Aké stavebné práce si vyžadujú čas? V akých prípadoch je potrebné vstúpiť do SRO? Podmienky vstupu do SRO

Od zrušenia licencií na inžinierske prieskumy, projektovanie a výstavbu budov a stavieb si šéfovia mnohých stavebných firiem lámu hlavu nad potrebou vstupu do SRO a možnosťou pracovať bez nej.

Informácií o tejto problematike je veľa a na internete sú často buď nepravdivé, alebo prezentované tak, že otázok je ešte viac ako konkrétnych odpovedí.

Zhrnutím dostupných informácií a opierajúc sa striktne o aktuálne právne normy sa pokúsime poskytnúť náš komentár k tejto otázke v prístupnej forme tak, aby si na ňu mohol odpovedať každý žiadateľ samostatne.

Takže hlavné regulačné dokumenty upravujúce túto tému sú:

Kódex územného plánovania Ruskej federácie (časť 17, článok 51; článok 48.1)
Príkaz č.624 Ministerstva regionálneho rozvoja Ruskej federácie zo dňa 30.12.2009.
List MVRR zo dňa 15.06.2010 N 24099-RP/08

Členstvo v SRO NIE JE potrebné pokiaľ ide o:

1) O individuálnej bytovej výstavbe, t.j. samostatné obytné budovy s najviac tromi podlažiami a určené na bývanie najviac dvoch rodín v každom dome;

2) Pri výstavbe bytových domov s najviac tromi podlažiami, ktoré pozostávajú z niekoľkých blokov, ktorých počet nepresahuje desať a každý z nich je určený pre jednu rodinu. Tieto domy majú spoločnú stenu (steny) bez otvorov do susedného bloku (blokov). Nachádzajú sa na samostatných pozemkoch a majú prístup na verejné územie (blokované obytné budovy);

3) Pri výstavbe bytových domov najviac s tromi podlažiami, ktoré pozostávajú z jedného alebo viacerých blokových častí, ktorých počet nepresahuje štyri. Každá bloková časť obsahuje niekoľko bytov a spoločných priestorov. Každá bloková časť má samostatný vchod s prístupom do spoločných priestorov;

4) O výstavbe garáže na pozemku parc jednotlivcovi na účely, ktoré nesúvisia s podnikateľskou činnosťou, ako aj na výstavbu na pozemku určenom na záhradkárstvo a dacha;

5) O výstavbe a rekonštrukcii objektov, ktoré nie sú investičnou výstavbou (kiosky, prístrešky a iné);

6) o výstavbe budov a stavieb pre pomocné použitie na pozemku;

7) o zmenách projektov investičnej výstavby a (alebo) ich častí, ak tieto zmeny neovplyvnia konštrukčné a iné vlastnosti ich spoľahlivosti a bezpečnosti a nepresiahnu maximálne parametre povolenej výstavby a rekonštrukcie ustanovené územným plánom;

8) O vykonávaní nasledovných druhov prác pri výstavbe, rekonštrukcii a väčších opravách investičnej výstavby*:

1.1. Označovacie práce počas výstavby< * >
1.2. Geodetické kontroly presnosti geometrických parametrov budov a stavieb< * >
2.1. Demontáž (demontáž) budov a konštrukcií, stien, stropov, schodísk a iných konštrukčných a súvisiacich prvkov alebo ich častí< * >
2.2. Výstavba dočasných: ciest; platformy; inžinierske siete a konštrukcie< * >
2.4. Montáž a demontáž inventárneho vonkajšieho a vnútorného lešenia, technologických odpadových žľabov< * >
3.1. Mechanizovaný vývoj pôdy< * >
3.5. Zhutňovanie pôdy pomocou valcov, zhutňovačov pôdy alebo ťažkých ubíjadiel< * >
9.1. Výstavba stavebných konštrukcií a konštrukcií z prírodného a umelého kameňa vrátane obkladov< * >
9.2. Výstavba murovaných konštrukcií vrátane tých s obkladom< * >
9.3. Stavba vykurovacích kachlí a kozubov< * >
11.1. Montáž, zosilňovanie a demontáž konštrukčných prvkov a uzatváracích konštrukcií budov a konštrukcií vrátane lepených konštrukcií< * >
11.2. Montáž bytových a verejných budov z továrensky vyrábaných dielov< * >
12.3. Ochranný náter farbami a lakmi< * >
12.11. Tepelnoizolačné práce potrubí< * >
13.1. Montáž striech z kusových a doskových materiálov< * >
13.2. Montáž striech z rolovacích materiálov< * >
13.3. Montáž samonivelačných striech< * >
14.1. Povrchové obklady prírodnými a umelými kameňmi a lineárnymi tvarovanými kameňmi< * >
14.2. Montáž odvetraných fasád< * >
15.1. Montáž a demontáž vodovodných a kanalizačných systémov< * >
15.2. Montáž a demontáž vykurovacieho systému< * >
15.4. Montáž a demontáž ventilačného a klimatizačného systému< * >
15.5. Návrh systému napájania< * >
15.6. Inštalácia elektrických a iných sietí na riadenie systémov podpory života budov a stavieb< * >(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
20.1. Výstavba napájacích sietí s napätím do 1 kV vrátane< * >
20.13. Inštalácia externých komunikačných liniek vrátane telefónu, rádia a televízie< * >
23.5. Montáž kompresorových jednotiek, čerpadiel a ventilátorov< * >
23.6. Montáž elektroinštalácií, zariadení, automatizácie a poplašných systémov< * >
23.24. Inštalácia zariadení pre podniky potravinárskeho priemyslu< * >
23.27. Inštalácia zariadení pre kinematografické podniky< * >
23.28. Inštalácia zariadení pre podniky elektronického a komunikačného priemyslu< * >
23.29. Inštalácia zariadení pre zdravotnícke zariadenia a podniky medicínskeho priemyslu< * >
23:30. Montáž zariadení pre poľnohospodársku výrobu vrátane spracovania rýb a skladovania rýb< * >
23.31. Inštalácia zariadení pre spotrebiteľské služby a inžinierske siete< * >
23.33. Inštalácia komunikačných zariadení< * >
24.7. Uvedenie automatizácie v napájaní do prevádzky< * >
24.10. Uvedenie do prevádzky automatizačných systémov, poplašných systémov a vzájomne prepojených zariadení< * >
24.11. Uvedenie do prevádzky nastavenia autonómnych systémov< * >
24.12. Uvedenie do prevádzky pre komplexnú úpravu systémov< * >
24.13. Uvedenie telemechanických zariadení do prevádzky< * >
24.14. Nastavenie ventilačných a klimatizačných systémov< * >
24.18. Uvedenie chladiacich jednotiek do prevádzky< * >
24.21. Uvedenie do prevádzky teplovodných vykurovacích kotlov< * >
24.22. Uvedenie kotla a pomocných zariadení do prevádzky< * >

