ロシアで合法的な政党を設立する方法。政党の創設と登録

ロシア社会は正弦波として表すことができます。ある時期には激しくなり、その後衰退します。選挙前には政治勢力が活動を始めます。主に支持者を煽ることを目的としている。最初の段階で、当事者を登録する必要があります。公式には、この勢力はすでにそのアイデアのファンと積極的な支持者を募集している。政党の登録方法、このプロセスで問題があるかどうか、およびその回避方法を見てみましょう。

創造の原則

状態は説明したプロセスに干渉しないことにすぐに注意してください。つまり、公的機関から許可を得る必要がありません。ただし、依然として州登録が必要です。権力そのものは国民が主体的に創り出すものである。そこには国家は介入しない。人々は、国や地域の将来についての同様の見解やビジョンに基づいて団結します。彼らは社会における自分の立場を促進するという意図を表明します。主力編成の際にはパーティの登録が必要となります。それは公式の政治空間に導入されるべきです。そしてこれは、政府機関を通じて政治権力を合法化することによって行われます。そうでなければ、選挙に参加したり、議員を立法府に委任したりする機会がなくなる。では、どうすれば国家建設のプロセスに影響を与えることができるのでしょうか？したがって、政党登録はほとんどの政治勢力にとって重要なポイントとなります。これは一種のルビコン、彼女の誕生の過程です。この瞬間から、若い党は政治プロセスに完全に参加することになる。そしてその今後の運命は、メンバーの活躍とプログラムの魅力にかかっています。

パーティーを作成する 2 つの方法

国家は積極的な政治社会を制限しないように努めている。現在、政党は 2 つの方法で設立されることが法的に確立されています。それらは社会に特徴的なプロセスをカバーしており、国家の基盤を損なう脅威をもたらすものではありません。一つ目の方法は国民を団結させることです。つまり、人々が集まり、同意し、自分たちの政治的見解を宣伝し始めることができるのです。第二の方法は、既存の全ロシア社会運動を政党に変えることである。結局のところ、人々は政治分野の一部ではない特定の問題について協力することができます。この活動を発展させる過程で、その構成に含めるまで、当局とのより緊密な相互作用の必要性が生じます。そして運動はパーティーへと発展します。これらは 2 つの異なるプロセスであることを理解する必要があります。したがって、政党を登録する手順はニュアンスや特徴が異なります。政治の分野で働きたいなら、このことをよく理解する必要があります。

パーティー登録手順

それでは、手順自体について説明しましょう。国民が党を結成したい場合は、結党大会を開かなければなりません。全国各地から代表者を集める必要がある。法律は、そのようなイベントに対して厳格なパラメータを設定しています。これらを遵守しなければ政党登録は不可能である。基準に目を向けましょう。設立会議では、次の基本文書が採択されます。

党の創設について。
ロシア連邦の構成主体の地方支部の設立について（その数には既存の支部の半分以上が含まれるべきである）。
プログラム;
チャーター;
管理および監査機関の設立について。

これらの問題に賛成票が投じられた瞬間から、政治勢力が形成されたとみなされます。社会運動が政党に変わった場合は、法人の登記簿を変更するだけで済みます。これは組織の状態を変えるのに十分です。両方のプロセスの詳細な検討に移りましょう。

そして政治権力

すべては組織委員会の設立から始まります。それには、法律により政治建設に参加する権利を有する少なくとも10人の国民が含まれるべきである。これらの人々が集まって同意し、それが必須のプロトコルに記録されます。次に、Rosregistration の特別機関にあなたの意図を通知する必要があります。当事者を登録するには、次の書類を手紙と一緒に提出する必要があります。

創設者（イニシアチブグループ）に関する個人情報。
組織委員会には、口座を開設し書類に署名する人の目標、任期、所在地、財務データ、および個人情報が示されます。

すべてが正しく完了した場合、指定された部門は通知を受け取ったことを書面で確認します。組織委員会の仕事は設立総会を開催することです。このために割り当てられた時間は 1 年以内です。そして組織委員会は1カ月以内にその取り組みに関する情報を公表する義務がある。政党の結成は公的プロセスです。だからこそ、常にメディアと協力しなければなりません。

