany?

Pre štátnu registráciu politickej strany vytvorenej na zakladajúcom kongrese politickej strany sa Rosregistrácii predkladajú tieto dokumenty: 1.

Žiadosť podpísaná oprávnenými osobami politickej strany s uvedením ich priezviska, mena, priezviska, adresy bydliska a kontaktných telefónnych čísel. Žiadosť o štátnu registráciu politickej strany sa podáva v dvoch vyhotoveniach. Podpisy oprávnených osôb na jednej kópii prihlášky musia byť notársky overené spôsobom stanoveným federálnym zákonom č. 129-FZ z 8. augusta 2001 „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“ pre štátnu registráciu právnických osôb. 2.

Zakladacia listina politickej strany v dvoch vyhotoveniach, zviazaná, očíslovaná, overená oprávnenými osobami politickej strany, ako aj text stanov v strojovo čitateľnej podobe. Všetky kópie charty musia byť predložené v origináloch. Charta musí obsahovať ustanovenia uvedené v článku 21 federálneho zákona „o politických stranách“. 3.

Program politickej strany overený oprávnenými osobami politickej strany, ako aj text programu v strojovo čitateľnej forme. 4.

Kópie rozhodnutí ustanovujúceho zjazdu politickej strany overené oprávnenými osobami politickej strany o vytvorení politickej strany, o prijatí stanov politickej strany a prijatí jej programu, o vytvorení krajských pobočiek politickej strany, o zriadení zakladajúcej strany politickej strany ao prijatí jej programu. politickej strany, vytvorenie jej riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov s uvedením údajov o zastúpení delegátov na tomto kongrese a výsledkoch hlasovania (pozri prílohu č. 17). Kópie rozhodnutí ustanovujúceho kongresu politickej strany sa predkladajú dvojmo. 5.

Dokument potvrdzujúci zaplatenie štátnej povinnosti. Výška štátnej dane za štátnu registráciu politických strán je stanovená v článku 333.33 daňového poriadku Ruskej federácie. Za štátnu registráciu politickej strany sa platí štátny poplatok vo výške 1 000 rubľov. Platobný príkaz alebo iný bankový doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku do federálneho rozpočtu Ruskej federácie za štátnu registráciu politickej strany alebo jej regionálnej pobočky sa predkladá v dvoch kópiách (originál a fotokópia). 6.

Informácie o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu politickej strany, na ktorom sa uskutočňuje komunikácia s politickou stranou. Tieto informácie môžu byť potvrdené záručnými listami a inými dokumentmi. 7.

Kópia celoruskej periodickej tlačenej publikácie, v ktorej sú uverejnené informácie o mieste a dátume zakladajúceho kongresu politickej strany („Rossiyskaya Gazeta“ alebo iná publikácia). 8.

Kópie zápisníc z konferencií alebo valných zhromaždení regionálnych pobočiek politickej strany, ktoré sa konali vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, overené oprávnenými osobami regionálnych pobočiek politickej strany s uvedením počtu členov politickej strany. strany v jej krajských pobočkách, ako aj umiestnenie riadiacich orgánov krajských pobočiek politickej strany. V deň prijatia uvedených dokumentov a materiálov je Rosregistration povinná vydať oprávneným osobám politickej strany doklad potvrdzujúci ich prijatie. Rosregistration nemá právo požadovať od politickej strany predloženie akýchkoľvek dodatočných dokumentov na štátnu registráciu politickej strany.

Rosregistration alebo jej územný orgán najneskôr do troch pracovných dní odo dňa doručenia informácie o zápise do Jednotného štátneho registra právnických osôb o politickej strane alebo jej regionálnej pobočke od registračného orgánu vydá potvrdenie o štátna registrácia oprávnenej osobe politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, potvrdzujúca vykonanie príslušných zápisov v Jednotnom štátnom registri právnických osôb. Okrem toho, ak nebolo prijaté rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, uvedené osvedčenie sa musí vydať najneskôr mesiac odo dňa podania príslušnej žiadosti o štátnu registráciu.

Treba poznamenať, že sa uskutočnili pokusy napadnúť registráciu a opätovnú registráciu všetkých politických strán v Ruskej federácii na súde, ale boli neúspešné, prevažne z formálnych dôvodov. Kasačný senát Najvyššieho súdu Ruskej federácie teda posúdil prípad žiadosti B. o zrušenie registrácie a opätovnej registrácie všetkých politických strán v roku 2002 Ministerstvom spravodlivosti Ruska v súlade s prijatým federálnym zákonom. „O politických stranách“.

B. sa s uvedenou požiadavkou odvolal na Najvyšší súd Ruskej federácie. Rozhodnutím sudcu Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 23. decembra 2002 bola žaloba B. zamietnutá z dôvodu nedostatku právomoci Najvyššieho súdu110. Sťažovateľ v súkromnej sťažnosti žiadal zrušenie rozsudku s odvolaním sa na jeho nezákonnosť. Kasačný senát potvrdil rozhodnutie sudcu Najvyššieho súdu zo dňa 23. decembra 2002 a ponechal ho bez zmeny.

Podľa občianskeho procesného práva Ruskej federácie Najvyšší súd ako súd prvej inštancie posudzuje občianskoprávne prípady napadnuté rozhodnutiami o pozastavení činnosti alebo likvidácii politických strán.