Rovnako ako práce vykonávané generálnym dodávateľom (práca pri organizovaní výstavby, rekonštrukcie a väčších opráv právnickou osobou alebo individuálnym podnikateľom najatá developerom alebo objednávateľom na základe zmluvy), vykonávané v týchto prevádzkach:

33.1.8. Podniky a zariadenia ľahkého priemyslu< * >
33.1.9. Potravinárske podniky a zariadenia< * >
33.1.10. Podniky a zariadenia poľnohospodárstva a lesníctva< * >
33.2.7. Podniky a zariadenia verejnej dopravy< * >

9) O výkone nasledovných druhov prác pri príprave projektovej dokumentácie investičnej výstavby*:

4.3. Práca na príprave projektov vnútorných napájacích systémov< * >
4.4. Práca na príprave projektov pre interné slaboprúdové systémy< * >
8. Práce na príprave projektov organizácie výstavby, búranie a demontáž budov a stavieb, predlžovanie životnosti a konzervovanie< * >

10) O vykonávaní nasledujúcich druhov prác v rámci inžinierskych a environmentálnych prieskumov*:

4.5. Štúdium vegetácie, fauny, sanitárno-epidemiologické a medicínsko-biologické štúdie územia< * >

* Typy práce označené „< * >» nevyžadujú získanie osvedčenia o prijatí pri ich vykonávaní na všeobecných stavbách. Pri vykonávaní prác označených značkou „< * >» na obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a jedinečných miestach uvedených v článku 48.1 zákona o mestskom plánovaní Ruska je potrebné vstúpiť do SRO a získať osvedčenie o prijatí na tieto práce. Medzi obzvlášť nebezpečné a technicky zložité predmety patria:

1) zariadenia využívajúce atómovú energiu (vrátane jadrových zariadení, skladov jadrových materiálov a rádioaktívnych látok, skladov rádioaktívneho odpadu)

2) hydraulické konštrukcie prvej a druhej triedy inštalované v súlade s právnymi predpismi o bezpečnosti hydraulických konštrukcií

3) komunikačné stavby, ktoré sú v súlade so zákonom obzvlášť nebezpečné a technicky zložité Ruská federácia v oblasti komunikácií

4) elektrické vedenia a iné zariadenia elektrickej siete s napätím 330 kilovoltov alebo viac

5) zariadenia vesmírnej infraštruktúry

6) zariadenia leteckej infraštruktúry

7) zariadenia verejnej železničnej dopravnej infraštruktúry

8) metro

9) námorné prístavy s výnimkou špecializovaných námorných prístavov určených na obsluhu športových a rekreačných plavidiel

10) tepelné elektrárne s kapacitou 150 megawattov a viac

11) lanovky

12) nebezpečné výrobné zariadenia podliehajúce registrácii v štátnom registri v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení:

a) nebezpečné výrobné zariadenia I. a II. triedy nebezpečnosti, kde sa nebezpečné látky vyrábajú, používajú, spracúvajú, vyrábajú, skladujú, prepravujú a ničia

b) nebezpečné výrobné zariadenia, v ktorých sa vyrábajú, prepravujú, používajú taveniny železných a neželezných kovov, zliatin na báze týchto tavenín pomocou zariadení určených na množstvo taveniny maximálne 500 kilogramov a viac

c) nebezpečné výrobné zariadenia, v ktorých sa vykonáva banská činnosť (s výnimkou ťažby bežných nerastov a výrubu ložísk nerastov vykonávaná povrchovou ťažbou bez použitia trhacích prác) a práce na úprave nerastov.

Jedinečné objekty zahŕňajú projekty investičnej výstavby, ktorých projektová dokumentácia poskytuje aspoň jednu z nasledujúcich charakteristík:

1) výška viac ako 100 metrov

2) rozpätia viac ako 100 metrov

3) prítomnosť konzoly dlhšej ako 20 metrov

4) prehĺbenie podzemnej časti (úplne alebo čiastočne) pod plánovanú úroveň terénu o viac ako 15 metrov

Ak to zhrnieme, dospejeme k záveru, že zoznam prác, na ktoré nie je potrebné vstúpiť do SRO, je pomerne rozsiahly. Ak v tomto zozname nenájdete typy činností, ktorým sa venujete, určite musíte získať osvedčenie o prijatí do práce.

Tento článok bol relevantný pred nadobudnutím účinnosti nového vydania Kódexu územného plánovania Ruskej federácie 1. júla 2017.

