Kas Trump suudab ja soovib parandada USA ja Venemaa suhteid? Vene-Ameerika suhted: lühike ajalooline ekskursioon

Välised lingid avanevad eraldi aknas Kuidas jagada Sulge aken

Pildi autoriõigus AFP Pildi pealdis Sõprus lahku?

4. märtsil 1933 lubas ametisse asuv president Franklin Roosevelt võtta vastu peamised kriisivastased seadused 100 päeva jooksul. Sellest ajast alates on sellest terminist saanud traditsiooniline hetk võimul olemise esimeste tulemuste kokkuvõtmiseks.

Nagu vaatlejad märgivad, pole Donald Trump 100 päeva jooksul täitnud ühtegi oma peamistest lubadustest. Samas on võimalik, et tal lihtsalt ei jätkunud aega.

Täitumata ootuste hulka kuulub ka sula Venemaa-Ameerika suhetes.

2016. aastal vabariiklaste kandidaat Vladimir Putin.

"Mesinädalad" lõppesid enne, kui see tegelikult algas. Ja kas ta üldse oli?

Mis juhtus? Ja mis kõige tähtsam, mida tulevikust oodata?

See oli pühendatud Trumpi 100-päevasele seadusandlikule "ümarlauale" Valdai klubi Moskva filiaalis Ameerika ja Venemaa ekspertidest.

Väljakuulutatud teema oli: "USA-Vene suhted Trumpi administratsiooni ajal: võimalused ja piirangud". Sellest tulenevalt räägiti enamasti piirangutest.

Kõnede tähendus taandus sellele, et suhted on naasnud Nõukogude-Ameerika tasemele ja jäävad sinna ka nähtavas tulevikus.

Trumpi metamorfoos

Venemaa rahvusvaheliste suhete nõukogu programmidirektor Ivan Timofejev naljatas, et amerikanistide arv Moskvas kasvas eelmisel aastal vähemalt kolmekordseks.

Diplomaatilised suhted Venemaa ja USA vahel asutati 1807. aastal ja esimene ametlik kokkupuude ühe Ameerika kolooniaga (tulevane Pennsylvania) toimus 1698. aastal.

Pärast 1917. aasta oktoobrirevolutsiooni tunnustas USA NSV Liitu alles 1933. aastal. Teise maailmasõja ajal said NSVL ja USA liitlasteks Hitleri-vastases koalitsioonis. Vahetult pärast sõja lõppu asusid aga USA ja NSVL kui kaks suurriiki ägedasse strateegilisse rivaalitsemisse mõjuvõimu pärast maailmas (nn külm sõda), mis määras maailma protsesside arengu. pool sajandit.

Praegu arenevad Venemaa ja USA suhted sellistes valdkondades nagu terrorismivastane võitlus, tuumarelvade leviku tõkestamine ja kosmoseuuringud.

Riikide üldised omadused

Riigi profiil

Pindala, km²
Rahvastik, inimesed
Riigi struktuur	segavabariik	presidentaalne vabariik
SKT (PPP), miljardit dollarit
SKT elaniku kohta (PPP), $
Sõjalised kulutused, miljard dollarit
Relvajõudude arv
Õli tootmine, mmt
Söe tootmine, mmt
Terase tootmine, mmt
Alumiiniumi tootmine, tuhat tonni
Tsemendi tootmine, mt
Elektrienergia tootmine, miljard kWh
Nisusaak, miljon tonni

Ajalugu

Vene-Ameerika suhete ajalugu ulatub 17. sajandi lõppu, mil iseseisvat Ameerika riiki veel ei eksisteerinud. 1698. aastal kohtus Peeter I Londonis William Penniga, Briti koloonia asutajaga, millest hiljem sai Pennsylvania osariik. Need olid esimesed kahepoolsed poliitilised kontaktid.

18. sajandi esimesel poolel algas aktiivne Põhja-Ameerika koloniseerimine Vene kaupmeeste poolt. Paljud venelaste asundused asutati Aleuudi saartel, Mandri-Alaskas, tänapäevaste Kanada provintside Yukoni ja Briti Columbia ning Ameerika Ühendriikide Washingtoni, Oregoni ja California osariikide territooriumil. Tasapisi laiali hajutatud Vene kolooniad-asulad vormistati seaduslikult; Vene asunike poolt okupeeritud territooriumi kohal kuulutati välja Vene impeeriumi suveräänsus. Vene Ameerika pealinn oli Novoarhangelsk (praegu Sitka).

1775. aastal puhkes 13 Briti koloonias ülestõus Inglismaa majandusliku rõhumise vastu. George III pöördus Venemaa keisrinna Katariina II poole palvega aidata Briti vägesid ülestõusu mahasurumisel, millest keelduti. 4. juulil 1776 kuulutati Philadelphias välja kolooniate iseseisvus. Formaalselt Venemaa seda tegu ei tunnustanud, kuid toetas kolooniate iseseisvussoovi. 1780. aastal, Vabadussõja haripunktis, kuulutas Venemaa välja relvastatud neutraalsuse, mis tähendas kolooniate tegelikku toetamist.

19. sajand

1809. aastal vahetasid Venemaa ja USA suursaadikuid, alustades sellega diplomaatilised suhted. Esimene USA suursaadik Venemaal oli John Quincy Adams, kellest sai hiljem USA kuues president. Andrei Daškovist sai esimene Venemaa suursaadik Ameerika Ühendriikides.

19. sajandil olid USA ja Venemaa suhted üldiselt sõbralikud, hoolimata sajandi alguses tekkinud probleemidest, mis tekkisid Venemaa ja Ameerika huvide kokkupõrkest Alaska piirkonnas ja Põhja-Ameerika Vaikse ookeani rannikul.

5. (17.) aprillil 1824 kirjutati Peterburis alla Vene-Ameerika sõbralike sidemete, kaubanduse, meresõidu ja kalapüügi konventsioon, mis tõhustas suhteid kahe Põhja-Ameerika loodeosa osariigi vahel. Just selle allkirjastamisele eelnenud läbirääkimistel teavitati 1823. aasta suvel Venemaa valitsust USA kavatsusest esitada oma välispoliitika ühe põhimõttena tees “Ameerika ameeriklaste jaoks”. hiljem vormistati Monroe doktriini kujul. Konventsiooniga fikseeriti Vene impeeriumi valduste lõunapiir Alaskal laiuskraadil 54° 40' põhjalaiust. Konventsiooni kohaselt lubasid ameeriklased mitte asuda sellest piirist põhja poole ja venelased lõunasse. Kalapüük ja purjetamine Vaikse ookeani rannikul kuulutati mõlema riigi laevadele 10 aastaks avatuks.

1832. aastal sõlmisid USA ja Venemaa kaubanduslepingu, millega pooled võimaldasid mõlema riigi kaupadele ja kodanikele vastastikku enamsoodustusrežiimi.

Sajandi keskel meelitas Nikolai I valitsus Ameerika insenere oma impeeriumi moderniseerimisprojektidesse. Nii etendasid USA spetsialistid otsustavat rolli Moskva ja Peterburi vahelise raudtee ehitamisel ja veeremiga varustamisel, esimeste telegraafiliinide rajamisel ja Krimmi sõja järel armee ümbervarustuses.

Venemaa ja USA lähenemise kõrgaeg oli 1860. aastad. - Ameerika kodusõja ja Poola ülestõusu ajal 1863-1864. Siis oli Venemaal ja Põhja-Ameerika riikidel ühine vaenlane – Inglismaa, kes toetas nii lõunamaalasi kui ka Poola mässulisi. Briti laevastiku tegevusele 1863. aastal vastu seismiseks saabus New Yorki kontradmiral S. S. Lesovski Balti eskadrill ja San Franciscosse kontradmiral A. A. Popovi Vaikse ookeani eskadrill. USA-s asunud Vene meremehed pidid sõja korral halvama Inglismaa merekaubanduse.

1867. aastal müüdi kõik Venemaa valdused Beringi väinast idas 7,2 miljoni dollari eest USA-le. Lisaks Alaskale endale kuulusid nende alla kogu Aleuudi saarestik ja mõned Vaikse ookeani saared.