Ako vyplýva z obsahu žiadosti podanej na prvom stupni, B. žiada zrušiť registráciu a preregistráciu politických strán. Tieto požiadavky zo zákona nepodliehajú právomoci Najvyššieho súdu. Zmena jurisdikcie je možná len so súhlasom oboch strán, keďže v súlade s článkom 47 Ústavy Ruskej federácie nikto nemôže byť zbavený práva prejednávať vec na súde a sudca, ktorému jurisdikciu prideľuje zákon. Keďže neexistuje osobitný zákon, ktorý by ustanovil obligatórnu právomoc najvyššieho súdu pre sťažnosti s podobnými požiadavkami, ako sú uvedené vyššie, a ústava má v súlade s jej článkom 15 najvyššiu právnu silu a priamy účinok, sťažnosť bola oprávnene zamietnutá sudca Najvyššieho súdu.

Z vyjadrenia B. je zároveň zrejmé, že jeho požiadavky smerujú k likvidácii viacerých politických strán a verejných združení. Ako je správne uvedené v rozsudku sudcu, v súlade s čl. 39, 41 spolkového zákona „o politických stranách“, článkom 9 spolkového zákona „o boji proti extrémistickej činnosti“ je možné podať žiadosť o likvidáciu politickej strany s najvyšším súdom federálnym oprávneným orgánom, generálnym prokurátorom a federálnym orgánom výkonnej moci. Sťažovateľ sa na nich, ako aj na osoby uvedené v článkoch 42, 43 spolkového zákona „o verejných združovaniach“, ktoré sú oprávnené vzniesť otázku ukončenia činnosti verejného združenia, nevzťahuje, keďže nie je dostal právo obrátiť sa na súd s takýmito požiadavkami a pri prijatí žiadosti bol zamietnutý na základe odseku 1 časti 1 článku 134 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie.

Aké dokumenty sú potrebné na štátnu registráciu strany vytvorenej transformáciou z celoruskej verejnej organizácie (hnutia)?

Pre štátnu registráciu politickej strany vytvorenej transformáciou celoruskej verejnej organizácie (hnutia) na politickú stranu sa Rosregistrácii predkladajú tieto dokumenty: 1.

Žiadosť podpísaná oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie (hnutia) alebo iného zodpovedného orgánu

ich transformáciu na politickú stranu s uvedením priezvisk, krstných mien, priezviska, adresy bydliska a kontaktných telefónnych čísel takýchto osôb. Žiadosť o štátnu registráciu politickej strany a jej regionálnej pobočky sa podáva v dvoch vyhotoveniach. Podpisy oprávnených osôb na jednej kópii žiadosti musia byť notársky overené spôsobom stanoveným federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“ pre štátnu registráciu právnických osôb. 2.

Charta politickej strany v dvoch vyhotoveniach, zviazaná, očíslovaná, overená oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie (hnutia) alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu, ako aj text listiny v stroji - čitateľná forma. Všetky kópie charty musia byť predložené v origináloch; charta musí obsahovať ustanovenia uvedené v článku 21 federálneho zákona „o politických stranách“. 3.

Program politickej strany overený oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu, ako aj text programu v strojovo čitateľnej forme . 4.

Overené oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie (hnutia) alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu, kópie rozhodnutí zjazdu celoruskej verejnej organizácie (hnutia) o jej transformácii na politickú stranu, prijatie stanov politickej strany a prijatie jej programu, transformácia regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie (hnutia) na regionálne pobočky politickej strany, vytvorenie jej riadiacich a kontrolných a revíznych orgánov s uvedením údajov o zastúpenie delegátov na tomto kongrese a výsledky hlasovania (pozri prílohu 18). Kópie rozhodnutí zjazdu celoruskej verejnej organizácie (hnutia) o jej transformácii na politickú stranu sa predkladajú dvojmo. 5.

Dokument potvrdzujúci zaplatenie štátnej povinnosti. Platobný príkaz alebo iný bankový doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku do federálneho rozpočtu Ruskej federácie za štátnu registráciu politickej strany sa predkladá v dvoch kópiách (originál a fotokópia). 6.

Informácie o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu politickej strany, na ktorom sa uskutočňuje komunikácia s politickou stranou. Tieto informácie o adrese (mieste) môžu byť potvrdené záručnými listami a inými dokumentmi. 7.

Kópia celoruskej periodickej tlačenej publikácie, v ktorej sú uverejnené informácie o mieste a dátume kongresu celoruskej verejnej organizácie (hnutia), ktorá bola zvolaná s cieľom transformovať ju na politickú stranu („Rossijskaja Gazeta“ alebo iná publikácia) . 8.

Kópie zápisníc z konferencií alebo valných zhromaždení regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie (hnutia), ktoré sa konali vo viac ako polovici subjektov federácie, overené oprávnenými osobami regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie (hnutia) , s rozhodnutiami o premene regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie (hnutia) na regionálne pobočky politickej strany s uvedením počtu členov politickej strany v jej krajských pobočkách, ako aj sídla riadiacich orgánov krajských pobočiek politickej strany (pozri prílohu 20). 9.

Listina o prevode celoruskej verejnej organizácie (hnutia), vypracovaná v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

V deň prijatia vyššie uvedených dokumentov a materiálov vydáva Rosregistration doklad potvrdzujúci ich prijatie oprávneným osobám politickej strany. Rosregistration nemá právo požadovať od politickej strany predloženie akýchkoľvek dodatočných dokumentov na štátnu registráciu politickej strany.

Aké dokumenty sú potrebné na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany?

Pre štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany sa územnému orgánu Rosregistration predkladajú tieto dokumenty: 1.

