Predsjednik Čečenije Alu alhanov: Kavkazu su potrebne osobe ruske nacionalnosti. Govor Alkhanov Alu Dadashevich - zamjenik ministra pravde Ruske Federacije Alu Dadashevich Alkhanov porodica
V poslednjih dana u Čečeniji se odvija nova politička intriga. Informativni rat je zapravo počeo između sadašnjeg predsjednika republike Alua Alkhanova i premijera Ramzana Kadirova. I ako je ranije sukob između Alkhanova i Kadirova bio "borba buldoga pod tepihom" (iako sam sukob nikome nije bio tajna), onda je u avgustu 2006. ušao u javni prostor.
5. oktobra 2006. čečenski premijer puni 30 godina. Ovaj jubilarni datum omogućava Ramzanu Kadirovu da zvanično (a ne de facto) preuzme mjesto prve osobe republike. Ova procedura je olakšana činjenicom da nisu potrebni izbori da bi se legitimisale političke ambicije čečenskog premijera. Sve što je potrebno je volja predsednika Vladimira Putina i marljivost njegove administracije. Ali već danas mnogi predstavnici ruske stranke na vlasti predviđaju predsjedničku budućnost Kadirovu mlađem. Tako je jedan od predstavnika Jedinstvene Rusije, Franc Klincevič, odgovarajući na pitanje „Šta nedostaje Ramzanu Kadirovu?“ odgovorio: „Predsednička fotelja. Ali ne sumnjam da će ga zauzeti na jesen.”
Formalno, Ramzan Kadirov je druga osoba u hijerarhiji moći u Čečeniji. Međutim, danas (ne čekajući svoj jubilej) republički premijer nastoji da pokaže svima, pa i Kremlju, ko je zaista „gazda” kuće. Ruski predsjednik Vladimir Putin održao je 5. maja 2006. sastanak sa dvojicom visokih čečenskih zvaničnika, Aluom Alkhanovim i Ramzanom Kadirovim. Razlog je rastući unutrašnji sukob između čelnika republike. Prema pisanju uticajnog ruskog lista Komersant, Kadirovljevo okruženje već primorava Alua Alhanova da podnese ostavku. Ali pomirljivi sastanak nije zaustavio kontradikcije između predsjednika i premijera. A početkom avgusta 2006. čečenski predsjednik Alkhanov javno je izrazio svoje nezadovoljstvo radom republičkih agencija za provođenje zakona (u vezi sa procesom vraćanja stanovništva u miran život u Čečeniji): „Proces vraćanja mladih u njihove porodice je tek je počelo, a imamo mnogo toga da uradimo. Ako su se obratili nadležnima, to ne znači da se tu naš posao završava. Potrebno je provesti detaljnu istragu, utvrditi razloge zbog kojih je osoba završila na „pogrešnoj“ strani, kako bi se spriječilo kršenje ljudskih prava i sloboda.”
Alu Alkhanov je ovu tezu izneo 10. avgusta 2006. na sastanku sa čelnicima republičkih agencija za provođenje zakona. Ali cijeli trik je u tome što je čečenski predsjednik (koji do sada radije ne pokazuje svoje neslaganje s premijerom „u javnosti) dao ovu izjavu gotovo odmah nakon sljedeće izjave Ramzana Kadirova: republika. Nesumnjivo je da će Ministarstvo unutrašnjih poslova Čečenske Republike nastaviti da pokazuje dobre rezultate u borbi protiv kriminala." Gornji komentar je reakcija premijera Čečenije Ramzana Kadirova na Ukaz ruskog predsjednika Vladimira Putina o povlačenju jedinica Ministarstva odbrane i Ministarstva unutrašnjih poslova iz Čečenije, s ciljem minimiziranja ruske vojske. prisustvo policije u najproblematičnijem ruskom regionu. Shodno tome, predsednik republike nije delio optimizam Kadirova i njegovih pokrovitelja u Kremlju. Štaviše, Alkhanov je uputio oštre kritike čečenskim bezbednosnim zvaničnicima: „Ako neko očekuje da će se sve rešiti samo od sebe, duboko se vara. Ovo nije samo problem Čečenske Republike, to je nacionalni problem. Ne možemo se osjećati smireno dok postoji barem jedan naoružani čovjek u planinama koji planira počiniti terorističke akte ili druge teške zločine. I imajući to na umu, naš pristup rješavanju ovog problema trebao bi biti ...
Neću vam dozvoliti da ovaj rad pretvorite u jednostavno statističko izvještavanje, kada predstavljate pojavu ovog ili onog militanta kao rezultat vašeg rada." Prema Alkhanovu, „treba da uložite svoje srce i dušu u ovaj posao (uvodeći jučerašnje militante u miran život – SM) ako ste zainteresovani da mir i spokoj vladaju u Čečeniji“.