Kuid isegi 19. sajandil kogunesid Venemaa ja USA vahel vastuolud. Aastatel 1849-1850. Ungari revolutsiooni juht Lajos Kossuth külastas USA-d ja leidis Ameerika provintsis mõistvat vastukaja. 1850. aastal arutas USA senat demokraatlikust senaatori Lewis Kassi initsiatiivil "Kassi resolutsiooni" vajaduse kohta mõista Euroopa monarhide üle kohut 1848. aasta revolutsioonide mahasurumise eest (peamiselt, nagu resolutsiooni eelnõus märgitud, "Vene keiser"). ). Demokraatlik senaator John Parker Hell oli resolutsiooni aktiivne toetaja. Ameerika ajaloolane Arthur Schlesinger kirjutab selle kohta oma teoses "Ameerika ajaloo tsüklid" järgmiselt:

Tulevane ajaloolane võiks Hale'i sõnul alustada peatükki 1850. aastast järgmiselt: „Selle aasta alguses kogus Ameerika Senat, maailma kõrgeim seadusandlik kogu, kokku targemad ja heldemad mehed, kes kunagi elanud või elavad, lükates kõrvale tühised kohalikud asjad, mis puudutasid oma maid, moodustasid omamoodi tribunali ja asusid mõistma kohut Maa rahvaste üle, kes olid toime pannud kõige julmemad despootlikud teod.

Kassi soovitus, jätkas Hale, on, et "me käitume vihaste kohtunikena! Meie asi on Maa rahvaste vastutusele võtmine ja nad tuuakse meie ette süüdistatavatena ja me mõistame nende üle kohut. Suurepärane põhimõte. Aga miks piirduda Austriaga?

Hale avaldas lootust, et tulevane ajaloolane kirjeldab, kuidas Ameerika Ühendriigid "mõistsid kohut mitte mõne väikeriigi üle, kelle kauplemine on tühine ja kelle sanktsioonid oleksid odavad, vaid eelkõige Vene impeeriumi üle, kuulutades oma karistuse". Lõpuks sai Kossuth Vene armee käest lüüa. "Ma ei nõustu Austriat kohut mõistma enne, kui oleme mõnele suuremale kurjategijale karistuse mõistnud. Ma ei taha, et meie tegevus muutuks nagu püüdmine sagedaste võrkudega, mis püüavad väikseid kalu, kuid jätavad vahele suured. Ma tahan Vene tsaari üle kohut mõista, teatas Hale, mitte ainult selle eest, mida ta Ungariga tegi, vaid ka "selle eest, mida ta tegi kaua aega tagasi, saates õnnetud pagendused Siberi lumme ... Kui me seda teeme, siis me teeme seda. näitavad, et tõstes oma vihast häält nõrgema võimu vastu, ei tee me seda sugugi argusest.

Kassi resolutsiooni vastu ei võetud. Kuid 1880. aastatel võttis USA Kongress vastu rea otsuseid, mis mõistsid hukka Aleksander III poliitika juudiküsimuses.

Aleksander III valitsusaeg (1881-1894)

Nagu märgib vene uurija A. A. Rodionov, iseloomustasid Vene keisri Aleksander III (1881–1894) valitsemisaega muutused Venemaa ja USA suhetes, mis määrasid kogu nende arengu tulevikuperspektiivi. Kui 1881. aasta eelset perioodi kirjeldavad ajaloolased harmooniliste suhete ajana, siis alates 1885. aasta paiku on nende riikide vahel aset leidnud strateegiliste huvide kokkupõrge ja suurenenud rivaalitsemine kõigis riigisuhete sfäärides. Venemaa ja USA jõudmine majandusarengu kõrgemasse etappi toob kaasa nende välispoliitilise ümberorienteerumise, USA lähenemise Suurbritannia ja Jaapaniga ning Ameerika-Vene huvide konflikti Kaug-Idas ja Mandžuurias. Vene impeeriumis toimub pärast Aleksander II mõrva poliitilise režiimi karmistamine, mis süvendab juba ammu enne seda ilmnenud USA-Vene vastuolusid ideoloogia ja valitsemisvormide vallas. Seetõttu tekkis Ameerika ühiskonnas just sel ajal pidev huvi Venemaal toimuvate sündmuste vastu - eelkõige Narodnaja Volja organisatsiooni ja Venemaa "nihilistide" tegevuse vastu. Vene "nihilismi" teemasid käsitleti aktiivselt Ameerika ajakirjanduses, selle liikumise toetajad ja vastased pidasid avalikke loenguid ja debatte. Algselt mõistis USA avalikkus hukka Venemaa revolutsionääride kasutatud terroristlikud meetodid. Paljuski oli see teadlase sõnul tingitud poliitilise terrorismi fenomeni ilmingutest USA-s endas – piisab, kui mainida presidentide A. Lincolni ja D. A. Garfieldi elukatseid. Sel ajal kaldus Ameerika ühiskond tõmbama ajaloolisi paralleele A. Lincolni ja Aleksander II kui kahe suure reformaatori mõrva vahel.

Ameerika ühiskonna positsioon seoses Venemaa poliitilise režiimiga Venemaal 1880. aastate esimesel poolel. A. A. Rodionov iseloomustab seda kui mõõdukat kriitikat tsaariaegse autoritaarsuse vastu, mis on suuresti tingitud kahe riigi vastuolude süvenemisest ideoloogia ja valitsemisvormide vallas. USA-s kritiseeritakse tsaarivalitsust Venemaa vabastamisliikumise mahasurumise, reformide peatamise, ajakirjandusvabaduse ja rahvaesinduse puudumise, juutide rõhumise jms eest. Samal ajal mõjutab USA avalikku arvamust soodsalt sõbralike suhete pärand vene ja ameerika rahvad, samuti teravate konfliktide puudumine Venemaa ja USA vahel rahvusvahelisel areenil. Sellegipoolest hakkab Ameerika ühiskonnas kujunema kuvand Venemaast kui ebademokraatlikust riigist, kus puuduvad kodanikuvabadused ja kus kasutatakse vägivalda teisitimõtlejate vastu, samas kui radikaalse revolutsioonilise liikumise tekkepõhjuseid seostatakse poliitikaga. tsaarivalitsusest. Ameeriklaste meelest seguneb sõprustunne autokraatia reaktsioonilise kursi hukkamõistuga.

1880. aastate teisel poolel – 1890. aastate alguses. Vene-Ameerika kurjategijate vastastikuse väljaandmise lepingu sõlmimine (1887) toob kaasa põhjapanevad muutused USA avalikus arvamuses – üleminekuni traditsioonilistelt vaadetelt Vene impeeriumile kui sõbralikule võimule nn. ristisõda"vaba Venemaa" eest. Juba poliitpõgenike väljaandmise võimalus oli vastuolus Ameerika ühiskonna demokraatlike põhiprintsiipidega ja selle liberaalse traditsiooniga. Võitlus lepingu ratifitseerimise vastu Ameerika Ühendriikides elavnes ühiskondlik liikumine, kes propageeris Venemaa reformi vabaduse ja demokraatia põhimõtetest lähtuvalt ning toetas vene poliitilisi emigrante. Just sel perioodil kujunesid Ameerika avalikus teadvuses stabiilsed negatiivsed stereotüübid Venemaa kohta. Venemaa on paljude ameeriklaste jaoks muutumas riigiks, mis on keskaegses arengujärgus, kus "omavoliline" tsaarivalitsus rõhub vabanemise järele janunevat elanikkonda.

1880. aastate lõpus – 1890. aastate alguses. Ameerika ühiskonnas ilmneb väike, kuid väga aktiivne opositsioon tsaarirežiimile, mida esindab väike rühm vene poliitilisi emigrante, Ameerika ajakirjanikke, ühiskonna- ja poliitikategelasi, kes korraldasid kampaaniaid "Vene vabaduse" nimel. avaldas olulist mõju Venemaa kuvandi kujunemisele. Selle agitatsiooni mõjul hakkavad paljud ameeriklased, – märgib uurija, – mõistma USA ja Venemaa suhteid tsivilisatsiooni ja barbaarsuse konflikti positsioonilt, USA avalikus arvamuses on toimumas nihe, mis viib seejärel Ameerika ühiskonna russofoobsetele meeleoludele ja veendumuseni USA "messia rollis" – et USA on kutsutud täitma vabastamismissiooni ning sekkuma teiste riikide ja rahvaste asjadesse. Alates mõõdukast kriitikast Venemaa poliitilise režiimi vastu on USA avalik arvamus liikumas aktiivse hukkamõistu poole. Sellele muutusele aitavad kaasa ka muud objektiivsed põhjused – USA astumine uude arengufaasi maailma ühe majandusliidrina ning sellest tulenev USA ja Venemaa majandushuvide kokkupõrge, Venemaa juutide massiline sisseränne USA-sse, tehnoloogiline progress ja areng. vahenditest massimeedia koos ameerika rahvuse ideoloogilise arenguga – üleoleku ideede ja anglosaksi rassi tsiviliseeriva kohustuse õpetuste tekkimine ja elluviimine. Venemaast on saamas üks USA globaalse missiooni objekte riigina, mis tuleb ümber kujundada vastavalt Põhja-Ameerika mudelile.