Kópia rozhodnutia zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie (hnutia) o vytvorení (transformácii) regionálnych (územných) pobočiek politickej strany, prípadne kópia rozhodnutia č. poverený orgán politickej strany o vytvorení (transformácii) regionálnych (územných) pobočiek politickej strany. Krajskej pobočke politickej strany možno uložiť aj povinnosť podať žiadosť o štátnu registráciu krajskej pobočky politickej strany (predkladá sa v dvoch vyhotoveniach). Podpisy oprávnených osôb na jednej kópii prihlášky musia byť notársky overené spôsobom stanoveným federálnym zákonom č. 129-FZ z 8. augusta 2001 „o štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“ pre štátnu registráciu právnických osôb. 2.

Kópia dokladu o štátnej registrácii politickej strany overená oprávnenými osobami politickej strany. 3.

Kópie stanov a programu politickej strany overené oprávnenými osobami politickej strany. 4.

Kópia zápisnice z konferencie alebo valného zhromaždenia krajskej pobočky politickej strany o jej vzniku overená oprávnenými osobami krajskej pobočky politickej strany s uvedením počtu členov politickej strany v jej krajskej pobočke, ako aj umiestnenie riadiacich orgánov krajskej pobočky politickej strany (pozri prílohu č. 19). Kópie zápisníc z konferencií alebo valných zhromaždení regionálnej pobočky politickej strany sa predkladajú dvojmo. 5.

Dokument potvrdzujúci zaplatenie štátnej povinnosti. Výška štátneho poplatku za štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany je stanovená v článku 333.33 daňového poriadku Ruskej federácie. Za štátnu registráciu každej regionálnej pobočky politickej strany sa platí štátny poplatok vo výške 1 000 rubľov. Platobný príkaz alebo iný bankový doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku do federálneho rozpočtu Ruskej federácie za štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany sa predkladá v dvoch kópiách (originál a fotokópia). 6.

Údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu krajskej pobočky politickej strany, prostredníctvom ktorého sa uskutočňuje komunikácia s regionálnou pobočkou politickej strany. Tieto informácie o adrese (mieste) môžu byť potvrdené záručnými listami a inými dokumentmi. 7.

Zoznam členov krajskej pobočky politickej strany. Územný orgán Rosregistration v deň prijatia uvedených

nad dokladmi vydá oprávneným osobám politickej strany doklad o ich prevzatí. Osobitne treba poznamenať, že územný orgán Rosregistration nemá právo požadovať od politickej strany predloženie akýchkoľvek dodatočných dokumentov na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany.

Dôvody odmietnutia štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky

Politickej strane môže byť zamietnutá štátna registrácia len v týchto prípadoch: 1.

Ustanovenia charty politickej strany sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a federálnou legislatívou. 2.

Názov a (alebo) symboly politickej strany nie sú v súlade s nasledujúcimi požiadavkami článkov 6 a 7 federálneho zákona „o politických stranách“:

a) v názve politickej strany, úplným aj skráteným, názvy iných politických strán existujúcich v Ruskej federácii a iných celoruských verejných združení, ako aj politických strán, ktoré ukončili svoju činnosť z dôvodu likvidácie v súvislosti s sa využívajú vykonávanie extrémistických aktivít; mená štátnych orgánov a orgánov samosprávy, ako aj meno a (alebo) priezvisko občana;

b) názov politickej strany nespĺňa požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva a (alebo) autorských práv; používa sa názov politickej strany, ktorý uráža rasové, národnostné alebo náboženské cítenie;

c) symboly politickej strany sa zhodujú so štátnymi symbolmi Ruskej federácie, so štátnymi symbolmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, so symbolmi obcí, ako aj so štátnymi symbolmi cudzích štátov;

d) ako znak a iné symboly sa používajú emblémy a iné symboly politických strán a iných celoruských verejných združení existujúcich v Ruskej federácii, ako aj emblémy a iné symboly organizácií, ktorých činnosť je na území Ruskej federácie zakázaná. politickej strany;

e) symboly politickej strany nie sú v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva a (alebo) autorských práv (je zakázané používať symboly, ktoré urážajú alebo diskreditujú štátnu vlajku, štátny znak , štátna hymna Ruskej federácie, vlajky, emblémy, hymny subjektov federácie, obcí, cudziny, náboženské symboly, ako aj symboly urážajúce rasové, národné alebo náboženské cítenie). 3.

Neboli predložené vyššie uvedené dokumenty potrebné na štátnu registráciu politickej strany. 4.

Spoločnosť Rosregistration zistila, že informácie obsiahnuté v dokumentoch predložených na štátnu registráciu politickej strany nie sú v súlade s požiadavkami federálneho zákona „o politických stranách“. 5.

Boli porušené lehoty stanovené federálnym zákonom „o politických stranách“ na predloženie dokumentov potrebných na štátnu registráciu politickej strany.

Krajskej pobočke politickej strany možno odmietnuť štátnu registráciu len v týchto dvoch prípadoch: 1) nie sú predložené vyššie uvedené dokumenty potrebné na štátnu registráciu krajskej pobočky politickej strany; 2) územný orgán zistil, že údaje uvedené v dokladoch predložených na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany nezodpovedajú požiadavkám zákona.

Je potrebné mať na pamäti, že program politickej strany je prezentovaný výlučne pre informáciu Rosregistration. Akékoľvek chyby alebo nepresnosti v programe nemôžu slúžiť ako dôvod na zamietnutie štátnej registrácie politickej strany. Jedinou výnimkou je vznik a činnosť politických strán, ktorých ciele alebo činy smerujú k vykonávaniu extrémistických aktivít. Rosregistration má zakázané vyžadovať od politickej strany, aby vykonala akékoľvek zmeny vo svojom programe.