Ramzan Kadirov nije oklevao u odgovoru. Kadirov mlađi u intervjuu Nezavisimaja gazeti od 14. avgusta 2006. (što se može oceniti kao programski govor čečenskog premijera), Kadirov mlađi nije štedeo na oštrim izjavama o čečenskom predsedniku. Na pitanje novinara zašto je Alu Alkhanov transformisao Savet bezbednosti Čečenije u Savet za ekonomsku i javnu bezbednost (navodeći visok nivo korupcije u republičkim ešalonima vlasti), Kadirov je odgovorio: „Što se tiče korupcije, naša situacija je bolja nego u drugim regionima (međutim, po kom kriterijumu je donet takav zaključak, čečenski premijer nije precizirao - S.M.). Odakle to Alkhanovu, nisam razumeo. On se sa nama nije složio oko ove odluke. Nisam bio upoznat, ministri nisu znali, parlament nije bio upoznat. Tamo je postavljen čovjek po imenu German Vogh (u stvari njegovo prezime Israilov), on je bio Alkhanovljev pomoćnik, on je njegov rođak. A sada će se boriti za ekonomsku sigurnost. U redu, pusti ga da se bori." Kako kažu, pun set optužbi. Predsjedniku Čečenije, prema Kadirovu, nije stran nepotizam (on pravi unapređenje u rođaka). Štaviše, upravo je predsednik, smatra premijer, zapravo uzurpator, jer odlučuje sam, bez "konsultacija sa drugovima". Nakon ovakvih optužbi, potrebno je ili podnijeti ostavku zbog neslaganja sa uzurpacijom vlasti od strane nadređene osobe ili potražiti zaštitu na sudu. Međutim, gore opisani scenariji mogući su u državi u kojoj postoje formalno-pravna pravila igre, a ne sistem neformalnog suzeriniteta-vasalata. Kadirov je u svom intervjuu dao "transparentan nagoveštaj" da Alhanov nema "korene u Čečeniji". Govoreći o republičkim zvaničnicima koji imaju „rođake u Rusiji“, Kadirov mlađi je podsetio na ministra finansija Elija Isajeva i Alua Alhanova. Međutim, za Isajeva je Kadirov pronašao oslobađajuće motive: "Isajev je imao razlog - žena mu je bila bolesna, živi u Moskvi." Kadirov za Alkhanova nije pronašao takve advokatske bilješke: „Porodica Alua Dadaševiča, po mom mišljenju, živi u Rostovu na Donu. Svi ostali imaju djecu u Čečeniji. Tako su ministri postali bolji u poslu. Rade noću i danju. U bilo koje vrijeme na borbenom mjestu." Uobičajeno bi se dodalo, "pod mudrim rukovodstvom šefa republičkog kabineta ministara".
Međutim, sukob između Alkhanova i Kadirova nije priča o tome kako su se Alu Dadaševič i Ramzan Ahmatovič posvađali. Ovo nije lični sukob dvojice zvaničnika, već objektivna realnost. Prvobitno je postavljen u sistemu koji je formirao federalni centar. De facto diarhija, u kojoj koegzistiraju formalni predsjednik, koji ne uživa ozbiljan politički uticaj, i “nasljednik velikog oca”, najvjerovatnije budući predsjednik, koji je u protekle dvije godine gotovo u potpunosti “privatizovao” vlast u Čečenija. Međutim, bila bi velika greška posmatrati Čečeniju van konteksta ruske unutrašnje politike, kao neku vrstu etnopolitičkog rezervata. Ono što se danas dešava u najproblematičnijem regionu samo je odraz procesa koji se odvijaju u zemlji u cjelini. Samo sa lokalnim ukusom. Svojevremeno, u takvim klasičnim studijama o sovjetskoj kratologiji kao što su „Tehnologija moći“, „Kremljsko carstvo“, „Zagonetka Staljinove smrti“, „Poreklo partokratije“ i drugim, Abdurahman Avtorhanov (usput rečeno, etnički Čečen) donio je izuzetno važan metodološki zaključak za analizu sovjetskog modela upravljanja. Sa stanovišta Avtorhanova, u sovjetskom sistemu glavni zadatak nije formalno zauzimala prvo mesto u hijerarhiji, već je dobijala pristup neformalnom izvoru moći i uticaja. Otuda pravi primat generalnog sekretara KPSS, a ne šefa države, predsednika Prezidijuma Vrhovnog sovjeta SSSR-a, pojedinačnih narodnih komesara, a ne predsednika Saveta narodnih komesara (pre nego što je Staljin došao na mjesto predsjedničkih komesara).
Danas naši aktivisti za ljudska prava mnogo govore o sovjetskom naslijeđu u sistemu vlasti i vlasti u postsovjetskoj Rusiji. Međutim, ova mišljenja su, po pravilu, lišena bilo kakvog smislenog sadržaja i svode se na naznaku prošlosti vrha države. Niko od sadašnjih kritičara "sovjetizma" vlasti ne pokušava da shvati u čemu se, zapravo, izražava to "prokleto nasleđe". Usudio bih se sugerirati (opseg ovog članka ne dozvoljava mi da dam detaljno objašnjenje) da je glavni nedostatak sadašnje vlasti, naslijeđen iz vremena Komunističke partije Sovjetskog Saveza i SSSR-a, dominacija neformalnih principa organizovanja vlasti i izgradnje države uopšte. Otuda i svojevrsni jaz između de facto i de jure, kontradikcije između formalnih vođa i de facto vladara. Čečenija sa konfrontacijom duž linije Alhanov-Kadirov je samo poseban slučaj ovog velikog problema. Njegovo nerješenje ne dozvoljava nam da damo jasne kriterijume za ocjenu rukovodeće efikasnosti državnih službenika, da shvatimo zašto, iz kojih razloga (osim lične lojalnosti i srodstva) ovu ili onu fotelju zauzima ovaj ili onaj službenik. Zaista, da li je rad čečenskog Ministarstva unutrašnjih poslova efikasan? Ne prema mišljenju Alkhanova ili Kadirova, već prema objektivnim kriterijumima (otkrivanje, sprečavanje zločina, itd.). Da li je gospodin Vog (aka Israilov) na njegovom mestu? Koje su mu upravljačke odluke i radnje pomogle da zauzme odgovornu poziciju? Sve to, zajedno sa nedostatkom javnosti vlasti, ne vodi jačanju ruske državnosti (koja se proglašava svaki dan), već njenom suštinskom slabljenju.