Kõige olulisemate küsimuste hulgas, mida Ameerika ühiskond sel perioodil arutas, peaksime mainima:

1887. aasta Vene-Ameerika leping kurjategijate vastastikuse väljaandmise kohta;
tsarismi rahvuslik-konfessionaalne poliitika juutide suhtes (nn "juudiküsimus" ja sellega seotud "passikonflikt");
tsarismi karistuspoliitika poliitilise opositsiooni vastu.

USA avalik arvamus Venemaa kohta 19.-20. sajandi vahetusel

Nagu märgib vene ajaloolane R. Sh Ganelin, 19. ja 20. sajandi vahetusel. USA ja Venemaa suhted "ei olnud intensiivse iseloomuga": kaubandussidemed olid väga halvasti arenenud, Ameerika kapital alles hakkas Venemaale tungima ja valitsused ei pidanud üksteist olulisteks välispoliitilisteks partneriteks. Kuid juba XIX sajandi teisel poolel. hakkasid kujunema ideed maailma bipolaarsusest, mille erinevates otstes asusid Venemaa ja USA. Vene ajaloolase V. V. Noskovi määratluse kohaselt koosnes Venemaa kuvand kolmest põhielemendist - ideedest: Venemaa ja Ameerika ajaloolise arengu teede põhimõttelise vastandi kohta, välistades nende rahumeelse kooseksisteerimise võimaluse; Venemaast ennekõike kui ekspansionistlikust jõust, kelle tegevus maailmaareenil ohustab eriti USA huve; Ameerika ja Venemaa võitluse erilisest - kompromissitu ja kõikehõlmavast - olemusest ja paratamatusest. Vene-Jaapani sõda ja sellele järgnenud revolutsioon 1905-1907, samuti Venemaa intensiivne majanduslik areng sajandivahetusel aitasid kaasa Ameerika avalikkuse tähelepanu suurenemisele Venemaale.

USA-Vene suhteid 19. ja 20. sajandi vahetusel mõjutanud määravateks teguriteks olid USA presidendi Theodore Roosevelti administratsiooni ja Ameerika meedia vaenulik seisukoht Venemaa suhtes, eriti Vene-Jaapani sõja ajal, majanduslike huvide kokkupõrge USA-s. Kaug-Ida ja Mandžuuria, aga ka hõõrdumine "juudiküsimuse" pärast, mis on seotud juutide õiguste piiramisega Venemaal ja Venemaa juutide aktiivse emigratsiooniga USA-sse.

Venemaalt USA-sse sisserändajate arv kasvas järk-järgult alates 1880. aastatest ja saavutas haripunkti Esimese maailmasõja eelsel kümnendil. Kokku saabus ametlikel andmetel Venemaa impeeriumist USA-sse üle 3,2 miljoni inimese. Eripäraks, mis eristas vene emigratsiooni üldisest Euroopa voolust, oli rahvusvähemuste (peamiselt juudid, aga ka poolakad, sakslased, balti rahvad) ja religioossete (vanausulised ja ususektandid – stundistid, molokanid ja duhhoborid) esindajate ülekaal. Vene impeerium, kes kolis Ameerika Ühendriikidesse rahvusliku ja usulise diskrimineerimise tõttu. Lisaks oli vene emigrantide seas opositsiooni ja keelatud poliitiliste parteide ja liikumiste esindajaid, samuti põgenenud poliitvange ja paguluses asunuid. Samal ajal kehtis Vene impeeriumi seadusandluses väljarände keeld, seega oli ümberasustamine USA-sse poollegaalne, kriminaalne. Venemaa võimud andsid riigist lahkumiseks loa ainult teatud etnilistele ja religioossetele rühmadele, eelkõige juutidele ning doukhoboride ja molokanide sektantidele. Vaba üleminek välisriigi kodakondsusele ei olnud lubatud ning välismaal viibimise aeg oli piiratud viie aastaga. Tegelikult viis see selleni, et suurem osa vene immigrantidest viibis USA-s illegaalselt ja Vene impeeriumi territooriumile naastes ähvardas neid kriminaalvastutusele võtmine.

Revolutsioonilise ja etno-konfessionaalse (eelkõige juutide) immigratsiooni kasv Venemaalt hakkas Ameerika poliitikute seas muret tekitama, kuid vaatamata mitmete piiravate immigratsiooniseaduste vastuvõtmisele ei toimunud immigratsioonivoogude arvu vähenemist ega muutust struktuuris. Vene immigrandid USA-sse. Samal ajal sai Vene asunike illegaalne staatus USA-s ja tsaarivalitsuse soovimatus lahendada riigist ebaseadusliku väljarände probleemi üheks teguriks, mis aitas alguses kaasa Vene-Ameerika suhete halvenemisele. 20. sajandist. Teatud rolli mängis ka mitmete mõjukate juudi rahastajate tegevus, kes üritasid Venemaa võimudele survet avaldada, et sundida neid kaotama Venemaal juutidele kehtestatud etnokonfessionaalseid piiranguid.

Rivaalitsemine Kaug-Idas

1880. aastatel saavutas USA Vaikse ookeani piirkonnas lõpuks aluse. 1886. aastal korraldas Kongress president Grover Clevelandi algatusel kuulamised USA tulevase poliitika üle Vaikse ookeani piirkonnas. Kuulamistel osalejad jõudsid järeldusele, et kõigist Vaikse ookeani piirkonna riikidest ainult Vene impeerium potentsiaalselt ohustada USA huve.

Sellega seoses ei toetanud USA Vene-Saksa-Prantsuse ultimaatumit Jaapanile (1895). 1899. aastal kuulutas USA välja poliitika " avatud uksed”, mis nägi ette Hiina territoriaalse terviklikkuse säilitamist, eelkõige piirates Venemaa edasitungi Mandžuuriasse ja Koreasse.

Aastatel 1900-1902. Ameerika mereväeteoreetik kontradmiral A. T. Mahan arendas välja Venemaa kui võimsa "mandrilise" jõu "sulgumise" teooria, luues "mereriikide" bloki, mida juhib USA. AT Mahan ja USA president Theodore Roosevelt, kes jagasid tema kontseptsiooni, uskusid, et USA peaks järgima Kaug-Idas aktiivse laienemise poliitikat. Washingtoni ja Peterburi rivaalitsemine majandusliku domineerimise tõttu selles piirkonnas (eelkõige Mandžuurias) sai üheks Vene-Ameerika suhete halvenemise põhjuseks. USA välispoliitika ideoloogid arvasid, et Venemaa mõju levik Kaug-Idas ohustab USA majanduslikke ja poliitilisi huve. Rääkides Venemaa mõju neutraliseerimisest selles piirkonnas, nentisid nad, et „Venemaa ei ole tsiviliseeritud riik ega saa seetõttu idas tsiviliseerivat rolli mängida ... Praegustes tingimustes on ebademokraatlik režiim, arhailine sotsiaalne struktuur ja majanduslik alaareng oli lisaargumendiks Venemaa vastu.

Alates 1901. aastast osutas Theodore Roosevelti administratsioon rahalist ja sõjalis-tehnilist abi Jaapanile, Venemaa peamisele vastasele Kaug-Idas.

Vene-Jaapani sõjaline konflikt 1904-1905. tähistas uut piiri Ameerika avaliku arvamuse kujunemisel Venemaa kohta, asetades selle ettepoole vajadusest määrata oma suhtumine igasse sõdivasse suurriiki. Theodore Roosevelt toetas tegelikult Jaapanit ja J. Schiffi organiseeritud Ameerika pankade sündikaat andis Jaapanile märkimisväärset rahalist abi. Samal ajal püüti sulgeda Venemaa juurdepääsu lääne laenudele. Venemaa ja USA sisenesid seega suhete uude faasi – avatud rivaalitsemisse. Avalik arvamus USA suhtus ka äärmiselt vaenulikult Venemaa valitsusse.

Esimene maailmasõda. Oktoobrirevolutsioon ja kodusõda Venemaal

Esimesele maailmasõda Venemaa ja USA said liitlasteks. Kahe riigi vaheliste suhete pöördepunkt oli 1917. aastal. Pärast revolutsiooni Venemaal keeldus USA Nõukogude valitsust tunnustamast. Aastatel 1918-1920 osalesid Ameerika väed välisinterventsioonis.