Ak oprávnené orgány rozhodnú o zamietnutí štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, žiadateľ je o tom informovaný. Odmietnutie štátnej registrácie sa vyhotovuje vo forme záveru a schvaľuje ho Rosregistration alebo jeho územný orgán a žiadateľ je o tom písomne informovaný najneskôr do mesiaca odo dňa prijatia predložených dokumentov s uvedením konkrétneho ustanovenia právnych predpisov Ruskej federácie, ktorých porušenie malo za následok odmietnutie štátnej registrácie danej politickej strany alebo jej regionálnej pobočky. Politickej strane a jej regionálnej pobočke môže byť zamietnutá štátna registrácia z dôvodov uvedených v článku 20 federálneho zákona „o politických stranách“.

Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo vyhýbaniu sa štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky sa možno odvolať na súde. Žiadosť politickej strany alebo jej regionálnej pobočky o odvolanie proti zamietnutiu štátnej registrácie posúdi súd do jedného mesiaca odo dňa podania žiadosti. Odmietnutie štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky nie je prekážkou opakovaného predkladania dokladov oprávneným orgánom štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, ak sú odstránené dôvody, ktoré odmietnutie spôsobili. Preskúmanie opakovaných predložení listín a rozhodnutí o nich oprávnenými orgánmi sa vykonáva spôsobom uvedeným vyššie pri štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky.

Prax štátnej registrácie verejných združení ukazuje, že takáto registrácia je často zamietnutá z dôvodu nesúladu dokumentov predložených verejným združením s požiadavkami regionálnej legislatívy. Zároveň je potrebné pamätať na to, že je potrebné riadiť sa požiadavkami federálneho zákona „o verejných združeniach“. Ustanovenia zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sú v rozpore s týmto federálnym zákonom, by sa preto mali odvolať na súd.

Napríklad občan Ch. napadol ústavnosť článku 4 zákona regiónu Kostroma zo 4. decembra 1998 „O postavení verejných združení na území regiónu Kostroma“. Regionálne (regionálne) verejné združenie je podľa tohto článku združenie vytvorené spôsobom ustanoveným federálnym zákonom, ktoré má štrukturálne členenie na území viac ako polovice obcí regiónu Kostroma. Sťažovateľ napadol tento článok v časti, ktorá počíta s prítomnosťou regionálneho (regionálneho) verejného združenia jeho štruktúrnych oddelení na územiach viac ako polovice obcí regiónu Kostroma. Podľa sťažovateľa napadnuté ustanovenie porušuje jeho právo združovať sa, nezodpovedá ústavne významným cieľom obmedzovania práv a slobôd, porušuje ústavne ustanovenú deľbu právomoci a právomocí medzi Ruskou federáciou a jej subjektmi, a tým je v rozpore s čl. (časť 4), 4, 30 (časť 1), 55 (časť 3) a 71 (bod „c“) Ústavy Ruskej federácie. Z týchto dôvodov bola sťažovateľovi zamietnutá registrácia verejného združenia v regióne Kostroma.

Na základe sťažnosti občana Ch. bolo rozhodnutie Krajského súdu v Kostrome zo dňa 27.04.2002 nezmenené uznesením Kolégia sudcov pre občianske veci Najvyššieho súdu Ruskej federácie zo dňa 1.7.2002, čl. zákona Kostromského regiónu „O postavení verejných združení na území Kostromského regiónu“ v zmysle slov „a majúcich vlastné štrukturálne jednotky na území viac ako polovice obcí Kostromského regiónu“ byť v rozpore s federálnym zákonom, neplatným a neuplatniteľným odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Na základe rozhodnutia súdu bolo toto ustanovenie vylúčené príslušným zákonom regiónu Kostroma.

Dňa 4. apríla 2012 vstúpil do platnosti federálny zákon „o zmene a doplnení federálneho zákona „o politických stranách“.
Politická strana (ďalej len strana) je verejné združenie vytvorené za účelom účasti občanov Ruskej federácie na politickom živote spoločnosti.

Strana musí spĺňať tieto požiadavky:

strana musí mať regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
počet členov strany musí byť najmenej 500 osôb;
riadiace a iné orgány strany, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky sa musia nachádzať na území Ruskej federácie.

Na prípravu, zvolanie a uskutočnenie zakladajúceho kongresu politickej strany vytvoria občania Ruskej federácie, ktorí majú právo byť členmi strany, organizačný výbor zložený z najmenej desiatich osôb.
Organizačný výbor písomne oznámi federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému vykonávať funkcie v oblasti registrácie politických strán zámer založiť politickú stranu a uvedie zamýšľaný názov.

Organizačný výbor poskytuje federálnemu výkonnému orgánu tieto dokumenty:

1) oznámenie (vyjadrujúce úmysel založiť politickú stranu s uvedením jej zamýšľaného názvu);
2) údaje o členoch organizačného výboru na prípravu, zvolanie a uskutočnenie ustanovujúceho zjazdu politickej strany (uvádza sa údaj minimálne o desiatich členoch organizačného výboru s uvedením: priezviska, mena, rodného priezviska, dátumu rodné, štátne a kontaktné čísla);
3) zápisnica zo zasadnutia organizačného výboru, ktorá by mala zvážiť tieto otázky:
— voľba predsedu a tajomníka schôdze organizačného výboru politickej strany;
— schválenie navrhovaného názvu politickej strany;
— zriadenie (vytvorenie) organizačného výboru politickej strany a určenie účelu vytvorenia organizačného výboru politickej strany;
— schválenie funkčného obdobia organizačného výboru politickej strany;
— schválenie umiestnenia organizačného výboru politickej strany;
— schválenie postupu nakladania s finančnými prostriedkami a iným majetkom organizačného výboru politickej strany;
— súhlas oprávnenej osoby organizačného výboru politickej strany.