Alu Alkhanov je de jure predsednik republike. Štaviše, njegova biografija mnogo više odgovara imidžu proruskog Čečena, državnika nego životopis Ramzana Kadirova. Alkhanov je diplomirao na Akademiji Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a, bio je na različitim pozicijama u Ministarstvu unutrašnjih poslova Čečensko-Inguške ASSR. Nakon dolaska na vlast u republici, Džohar Dudajev je bio jedan od lidera opozicije, pristalica povratka Čečenije u pravno polje Rusije. 1995-1996, Alkhanov je ušao u vladu Dokua Zavgajeva (proruskog predsjednika Čečenije). U avgustu 1996. lično se suprotstavio militantima koji su zauzeli Grozni. Nakon toga, Alkhanov je, kao i mnogi drugi Čečeni, postao žrtva Hasavjurtske predaje i bio je primoran da nauči "hleb unutrašnje emigracije". U periodu 1997-2000, sadašnji predsjednik Čečenije bio je šef linijske policijske uprave u gradu Shakhty, Rostov regija. Međutim, ova osoba, formalno prva ličnost republike, nema stvarnu težinu koju ima sin bivšeg muftije Čečenije, koji je svojevremeno proglasio džihad "nevjernoj Rusiji". “29-godišnji muškarac, nosi bradu, poziva trupe u borbu u ime Alaha, govori ruski sa jakim čečenskim naglaskom. Do nedavno, ovo bi bio vrlo tačan opis nekog od najgorih neprijatelja Moskve. Ali Ramzan Kadirov, dok njegovi bivši saborci skaču kroz planine, krijući se od ruski vojnici"Heroj Rusije, čest gost predsednika Vladimira Putina i regionalni lider prokremljske političke partije." Odlomak iz članka dopisnika Reutersa Olivera Bulloga "Čečenijom vlada" mali Staljin "Kadirov" koji je gore citiran, na najbolji mogući način karakteriše novog "gospodara Čečenije". Istovremeno, Kadirovci su pomogli Alhanovu u svoje vrijeme da napravi karijeru kao ministar unutrašnjih poslova republike, odnosno da uđe u politički establišment Čečenije. Dakle, objektivno, Alkhanov ima određene neformalne obaveze prema aktuelnom premijeru republike, koji se smatra de facto naslednikom Ahmada Kadirova.
Nije prvi put da Alkhanov daje izjave koje odstupaju od zvanične verzije događaja u republici. On je 2003. godine, kao republički ministar unutrašnjih poslova, opovrgao "optimističke teze" o njenoj skoroj "pacifikaciji". Tadašnji ministar je naveo brojke i činjenice koje svjedoče o nastavku sabotaže i terorističke borbe u Čečeniji. Alkhanov je ostao upamćen i po svom "čišćenju redova" milicije od jučerašnjih militanata. Predsjednik republike je danas dozvolio sebi da se ne složi sa "optimizmom" Ramzana Kadirova. Međutim, bez podrške Moskve, Alkhanov nema šanse da dobije informacijski rat (ili birokratski duel) sa čečenskim premijerom. Danas, pored podrške Kremlja i unutrašnjih resursa, Kadirov ima i resurs popularnosti među stanovništvom republike. Pokazao je (kako dojučerašnjim militantima, tako i samo mladim ljudima koji traže neku perspektivu) kako je moguće sve izvući iz života bez odlaska u planine. Štaviše, čečenski premijer je ovim ljudima pokazao stil kojim se dobijaju političke bitke. Ništa što bez oslanjanja na ruske zakone, ništa što se zasniva na transformaciji Čečenije u neku vrstu Buharskog Emirata. Glavna stvar je relativno miran i držanje udaljenosti od Moskve. “Ne treba nam ugovor. Ako nam se ne daju pogodnosti i povlastice, bilo kakvi posebni uslovi, naravno. I nema smisla samo tako potpisivati ugovor." Kadirov mlađi je takvu ocjenu dao izgledima za sklapanje Sporazuma o razgraničenju nadležnosti između Groznog i Moskve. Danas samo Ramzan Kadirov može diktirati uslove Moskvi. I “mladim Čečenima” se to sviđa. Čak i takvi bizoni regionalne politike kao što su Mintimer Šajmijev, Murtaza Rakhimov, Konstantin Titov i Jurij Lužkov prate politiku Kremlja. Kadirov sam traži, a ne traži. Na ovoj pozadini, „lopov u zakonu“ Alkhanov, koji se kloni populizma, izgleda blijedo. Drugo je pitanje šta Moskva želi u regionu, restauraciju ustavnog poretka (izgleda da je sve to počelo 1994. godine) ili transformaciju Čečenije u rusku dominaciju. Jao, ovo retoričko pitanje ostaje bez odgovora...
Sergey Markedonov - Head Odeljenje za probleme međunacionalnih odnosa Instituta za političke i vojne analize, kandidat istorijskih nauka
Dragi Arture Olegoviču!
Drage kolege!
Danas sumiramo rezultate FSSP Rusije za prošlu 2015. i definišemo glavne zadatke za tekuću 2016. godinu.
Generalno, ovi rezultati se čine optimističnima, uprkos postojanju u 2015. godini stalnog trenda godišnjeg povećanja broja izvršnih isprava koje se podnose na izvršenje: njihov broj je povećan za 6 miliona izvršnih isprava u odnosu na 2014. godinu.
Godišnje povećanje broja pristiglih izvršnih postupaka, naravno, dovodi do povećanja obima posla izvršitelja-izvršitelja.
Moguće je da ovakva situacija nije omogućila postizanje maksimalne efikasnosti u pogledu broja izvršnih postupaka okončanih stvarnim izvršenjem.
Konkretno, jedan od zadataka za 2015. godinu bila je efektivnost izvršenja sa fokusom na stvarno izvršenje od 25 do 30 miliona izvršnih postupaka, a broj izvršnih postupaka koji su okončani sa stvarnim izvršenjem u 2015. godini je 25,6 miliona.
Posebnu pažnju zaslužuje pitanje prinudnog izvršenja sudskih akata kojima se zahtijeva plaćanje alimentacije.
Ostatak nezavršenih izvršnih postupaka u ovoj kategoriji po prvi put je smanjen i iznosi 906,1 hiljada izvršnih postupaka. U korist djece prikupljeno je preko 8 milijardi rubalja, uključujući oko 967 miliona rubalja. - kao rezultat ograničavanja odlaska dužnika Ruska Federacija.