NSVL - USA

Nõukogude ja Ameerika tankid vastastikku. Berliin, 27. oktoober 1961." class="cboxElement">

USA oli üks viimaseid riike, kes tunnustas NSV Liitu. Esimene NSV Liidu suursaadik USA-s 1933. aastal oli Aleksandr Trojanovski. Alates 1919. aastast alustati USA-s võitlust kommunistliku ja sotsialistliku liikumise vastu - vasakpoolsete organisatsioonide tegevus keelati, ohtlik, võimude hinnangul saadeti isikud riigist välja. Diplomaatilised suhted Nõukogude Liidu ja USA vahel sõlmiti 16. novembril 1933. aastal. Teised selle perioodi sündmused, mis on kahepoolsete suhete jaoks olulised, hõlmavad ameeriklaste osalemist Tšeljuskini päästmisel 1934. aastal (kaks Ameerika lennukimehaanikut autasustati selle eest Lenini ordeniga), samuti Valeri Tškalovi lendu üle põhja. Poolakas Moskvast Vancouverisse 1937. aastal.

Teise maailmasõja ajal püsisid USA ja NSV Liidu suhted mõõdukalt head. Saksamaa rünnak Nõukogude Liidule 22. juunil 1941 äratas ameeriklastes austust ja kaastunnet Nõukogude Liidu vastu, mis peaaegu üksi seisis vastu fašistlikule agressioonile. Roosevelti otsusega laiendati 1941. aasta novembrist NSV Liitu Lend-Lease seadus, mille alusel hakati NSV Liitu tarnima Ameerika sõjatehnika, vara ja toiduga.

Kuid liidulepingut NSV Liidu ja USA vahel (nagu NSV Liidu ja Suurbritannia vahel) ei allkirjastatud. NSV Liit ja USA olid liitlased rahvusvahelise dokumendi – ÜRO 1. jaanuari 1942 deklaratsiooni – alusel. Hiljem, 23. juunil 1942, sõlmiti Nõukogude-Ameerika leping sõjatehnika tarnimise kohta. USA keeldus 1941. aasta Atlandi harta tekstile viidates tunnustamast Balti riike NSV Liidu osana. USA Kongress tõstatas regulaarselt ka usuvabaduse küsimust NSV Liidus.

Hitleri-vastase koalitsiooni liikmete vahelised kokkulepped, mis sõlmiti sõja ajal ja pärast sõja lõppu, määrasid kindlaks bipolaarse maailma loomise, kus ühendatud lääs asus USA juhtimisel vastu sotsialismimaade blokile, mis kogunes ringi Nõukogude Liit.

külm sõda

Jimmy Carter ja Leonid Iljitš Brežnev kirjutavad alla SALT-2 lepingule. Viin, 18. juuni 1979." class="cboxElement">

Teise maailmasõja lõpus muutus NSV Liit võimsaks suurriigiks, mille mõju levis sealt edasi Lääne-Euroopa Vaikse ookeanini. Nõukogude-meelsete kommunistlike režiimide kehtestamine Ida-Euroopa riikides tõi kaasa NSV Liidu ja USA vaheliste suhete järsu halvenemise. Ameerika juhtkond püüdis takistada Nõukogude mõju ja vasakpoolsete ideede levikut (millele aitas kaasa NSV Liidu võit sõjas) edasi läände, Ladina-Ameerikas, Aasias ja Aafrikas. USA-s endas algas kommunismivastane hüsteeria – nn "nõiajaht".

Üsna pea läks kahe ideoloogia võitlus diplomaatilistest suhetest kaugemale ja kasvas süsteemide globaalseks vastasseisuks aeg-ajalt puhkevate relvakonfliktidega kogu maailmas – Korea sõda, Vietnami sõda, arvukad Araabia-Iisraeli sõjad, sõjad Ladina-Ameerikas. , Lähis - Idas ja Aafrikas .

Oluline tegur Nõukogude Liidu ja USA suhetes oli võidurelvastumine. Alates 1945. aasta augustist pidas USA end aatomirelvade omamise monopoliks ja püüdis seda trumpi kasutada NSV Liidu vastu. Kuid 1949. aastal omandas Nõukogude Liit ka tuuma- ja 1953. aastal termotuumarelvad ning seejärel vahendid nende relvade toimetamiseks sihtmärkideni nende potentsiaalse vaenlase territooriumil (ballistilised raketid). Mõlemad riigid investeerisid kolossaalselt sõjatööstusesse; kogu tuumaarsenal on mõne aastakümnega kasvanud nii palju, et sellest piisaks kogu planeedi rahvastiku hävitamiseks rohkem kui tosin korda.

Juba 1960. aastate alguses olid USA ja Nõukogude Liit tuumasõja äärel, kui NSV Liit, vastuseks Ameerika keskmaarakettide paigutamisele Türgisse, paigutas Kuubale oma tuumaraketid, mis tõi kaasa Kariibi mere kriis 1962. aastal. Õnneks õnnestus tänu mõlema riigi juhtide John F. Kennedy ja Nikita Hruštšovi poliitilisele tahtele sõjalist konflikti vältida. Kuid lisaks tuumasõja ohule kujutas võidurelvastumine ohtu ka USA ja NSV Liidu majandusele. Relvajõudude pidev, sisuliselt mõttetu suurendamine ähvardas mõlema poole majanduslikku kokkuvarisemist. Sellises olukorras allkirjastati mitmed kahepoolsed lepingud tuumarelvade kogumise piiramiseks.

Ronald Reagan ja Mihhail Gorbatšov Genfis 19. novembril 1985" class="cboxElement">

1970. aastatel Peeti läbirääkimisi strateegiliste relvade piiramise üle, mille tulemusena allkirjastati SALT-I (1972) lepingud, mis hõlmasid ABM lepingut ja SALT-II (1979) kanderakettide piiramist.

Pärast Nõukogude luurega koostööd teinud Walkerite (mereväeohvitser Walker, John Anthony) paljastamist saadeti välja 25 Nõukogude diplomaati.

1. juunil 1990. aastal sõlmiti NSVL ja USA vahel merealade piiritlemise leping (Ševardnadze-Bakeri liini leping), mille alusel osa NSV Liidu majandusvööndist ja mandrilava osa pindalaga 46,3 tuhat ruutkilomeetrit Beringi mere avatud keskosas, samuti territoriaalveed väikesel alal Beringi väinas Ratmanovi (Venemaa) ja Kruzenshterni saarte vahel.

Kõige teravam poliitiline, ideoloogiline ja rahvustevaheline kriis, mis Nõukogude Liitu 1980. aastate lõpuks haaras, viis riigi kokkuvarisemiseni. Paljud konservatiivsed Ameerika poliitikud kipuvad selles osas omistama külma sõja võidu USA-le. Nii või teisiti peetakse NSVLi kokkuvarisemist (ja sellele eelnenud sotsialistliku süsteemi kokkuvarisemist) külma sõja lõpuks ning uute ida ja lääne suhete alguseks.

Praegune olukord

Hr Bush ja tema 2000. aasta presidendikampaania abilised lubasid rahvale, et nad lõpetavad USA sekkumise, mida nad pidasid pealetükkivaks ja ebaproduktiivseks Venemaale Bill Clintoni ajastul, mis seadis esikohale Venemaa lõimumise demokraatlike riikide ülemaailmsesse süsteemi. majandust.

Pärast NSV Liidu lagunemist kuulutas Vene Föderatsioon end Nõukogude Liidu järgriigiks, tänu millele päris Venemaa alalise koha ÜRO Julgeolekunõukogus. Ameerika konsultandid osalesid aktiivselt majandusreformide väljatöötamisel, mis tähistasid Venemaa üleminekut plaanimajanduselt turumajandusele. Üleminekuperioodil andis USA Venemaale humanitaarabi (operatsioon Provide Hope). Venemaa ja USA suhted on paranenud, kuid mitte kauaks.

Nõukogude Liidu kokkuvarisemine, majanduslik ja sotsiaalpoliitiline kriis Venemaal, rahvusvahelise prestiiži ja sõjalis-poliitilise potentsiaali järsk langus tõid kaasa selle, et USAst sai praktiliselt ainus maailma liider. Venemaa lootis, et Varssavi pakti lagunemisega läheb varem või hiljem laiali ka NATO, seda enam, et USA juhtkond andis garantiid, et blokk itta ei laiene.