Federálny oprávnený orgán v deň prijatia vyššie uvedených dokladov vydá doklad potvrdzujúci ich predloženie oprávnenej osobe organizačného výboru.
Organizačný výbor do jedného mesiaca odo dňa vydania dokumentu federálnym výkonným orgánom zverejní v jednom alebo viacerých celoruských periodikách informáciu o zámere založiť politickú stranu ao predložení príslušných dokumentov federálnym oprávneným subjektom. telo.
Organizačný výbor samostatne určuje poradie svojej činnosti. Organizačný výbor počas svojho funkčného obdobia koná ustanovujúci kongres politickej strany. Na tieto účely organizačný výbor:
— vykonáva organizačnú, informačnú a propagačnú činnosť zameranú na formovanie regionálnych pobočiek vznikajúcej politickej strany v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie, vrátane organizovania stretnutí priaznivcov vznikajúcej politickej strany na voľbu delegátov na zakladajúci kongres politickej strany párty;
- otvorí prostredníctvom oprávnenej osoby organizačného výboru bežný účet v jednej z úverových inštitúcií Ruskej federácie a nahlási to federálnemu oprávnenému orgánu.

Ako vytvoriť politickú stranu v Rusku?

Finančné prostriedky organizačného výboru sú tvorené z darov politickým stranám.
Po ustanovujúcom sneme politickej strany organizačný výbor ukončuje svoju činnosť. V tomto prípade prechádzajú na vytvorenú politickú stranu finančné prostriedky a iný majetok organizačného výboru, ako aj finančná správa o ich použití, v ktorej sú uvedené zdroje príjmu finančných prostriedkov a iného majetku.
Ak organizačný výbor počas svojho funkčného obdobia neuskutoční zakladajúci snem politickej strany, po uplynutí tohto obdobia organizačný výbor ukončí svoju činnosť. V tomto prípade sa zvyšné finančné prostriedky organizačného výboru prevedú darcom v pomere k poskytnutým darom, ostatný majetok sa darcom vráti. Ak nie je možné vrátiť sa, zostávajúce finančné prostriedky a iný majetok organizačného výboru sa prevedú do príjmov Ruskej federácie.
Politická strana a jej regionálne pobočky podliehajú štátnej registrácii v súlade s federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikajúcich“, pričom sa zohľadňuje osobitný postup štátnej registrácie politickej strany a jej regionálnych pobočiek zriadených Federálny zákon „o politických stranách“. Politická strana a jej regionálne pobočky vykonávajú svoju činnosť v plnom rozsahu, a to aj ako právnické osoby, od momentu štátnej registrácie. Potvrdenie o štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky je doklad potvrdzujúci vykonanie zápisu o politickej strane alebo jej regionálnej pobočke do jednotného štátneho registra právnických osôb.
Dokumenty potrebné na štátnu registráciu politickej strany sa predkladajú federálnemu oprávnenému orgánu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia. ktorá sa rozhodla premeniť celoruskú verejnú organizáciu alebo celoruské sociálne hnutie na politickú jednu stranu.
Štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany sa vykonáva po štátnej registrácii politickej strany, zatiaľ čo vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany musí vykonať najneskôr ako šesť mesiacov odo dňa štátnej registrácie politickej strany.

Konzultačná skupina Alpine Wind poskytuje korporátne a právne služby pri registrácii politických strán v Ruskej federácii, ako aj iných neziskových organizácií (nadácií, inštitúcií, združení).

V súlade s Ústavou Ruskej federácie má každý občan právo združovať sa a nikoho nemožno nútiť, aby sa pripojil alebo zostal v akomkoľvek združení. Sloboda činnosti verejných združení je zaručená. Podľa Ústavy Ruskej federácie sa v Rusku uznáva politická rozmanitosť a systém viacerých strán, všetky verejné združenia bez ohľadu na ich ideológiu, ciele a zámery sú si pred zákonom rovné a túto rovnosť zabezpečuje aj štát. ako rešpektovanie práv a oprávnených záujmov verejných združení vrátane politických strán.

Tieto ustanovenia Ústavy Ruskej federácie tvoria základ federálnej legislatívy upravujúcej vzťahy s verejnosťou vznikajúce v súvislosti s výkonom práva občanov Ruskej federácie združovať sa vo verejných združeniach vrátane politických strán a osobitosti ich vzniku, činnosti, reorganizácia a likvidácia.

Politická strana je verejné združenie vytvorené za účelom účasti občanov Ruskej federácie na politickom živote spoločnosti formovaním a prejavovaním ich politickej vôle, účasťou na verejnom a politickom dianí, vo voľbách a referendách, ako aj na účely zastupovania záujmov občanov v orgánoch štátnej správy a samosprávy.

Federálny zákon „O politických stranách“ stanovuje kvalifikačné požiadavky, ktoré musí spĺňať každá politická strana:

Prítomnosť regionálnych pobočiek vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom na území subjektu môže byť iba jedna regionálna pobočka politickej strany;

Prítomnosť najmenej desaťtisíc členov strany, zatiaľ čo vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musia mať regionálne pobočky strany najmenej sto členov strany a v ostatných regionálnych pobočkách najmenej päťdesiat členov strany ;

Riadiace a iné orgány strany, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky sa musia nachádzať na území Ruskej federácie;

Dostupnosť straníckej charty a programu.

Zákon definuje hlavné ciele každej politickej strany, ktorými sú:

formovanie verejnej mienky;

Politické vzdelávanie a výchova občanov;

Vyjadrovanie názorov občanov na akékoľvek otázky verejného života, upozorňovanie na tieto názory širokej verejnosti a vládnych orgánov;

Navrhovanie kandidátov pre voľby do zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci a zastupiteľských orgánov územnej samosprávy, účasť vo voľbách do týchto orgánov a v ich práci.