Ne može se ne primijetiti pozitivna dinamika stvarnog izvršenja sudskih odluka o obezbjeđivanju stambenog prostora djeci bez roditelja. U 2015. godini obezbijeđeni su stambeni prostori za 9,3 hiljade izvršnih postupaka. Poređenja radi, u 2014. godini ova brojka je iznosila 8,6 hiljada izvršnih postupaka.
Sa pozitivne strane treba ocijeniti rad na prikupljanju sredstava u konsolidovani budžet.
Tako je 146 milijardi rubalja prebačeno u konsolidovani budžet Ruske Federacije. (20,7 milijardi rubalja više nego 2014. godine), uključujući naknadu za učinak u iznosu od preko 9,6 milijardi rubalja. Planirani cilj za naplatu naknade za učinak, koji je postavilo Ministarstvo finansija Rusije, ispunjen je za 108,9%.
Čini se da su pozitivan rezultat aktivnosti u oblasti izvršenja sudskih odluka dale izmjene zakonske regulative, koje su izvršiteljima-izvršiteljima koji vrše pretres dali ovlaštenja za vršenje izvršno-pretresnih radnji i naredbama Ministarstva Pravosuđe Rusije izdalo je 2015. godine „O odobrenju Procedure za organizovanje provođenja izvršno-pretresnih radnji „I FSSP Rusije“ O taktici izvođenja izvršno-pretresnih radnji.
Konkretno, u 2015. godini sudski izvršitelji-izvršitelji su tražili 75.720 dužnika-građana, od čega je 54.371 osoba dužnika u izvršnom postupku za naplatu alimentacije.
Nemoguće je ne istaći aktivnosti u oblasti obezbjeđenja utvrđene procedure za rad sudova, koje su u izvještajnom periodu zadržale pozitivne trendove koji su zacrtani u 2014. godini.
Sudski izvršitelji za obezbjeđenje utvrđenog postupka za rad sudova izvršili su više od 4,4 miliona zahtjeva za obezbjeđenje bezbjednosti sudskih sjednica i dostavu materijalnih dokaza i materijala predmeta, pokazatelj „Efikasnost izvršenja sudskih naloga o vožnjama“ je bio 95,4% sa predviđenom vrijednošću od 80%.
Broj krivičnih predmeta u postupcima istražitelja FSSP Rusije porastao je za 0,7% (88 991 krivični predmet, 2014. - 88 386 predmeta) i 2,2% više poslato uz optužnicu (72 801 slučaj, 2014. - 71 240 ).
Godine 2015. imenovani su novi rukovodioci u 16 teritorijalnih organa FSSP Rusije i, uprkos kratkom periodu njihove aktivnosti, već sada možemo primetiti pozitivne rezultate u određenim pokazateljima učinka u departmanima za Arhangelsk, Vologdu, Orenburg, Tjumenj i Moskovske regije, Ured za Republiku Adigeju i Habarovsku teritoriju.
Treba istaći zajedničke aktivnosti Ministarstva pravde Rusije i Federalna služba sudskih izvršitelja za pripremu podzakonskih akata u cilju povećanja efikasnosti izvršenja sudskih akata i akata drugih organa i drugih službenih lica, stvaranje mehanizma za motivisanje dužnika da blagovremeno ispune zahtjeve izvršnih akata.
Posebno treba istaći rad koji je obavljen na pripremi nacrta saveznog zakona i izmjena i dopuna istog, što je rezultiralo usvajanjem Federalnog zakona "O izmjenama i dopunama Federalnog zakona" O izvršnom postupku "i određenim zakonskim aktima Ruske Federacije" ograničavaju dužnikovo korištenje posebnog prava, uključujući i pravo upravljanja vozilima.
S obzirom da ove izmjene stupaju na snagu od 15. januara 2016. godine i to samo u odnosu na određeni krug dužnika, potrebno je analizirati praksu primjene ovih ograničenja kako bi se pripremili prijedlozi u cilju mogućnosti primjene ovih ograničenja na sva imovinska potraživanja.
Još jedan značajan događaj bilo je usvajanje Federalnog zakona "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije", koji pruža mogućnost slanja, u obliku elektronskih dokumenata, izvršnih dokumenata predstavki, objašnjenja, izuzeća i pritužbi sudskom izvršitelju. -izvršitelj, poziv i druga obaveštenja - licima koja učestvuju u izvršnom postupku, upitima o imovini dužnika - organima za registraciju, bankama i drugim kreditnim organizacijama, licima koja upisuju prava na hartijama od vrednosti, vlasnicima nominalnih bankovnih računa.
U cilju implementacije ovog federalnog zakona, Ministarstvo pravde Rusije, zajedno sa FSSP Rusije, pripremaju nacrte akata Vlade Ruske Federacije, čijim će usvajanjem biti omogućena elektronska interakcija u potpunosti.
Prioritetna oblast u zakonodavnoj aktivnosti Ministarstva pravde Rusije u izvještajnom periodu bila je implementacija uputstva predsjednika Ruske Federacije o unapređenju zakonodavstva u smislu regulisanja specifičnosti prolaska javne službe od strane sudskih izvršitelja koji vrše zakon. izvršne funkcije i pružanje socijalnih garancija.
Zajedno sa FSSP Rusije, Ministarstvo pravde je pripremilo nacrt saveznog zakona „O sudskim izvršiteljima i postupku vršenja funkcije sudskog izvršitelja“. Trenutno je ovaj nacrt u fazi finalizacije uzimajući u obzir komentare i u završnoj je fazi pripreme za ponovno podnošenje Vladi Ruske Federacije.