Pre aktuálne informácie nás kontaktujte pre bezplatnú konzultáciu
telefonicky: +7-911-943-45-89
alebo podľa e-mail [chránený e-mailom]

Dnes s našou pomocou (do 2-3 dní) môžete získať výpis z registra členov:

(spolupracujeme s týmito subjektmi Ruskej federácie: Moskva, Moskovský región, Petrohrad, Leningradská oblasť, Krasnodarské územie (Krasnodar, Soči, Novorossijsk, Armavir), Adygejská republika (Adygea, Maykop), Karačajsko-čerkesská republika (Čerkessk), Krymská republika (Simferopol), Sevastopoľ, Sverdlovská oblasť(Jekaterinburg, Nižný Tagil, Kamensk-Uralskij, Pervouralsk), Kurganská oblasť (Kurgan), Tatarská republika (Kazaň, Naberežnyje Čelny, Nižnekamsk, Almeťjevsk), Sachská republika (Jakutsko, Jakutsk), Magadanská oblasť (Magadan), Čukotská autonómna oblasť Okrug (Anadyr), región Nižný Novgorod ( Nižný Novgorod, Dzeržinsk, Arzamas), Irkutská oblasť (Irkutsk, Bratsk, Angarsk), Voronežská oblasť (Voronež), Vologdská oblasť (Vologda, Čerepovec) atď.)
Ak nie je uvedený predmet, overte si možnosť získania SRO vo vašom regióne
(pre všetky predmety Ruskej federácie)
(pre všetky predmety Ruskej federácie)

Otázka „Vstúpiť alebo nevstúpiť do SRO? Ešte veľmi dlho to bude znepokojovať spoločnosti pôsobiace v oblasti stavebníctva, ktoré sa však z nejakého dôvodu považujú za príliš malé na to, aby sa pripojili k samoregulačným organizáciám. Nie je náhoda, že táto otázka je najčastejšie kladená našim odborníkom na všetkých verejných podujatiach, ktorých sa SRO „ISZS-Montazh“ zúčastňuje.

Teraz „štandardne“ hovoríme o stavebnej samoregulačnej organizácii, ale treba mať na pamäti, že okrem nich existujú aj projektové SRO, napríklad NP „ISZS-Proekt“, ku ktorému sa pripájajú spoločnosti, ktoré chcú vykonávať práce v oblasti architektonického a stavebného projektovania, ktoré majú vplyv na bezpečnosť projektov investičnej výstavby. Preto, ak má spoločnosť v úmysle zapojiť sa do projektovania aj výstavby, bude musieť vstúpiť do dvoch SRO naraz. Okrem toho existujú SRO, ktoré združujú firmy zapojené do inžinierskych prieskumov.

Pokúsme sa na základe noriem súčasnej legislatívy zistiť, kto musí vstúpiť do stavebných SRO a kto nie. Stanovujú to dva regulačné dokumenty: Kódex mestského plánovania Ruskej federácie a nariadenie Ministerstva regionálneho rozvoja č. 624 z 3. decembra 2009. Všeobecná formulácia je nasledovná: všetky stavebné organizácie (právnické osoby a jednotliví podnikatelia) vykonávajúce práce ovplyvňujúce bezpečnosť investičnej výstavby sú povinné vstúpiť do SRO. Príkaz č. 624 určuje zoznam takýchto prác. Tento zoznam okrem iného zahŕňa inštaláciu vnútorných a vonkajších inžinierskych systémov. Najmä časť č. 15 je venovaná interným systémom:

15. Montáž vnútorných inžinierskych systémov a zariadení budov a stavieb

15.1. Montáž a demontáž vodovodných a kanalizačných systémov*
15.2. Montáž a demontáž vykurovacieho systému*
15.3. Montáž a demontáž systému dodávky plynu
15.4. Montáž a demontáž ventilačného a klimatizačného systému*
15.5. Systém napájania*
15.6. Inštalácia elektrických a iných sietí na ovládanie systémov podpory života budov a stavieb*

Znak „*“, ktorý označuje niektoré položky, znamená: „Tieto druhy a skupiny druhov prác si vyžadujú získanie osvedčenia o prístupe k typom prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť projektu investičnej výstavby, v prípade, že sa takéto práce vykonávajú v zariadeniach uvedených v článku 48.1 Územného poriadku. Ruská federácia“.

Článok 48.1 zákona o územnom plánovaní určuje, ktoré objekty sa považujú za obzvlášť nebezpečné, technicky zložité a jedinečné. Citujme ju:

1. Medzi obzvlášť nebezpečné a technicky zložité predmety patria:

1) zariadenia využívajúce atómovú energiu (vrátane jadrových zariadení, skladov jadrových materiálov a rádioaktívnych látok);
2) hydraulické konštrukcie prvej a druhej triedy inštalované v súlade s právnymi predpismi o bezpečnosti hydraulických konštrukcií;
3) komunikačné štruktúry a komunikačné štruktúry s linkovým káblom, určené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
4) elektrické vedenia a iné zariadenia elektrickej siete s napätím 330 kilovoltov alebo viac;
5) zariadenia vesmírnej infraštruktúry;
6) letiská a iné zariadenia leteckej infraštruktúry;
7) zariadenia verejnej železničnej dopravnej infraštruktúry;
8) podchody;
9) námorné prístavy s výnimkou špecializovaných námorných prístavov určených na obsluhu športových a rekreačných plavidiel;
10) tepelné elektrárne s kapacitou 150 megawattov a viac;
11) nebezpečné výrobné zariadenia, kde:
a) nebezpečné látky sa vyrábajú, používajú, spracúvajú, formujú, skladujú, prepravujú alebo ničia v množstvách presahujúcich maximálne limity. Plynárenské rozvody, ktoré využívajú, skladujú a prepravujú zemný plyn pod tlakom do 1,2 megapascalov vrátane alebo skvapalnený ropný plyn pod tlakom do 1,6 megapascalov vrátane, nie sú klasifikované ako obzvlášť nebezpečné a technicky zložité zariadenia;
b) získavajú sa taveniny železných a neželezných kovov a zliatin na báze týchto tavenín;
c) sa vykonávajú banské práce, práce na úprave nerastov, ako aj práce v podzemí;
d) používajú sa napevno inštalované lanovky a pozemné lanovky.