Činnosť politických strán je založená na princípoch dobrovoľnosti, rovnosti, samosprávy, zákonnosti a transparentnosti.

VZNIK A REGISTRÁCIA POLITICKÝCH STRÁN

Zasahovanie orgánov verejnej moci a ich funkcionárov do činnosti politických strán, ako aj zasahovanie politických strán do činnosti orgánov verejnej moci a ich funkcionárov nie je dovolené.

Každá politická strana vzniká slobodne na zakladajúcom kongrese politickej strany alebo premenou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu na príslušnom kongrese. Politická strana a regionálne pobočky podliehajú povinnej štátnej registrácii príslušnými registračnými orgánmi spôsobom ustanoveným zákonom. Informácie o vzniku a likvidácii politických strán sú publikované v celoruských printových médiách.

Z práv politickej strany zakotvených v zákone treba vyzdvihnúť právo zúčastniť sa volieb a referenda v súlade s legislatívou Ruskej federácie a medzi povinnosti patrí povinnosť vopred oznámiť volebnej komisii udalosti súvisiace s nomináciu svojich kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a samosprávach a umožniť zástupcom volebnej komisie účasť na týchto podujatiach.

Politická strana je jediným druhom verejného združenia, ktoré má právo samostatne navrhovať kandidátov (kandidátne listiny) na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch vlády.

Politická strana a jej regionálne pobočky (ak to ustanovuje zriaďovacia listina) majú právo zúčastniť sa tých volieb, ktorých úradné zverejnenie rozhodnutia o vymenovaní sa uskutočnilo po tom, ako politická strana predložila registračným orgánom doklady potvrdzujúce štátnu registráciu regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Navrhovanie kandidátov (kandidátnych listín) politickou stranou na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a orgánoch územnej samosprávy sa uskutočňuje na sneme politickej strany, na ktorom sa zúčastňujú delegáti krajských pobočiek politickej strany vytvorených sa zúčastňuje viac ako polovica zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

O nominácii kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie vo vládnych orgánoch ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv krajskými pobočkami politickej strany sa rozhoduje na konferencii alebo valnom zhromaždení regionálnych pobočiek Ruskej federácie. politická strana v súlade so stanovami politickej strany väčšinou hlasov delegátov, prítomných na konferencii alebo valnom zhromaždení regionálnych pobočiek politickej strany. O navrhovaní kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a samosprávach sa rozhoduje tajným hlasovaním.

Politická strana sa považuje za účasť na voľbách v jednom z týchto prípadov hlasovania:

a) na federálny zoznam kandidátov, ktorých navrhla (alebo volebný blok, ktorého je členkou) a zapísala sa na poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie;

b) ním navrhnutých kandidátov (alebo volebným blokom, ktorého je členom) a zaregistrovaných kandidátov na poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie najmenej v 5 percentách jednomandátových volebných okrskov;

c) pre kandidáta, ktorého navrhla (alebo volebný blok, ktorého je členom) a zaregistroval sa na funkciu prezidenta Ruskej federácie;

d) pre kandidátov, ktorých nominuje (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaných na funkciu najvyššieho predstaviteľa ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie federácia) najmenej v 10 percentách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

e) ním navrhnutých kandidátov (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaných kandidátov (kandidátne listiny) na poslancov zákonodarných (zastupiteľských) orgánov ustanovujúcich subjektov

Ruskej federácie v najmenej 20 percentách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

f) ním nominovaní kandidáti (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaní kandidáti (kandidátne listiny) pre voľby do orgánov samosprávy vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Politická strana, ktorá sa päť po sebe nasledujúcich rokov nezúčastnila volieb, podlieha likvidácii v súlade s ustanoveniami spolkového zákona „o politických stranách“.

Správy a spoločnosť

Štátna registrácia strany v Rusku. Dokumenty na registráciu politickej strany

Politický život ruskej spoločnosti možno vykresliť ako sínusoidu. V určitých obdobiach sa stáva násilným, potom klesá. Pred voľbami začínajú pôsobiť politické sily. Je zameraná najmä na agitáciu priaznivcov. V prvej fáze musí byť strana zaregistrovaná. Oficiálne už sila verbuje fanúšikov svojej myšlienky a aktívnych prívržencov. Pozrime sa, ako sa registruje politická strana, či sú v tomto procese nejaké ťažkosti a ako ich obísť.

Princípy tvorby

Hneď je potrebné poznamenať, že štát do opísaného procesu nezasahuje. To znamená, že nie je potrebné získať povolenie od oficiálnych orgánov. Stále je však potrebná štátna registrácia politickej strany. Samotnú moc vytvárajú iniciatívne občania. Štát tam nezasahuje. Ľudia sa spájajú na základe podobných názorov, vízií budúcnosti krajiny či regiónu. Vyjadrujú svoj zámer presadiť svoje postavenie v spoločnosti. Keď sa vytvorí hlavná chrbtica tejto sily, je potrebná registrácia strany. Mal by sa zaviesť do oficiálneho politického priestoru. A to sa deje legalizáciou politickej moci prostredníctvom vládnych orgánov. V opačnom prípade nebude mať možnosť zúčastniť sa volieb ani delegovať svojich členov do zákonodarnej zložky. Ako potom môžeme ovplyvniť proces budovania štátu? Preto je registrácia strany dôležitým bodom pre väčšinu politických síl. Toto je akýsi Rubikon, proces jej zrodu. Od tohto momentu sa mladá strana stáva plnohodnotným účastníkom politického procesu. A jeho ďalší osud závisí od aktivity členov a atraktívnosti programu.