Stvaranje uslova za sigurno i sigurno djetinjstvo jedan je od glavnih nacionalnih prioriteta države, budući da ne govorimo samo o djeci, već o budućnosti naše države, molim vas da razmislite o tome da se osigura redovnost isplate alimentacije kao jedan od glavnih zadataka za 2016. Istovremeno, skrećem pažnju na činjenicu da, uprkos pozitivnoj dinamici smanjenja bilansa izvršnih postupaka u ovoj kategoriji, postoje eklatantni slučajevi kada je neplaćanje alimentacije povezano sa nepoštenim i nemarnim odnosom prema svojim obavezama na dio sudskih izvršitelja-izvršitelja.
Po pravilu, takvi neprihvatljivi slučajevi postaju poznati iz apelacija građana Ministarstvu pravde Rusije i FSSP Rusije.
Konkretno, sudski izvršitelji ne poduzimaju sve sveobuhvatne mjere izvršenja za naplatu zaostalih alimentacija i traženje dužnika. Navest ću nekoliko primjera: (Tosnensko okružno odjeljenje sudskih izvršitelja Ureda FSSP Rusije u Lenjingradskoj oblasti, dužnik Plaksin IA, Gagarin odjel sudskih izvršitelja Federalne službe izvršitelja Rusije u Moskvi, dužnik Nekrasov AV), tamo su slučajevi gubitka izvršne isprave o povratu alimentacije (Gradski odjel sudskih izvršitelja Essentukovsky, dužnik Murashenko A.I.).
Nažalost, primjeri koje sam naveo nisu jedini. Zadatak za 2016. godinu je da se isključe slučajevi kašnjenja u primanju alimentacije u vezi sa neradom sudskih izvršitelja-izvršitelja.
Da sumiramo navedeno, Federalna služba izvršitelja u 2016. godini treba da preduzme sve moguće mjere za povećanje pokazatelja ostvarenih u 2015. godini u svim oblastima djelatnosti, kao i da dodatno smanji stanje neispunjenih dokumenata za naplatu alimentacije.
Ranije postavljeni zadaci ostaju aktuelni i ove godine: borba protiv korupcije, poštovanje vladavine prava u vršenju svojih ovlašćenja, jačanje izvršne discipline, otklanjanje činjenica neopravdanog odugovlačenja, nezakonito okončanje i okončanje izvršnog postupka, osiguranje pouzdanosti odjeljenskog statističkog izvještavanja.
Jedan od zajedničkih prioritetnih zadataka Ministarstva pravde Rusije i FSSP Rusije u 2016. godini je implementacija niza mjera za radikalno unapređenje rada Federalne službe sudskih izvršitelja u okviru izvršenja naloga predsjednika Ruske Federacije od 01.06.2015. br. Pr-1108.
Usluga ima potencijal i mogućnosti da riješi ove probleme.
Želim vam svima uspjeh i hvala na pažnji.
Policajac po vokaciji i profesiji, Čečen po nacionalnosti i duhu, veliki patriota svoje republike, koji se oduvijek zalagao za njeno jedinstvo sa Rusijom - to je Alkhanov Alu Dadashevich. Biografija ove ličnosti usko je povezana sa Moskvom i Groznim. I tamo i tamo obavljao je važne državne funkcije. Najviša pozicija predsjednika Čečenske Republike postala je.
djetinjstvo
Alu Alkhanov je rođen 20. januara 1957. godine u porodici deportovanih Čečena. Mjesto rođenja - kazahstanski sovjetski Socijalistička Republika, oblast Taldy-Kurgan, selo Kirovsky. Bukvalno nekoliko dana prije Aluovog rođenja, nalog za deportaciju je poništen. I ubrzo su se njegovi roditelji preselili u svoju domovinu, nastanili se u gradu Urus-Martan.
Prema bivšim kolegama iz razreda, Alkhanov je dobro učio u školi, ali najviše od svega volio je istoriju. U ovoj lekciji nije ni morao ništa da zapiše. Udžbenik se rijetko viđao u njegovim rukama. Ali dječak je savršeno poznavao tu temu, bukvalno kao sunđer upijao sve što su im nastavnici rekli. Takođe je voleo da čita.
Alu je odrastao kao prilično ozbiljan, osjećajan i brižan momak. Ali ponekad nije bio nesklon ismijavanju nastavnika. Svirao je trubu u školskom orkestru, bavio se sportom. Među njegovim hobijima su džudo, sambo. Općenito, mladi Alu Alkhanov bio je odličan primjer sveobuhvatno razvijenog i perspektivnog djeteta.
Obrazovanje i početak karijere
Nakon škole, Alkhanov je odveden u vojsku. Služio je u Južnoj grupi snaga, stacioniranoj u Mađarskoj. Demobilisan, mladić ulazi u školu saobraćajne policije u Mogiljevu, nakon čega počinje svoju karijeru kao policajac. Prvi korak na ljestvici karijere bio je položaj običnog stražara u Potom se Alu Alkhanov borio protiv organiziranog kriminala u Naljčiku. U službi je pokazao veliku revnost i marljivost, što nije prošlo nezapaženo od strane njegovih pretpostavljenih. Stoga je mladi specijalista poslan na školovanje u Višu školu Ministarstva unutrašnjih poslova u Rostovu. Diplomirao je 1994. godine sa odličnim uspehom, a nakon toga radio je kao načelnik Groznog policijske uprave Severnokavkaskog odeljenja unutrašnjih poslova u saobraćaju.
Rat
Kada je rat počeo, težak izbor bio je pred policajcem po imenu Alu Alkhanov. Njegova biografija bila je usko povezana sa Čečenijom i njenim stanovnicima, od kojih su se mnogi borili za otcjepljenje od Rusije. Ali sam Alu Dadašević se držao drugih stavova, koje je otvoreno iznosio. Svoj stav je pokazao ne riječima, već djelom, pridruživši se savezne trupe... U jednoj od najtežih bitaka, 6. avgusta 1996. godine, dok je branio zgradu policijske uprave Grozni koju su opkolili separatisti, Alkhanov je teško ranjen u stomak. Samo čudom tada niko od osoblja nije stradao. I ranjeni šef policijske uprave stigao je u Rostov. Spasili su ga lokalni ljekari.