2. Medzi unikátne objekty patria projekty investičnej výstavby, ktorých projektová dokumentácia zabezpečuje aspoň jednu z týchto charakteristík:

1) výška viac ako 100 metrov;
2) rozpätia viac ako 100 metrov;
3) prítomnosť konzoly dlhšej ako 20 metrov;
4) prehĺbenie podzemnej časti (úplne alebo čiastočne) pod plánovanú úroveň terénu o viac ako 10 metrov;
5) prítomnosť štruktúr a konštrukčných systémov, pre ktoré sa používajú neštandardné výpočtové metódy zohľadňujúce fyzikálne alebo geometrické nelineárne vlastnosti alebo sú vyvinuté špeciálne výpočtové metódy.

Preto si každá práca týkajúca sa vnútorných inžinierskych systémov v zariadeniach uvedených v článku 48.1 vyžaduje príslušné schválenie. Na inštaláciu ventilačných a klimatizačných systémov v bežných budovách nie je potrebné povolenie, ale na inštaláciu systémov dodávky plynu je potrebné. Povolenie sa vyžaduje aj na inštaláciu akýchkoľvek externých inžinierskych systémov.

V zozname schválenom príkazom č. 624 nie sú zahrnuté práce na niektorých typoch objektov. Ide o malé objekty, na ktoré sa nevyžaduje vydanie povolenia (uvedené v časti 17 článku 51 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie), a objekty, ktorých projektová dokumentácia nepodlieha štátnemu preskúmaniu (časť 2 článku 49). Kódexu územného plánovania Ruskej federácie).

Štátna skúška sa nevykonáva vo vzťahu k projektovej dokumentácii pre tieto projekty investičnej výstavby:

samostatne stojace obytné domy s najviac tromi podlažiami, určené pre jednu rodinu (jednotlivec bytovú výstavbu);
bytové domy s najviac tromi podlažiami, pozostávajúce z niekoľkých blokov, ktorých počet nepresahuje desať a z ktorých každý je určený pre jednu rodinu, má spoločnú stenu (spoločné steny) bez otvorov so susedným blokom alebo susednými blokmi, nachádza sa na samostatnom pozemku a má prístup na verejné územie (blokované obytné budovy);
bytové domy s počtom podlaží najviac tri, pozostávajúce z jednej alebo viacerých blokových sekcií, ktorých počet nepresahuje štyri, z ktorých každá obsahuje niekoľko bytov a spoločných priestorov a každá z nich má samostatný vchod s prístupom do spoločných priestorov oblasť;
samostatné projekty investičnej výstavby s najviac dvoma podlažiami, celkovou rozlohou najviac 1 500 metrov štvorcových a ktoré nie sú určené na pobyt občanov a výrobné činnosti, s výnimkou obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a jedinečných objektov;
samostatné projekty investičnej výstavby najviac s dvoma podlažiami, s celkovou rozlohou najviac 1 500 metrov štvorcových, ktoré sú určené na výrobnú činnosť a pre ktoré sa nevyžaduje zriaďovanie pásiem hygienickej ochrany alebo ktoré v rámci hraníc pozemkov, na ktorých sa takéto zariadenia nachádzajú, sú zriadené pásma hygienickej ochrany alebo je zriadenie takýchto pásiem potrebné, s výnimkou obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a jedinečných zariadení.

Vydanie stavebného povolenia sa nevyžaduje v týchto prípadoch:

stavba garáže na pozemku poskytnutom fyzickej osobe na účely nesúvisiace s podnikateľskou činnosťou alebo stavba na pozemku určenom na záhradkárčenie alebo chalupárčenie;
výstavba, rekonštrukcia objektov, ktoré nie sú objektmi investičnej výstavby (kiosky, prístrešky a iné);
výstavba budov a stavieb pre pomocné použitie na pozemku;
zmeny projektov investičnej výstavby a (alebo) ich častí, ak tieto zmeny neovplyvnia konštrukčné a iné charakteristiky ich spoľahlivosti a bezpečnosti a nepresiahnu maximálne parametre povolenej výstavby a rekonštrukcie ustanovené územným plánom.

Preto na prácu v takýchto zariadeniach nie je potrebné vstúpiť do SRO a získať povolenie. Toto je, samozrejme, zvláštna situácia, pretože napríklad inštalácia systémov zásobovania plynom si vyžaduje určitú kvalifikáciu a skúsenosti, bez ohľadu na veľkosť zariadenia. Snáď sa súčasná situácia čoskoro zmení - nezmyselnosť odstraňovania mnohých dôležitých objektov z pôsobnosti SRO je zrejmá.

Zhrnúť. Malá firma, ktorá montuje klimatizácie pri bežnej investičnej výstavbe nepotrebuje súhlas SRO. To znamená, že ak v pláne spoločnosti nie je rozšírenie činnosti o externé inžinierske systémy, plynofikácie a iné stavebné práce, nie je potrebné vstupovať do SRO. Na akúkoľvek prácu na malých objektoch (tzv. „objekty prvej kategórie“) sa tiež nevyžaduje povolenie, aj keď, úprimne povedané, nepoznám firmy, ktoré by sa dobrovoľne obmedzovali len na jednoduché objekty. Spoločnosti, ktoré chcú pracovať v obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a jedinečných zariadeniach, sa musia pripojiť k SRO a získať príslušné povolenia.

Čo je potrebné na vstup do SRO? Podrobne si o tom povieme v budúcom čísle, no pár slov si povieme už teraz. Postup prijatia za člena SRO je určený článkom 55.6 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie. Predtým, ako začnete vybavovať papierovanie, skontrolujte, či vaša organizácia spĺňa zákonné požiadavky. Veľmi užitočná bude návšteva našej nedávno aktualizovanej webovej stránky http://www.site, kde nájdete podrobné informácie o tejto problematike, vzory potrebných dokumentov a návody na ich prípravu.