Vladimir Putin ja George Bush kirjutavad alla solvava vähendamise lepingule (SORT)" class="cboxElement">

1999. aastal võeti aga NATOsse Tšehhi, Poola ja Ungari ning 2004. aastal Eesti, Läti, Leedu, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia ja Bulgaaria. See asjaolu, aga ka USA ja tema liitlaste operatsioonid Jugoslaavia, Afganistani ja Iraagi vastu tekitasid Venemaal segadust suhete loomisel USA-ga. Ühelt poolt ühines Venemaa pärast 11. septembril 2001 USA-s toimunud terroriakti USA juhitud terrorismivastase koalitsiooniga, lootes sellega, et "terrorismi" mõiste alla on võimalik tuua tšetšeeni separatistide tegevust "terrorismi" mõiste all ja saada seetõttu läänest vähemalt vaikiv toetus; teisest küljest denonsseeris USA juba 13. juunil 2002 1972. aasta ABM-lepingut, viidates vajadusele kaitsta end "pettuririikide" eest.

2003. aastal juhtis Venemaa koos Prantsusmaa ja Saksamaaga tegelikult USA Iraagi-vastase tegevusega mittenõustujate leeri. 2004. aasta lõpus toimus Venemaa-Ameerika suhetes enneolematu "jahtumine", mis oli seotud Ukraina sündmustega ("oranž revolutsioon").

Vastasseisu taasalustamine

(M. Albrighti visiidi ajal Venemaale 1999. aasta jaanuaris.) B. N. Jeltsin ja M. Albright kinnitasid veel kord Venemaa ja USA pühendumust kahepoolsete suhete ülesehitamisele lähtuvalt võrdsus, austus ja üksteise huvide arvestamine. Konstruktiivse Vene-Ameerika koostöö tähtsus a stabiliseeriv tegur rahvusvahelises elus. President Venemaa Föderatsioon ja USA välisminister pooldas kahe riigi mitmekülgsete suhete edasist järkjärgulist arendamist kõigil tasanditel ning märkis, et esilekerkivad erinevused lähenemises teatud probleemidele ei tohiks varjutada. põhiliste strateegiliste eesmärkide ühtsust kaks riiki. M. Albright kinnitas veel kord USA administratsiooni põhimõttelist suunda toetada Venemaa reforme.)

Peamisteks mureküsimusteks Venemaa ja USA vahel on Venemaa abi Iraanile tuumaprogrammi elluviimisel, energiajulgeolek, olukord Gruusias, Ukrainas ja Palestiinas, samuti USA raketitõrjesüsteem Euroopas. USA rahastab demokraatia arendamise ettekäändel mõningaid Venemaa valitsusväliseid organisatsioone ja erakondi.

4. mail 2006 pidas USA asepresident Richard Cheney Vilniuses viibides kõne, mida paljud nimetavad praegu Churchilli "Fultoni" kõne eeskujul "Vilniuks". Tema sõnul ei ole USA rahul "Venemaa maavarade kasutamisega välispoliitilise surverelvana, inimõiguste rikkumisega Venemaal ja Venemaa hävitava tegevusega rahvusvahelisel areenil". Venemaa keeldumine lõpetamast koostööd Iraani, Süüria, Põhja-Korea, Valgevene ja teiste USA-s "muret tekitavate" riikidega toob kaasa pidevad Vene-Ameerika konfliktid ÜRO Julgeolekunõukogus.

2007. aasta alguses lahvatas USA ja Venemaa vahel konflikt seoses USA kavatsusega paigutada oma raketitõrjesüsteemi elemente Poolasse ja Tšehhi Vabariiki. USA juhtkonna sõnul on selle sammu eesmärk kaitsta Euroopat Põhja-Korea ja Iraani rakettide eest. Venemaa juhtkond lükkab sellise seletuse kategooriliselt tagasi. 8. veebruaril 2007 teatas USA kaitseminister Robert Gates, et "Ameerika Ühendriigid peaksid olema valmis võimalikuks relvakonfliktiks Venemaaga". Vladimir Putin omakorda ründas 10. veebruaril 2007 Müncheni julgeolekukonverentsil USA välispoliitikat karmi kriitikaga. Strateegiliste raketivägede ülemjuhataja kindral Solovtsov ütles samuti, et kui USA raketitõrjesüsteemi elemente Ida-Euroopasse siiski paigutatakse, võib Venemaa kesk- ja lühemamaarakettide likvideerimise lepingu denonsseerida. .

Dokumendiga kaasas olnud tõendil on kirjas, et selle otsuse põhjustasid "Vene Föderatsiooni julgeolekut mõjutavad erandlikud asjaolud". Nende hulka kuuluvad eelkõige:

Ületavad Ida-Euroopa riigid - NATO-ga liitunud CFE lepingu osalised, CFE lepingu "grupipiirangud" alliansi laienemise tulemusena;
NATO riikide mittetäitmine 1999. aastal võetud poliitilist kohustust kiirendada CFE lepingu kohandamise lepingu ratifitseerimist;
NATO-ga liitunud Läti, Leedu ja Eesti keeldumine osalemast CFE lepingus ning selle tulemusena Venemaa Föderatsiooni loodepiirile territooriumi ilmumine tavarelvade paigutamise piirangutest "vaba" sealhulgas teiste riikide relvad;
USA sõjaväebaaside kavandatav paigutamine Bulgaaria ja Rumeenia territooriumile.

2008. aasta augustis andis Venemaa ja USA vahelise vastasseisu uue vooru Gruusia vägede sissetung Lõuna-Osseetiasse. Vene väed puhastas peaaegu täielikult vallutatud tunnustamata vabariigi territooriumi Gruusia armee käest ja jätkas mitu päeva sõjaliste objektide pommitamist kogu Gruusias, misjärel tunnustas Venemaa ametlikult Lõuna-Osseetiat ja Abhaasiat iseseisvate riikidena. Venemaa-NATO nõukogu jätkuv olemasolu seati kahtluse alla.

Francis Fukuyama märkis, et Barack Obama valimisega esimeseks ametiajaks: "Ma ei välista, et külma sõja aegsed suhted, mil meil oli tegemist venelastega, keda ei saanud usaldada ja kes võisid igal hetkel appi võtta sõjaline jõud. Ainus erinevus seisneb selles, et erinevalt Nõukogude Liidust on Venemaa maailmamajandusse rohkem integreeritud ja seetõttu haavatavam. See seab Venemaa tegevusele teatud piirangud, mida külma sõja ajal ei eksisteerinud.

7. jaanuaril 2009 toimunud briifingul, mis oli pühendatud USA presidendi Bush juuniori lahkuva administratsiooni poliitikale, sõnastas tema riikliku julgeoleku nõunik Stephen Hadley USA-Vene suhetest rääkides tulemused järgmiselt: Viimastel aastatel: "...President Bush on töötanud selle nimel, et viia kahepoolsed suhted külma sõja vastasseisu peavoolust koostöö teele valdkondades, kus meil on ühised huvid, lahendades samal ajal olemasolevad erimeelsused avatud, järjepidevalt ja läbipaistvalt." Saavutuste hulgas märkis Hadley USA-Vene koostööd tuumarelvade vähendamise, massihävitusrelvade leviku tõkestamise, Iraani ja Põhja-Korea probleemide lahendamise ning läbirääkimisprotsessi alalhoidmise alal rahu saavutamiseks Lähis-Idas.

2013. aastal tõusevad Vene Föderatsiooni ja USA erimeelsuste teemadena esile olukord Süürias ja Põhja-Koreas, raketitõrje, mittetulundusühingute positsioon Venemaal, Magnitski seadus ja Dima Jakovlevi seadus.

Ööl vastu 13. ja 14. maid pidas FSB ühe Venemaa eriteenistuse värbamisel kinni Luure Keskagentuuri töötaja Ryan Fogle'i, kes töötas USA Venemaal asuva saatkonna poliitikaosakonna kolmanda sekretärina.

Majanduskoostöö

USA on vaatamata probleemidele poliitilises sfääris traditsiooniliselt olnud üks Venemaa juhtivaid kaubanduspartnereid. Kahepoolne kaubavahetus ulatus 2005. aastal 19,2 miljardi dollarini, Venemaa eksport 15,3 miljardi dollarini ja USA import 3,9 miljardi dollarini.

19. novembril 2006 allkirjastati APECi tippkohtumisel Hanois toimunud Vene-Ameerika tippkohtumise raames protokoll USA-ga kahepoolsete läbirääkimiste lõpuleviimise kohta Venemaa WTO-ga ühinemise tingimuste üle valitsustevahelise paketi raames. lepingud põllumajandusliku biotehnoloogia, veiselihakaubanduse, ettevõtete kontrollimise, sealihakaubanduse, intellektuaalomandi õiguste kaitse ja krüptograafilisi vahendeid sisaldavate kaupade impordilitsentsimise korra kohta.