Budući da je vlast u Čečeniji pripala poborniku nezavisnosti Džoharu Dudajevu, junak ovog članka bio je prisiljen ostati na istom mjestu - na teritoriji Rostovske regije. Ali nije sjedio prekriženih ruku, devedeset devete godine aktivno je učestvovao u čečenskoj protivterorističkoj operaciji.
Rad u gradu Shakhty
U devedeset sedmoj godini, Alkhanov Alu Dadashevich postao je novi načelnik policijske uprave Shakhty. U početku su njegovi podređeni bili vrlo oprezni prema njemu - na kraju krajeva, bio je Čečen... Nikad ne znaš šta ti je na umu! Ali Alkhanov je vrlo brzo uspio zadobiti povjerenje osoblja. Uspio je uspostaviti rad odjela koji do sada nije blistao pokazateljima. Osim toga, čovjek je okupio tim, stalno organizirajući zajedničke slobodne aktivnosti, postao cijenjen i voljen kuhar.
Danas, tri godine rada pod vodstvom Alu Dadashevicha, mnogi zaposlenici odjela se s toplinom sjećaju. Alkhanov nije mogao zauvijek ostati u Šahtiju. Ludo mu je nedostajala rodna Čečenija. I čim mu se pružila prilika, vratio se u grad Grozni, drag njegovom srcu, nastavljajući da radi u svojoj rodnoj zemlji.
Nakon povratka
Nakon povratka u domovinu 2000. godine, Alu Alkhanov je ponovo postao šef transportne policije u Groznom. Tri godine kasnije imenovan je za šefa čečenskog Ministarstva unutrašnjih poslova. Tada iz ruku predsjednika Čečenije prima naramenice general-majora.Uzgred, Kadirov je 2004. godine poginuo u eksploziji na stadionu Dinamo Grozni. Alu Dadašević je također bio na ovom nesretnom mjestu i bio je ranjen. Generalno, tokom tog perioda, nekoliko puta su vršeni pokušaji na njega.
Predsjednik Čečenske Republike
Nakon smrti Kadirova starijeg, mjesto predsjednika Čečenije je upražnjeno. A sin pokojnika, Ramzan, rekao je da Alkhanova vidi kao dostojnog nasljednika svog oca. Ovu kandidaturu podržala je i čečenska dijaspora.
Počelo je tokom kojeg je Alkhanov Alu Dadaševič obećao da će Čečeniju zadržati unutar Rusije, obnoviti mir, razviti republičku ekonomiju privlačenjem privatnog kapitala i davanjem zelenog svjetla malim i srednjim preduzećima, kao i da će se uhvatiti u koštac sa stambenom izgradnjom i zapošljavanjem kreacija. Što se tiče separatističke formacije Čečenija-Ičkerija, kandidat na čelu sa kandidatom je priznao mogućnost pregovaračkih procesa. Ali kasnije je vratio ove riječi.
Alu Alkhanov je 29. avgusta 2004. godine postao novi predsjednik Čečenije. Njegova fotografija se pojavila u medijima masovni medij... Rusi su sa zanimanjem pratili procese u regionu, na čijoj teritoriji se nedavno razbuktao rat. Trebalo je biti jako jak vođa da bi se sve obnovilo. Prema zvaničnim podacima, za Alhanova je glasalo 73,67 odsto birača. Ali međunarodni posmatrači su zabilježili veliki broj falsifikata i drugih prekršaja.
Rad Alu Dadashevicha kao predsjednika nije ispunio očekivanja mnogih. Štaviše, politikolozi su izjavili da de facto postoji dvojna vlast u republici. Odnosno, sin pokojnog Akhmata Kadirova, Ramzan, igra veliku ulogu u Čečeniji. Godine 2007. Alkhanov je dao ostavku. I Putin ga je potpisao. I. o predsjedniku je bio Kadirov. I dalje je lider Čečenske Republike i uspješno se nosi sa svojim poslom.
zamjenik ministra pravde
Ali Alu Dadašević nije ostao bez posla. U februaru 2007. Vladimir Vladimirovič ga je imenovao za zamjenika ministra pravde Ruske Federacije. Na ovoj poziciji, Alkhanov je preuzeo prava maloletnih kriminalaca, pitanja bezbednosti spoljne trgovine i tarifne i carinske politike. Ocijenio je i rad savezne i regionalne izvršne vlasti, kao član nadležnih komisija. Spektar pitanja iz njegove nadležnosti je izuzetno širok: od ekonomije do nauke.
Alu Alkhanov: porodica i lični život
Lični život Alu Dadashevich nije raznolik. Slično je životu većine muslimanskih čečenskih vjernika. On je oženjen. Otac je dva sina i kćeri. Supruga Alkhanova, kao što je uobičajeno u čečenskim porodicama, u potpunosti se posvetila održavanju kuće i podizanju djece. Poznanici bivšeg predsjednika Čečenije govore o njoj s poštovanjem i toplinom. Ali postoje različita mišljenja o samom bivšem predsjedniku. Neko osuđuje, neko hvali. Ali Alkhanova se ne može sigurno kriviti - on nikada nije podržavao separatiste, bio je protiv rata i borio se za prosperitet Čečenije kao dijela Ruske Federacije.
Zamjenik ministra pravde Ruske Federacije
Zamjenik ministra pravde Ruske Federacije. Prethodno - predsednik Čečenske Republike (od 2004. do 2007.), ministar unutrašnjih poslova Čečenske Republike (2003-2004), bivši šef Javnog saveta za kontrolu oporavka privrede i socijalne sfere Čečenske Republike. General-major policije, 25 godina rada u policiji. Majstor sporta džudoa.