Článok 55.6.
Prijatie členstva v samoregulačnej organizácii

Právnická osoba vrátane zahraničnej právnickej osoby a fyzická osoba – podnikateľ, ktorí spĺňajú požiadavky na vydávanie osvedčení o prijatí na jeden alebo viac druhov prác, ktoré majú vplyv na bezpečnosť projektov investičnej výstavby a riešenie otázok týkajúcich sa vydania osvedčenia schválenia môžu byť prijatí za členov samosprávnej organizácie, ktorej prijatie určí valné zhromaždenie členov samosprávnej organizácie do predmetu činnosti samosprávnej organizácie.
Na prijatie za člena samoregulačnej organizácie fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba predloží samosprávnej organizácii tieto dokumenty:

žiadosť o prijatie za člena samoregulačnej organizácie. V žiadosti musí byť uvedený konkrétny druh alebo druhy prác, ktoré majú vplyv na bezpečnosť projektov investičnej výstavby, a osvedčenie o prístupe, ktoré chce individuálny podnikateľ alebo právnická osoba získať;
kópiu dokladu potvrdzujúceho vykonanie zápisu do príslušného štátneho registra štátna registrácia fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, kópie zakladajúcich dokumentov (pre právnickú osobu), riadne overený preklad dokumentov o štátnej registrácii právnickej osoby do ruštiny v súlade s právnymi predpismi príslušného štátu (pre zahraničnú právnickú osobu) ;
doklady potvrdzujúce súlad jednotlivého podnikateľa alebo právnickej osoby s požiadavkami na vydanie osvedčenia o prijatí na určitý druh alebo typy prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť projektov investičnej výstavby;
kópiu potvrdenia o prijatí vydaného inou samoregulačnou organizáciou rovnakého druhu na konkrétny druh alebo druhy prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť projektov investičnej výstavby, ak je fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba členom iného samosprávneho orgánu organizácie rovnakého typu.

Vyžiadanie si od fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby spolu s dokladmi uvedenými v časti 2 tohto článku aj ďalšie doklady na prijatie za člena samosprávnej organizácie a vydanie potvrdenia o prijatí na určitý druh alebo druhy práce, ktoré vplyv na bezpečnosť projektov investičnej výstavby nie je povolený.
Najneskôr do tridsiatich dní odo dňa doručenia dokladov uvedených v časti 2 tohto článku ich samosprávna organizácia skontroluje a je povinná rozhodnúť o prijatí fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby za člena samosprávneho kraja. regulačnej organizácie a vystaví mu osvedčenie o prijatí na určitý druh alebo druhy prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť projektov investičnej výstavby, alebo o odmietnutí prijatia s uvedením dôvodov odmietnutia, a tiež zaslanie alebo doručenie tohto rozhodnutia takémuto individuálnemu podnikateľovi alebo takáto právnická osoba.
Dôvody na odmietnutie prijatia fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby za člena samoregulačnej organizácie sú:

nesplnenie požiadaviek na vydanie osvedčenia o prijatí na určitý druh alebo druhy prác, ktoré majú vplyv na bezpečnosť projektov investičnej výstavby a ktoré sú uvedené v žiadosti podľa odseku 1 časti 2 ods. tento článok;
nepredloženie dokumentov uvedených v časti 2 tohto článku v plnom rozsahu zo strany fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby;
prítomnosť individuálneho podnikateľa alebo právnickej osoby vydaného inou samoregulačnou organizáciou rovnakého druhu osvedčenia o prijatí na určitý druh alebo druhy prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť projektov investičnej výstavby a sú uvedené v žiadosti uvedenej v ods. 1 časti 2 tohto článku.

Osobe prijatej za člena samosprávnej organizácie sa vydáva osvedčenie o prijatí na určitý druh alebo druhy prác ovplyvňujúcich bezpečnosť investičnej výstavby najneskôr do troch pracovných dní odo dňa prijatia príslušného rozhodnutia, zaplatenie vstupného a príspevku do kompenzačného fondu samoregulačnej organizácie.
Právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ môže byť členom jednej alebo viacerých samoregulačných organizácií každého z typov samoregulačných organizácií uvedených v článku 55.3 tohto kódexu, ak sú splnené požiadavky ustanovené v časti 2 článku 55.8 zákona č. tohto Kódexu.
Proti rozhodnutiam samosprávnej organizácie o prijatí za členstvo v samosprávnej organizácii, o odmietnutí prijatia členstva v samosprávnej organizácii, jej nečinnosti pri prijatí členstva v samosprávnej organizácii sa možno odvolať na rozhodcovský súd.

A.V. Busakhin predseda predstavenstva NP "ISZS-Montazh"

Pred preskúmaním problematiky práce, ktorá si vyžaduje získanie povolenia SRO, sa pozrime bližšie na túto tému. Koniec koncov, čím viac bude majiteľ stavebnej organizácie vedieť o všetkých pracovných podmienkach, tým ľahšie bude poskytovať svoje služby zákazníkom. Na začiatok si zistíme, čo táto krátka skratka znamená a kto by mal dostať povolenie pracovať ako SRO. Užitočné informácie nikdy príliš veľa.

čo je SRO?

Tieto tri písmená sú skratkou, ktorá znamená samoregulačnú organizáciu. V našom prípade ide o združenie staviteľov a projektantov, presnejšie o podniky a spoločnosti vykonávajúce tieto funkcie. Hlavná úloha Táto organizácia je zodpovedná za kontrolu dodržiavania kvality a profesionality poskytovaných služieb v oblasti stavebníctva.

Všetci podnikatelia pri vstupe do SRO sú povinní platiť určitú sumu. Takto prijaté finančné prostriedky smerujú na účet ktorého sa v prípade potreby uhrádzajú náklady na náhradu škody spôsobenej zlým výkonom práce niektorého z členov SRO. To znamená, že organizácia je akýmsi garantom kvality poskytovaných služieb, čo samozrejme vzbudzuje u svojich členov dôveru zo strany zákazníkov. Preto sa zákazníci stavebných projektov pred začatím spolupráce s konkrétnou firmou zaujímajú o to, či má firma povolenia SRO na stavebné práce.

Prečo potrebujete získať povolenie?