2005. aastal ulatusid Venemaa nafta ja naftatoodete tarned USA-sse 466 000 barrelini päevas. Kui see trend jätkub, võib Venemaa jõuda USA nelja suurima energiaeksportija hulka. 2003. aastal alustas Gazprom tööd veeldatud maagaasi tarnimise projektiga USA-sse. 2005. aastal tehti esimesed "vahetus" tarned. 2000. aastate keskel oli USA Venemaal akumuleeritud välisinvesteeringute (6,5% kogumahust) poolest 6. kohal (8,3 miljardit dollarit), kütuse- ja energiakompleksi investeeriti umbes pool Ameerika otseinvesteeringutest. Peamiste projektide hulgas on Sahhalin-1 ja Kaspia torujuhtme konsortsium. Venemaa autotehastes on Fordi kaubamärgi General Motorsi Ameerika autode montaažitöökojad. Mittetootmissektori osa USA otseinvesteeringutest moodustab neljandiku, mis on suunatud peamiselt pangandus- ja kindlustustegevusele ning infoteenustele.

Venemaa otseinvesteeringud Ameerika majandusse ületavad miljardi dollari.Vene ettevõtted Lukoil, Norilsk Nickel (plaatina grupi metallitehas), Severstal (terasetootja), EvrazGroup (vanaadium), Interros (vesinikenergia) ja mõned teised.

Koostöö areneb kõrgtehnoloogiate, innovatsiooni ja informaatika vallas. Loodud on Vene-Ameerika kõrgtehnoloogia innovatsiooninõukogu, tegutseb valitsustevaheline teaduse ja tehnoloogia komitee ning Venemaa ettevõtted osalevad USA-s toimuvatel innovatsioonifoorumitel. USA kosmosetööstuse juhtivad ettevõtted - Boeing, Lockheed Martin, Pratt & Whitney - on teinud aastaid aktiivselt koostööd Venemaa ettevõtetega ISS-i projektide, kosmosestartide, lennukimootorite tootmise ja uute lennukimudelite väljatöötamise raames. .

Ameerika ettevõtted näitavad üles märkimisväärset huvi kaubandus- ja majanduskoostöö arendamise vastu Venemaa piirkondadega. Rohkem kui 10 aastat on tegutsenud Vene-Ameerika Vaikse ookeani partnerlus, mis koondab Venemaa Kaug-Ida ja USA lääneranniku äri-, teadus-, avalike ringkondade, föderaal- ja piirkondlike ametiasutuste esindajaid.

Inimõiguste dialoog

USA ametnikud teevad aeg-ajalt avalikke avaldusi inimõiguste olukorra kohta Venemaal. välisministeerium USA avaldab iga-aastaseid aruandeid inimõiguste olukorra kohta maailma riikides; Nendes aruannetes Venemaale antud hinnangutele vastas Venemaa Välisministeerium aastatel 2005-2013 2008., 2009. ja 2013. aastal. Venemaa välisministeerium kommenteeris Venemaa-käsitlust ka välisministeeriumi iga-aastastes aruannetes usuvabaduse kohta maailma riikides.

Venemaa välisministeerium avaldas 2011. aastal aruande inimõiguste kohta mitmes riigis, alustades USA-d käsitlevast osast. USA välisministeeriumi pressiesindaja ütles, et USA ei pea välisriikide kriitikat inimõiguste küsimuste kohta siseasjadesse sekkumiseks, kommenteerimata raporti konkreetseid väiteid. 2012. aastal avaldas Venemaa välisministeerium eriraporti USA kohta. USA välisministeeriumi pressiesindaja V. Nuland kommenteeris: „Oleme avatud raamat ja tahame jätkata oma ühiskonna parandamist; avatus maailma vaatlustele ei ole meile muret tekitav.

Ameerika Ühendriikide senatis 2011. ja 2013. aastal viis läbi kuulamised inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete teemal Vene Föderatsioonis, Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma korraldas 2012. aasta oktoobris kuulamised inimõiguste teemal Ameerika Ühendriikides.

Koostöö kultuurivaldkonnas

Kultuurikoostöö Venemaa ja USA vahel toimub Venemaa ja USA valitsuste vahelise vastastikuse mõistmise memorandumi alusel koostöö põhimõtete kohta kultuuri-, humanitaar- ja sotsiaalteaduste, hariduse ja meedia vallas. 2. september 1998.

1999. aastal avati Washingtonis Venemaa teadus- ja kultuurikeskus.

USA teeb üksikprojektide ja lepingute alusel koostööd Venemaa muuseumide, kultuurikeskuste, kunstikollektiivide ja kunstnikega. USA föderaal- ja munitsipaalvõimud toetuvad otsestele sidemetele organisatsioonide, kodanike, kultuuri- ja haridusasutuste vahel.

Vene-Ameerika kultuurikoostöö ühe peamise koha hõivab Guggenheimi Fondi ja Riikliku Ermitaaži muuseumi pikaajaline koostööprojekt. Selle põhieesmärk on pidevalt esitleda Guggenheimi muuseumides Ermitaaži kollektsiooni kuuluvate klassikaliste kunstiteoste ekspositsioone ja vastavalt sellele esitleda Ermitaaži saalides 20. sajandi lääne kunsti kogusid. 2001. aasta oktoobris avati Las Vegases Guggenheim-Ermitaaži muuseum. Ühisnäitus Ermitaaži ja Guggenheimi kogudest oli ajastatud avamisele.

2001. aastal toimus Venemaa saatkonnas Washingtonis galakontsert motoga "Peterburi-2003: kultuurirenessanss". See algatas üritustesarja seoses Peterburi 300. aastapäevaga, et populariseerida seda kui maailmakultuuri keskust ja juhtida Ameerika avalikkuse tähelepanu Peterburi kultuuripärandile.

Suhted arenevad aktiivselt USA Kongressi Raamatukogu kaudu. 1999. aastal raamatukogu direktori John Billingtoni initsiatiivil loodud Venemaa juhtimise programmi Open World raames on üle 4000 Venemaa noore poliitiku, ettevõtja ja ühiskonnategelase lühiajalisi õppereise USA-sse teinud. Teatri arhiivi kaasajastamiseks käivitati Kongressi Raamatukogu ja Mariinski teatri ühisprojekt.

Rakendamisel on John F. Kennedy etenduskunstide keskuse ja Mariinski teatri koostööprogramm. See projekt on mõeldud 10 aastaks ja hõlmab iga-aastast "Mariinsky" ringreisi Ameerika Ühendriikide suurimas ooperiteatris. Mariinski teatri esimesed etendused Kennedy keskuses toimusid 12.-24.veebruaril 2002 ning neist sai uus verstapost Vene-Ameerika kultuurisidemete arengus.

Vene (Nõukogude) – Ameerika suhteid eristas kogu nende aja jooksul ebajärjekindlus ja ebastabiilsus. Nõukogude järgne periood polnud erand. Ainus erand oli naiivsus, millega vastloodud Vene Föderatsiooni juhid teemadele lähenesid rahvusvaheline poliitika ja eriti - poliitilise käitumise joonele suhetes USA-ga.

90ndate algus täitus eufooriliste ootustega, mis olid seotud võimule tulnud liberaalsete poliitikute veendumusega, et NSVLi hävitamine kõrvaldas kõik takistused ja loob samal ajal kõik tingimused üleminekuks suhetes Läänega ja eelkõige selle juhiga. Ameerika Ühendriigid täisväärtuslikule partnerlusele ja koostööle. Väga lühike periood suhte alguses toetas neid ootusi, tekitas mulje nende kehtivusest.

1992. aasta veebruaris tegi oma esimese ametliku visiidi Washingtoni Venemaa president Boriss Jeltsin. Selle käigus kirjutati alla Vene Föderatsiooni ja USA vaheliste uute suhete deklaratsioonile. Deklaratsioonis kuulutati, et kahe riigi suhted põhinevad põhimõtetel:

1. Sõprus ja partnerlus, vastastikune usaldus. USA ja Venemaa ei pea teineteist enam potentsiaalseteks vastasteks.

2. Külma sõja aegse vaenulikkuse jäänuste likvideerimine, sh. strateegiliste arsenalide vähendamine.

Dokumendis räägiti USA ja Venemaa soovist luua "uus partnerite liit", s.o. Piiratud küsimustes koostöölt üleminekul liitsuhetele.