組織委員会の状況

パーティーの登録は非常に重要なプロセスです。したがって、この負担を負った人々の責任と法的地位について話し合う必要があります。組織委員会は、いくつかの特徴を持っていますが、実際には法人ではありません。この一時的な団体はアカウントと財産を持っています。バランスも整えてくれます。組織委員会は寄付を集め、それが政治勢力の創設に使われる。さらに、ロシアでの党の登録はこの臨時団体のメンバーの肩にかかっています。ただし、彼らの権利は事前に制限されています。結局のところ、党の正式な登録後、組織委員会はすべての資金をその指導者に送金する義務があります。

仕事のニュアンス

ところで、実際には、新しい政治勢力の高い地位は主催者に与えられるが、常にそうとは限らない。設立大会が合法とみなされるためには、5万人の支持者を集める必要がある。以前は、この基準は 5 分の 1 でした。組織委員会のメンバーは一年を通して多くの仕事をしなければならないことが判明した。共感的で積極的なアイデアの支持者を探したり、資金の問題に対処したり、地域支部を組織したりする必要がある。失敗した場合、その取り組みは完了したとみなされます。お金は寄付してくださった方に還元されます。そして組織委員会は活動を停止する。

創立大会

この出来事は政治勢力を形成する上での主要な出来事である。だからこそ彼は大きな注目を集めているのだ。この件については、Rossiyskaya Gazeta を通じて一般の人々に通知されます。後者は無料で広告を印刷する義務があります。ロシア連邦の半分以上の地域の代表が出席すれば会議は合法となる。国の遠くから何人の人々が旅行するかは組織委員会によって決定されます。国家が国民を十分に代表することが重要です。政党を登録するための書類には、イベントの議定書が含まれている必要があります。それは表現、つまり行動と意思決定のプロセスを反映します。州は、すべての情報をチェックし、現在の法律に準拠しているかどうか文書を検査する権利を有します。このパッケージには議会のすべての決定が含まれています。

団体から政党への変革

ここでのプロセスは多少簡単です。結局のところ、社会運動はすでに組織化された構造を持っています。最初のケースと同様に、イベントについて国民に強制的に通知して議会を開催する必要があります。イベントでは、憲章、綱領、地域支部を持つ政党の結成など、同じ決定が下されます。しかし、実際にはそれらはすでに存在しています。これらは関連当局にのみ再登録されます。全ロシア運動のみが党に転換できることを付け加えておきたい。地方の場合はそのような可能性はありません。

近年、政党を作りたいと宣言した人なら誰でも、必ず最初に「お金はどれくらい持っていますか?」という質問を聞くでしょう。お金が主な条件であり、ほぼ唯一の条件であると考えられています...いいえ、嘘です。もう 1 つ不可欠な、広く認識されている条件があります。それは、管理リソースです。言い換えれば、「ハイウェイズはあなたにパーティーを作ってほしいですか？」両方の質問に「ノー」と答えた人は、すぐに「クレイジー」のサインを胸に掲げることができます。でも、本人がレッテルを貼らなくても、周囲はすぐにレッテルを貼るだろうし…。
およびその逆。両方の質問に「はい」と答えた人は、誰もがその人に親指を立て、その人を「将来有望な党首」と認めるでしょう。だって - どうやって？パーティージェノッサが幸せになるために他に何が必要ですか? そうですね、まだ名前を考える必要があるかもしれません...それで十分です。
簡潔にするために、私はこの政治生活の基本原則を「スルコフ原則」と呼びたいと思います。この傑出した人物の努力のおかげで、今日のロシアには真にユニークな「複数政党制」が存在します。これには無視できない重要な特徴がある。クレムリンが、何らかの理由であれ、特定の政党に資金を提供したくないと言うや否や、まるで最初から存在しなかったかのように、文字通り同時に消滅するだろう。当然のことながら、これはロシア連邦で「最も大きな」政党である「統一ロシア」にも当てはまります。おそらくこの場合、他の党よりも早く消滅するだろう。そしてあまりにもしっかりしているので、今日最も活動的な「メンバー」でさえ、熊を紋章としたそのようなパーティーがあったことを半年後にはまったく覚えていないだろう...
スルコフの原則にはただ 1 つの例外があります。それはロシア連邦共産党です。