V súčasnosti je náhradou za licenciu na oprávnenie vykonávať stavebné práce a plní rovnakú funkciu. Len organizácie, ktoré preukázali svoju profesionalitu a skúsenosti, sa môžu stať plnohodnotnými účastníkmi samoregulačnej organizácie. Stojí za zmienku, že výber je dosť prísny - to nám umožňuje vyradiť bezohľadných podnikateľov v počiatočných fázach a chrániť spotrebiteľov pred zle vykonanou prácou. To znamená, že členstvo v SRO je dôkazom spôsobilosti konkrétnej organizácie.

Výstavbu nových zariadení, ako aj veľké opravy existujúcich zariadení, by mali vykonávať iba majstri svojho remesla, inak to môže viesť k situáciám nebezpečným pre ľudský život a zdravie. Špecialisti preto zostavili zoznam s typmi prác, pre ktoré je povinné schválenie SRO. K tomu sa dostaneme neskôr.

Kto by mal dostať povolenie?

Ako je uvedené vyššie, každý podnik, ktorý poskytuje služby v oblasti výstavby, opravy a rekonštrukcie budov a iných zariadení, sa musí stať členom samoregulačnej organizácie. Táto podmienka je povinná pre tých, ktorí chcú poskytovať uvedené služby v rámci existujúcej legislatívy. Okrem toho musí SRO získať povolenie na prácu s ohľadom na presne to, aké služby sa budú vykonávať. Napríklad spoločnosť, ktorá získala povolenie na vykonávanie pozemkových alebo fasádnych prác, nemá právo vykonávať projektovú činnosť. Ak to chcete urobiť, musíte získať špeciálne povolenie.

Práce, ktoré vyžadujú schválenie SRO

Nižšie uvedený zoznam zahŕňa práce, ktorých vykonávanie si vyžaduje povinné povolenie samoregulačnej organizácie bez ohľadu na podmienky, za ktorých sa bude vykonávať.

Zoznam ďalších služieb, na ktoré je potrebné povolenie SRO

Výstavba zariadení pre plynárenský a ropný priemysel.
Rôzne
Kolaudačné práce.
Výstavba letísk a diaľnic.
Zariadenie g. atď. a električkových tratí.
Výstavba podchodov a tunelov.
Vytváranie banských štruktúr.
Výstavba nadjazdov, mostov a nadjazdov.
Hydraulické a potápačské práce.
Výroba priemyselných pecí a komínov.
Kontrola stavby.
Organizácia výstavby, veľkých opráv alebo rekonštrukcií.

Keď nepotrebujete povolenie

Tento zoznam zahŕňa práce, na ktoré sa vyžaduje povolenie iba vtedy, ak sa vykonávajú v technicky nebezpečných a iných zložitých zariadeniach, ktorých zoznam možno nájsť v Ruskej federácii (článok 48.1).

Geodetické práce.
Prípravné práce iné ako tie, ktoré sú uvedené v prvom zozname.
Mechanizovaný rozvoj a zhutňovanie pôdy pomocou valcov.
Montáž kamenných a drevených konštrukcií, ako aj striech.
Natieranie stavebných prvkov farbami a lakmi na ochranné účely.
Montáž vnútorných inžinierskych systémov, tepelná izolácia potrubí.
Fasádne práce.
Inštalácia elektrických sietí s napätím do 1 kW.
Vytváranie zariadení na využitie atómovej energie.
Montáž automatizácie a poplašných systémov, kompresorov a čerpadiel, zariadení pre potravinársky, poľnohospodársky, elektronický a medicínsky priemysel.
Niektoré typy prác pri uvádzaní do prevádzky:

automatizácia v napájaní;
autonómne a komplexné nastavenie systémov;
telemechanické prostriedky;
ventilačné a klimatizačné systémy, ako aj chladiace jednotky;
teplovodné vykurovacie kotly.

Schválenie SRO na projekčné práce

Pri výstavbe nových budov alebo pri rekonštrukciách a veľkých opravách starých je veľká zodpovednosť na inžinieroch, podľa ktorých výpočtov sa vykonávajú všetky následné práce. Malá chyba v kresbách môže stáť život mnohých ľudí.

Preto existuje zoznam projekčných služieb, na realizáciu ktorých je potrebné získať aj súhlas SRO. Zoznam prác je uvedený nižšie.

Príprava plánovacích riešení pre organizáciu staveniska.
Tvorba architektonických, konštrukčných a technologických riešení.
Príprava údajov o externých a interných inžinierske siete a vybavenie.
Rozvoj špeciálnych sekcií projektu, ako aj tých, ktorí sú zodpovední za požiarnu bezpečnosť, ochranu životného prostredia a zabezpečenie prístupu pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu.
Návrh organizácie výstavby.
Kontrola stavebných konštrukcií.
Organizácia prípravy projektovej dokumentácie.

Je veľmi dôležité, aby ste sa zoznámili so všetkými zoznamami včas a včas získali všetky potrebné schválenia SRO na stavebné práce a dizajn, aby ste následne neporušili jeden zo zákonov Ruskej federácie. Koniec koncov, ako viete, nevedomosť vás nezbavuje zodpovednosti.

Obsah:

V súčasnosti je skratka „SRO“ čoraz bežnejšia. Mnohé firmy pôsobiace v oblasti stavebníctva, inžinierskych a geologických prieskumov, projektovania, energetických auditov, dopravných spojov už vedia, čo to je, a sú dokonca členmi takýchto organizácií. Tento článok poskytuje maximálne dostupné informácie o tom, kto je SRO, kto sa do nej potrebuje pripojiť a prečo a aké funkcie sú jej priradené.

Čo je SRO

Ako sa uvádza v zákone „o samoregulačných organizáciách“, ktorý nadobudol účinnosť v roku 2010 (č. 315-F3), všetci jednotliví podnikatelia, ako aj právnické osoby vykonávajúce druhy činností uvedených v zozname legislatívnych aktov, sa musia zjednotiť do určitých samoregulačných organizácií. V tomto zákone sú uvedené aj hlavné ciele a zámery, požiadavky na SRO a postup ich zakladania.