Alu Dadaševič Alkhanov rođen je 1957. godine u selu Kirovsky, Taldi-Kurganska oblast, Kazahstanska SSR. Šezdesetih godina prošlog vijeka porodica Alkhanov se vratila u Čečeniju. Alkhanov je završio školu u selu Urus-Martan, a 1973. je počeo da radi na lokalnoj državnoj farmi. 1975-1977 služio je vojsku. Godine 1979. Alkhanov je diplomirao na Mogilevskoj školi saobraćajne policije i počeo da radi u agencijama za provođenje zakona. Postao je zaposlenik i komandir resornog odjeljenja Odjela unutrašnjih poslova na aerodromu Grozni, radio je nekoliko godina u Naljčiku u odjelu za borbu protiv organiziranog kriminala, bio je inspektor kriminalističkog odjeljenja Sjevernokavkaskog odjela unutrašnjih poslova. Poslovi u prometu, viši operativac za borbu protiv ovisnosti o drogama, načelnik odjela za kriminalističku istragu, šef kriminalističke policije odjeljenja linearne policije u stanici Grozni.
Od početka oružanog sukoba u Čečeniji, Alkhanov je stao na stranu saveznih snaga i nikada nije bio na strani separatista. 1994. diplomirao je u Rostovu srednja škola Ministarstvo unutrašnjih poslova Rusije i do 1997. bio je načelnik Linearnog odjeljenja unutrašnjih poslova u transportu Grozni. U avgustu 1996. Alkhanov je komandovao policajcima koji su odbijali napade militanata na železničkoj stanici Grozni. Godine 1997, kada je Aslan Maskhadov došao na vlast u Čečeniji, Alkhanov se preselio u Rostovsku oblast, gde je postavljen za načelnika linijske policijske uprave grada Šahtija.
Godine 2000. vratio se da služi u agencijama za provođenje zakona Čečenske Republike. U 2000-2003, Alkhanov je bio šef ATC linije Grozny u transportu, obnovio transportnu policiju u Groznom. U aprilu 2003. imenovan je za ministra unutrašnjih poslova Čečenske Republike, očistio je redove resora i postigao povlačenje značajnog dijela saveznih snaga iz republike i vraćanje svih funkcija provođenja zakona republičkom ministarstvu unutrašnjih poslova.
9. maja 2004. godine, tokom terorističkog napada na stadionu Dinamo u Groznom, Alkhanov je ranjen, ali se ubrzo vratio aktivnom političkom životu. U junu 2004. godine izabran je za predsednika Javnog saveta za kontrolu oporavka privrede i socijalne sfere Čečenske Republike, a zatim se kandidovao za predsednika republike. U očima predstavnika federalnog centra, Alkhanov je bio nasljednik političkog kursa Ahmada Kadirova.
Alkhanov je 1. septembra 2004. pobijedio na predsjedničkim izborima u Čečeniji, ostavivši iza sebe deset rivala. Predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin je 13. novembra 2004. odlikovao Alkhanova Ordenom za hrabrost. 23. aprila 2005. Alkhanov se pridružio stranci Jedinstvena Rusija. 20. avgusta 2005. postalo je poznato da je Alkhanov odlikovan Ordenom Kadirova.
U maju 2006. u medijima su se počele pojavljivati informacije da bi dio čečenskog stanovništva mogao biti nezadovoljan ostankom Alkhanova na vlasti. Novine su to pripisale sukobu koji je nastao između čečenskog predsjednika i čečenskog premijera Ramzana Kadirova. Oni su također tvrdili da je samo zahvaljujući Putinovoj intervenciji sukob riješen. Od tada, Alkhanov je više puta izjavio da je razvio normalne odnose sa premijerom.
U februaru 2007. predsednik Putin je svojim ukazom prihvatio ostavku Alkhanova na mesto šefa republike, koju je Alkhanov, kako je prenela pres služba Kremlja, podneo od na svoju ruku... Istim ukazom Putin je imenovao Ramzana Kadirova za privremenog predsjednika Čečenije. I samog Alkhanova je Putin primio istog dana u Kremlju, gdje je potpisao ukaze o imenovanju bivšeg predsjednika Čečenije za zamjenika ministra pravde Ruske Federacije i o dodjeli Ordena za zasluge za otadžbinu IV stepena.
Alkhanov je oženjen; ima dva sina i ćerku. Prema pisanju medija, od trenutka povratka Alkhanova u republiku do početka 2006. godine, militanti su izvršili četiri pokušaja ubistva (prema drugim izvorima, pet).
19.01.2018
Alkhanov Alu Dadashevich
Zamjenik ministra pravde Ruske Federacije
General pukovnik pravosuđa
General-major policije
Zamjenik ministra pravde Ruske Federacije. Član Komisije za kontrolu izvoza. Član Savjeta za kozačka pitanja pri predsjedniku Ruske Federacije. Predsjednik Čečenske Republike (2004-2007). Član Komisije za suzbijanje pokušaja falsifikovanja istorije na štetu interesa Rusije (2009-2012). General pukovnik pravosuđa.
Alu Alkhanov je rođen 20. januara 1957. godine u selu Kirovsky, Taldi-Kurganska oblast, Republika Kazahstan. Ubrzo se porodica vratila u Čečeniju i nastanila se u gradu Urus-Martan. Alu je u mladosti svirao trubu u školskom orkestru, volio istoriju, bavio se sportom, uglavnom rvanjem. Ispunio standard majstora sporta u slobodnom rvanju.
Nakon završetka lokalne srednje škole, prošao je vojni rok u redovima Sovjetske armije. Služio je u Južnoj grupi snaga, stacioniranoj u Mađarskoj. Demobilisan, završio je Mogiljevsku specijalnu srednju školu transportne policije Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a. Od 1979. Alkhanov započinje svoju dugu karijeru u policiji. Radi kao policajac, inspektor, zatim službenik kriminalističke istrage i viši operativac u Ministarstvu unutrašnjih poslova Čečensko-Inguške Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike.