Dva spôsoby, ako vytvoriť párty

Štát sa snaží neobmedzovať pozitívne politické iniciatívy občianskej spoločnosti. V súčasnosti je právne ustanovené, že strany sa vytvárajú dvoma spôsobmi. Zahŕňajú tie procesy, ktoré sú charakteristické pre spoločnosť a nepredstavujú hrozbu pre podkopávanie štátnych základov. Prvým spôsobom je spájať občanov. To znamená, že ľudia sa môžu spojiť, dohodnúť a začať presadzovať svoje politické názory. Druhým spôsobom je transformácia už existujúceho celoruského sociálneho hnutia na stranu. Ľudia totiž môžu spolupracovať na určitých problémoch, ktoré nie sú súčasťou politického poľa. V procese rozvoja tejto činnosti vzniká potreba užšej interakcie s úradmi až po začlenenie do jej zloženia. Potom sa hnutie vyvinie na stranu. Je potrebné pochopiť, že ide o dva rôzne procesy. V dôsledku toho sa postup registrácie politickej strany líši v ich nuansách a črtách. Ak chcete začať pracovať v politickej oblasti, mali by ste tomu dobre rozumieť.

Postup registrácie strany

o vytvorení strany;
o vytvorení svojich regionálnych pobočiek zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (ich počet by mal zahŕňať viac ako polovicu existujúcich);
program;
charta;
o formovaní riadiacich a kontrolných orgánov.

Verejná iniciatíva a politická moc

osobné údaje o zakladateľoch (iniciatívna skupina);
zápisnica zo zasadnutia organizačného výboru, v ktorej sú uvedené ciele, funkčné obdobie, miesto, finančné údaje a osobné údaje pre osobu, ktorá bude otvárať účet a podpisovať papiere.

Štatút organizačného výboru

Registrácia strany je veľmi vážny proces. Preto musíme hovoriť o zodpovednosti a právnom postavení ľudí, ktorí niesli toto bremeno. Organizačný výbor vlastne nie je právnickou osobou, aj keď má niektoré svoje charakteristiky. Toto dočasné telo má účet a majetok. Pripravuje odhady nákladov a súvahy. Organizačný výbor zbiera dary, ktoré sa vynakladajú na vytvorenie politickej sily. Okrem toho je registrácia strany v Rusku na pleciach členov tohto dočasného orgánu. Ich práva sú však a priori obmedzené. Veď po oficiálnej registrácii strany je organizačný výbor povinný previesť všetky financie na jej vedenie.

Nuansy práce

Zakladajúci kongres

Čo je potrebné na vytvorenie strany

Súčasťou dokladov na registráciu politickej strany musí byť protokol o podujatí. Odráža reprezentáciu, proces vedenia a rozhodovania. Štát má právo kontrolovať všetky informácie a skúmať dokumenty, či sú v súlade s platnou legislatívou. Balík obsahuje všetky rozhodnutia kongresu.

Transformácia združenia na stranu

zákon
Aké doklady sú potrebné na predaj auta? Predaj áut v Rusku. Predajný doklad

Je možné si predstaviť náš moderný život bez áut? Teraz naozaj nie sú luxusom, ale nevyhnutným dopravným prostriedkom. V zahraničí má každý člen rodiny často svoje auto, a to sa považuje za celkom…

Financie
Štátne hypotekárne programy v Rusku: podmienky, balík dokumentov

Každý človek si chce zariadiť svoj život a urobiť to čo najskôr. Štát sa snaží pomôcť občanom riešiť tento problém prostredníctvom programov zvýhodnených pôžičiek. Dnes v Rusku môžete požiadať o sociálne...

Vzdelávanie
Čo je potrebné na vstup do ústavu? Dokumenty na prijatie do ústavu

Len čo študent dostane vysvedčenie, musí zabudnúť na bežné prázdniny. Je nútený naplno sa vrhnúť do dospelého života. Pretože namiesto bezstarostnej dovolenky musí pripraviť...

Financie
Hypotéka v Rusku a prečo potrebujete úverového makléra

Trh s hypotekárnymi úvermi v Rusku každým rokom rastie a úrokové sadzby naopak len rastú. Aký je dôvod a ako uhádnuť obdobie najnižších sadzieb, kedy je lepšie si pôžičku vziať a aké sú náklady...

Vzdelávanie
Michael McFaul - bývalý veľvyslanec USA v Rusku: kľúčové momenty v jeho živote, politické názory a kritika

Bývalý americký veľvyslanec v Rusku Michael McFaul je veľmi kontroverzná osobnosť. Napriek všetkej svojej profesionalite dokázal ľahko prekročiť hranicu priateľskosti a zdvorilosti, za čo ho opakovane kritizovali stovky...

zákon
Aký je požadovaný zoznam dokumentov na registráciu auta na dopravnej polícii?

Aký by mal byť zoznam dokumentov na registráciu auta na dopravnej polícii? Táto otázka znepokojuje mnohých ľudí, ktorí urobili jeden z najdôležitejších nákupov vo svojom živote. Po kúpe auta je veľmi dôležité ho zaregistrovať...

zákon
Potrebné doklady k zápisu dieťaťa do matriky, termíny zápisu

Narodenie bábätka so sebou vždy prináša veľa starostí a starostí. Najčastejšie súvisia s jeho výchovou a zdravím. Niekedy sú však ťažkosti iného druhu. Napríklad zápis dieťaťa po narodení do matriky. D...

domov a rodinu
Dokumenty na registráciu novorodenca - dôležité, aby to vedel každý rodič!