SRO je teda neziskové združenie pozostávajúce z určitého počtu právnických osôb, individuálnych podnikateľov, s podobnými odbornými zručnosťami a zaoberajúcich sa rovnakým druhom činnosti.

Tieto organizácie prevzali niektoré vládne funkcie súvisiace s kontrolou a dohľadom nad výkonom práce. Štát sa tak zbavil zodpovednosti za kontrolu kvality vykonanej práce - teraz sa zaoberá výlučne hodnotením hotových výsledkov.

Čo znamená povolenie?

Vstupné je dokument, ktorý znamená povolenie pre právnickú osobu alebo fyzického podnikateľa vykonávať určité druhy činností. Predtým bol tento dokument licenciou vydanou vládnymi agentúrami, ale teraz sa toto povolenie vydáva priamo účastníkom SRO. Certifikát je platný na celom území Ruskej federácie a ak účastník opustí SRO, je zrušený.

Prístup umožňuje spoločnosti nielen legálne vykonávať určité druhy práce, ale aj zúčastňovať sa na verejných súťažiach. Okrem priameho vstupu získava účastník SRO po zaplatení poplatkov a uzatvorení poistenia certifikát.

Aké funkcie má SRO?

Aby sme pochopili potrebu SRO, je dôležité poznať funkcie, ktoré vykonávajú:

Vypracovanie a stanovenie pravidiel členstva. Existencia samoregulačného partnerstva sa uskutočňuje podľa princípu „Jeden za všetkých a všetci za jedného“. Za nepoctivý výkon práce/poskytovanie služieb môže byť ktorýkoľvek účastník vylúčený. Všetky fázy podnikateľskej činnosti sú kontrolované;
Disciplinárna zodpovednosť za porušenie noriem SRO. Účastníci posudzujú všetky sťažnosti prijaté voči účinkujúcim. Ak sa práca vykonáva zle, prijmú sa represívne opatrenia;
Riešenie sporných otázok prostredníctvom vytvorenia rozhodcovských súdov;
Vykonávanie analýzy správ poskytnutých účastníkmi partnerstva. SRO možno prirovnať k malému štátu - organizácia je zodpovedná za vedenie dokumentácie, kvalitu vykonaných prác a poskytovaných služieb;
Zastupovanie záujmov účastníkov SRO, obhajovanie zákonnosti ich konania v prípade otázok zo strany orgánov štátnej správy;
Školenie účastníkov, pokročilé školenia a certifikácie. Pred prijatím nových členov sú starostlivo preverení. Ak existuje najmenšia pochybnosť o obchodných schopnostiach, kandidáti sú odmietnutí;
Kontrola činnosti všetkých účastníkov vytváraním noriem a štandardov, ktorými by sa mali riadiť všetci členovia organizácie.

práva

Štát, ktorý presúva časť svojich funkčných povinností na SRO, sa snaží o zlepšenie kvality vykonávanej práce. Aby však samoregulačná organizácia využila túto príležitosť, musí mať určité práva, a to:

Náročné rozhodnutia a akty vládnych orgánov;
Účasť na tvorbe federálnych zákonov, ktoré priamo súvisia s činnosťou organizácie;
Návrh rozvoja vašej organizácie pre vládne agentúry;
Ďalšie práva vyvinuté SRO a zakotvené v ich dokumentoch.

Zodpovednosti

Okrem práv majú SRO množstvo povinností predpísaných v ruskej legislatíve:

Školenie a certifikácia členov organizácie;
Certifikácia produktov vyrábaných členmi SRO;
Sledovanie výkonu práce všetkými členmi SRO;
Vypracovanie regulačnej dokumentácie upravujúcej aktivity partnerstva;
Posúdenie všetkých prijatých sťažností na účastníkov SRO, ktoré majú za následok porušenie partnerských štandardov a regulačných právnych predpisov Ruskej federácie.

Dokumentárna regulácia

Ako každá iná organizácia, aj SRO má vypracované určité predpisy, na základe ktorých sa vykonáva jej činnosť. V závislosti od oblasti činnosti môžu existovať rozdiely v názvoch a množstvách, preto tento článok poskytuje zovšeobecnené názvy dokumentov upravujúcich prácu SRO:

Dokument, ktorý špecifikuje požiadavky na účastníkov SRO, ktoré musia byť splnené na získanie prijatia;
Predpisy o monitorovaní činnosti účastníkov. Je tu napísané, kto a ako vykonáva kontrolu nad podnikateľmi;
Dokument, ktorý stanovuje zodpovednosť strán v prípade porušenia noriem organizácie.

Organizačná štruktúra

Každá samoregulačná organizácia má svoju vlastnú štruktúru. Vo väčšine prípadov je hierarchia štandardná. Na čele každej SRO je teda prezident, po ňom predstavenstvo a hlavným riadiacim orgánom je zhromaždenie.

Za voľbu členov rady a prezidenta je zodpovedné zhromaždenie členov SRO. Prezident má významné právomoci, všetky rozhodnutia však prijímajú účastníci stretnutia. Voľby do správnej rady sa konajú každé 2 roky. Jeho členovia zabezpečujú každodenné záležitosti organizácie.

Kto vstupuje do SRO?

Legislatíva o samoregulačných partnerstvách obsahuje zoznam všetkých typov činností, ktoré vyžadujú členstvo. Stručne povedané, tento zoznam je uvedený v nasledujúcich oblastiach:

Dizajn;
Doprava;
Stavebníctvo;
Energetický audit;
Inžinierske a geologické prieskumy.

Z toho vyplýva, že ak bude firma poskytovať služby pri projektovaní stavieb alebo pri realizácii prieskumných prác, je potrebné vstúpiť do SRO – v opačnom prípade bude činnosť považovaná za nelegálnu.

Ako sa pripojiť k SRO?