Godine 1994. stekao je visoko obrazovanje iz prava, diplomiravši s odličnim uspjehom na Višu policijsku školu u Rostovu. Ubrzo je Alkhanov imenovan na mjesto zamjenika, zatim načelnika odjela za transport, a zatim načelnika Groznog linearnog odjela unutrašnjih poslova Sjevernokavkaskog odjela unutrašnjih poslova u transportu.
Nakon dolaska na vlast u republici, Džohar Dudajev je bio jedan od lidera opozicije, pristalica povratka Čečenije u pravno polje Rusije. Tokom prvog čečenskog rata, Alkhanov se pridružio saveznim snagama. U jednoj od najtežih bitaka, 6. avgusta 1996. godine, dok je branio zgradu policijske uprave Grozni koju su opkolili separatisti, teško je ranjen u stomak. Čudom preživjeli, uspjeli povući nakon opsade ljudstvo i još 75 ljudi, dodijeljenih željezničara. Njegova jedinica uspjela je odbiti brojne napade Basajevljevih ljudi i napustila Grozni tek nakon što su federalci predali grad.
Dolaskom na vlast Aslana Mashadova, nakon događaja u avgustu 1996. godine i potpisanih zloglasnih Khasavyurt sporazuma, Alkhanov je napustio Republiku. Neko vrijeme nalazi se u rezervi Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije. Ostavši na teritoriji Rostovske oblasti 1997. godine, postao je novi načelnik policijske uprave Shakhty. 1999. godine aktivno je učestvovao u čečenskoj protivterorističkoj operaciji.
Za odbranu Groznog tokom njegovog zauzimanja od strane separatista, odlikovan je Ordenom za hrabrost, medaljom „Za hrabrost“ i ličnom zahvalnošću predsednika Ruske Federacije „Za učešće u obezbeđivanju referenduma u Čečenskoj Republici“.
Vrativši se u domovinu 2000. godine, Alu Alkhanov je ponovo postao šef transportne policije u Groznom. U aprilu 2003. godine je na čelu Ministarstva unutrašnjih poslova Čečenije. Tada je dobio naramenice general-majora policije iz ruku predsjednika Čečenske Republike Ahmata Kadirova. U to vrijeme, Alkhanov je bio najbliži saradnik Ahmata Kadirova i u potpunosti je dijelio predsjednikove težnje da vidi svoju Republiku i svoj narod prosperitetnim.
Kadirov je 2004. godine poginuo u eksploziji na stadionu Dinamo u Groznom. Tog dana je na ovom nesretnom mjestu bio i Alu Dadashevich koji je bio ranjen. Sin pokojnika Ramzan Kadirov rekao je da Alkhanova vidi kao dostojnog nasljednika svog oca. Ovu kandidaturu podržala je i čečenska dijaspora. U junu 2004. godine izabran je za predsjednika Javnog savjeta za kontrolu oporavka privrede i socijalne sfere Čečenske Republike, nakon čega se sam kandiduje na izborima. Nakon rezultata predizborne kampanje 29. avgusta 2004. godine postaje novi predsjednik Čečenske Republike. 2007. godine daje otkaz sa zahtjevom za prelazak na drugo radno mjesto. Njegovo mjesto zauzima Ramzan Kadirov.
Predsjednik Rusije je na ličnom sastanku razmotrio žalbu Alkhanova sa zahtjevom i potpisao ukaz o imenovanju zamjenika ministra pravde. Istovremeno je potpisao još jedan dekret. „Sve što ste uradili u Čečeniji je nesumnjivo rezultat kolektivnih napora republičkih vlasti, rada na terenu i u regionima, ali je u velikoj meri rezultat vašeg rada. Želim da vam se zahvalim na tome i obavestim da sam danas potpisao ukaz o dodeli Ordena za zasluge za otadžbinu četvrtog stepena “, rekao je predsednik obraćajući se Alhanovu. Ovo nisu bile najlakše godine u životu Čečenske Republike.
Od 15. februara 2007. godine Alkhanov Alu Dadashevich je zamjenik ministra pravde Ruske Federacije. Bavi se pravima maloljetnih kriminalaca, pitanjima sigurnosti vanjske trgovine i carinskom i carinskom politikom. Ocjenjuje rad organa izvršne vlasti saveznog i regionalnog nivoa, kao član nadležnih komisija. Aktivni je državni savjetnik pravde Ruske Federacije prve klase. Kandidat pravnih nauka. General pukovnik pravosuđa.
U aprilu 2010. godine izabran je za predsednika Etičkog komiteta Ruskog fudbalskog saveza, a 10. avgusta 2011. podneo je ostavku zbog zaposlenja u javna služba... Od novembra 2011. - član Koordinacionog vijeća pri Glavnoj upravi Ministarstva pravde Ruske Federacije u Rostovskoj oblasti. Godine 2012. bio je na čelu Upravnog odbora Nacionalne studentske fudbalske lige. Predsjednik Međunarodne studentske fudbalske unije. Član organizacionog odbora Sveruske javne nagrade "Štit i ruža".
Odlikovan Ordenom zasluga za otadžbinu IV stepena "Za veliki doprinos društveno-ekonomskom razvoju republike, jačanju ruske državnosti i ustavnog poretka", Ordenom Aleksandra Nevskog "Za zasluge u izgradnji države, jačanju vladavine prava i višegodišnjeg savjesnog rada“, Orden za hrabrost, Orden časti „Za postignuti radni uspjeh i dugogodišnji savjestan rad“, Medalja „Za hrabrost“, Kavalir Zlatnog znaka časti „Javno priznanje“. Odlikovan Pohvalnim pismom predsjednika Ruske Federacije i Počasnim priznanjem Vlade Ruske Federacije „Za veliki lični doprinos obnovi privrede i socijalne sfere Čečenske Republike“.
... opširnije>