Narodil sa muž! To znamená, že okrem príjemných trápení sa s...

zákon
Dokumenty na zápis vlastníctva bytu. Titulné doklady k bytu

Aby sa človek stal plnohodnotným vlastníkom bývania, ktoré si kúpil, potrebuje zhromaždiť určité dokumenty na registráciu vlastníctva bytu. Potom kontaktujte príslušný úrad. Ktoré ja...

zákon
Ako vydať pozvánku do Ruska pre cudzinca? Potrebné dokumenty pre Federálnu migračnú službu, registračný postup

Nie každý cudzinec môže slobodne vstúpiť na ruské územie. Iba občania niektorých krajín SNŠ nepotrebujú víza. Všetci ostatní cudzinci budú môcť našu krajinu navštíviť až po prijatí...

Obráťme sa na Lenina. Zdá sa, že mu všetko naraz vyšlo celkom dobre.

Lenin teda veril, že budovanie politickej strany robotníckej triedy by sa malo začať organizáciou celoruských militantných politických novín, vedúcich propagandy a agitácie za názory revolučnej sociálnej demokracie, že vydávanie takýchto novín by malo byť prvý krok pri budovaní strany.

Vo svojom slávnom článku "Kde začať?" Lenin načrtol konkrétny plán budovania strany, ktorý neskôr rozvinul vo svojej slávnej knihe „Čo treba urobiť?

„Podľa nášho názoru,“ povedal Lenin v tomto článku, východiskový bod činnosti, prvý praktický krok k vytvoreniu želanej organizácie (hovoríme o vytvorení strany) a nakoniec hlavné vlákno, po ktorom túto organizáciu by sme mohli neustále rozvíjať, prehlbovať a rozširovať, - musí dôjsť k založeniu celoruských politických novín... Bez nich by systematické vedenie zásadne dôslednej a komplexnej propagandy a agitácie, ktoré predstavuje stálu a hlavnú úlohu Sociálna demokracia vo všeobecnosti a obzvlášť naliehavá úloha súčasnosti, keď sa v najširších vrstvách obyvateľstva prebudil záujem o politiku, o otázky socializmu.“

Iskra sa stala takými celoruskými politickými novinami, ktoré pripravovali ideovú a organizačnú jednotu strany.

Čo sa týka samotnej štruktúry a zloženia strany, Lenin zastával názor, že strana by mala pozostávať z dvoch častí: a) z úzkeho okruhu bežných pracovníkov vedenia kádra, ktorý by mal zahŕňať najmä profesionálnych revolucionárov, teda pracovníkov oslobodených od všetkých ostatných činností okrem stranícke diela, ktoré disponujú potrebným minimom teoretických vedomostí, politických skúseností, organizačnými schopnosťami a umením boja s cárskou políciou, umením skrývať sa pred políciou a b) pred širokou sieťou periférnych straníckych organizácií, pred veľkou masou strany. členov, obklopených sympatiami a podporou státisícov pracujúcich.

Čo sa týka povahy vytváranej strany a jej úlohy vo vzťahu k robotníckej triede, ako aj cieľov a cieľov strany, Lenin veril, že strana by mala byť predvojom robotníckej triedy, že by mala byť vedúcou silou. robotníckeho hnutia, zjednocujúceho a usmerňujúceho triedny boj proletariátu. Konečným cieľom strany je zvrhnutie kapitalizmu a nastolenie socializmu. Bezprostredným cieľom je zvrhnutie cárizmu a nastolenie demokratického poriadku. A keďže zvrhnutie kapitalizmu je nemožné bez predchádzajúceho zvrhnutia cárizmu, hlavnou úlohou strany je v súčasnosti pozdvihnúť robotnícku triedu, vyburcovať celý ľud k boju proti cárizmu, spustiť ľudové revolučné hnutie proti cárizmu a zvrhnúť cárizmus ako prvá a vážna prekážka na ceste k socializmu.

Možno teda rozlíšiť tieto hlavné kroky:

1. Na začiatok si sformulujme ciele a zámery strany a vyberme si ideológiu. Bude to revolučná strana alebo nie, bude pravicová, ľavicová alebo stredová, legálna alebo nelegálna atď. Sformulujme konečný cieľ, najbližší cieľ, napíšme manifest, zhromaždíme zatiaľ úzky okruh rovnako zmýšľajúcich ľudí, vymyslime si meno a rozviňme kvalitný marketing. Bude potrebné vytvoriť produkt, ktorý je žiadaný, preto budeme študovať politické nálady kolujúce v spoločnosti a brať ich do úvahy. Výber cieľového publika. Toto je veľmi dôležitý bod, v ktorom mal Lenin pravdu. Ak chceme byť pri moci, tak sa pozeráme zoširoka, rozmýšľame o ľuďoch, ako zaujať väčšinu z nich, na čom sa držať.

2. Začíname konať. Ako napísal Lenin, agitácia je najdôležitejším krokom, ktorý musí politická strana urobiť. Ak strana nechce zostať okruhom záujmov, tak musí osloviť široké masy. Vytvoríme noviny, povedzme online publikáciu alebo dokonca verejnú kontaktnú stránku a začneme robiť propagandu a agitáciu. Aktívne inzerujeme pomocou akýchkoľvek metód, ktoré nám prídu pod ruku. Funkciou nášho informačného portálu je ideová jednota strany a široké šírenie informácií. Budeme potrebovať brilantných teoretikov, ktorí dokážu vytvoriť solídnu ideologickú základňu, profesionálnych politológov, ako aj celý štáb profesionálnych PR ľudí. Toto budú naši „profesionálni revolucionári“.