Ak sa chcete stať členom partnerstva, musíte:

Vyberte profilovú spoločnosť;
Pošlite žiadosť o členstvo spolu s balíkom dokumentácie;
Urobiť vstupný poplatok a príspevok do CF;
zaplatiť poistenie občianskej zodpovednosti;
Poskytnite dokumenty týkajúce sa personálu a jeho príslušnej kvalifikácie.

Mnoho ľudí je vystrašených pôsobivým balíkom dokumentácie, ktorý je potrebné vyplniť pri vstupe do SRO. Ako ukazuje prax, je lepšie zveriť túto záležitosť odborníkom, čo ušetrí čas a nervy.

Dôvody vylúčenia

Existuje niekoľko dôvodov na vylúčenie zo SRO, sú však dosť významné:

Odmietnutie platiť mesačné poplatky;
Nedostatok povolení na vykonávanie prác;
Poškodenie tretích osôb.

Výhody účasti

Samoregulačné partnerstvá samozrejme kladú na svojich účastníkov vážne požiadavky, no zároveň získavajú množstvo nepopierateľných výhod:

Dôvera zákazníkov a partnerov;
Príležitosť vyškoliť svojich špecialistov špeciálne programy pokročilý výcvik;
SRO obhajuje záujmy svojich členov v prípade súdnych sporov a kontroverzných otázok;
V prípade strát od tretích strán sú všetky výdavky hradené z kompenzačného fondu;
Informačná a právna podpora pre členov SRO;
Možnosť výmeny skúseností medzi účastníkmi.

SRO v stavebníctve

Stavebníctvo je oblasť činnosti, v ktorej musíte byť členom SRO a mať povolenie na vykonávanie prác. Takéto partnerstvá často vznikajú z iniciatívy podnikateľov, registrácia sa vykonáva prostredníctvom daňových úradov. Najmenší počet účastníkov SRO je 50 súkromných podnikateľov a právnických osôb.

Záver

Štát tým, že zaviazal individuálnych podnikateľov spájať sa v samoregulačných partnerstvách, plánoval výrazne zvýšiť kvalitu poskytovaných služieb a dnes môžeme konštatovať, že SRO sa s touto úlohou úspešne vyrovnávajú. Rozvoj samoregulačných organizácií pokračuje, pretože to zaujíma všetkých účastníkov. Stať sa členom SRO je pomerne ťažké, ale stratiť svoj status je ľahké. Preto je dôležité, aby si účastníci udržali svoje postavenie a autoritu.

Ak ste profesionálnym účastníkom v oblasti výstavby, rekonštrukcií, veľkých opráv, demolácií, projektovania stavieb a stavieb vrátane výstavby diaľnic, vodohospodárskych, fasádnych a iných prác, pravdepodobne sa vyskytli situácie, kedy váš zákazník alebo generálny dodávateľ spýtal sa vás takúto otázku: „Máte SRO?“ V tomto článku sa pokúsime zistiť, nakoľko je takáto otázka legitímna a či je pre vás členstvo v SRO vhodné.

V prvom rade musíte pochopiť, čo je SRO a prečo vôbec SRO potrebujete (pripomíname, že v tomto článku hovoríme najmä o stavebných SRO). SRO je skratka pre samoregulačnú organizáciu. Samoregulačná organizácia je nezisková organizácia, informácie o ktorých sú uvedené v štátnom registri samoregulačných organizácií určitý typ, a ktoré je združením podnikateľských subjektov jedného výrobného odvetvia alebo subjektov odbornej činnosti určitého druhu, ktoré sú striktne povedané jeho členmi s úplne rovnakými právami a povinnosťami.

SRO je teda združením právnických osôb a individuálnych podnikateľov, ktorí pôsobia napríklad v stavebníctve a sledujú spoločné ciele. Ciele SRO v oblasti inžinierskych prieskumov, architektonického a stavebného projektovania, výstavby sú uvedené v článku 55.1 Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie a smerujú k zvyšovaniu kvality vykonávanej práce, predchádzaniu škodám na živote, zdraví a majetku a vystupuje ako garant plnenia záväzkov svojich členov vyplývajúcich zo zmlúv a výberových konaní.

Na zlepšenie kvality a úrovne bezpečnosti vykonávanej práce prístroj SRO prostredníctvom pravidelných kontrol monitoruje súlad svojich členov s požiadavkami na vybavenie, špecialistov a iné ukazovatele (požiadavky sú stanovené právnymi aktmi Ruskej federácie). a miestne akty SRO, záväzné pre všetkých jej členov). A čo je najdôležitejšie, a pre člena SRO - SRO nákladné, SRO pomocou kompenzačných fondov nesie spoluzodpovednosť za záväzky svojich členov vzniknuté v dôsledku škody, ako aj subsidiárnu zodpovednosť za záväzky. jej členov v prípadoch (viac o kompenzačných fondoch SRO si prečítajte v našom článku).

Keď sme trochu pochopili, čo je SRO, zistíme, či je to pre vás (právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ) potrebné. Takže NEPOTREBUJETE SRO v nasledujúcich prípadoch:

1. Ak výška záväzkov podľa zmluvy, v ktorej ste výkonným umelcom, nepresahuje tri milióny rubľov;

2. Ak vykonávate výstavbu a opravy:

garáž, záhradný domček a iné stavby na pozemku poskytnuté fyzickej osobe na účely nesúvisiace s podnikateľskou činnosťou;
projekty individuálnej bytovej výstavby (napríklad samostatný bytový dom nie vyšší ako tri poschodia);
objekty, ktoré nie sú projektmi investičnej výstavby (napríklad dočasné budovy, prístrešky);
budovy a stavby na pomocné použitie (napríklad skleník).

3. V mnohých prípadoch, ak je vaša organizácia štátnym jednotkovým podnikom, obecným jednotným podnikom, má viac ako päťdesiat percent podielu verejnej právnickej osoby na základnom imaní (viac ako je to opísané v časti 2.2 článku 52 územného poriadku);