1992. aasta juunis külastas Jeltsin Washingtoni teist korda. Sõlmiti Vene-Ameerika partnerluse harta, millega kinnitati ja konkretiseeriti deklaratsiooni peamised sätted koostöö kohta rahvusvahelise rahu ja julgeoleku ning majandussuhete vallas.

Harta ei öelnud aga enam midagi "uue partnerite liidu" kohta. Järgnev oli põhimõtteliselt uus: harta esimene osa sätestas põhimõtted, mis peaksid olema Vene-Ameerika suhete aluseks. Need puudutasid sisepoliitika elluviimist: demokraatiat, vabadust, inimõiguste kaitset, vähemuste, sealhulgas rahvuslike õiguste austamist. See oli esimene kord Venemaa ajalugu kui välisriigiga sõlmitud dokument reguleeris Venemaa poliitilist süsteemi ja siseasju puudutavaid sätteid.

Sellest järeldub selgelt, et mingist võrdsest Vene-Ameerika liidust ei räägitud. USA jaoks oli Venemaa parimal juhul noorem partner, kellega edasisi suhteid ehitati sõltuvalt tema "käitumisest", s.t. sisemiste ümberkujundamiste läbiviimisest, mida hindab sama USA. Seda kinnitas sama 1992. aasta leping poolte poolt üksteisele kaubanduses enamsoodustusrežiimi võimaldamise kohta. Venemaale ei antud seda mitte alaliselt, nagu teistele riikidele, vaid üheks aastaks, iga-aastase pikendusega USA Kongressi otsusega. Tegelikult suutis USA Venemaale survet avaldada, ähvardades selle igal ajal tühistada.

Veebruari deklaratsiooni "tähest ja vaimust" kõrvalekaldumise põhjus on seletatav asjaoluga, et 1992. aasta juuniks oli Washingtoni erilist muret tekitanud ja Venemaa osalust nõudnud probleem lahendatud. USA kartis uute tuumariikide tekkimist Ukraina, Valgevene ja Kasahstani näol, kelle territooriumile jäid Nõukogude tuumarelvad. Moskva jagas muret tuumarelvade ja nende tootmise tehnoloogiate lekkimise pärast.

Vene Föderatsiooni ja USA kooskõlastatud surve viis selleni, et 1992. aasta mais lubasid Ukraina, Valgevene ja Kasahstan ühineda tuumarelvade leviku tõkestamise lepinguga kui mitte-tuumariigid. Relvad eksporditi Venemaale, mille tuumastaatust NSV Liidu õigusjärglasena ei vaidlustanud keegi. Tuumapärandi probleem lahendati edukalt ja USA jaoks muutus vajadus tiheda koostöö järele üha nõrgenenud Venemaaga vähem aktuaalseks.

USA seisukoht sai äärmiselt selgeks 1994. aasta alguseks, kui tõstatati küsimus NATO laienemisest itta. Sellest võimalusest teatati Bushi valitsusaja lõpus. B. Clintoni demokraatliku administratsiooni jaoks on alliansi laienemine muutunud esmatähtsaks prioriteediks.

Kõik järgnevad aastad arenesid Vene-Ameerika suhted ebaühtlaselt. Piisav vastastikune mõistmine ja vastastikune püsiv huvi eristasid koostööd tuumajulgeoleku valdkonnas: jaanuaris 1993 allkirjastati START-2 leping ja 2010. aasta aprillis START-3; Osapooled suhtlevad pidevalt tuumarelvade leviku tõkestamise teemal.

Kuid mitmel muul teemal osutusid osapoolte seisukohad kokkusobimatuks: NATO laienemine, alliansi tegevus Balkanil, "humanitaarse sekkumise" kontseptsiooni legitiimsus, liidu puutumatus. rahvusvahelise õiguse prioriteet, ÜRO roll ja koht selles kaasaegne maailm, Kosovo iseseisvuse tunnustamine, raketitõrje saatus, USA plaanid luua riiklik raketitõrjesüsteem ja paigutada selle elemente Ida-Euroopasse jne. Erakondade seisukohad osutusid maailmakorra mudeli vaadetes kontseptuaalselt erinevateks.

1990. aastate lõpuks. Venemaa ja USA suhetes võib rääkida kriisist. 1997. aastal kirjutas B. Clinton alla direktiivile, mis pani Ameerika strateegiliseks tuumajõudülesanne "säilitada võimalus anda tuumalöök Venemaa sõjalistele ja tsiviilobjektidele".

Positiivne pööre Vene-Ameerika suhetes toimus uue globaalse ohu – rahvusvahelise terrorismi – ees. Venemaa aktiivne positsioon terrorismivastase operatsiooni algusest oli USA-s kõrgelt hinnatud. Venemaad ei peeta enam ohuks Ameerika julgeolekule. 2002. aasta mais külastas president George W. Bush, mille käigus kirjutati alla Venemaa Föderatsiooni ja USA uute strateegiliste suhete ühisdeklaratsioonile, mille sisu hõlmas nii palju kui võimalik. lai valik koostöövaldkonnad. Oli lootust, et kahepoolse partnerluse idee, mis aastatel 1992–2000 läbi kukkus, võib teoks saada.

Sündmuste areng näitas aga peagi, et Venemaal ja USA-l on endiselt põhimõtteliselt kokkusobimatud käsitlused mitmetes rahvusvahelise elu olulistes küsimustes. Venemaa mõistis hukka Ameerika sissetungi Iraaki ega aktsepteerinud George Bushi strateegiat maailma "demokraatlikuks" ümberkorraldamiseks. Teisest küljest ei olnud USA valmis Venemaa kiireks välispoliitilise iseseisvuse taastamiseks. Washington oli valmis koostööks Moskvaga Ameerika jaoks oluliste probleemide lahendamisel, kuid mitte selle nimel, et Venemaa võtaks USA huvidele kahtluse alla seadva suurriigi taastamise kursi.

Postsovetlikust ruumist on saanud peamine huvide konflikti valdkond. USA eesmärk on takistada Venemaa mõjuvõimu taastumist endisel Nõukogude territooriumil. Kui lõplikult kaotatud Balti riigid välja arvata, kulges vastasseis kogu Venemaa piiri perimeetril. See võttis äärmuslikud vormid 2008. aasta augustis niinimetatud "Kaukaasia kriisi" ajal, mille põhjustas Gruusia seiklus Lõuna-Osseetias. Ameerika sõjalaevad sisenesid Mustale merele ja nende kokkupõrge Venemaa Musta mere laevastikuga, mis toetas Vene vägede tegevust merelt. Relvajõud Taga-Kaukaasias tundus väga tõenäoline.

Washingtonis on "Kaukaasia kriisist" tehtud teatud järeldused. Barack Obama presidendiaeg sai alguse suhetes Venemaaga "reset" ideest. Seda mõistetakse kui Venemaa kui “vaenlase” tõlgendamise tagasilükkamist ja üleminekut suhetele kui “rivaalpartnerile”: partnerile näiteks tuumarelvade leviku tõkestamise probleemi lahendamisel; rivaal Euroopa ja Aasia naaberriikide ruumis. Välis- ja kaitsepoliitika nõukogu presiidiumi esimehe S. Karaganovi sõnul oli kavandatav "lähtestamine" tegelikult "kvaasi-reset", kuna see ei puudutanud põhiprobleemi - Venemaa julgeolekuhuvide tunnustamist. endise NSV Liidu territooriumil".

Sellegipoolest on just suhted, mida iseloomustab mõiste "partner-rivaal", Venemaa ja USA jaoks kõige realistlikumad ja isegi ihaldusväärseimad nii täna kui ka lähitulevikus.

USA on Venemaa suhtes alati ettevaatlik, sest kui Hiina ja võib-olla ka Euroopa Liit välja arvata, on ainult Venemaa USA potentsiaalne globaalne konkurent ega varja oma globaalseid ambitsioone. Meie riikide huvide ring on nii lai, et praktiliselt kogu maailma "agenda" on muutumas kahepoolseks "agendaks".

Vastasseis on paljudel juhtudel vältimatu, kuid vastuvõetamatu on selle viimine "lõppservani". Oluline on mõista, et Venemaa ja USA ei saa tõenäoliselt kunagi sõpradeks, kuid nad ei tohiks kunagi enam vaenlasteks saada. Meie suhete ideaalformaat on pidev dialoog mõistlike partnerite-rivaalide vahel, kes on alati valmis kindlalt kaitsma oma rahvuslikke huve, kuid ei aja kunagi segi tõelisi huve valedega.

Tänapäeval püüavad mõlemad pooled oma suhteid üles ehitada ülalkirjeldatud tegelikkuse põhjal. USA 2010. aasta riiklikus julgeolekustrateegias on Venemaa tunnistatud üheks rahvusvahelise mõjukeskuseks, rõhutatakse, et "USA huvides on tugev, rahumeelne ja jõukas Venemaa". Vene Föderatsiooni 2008. aasta välispoliitiline kontseptsioon omakorda paneb suhetes USA-ga rõhku pideva dialoogi hoidmisele ning „pragmaatilisel ja huvide tasakaalul põhineva erimeelsuste juhtimise kultuuri ühise arendamise tagamisele”.

Vene-Ameerika dialoog ei vasta mitte ainult mõlema riigi õigesti mõistetud rahvuslikele huvidele, vaid on ka üheks aluseks strateegilise stabiilsuse hoidmisel maailmas.

Ameerika konsultandid osalesid aktiivselt Venemaa plaanimajanduselt turumajandusele üleminekule suunatud majandusreformide väljatöötamisel. Venemaa ja USA suhted on paranenud, kuid mitte kauaks. Nõukogude Liidu kokkuvarisemine, majanduslik ja sotsiaalpoliitiline kriis Venemaal, rahvusvahelise prestiiži ja sõjalis-poliitilise potentsiaali järsk langus tõid kaasa selle, et USAst sai praktiliselt ainus maailma liider. Venemaa eeldas, et Varssavi Pakti Organisatsiooni laialiminekul läheb varem või hiljem laiali ka NATO, seda enam, et USA juhtkond andis garantiid, et blokk itta ei laiene. 1999. aastal võeti aga NATO liikmeks Tšehhi, Poola ja Ungari ning 2004. aastal Eesti, Läti, Leedu, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia ja Bulgaaria. See asjaolu, aga ka USA ja tema liitlaste operatsioonid Jugoslaavia, Afganistani ja Iraagi vastu tekitasid Venemaal segadust suhete loomisel USA-ga. Ühelt poolt ühines Venemaa pärast 11. septembril 2001 USA-s toimunud terroriakti USA juhitud terrorismivastase koalitsiooniga, lootes sellega, et "terrorismi" mõiste alla on võimalik tuua tšetšeeni separatistide tegevust "terrorismi" mõiste all ja saada seetõttu läänest vähemalt vaikiv toetus; teisest küljest denonsseeris USA juba 13. juunil 2002 1972. aasta ABM-lepingut, viidates vajadusele kaitsta "pettuririikide" eest. 2003. aastal juhtis Venemaa koos Prantsusmaa ja Saksamaaga tegelikult USA Iraagi-vastase tegevusega mittenõustujate leeri. 2004. aasta lõpus toimus Venemaa-Ameerika suhetes enneolematu "jahtumine", mis oli seotud Ukraina sündmustega ("oranž revolutsioon"). Peamisteks mureküsimusteks Venemaa ja USA vahel on Venemaa abi Iraanile tuumaprogrammi elluviimisel, energiajulgeolek, olukord Gruusias, Ukrainas ja Palestiinas, samuti USA raketitõrjesüsteem Euroopas. USA rahastab demokraatia arendamise ettekäändel mõningaid Venemaa valitsusväliseid organisatsioone ja erakondi.

4. mail 2006 pidas USA asepresident Richard Cheney Vilniuses viibides kõne, mida paljud nimetavad praegu "Vilniuse" kõneks, võttes eeskujuks Churchilli "Fultoni" kõne. Tema sõnul ei ole USA rahul "Venemaa maavarade kasutamisega välispoliitilise surverelvana, inimõiguste rikkumisega Venemaal ja Venemaa hävitava tegevusega rahvusvahelisel areenil". Venemaa keeldumine lõpetamast koostööd Iraani, Süüria, Põhja-Korea, Valgevene ja teiste USA-s "muret tekitavate" riikidega toob kaasa pidevad Vene-Ameerika konfliktid ÜRO Julgeolekunõukogus.

2007. aasta alguses lahvatas USA ja Venemaa vahel konflikt seoses USA kavatsusega paigutada oma raketitõrjesüsteemi elemente Poolasse ja Tšehhi Vabariiki. USA juhtkonna sõnul on selle sammu eesmärk kaitsta Euroopat Põhja-Korea ja Iraani rakettide eest. Venemaa juhtkond lükkab selle seletuse kategooriliselt ümber, Vladimir Putin omakorda ründas 10. veebruaril 2007 Müncheni julgeolekukonverentsil USA välispoliitikat karmi kriitikaga. Strateegiliste raketivägede ülemjuhataja kindral Solovtsov ütles samuti, et kui USA raketitõrjesüsteemi elemente Ida-Euroopasse siiski paigutatakse, võib Venemaa kesk- ja lühemamaarakettide likvideerimise lepingu denonsseerida. .

14. juulil 2007 kirjutas Venemaa president Vladimir Putin alla dekreedile "Euroopa tavarelvastuse lepingu ja sellega seotud rahvusvaheliste lepingute peatamise kohta Venemaa Föderatsiooni poolt". Vaatlejad usuvad, et see otsus oli Venemaa juhtkonna esimene samm Euroopa mandri sõjalis-poliitilise olukorra radikaalse muutmise suunas, mis on kujunenud juba 1990. aastate algusest mitte Venemaa kasuks. Dokumendiga kaasas olnud tõendil on kirjas, et selle otsuse põhjustasid "Vene Föderatsiooni julgeolekut mõjutavad erandlikud asjaolud". Nende hulka kuuluvad eelkõige: NATOga liitunud Ida-Euroopa CFE liikmesriikide poolt CFE "grupi" piirangute ületamine alliansi laienemise tulemusena; NATO riikide mittetäitmine 1999. aastal võetud poliitilist kohustust kiirendada CFE lepingu kohandamise lepingu ratifitseerimist; NATO-ga liitunud Läti, Leedu ja Eesti keeldumine osalemast CFE lepingus ning selle tulemusena Venemaa Föderatsiooni loodepiirile territooriumi ilmumine tavarelvade paigutamise piirangutest "vaba" sealhulgas teiste riikide relvad; USA sõjaväebaaside kavandatav paigutamine Bulgaaria ja Rumeenia territooriumile.

2008. aasta augustis andis Venemaa ja USA vahelise vastasseisu uue vooru Gruusia vägede sissetung Lõuna-Osseetiasse. Vene väed puhastasid peaaegu täielikult vallutatud tunnustamata vabariigi territooriumi Gruusia armee käest ja jätkasid mitu päeva sõjaliste objektide pommitamist kogu Gruusias, misjärel tunnustas Venemaa ametlikult Lõuna-Osseetiat ja Abhaasiat iseseisvate riikidena. Venemaa-NATO nõukogu jätkuv olemasolu seati kahtluse alla.

USA on vaatamata probleemidele poliitilises sfääris traditsiooniliselt olnud üks Venemaa juhtivaid kaubanduspartnereid.

19. novembril 2006 allkirjastati APECi tippkohtumisel Hanois toimunud Vene-Ameerika tippkohtumise raames protokoll USA-ga kahepoolsete läbirääkimiste lõpuleviimise kohta Venemaa WTO-ga ühinemise tingimuste üle valitsustevahelise paketi raames. lepingud põllumajandusliku biotehnoloogia, veiselihaga kauplemise, ettevõtete kontrollimise, sealihakaubanduse, intellektuaalomandi õiguste kaitse ja krüpteerimisvahendeid sisaldavate kaupade impordilitsentsimise korra kohta.

Venemaa otseinvesteeringud Ameerika majandusse ulatuvad üle 1 miljardi dollari.Vene ettevõtted LUKoil, Norilsk Nickel (plaatinagrupi metallitehas), Severstal (terasetootja), EvrazGroup (vanaadium), Interros (vesinikenergia) ja mõned teised.

Suhted arenevad aktiivselt USA Kongressi Raamatukogu kaudu. 1999. aastal raamatukogu direktori John Billingtoni initsiatiivil loodud Venemaa juhtivtöötajate programmi "Avatud maailm" elluviimise osana külastas USA-d lühiajaliselt üle nelja tuhande Venemaa noore poliitiku, ettevõtja ja ühiskonnategelase. -tähtaegsed õppereisid. Teatri arhiivi kaasajastamiseks käivitati Kongressi Raamatukogu ja Mariinski teatri ühisprojekt.