最も驚くべきことは、非常に賢明な人々でさえ、パーティーに関連してお金の問題を当然のことだと考えていることです。これがどこから来ているかは明らかです。それは「ビジネス上の観点」です。政党は別のタイプの「ビジネスプロジェクト」とみなされます。実際、このような質問によって、この好奇心旺盛な人は、政治を社会活動の独立した領域として認識していないことを私たちに明らかにします。それは単なるビジネスの一種です。「人がどのような方法でお金を稼いでいるのかは決して分かりません。」

「スルコフ原則」は、たとえば、最近設立された統一ロシアの青少年支部に非常にはっきりと現れています。なぜそれらが必要なのかという宣言の中で、それは単純かつ直接的に述べられています。「このようにして、私たちは若者のための「社会的エレベーター」の機会を作りたいのです - 結局のところ、「初等協会」を通してではなく、他の方法で、彼らが権力を掌握するのは難しいだろう。」まさにその通りです。個人的な昇進を目的としてのみパーティーに参加できることは直接認められていますが、それ以外になぜ参加できるのでしょうか? 若いキャリア主義者が「国民の幸福」「汚職との戦い」などの抽象的な目標のために党に参加しているというふりさえありません。

それは間違いであり、根本的にはその通りです。公共政策はビジネスとは異なる領域であり、ビジネスの世界とは異なり、独自の法律が存在します。あなたが理解する必要がある主なことは、お金は決して公共政策の基礎ではないということです。政治の基本はお金のためではなく、影響力のための闘争です。そして、本当の政治家は金を求めているのではなく、権力を求めているのだ。

政治や政党などの話をするときに、まったく覚えていない人たちの動機を考えてみると、その基本原理が理解できるでしょう。それは有権者のことだ。有権者は従業員でも消費者でもありません。なぜ彼は投票するのでしょうか？お金のために？これはスルコフ学派の「コムソモールの政治家」の原始的な見方であり、彼らは現実の選挙でいつも絶望的に負けたという事実で有名である。

政治を一種のビジネスとして見たいという願望は、私たちの政治領域を大きく損ない、腐敗させました。実際、あらゆる種類の科学技術革新で大金を稼ぎ、予算資金の助けを借りて企業乗っ取りに切り替え、そして同じ原理で公共の領域に切り替えたコムソモールのメンバーの群衆からは、それ以上何も期待できませんでした。私たちはみんなを買います。」彼らはすぐに、有権者は概して消費者ではなく、お金を必要としないことに気づきました。実際、これがクレムリンの現在の「選挙ショップを閉鎖したい」という願望の源である。彼らは「この不名誉に対処する方法」を本当に理解していませんでした...

しかし、神が彼らを祝福してくださいますように。では、パーティーはどのように作成されるのでしょうか? また、パーティーを作るときの基準は何でしょうか？

ここではすべてがシンプルです。無料のパーティーは本物です。現実の政党の運営原則は、成功するビジネス構造の原則とは正反対です。つまり、党員は見返りよりも多くのことを党に与えるという事実に基づいて生きています。本当のパーティーは、何もせずに一緒に何かをする準備ができている人々の出現から始まります。つまり、お金がないと。さらに、人々が見返りの保証なしに、自分が持っているものを与える準備ができているとき。
目標は重要です。政党（たとえば宗派とは対照的に）の目標は政治的影響力です。国家の権力構造に侵入し、何らかの形で異なる行動、つまり党員が正しいと考える方法で行動するよう強制すること。目標が達成され、党の影響下で国家政策に一定の変化が実際に起こった場合、党員は満足感を感じるが、おそらく個人的には、この「変化」が彼を熱くさせたり冷たくしたりはしないだろうし、そうではない。彼の口座にはさらにお金が追加されます...

本物の政党は有権者に自分のやりたいことをさせ、政治に影響を与えます。このために、有権者はお金、個人的な時間、肉体的精神的労働などを含めて彼女を支持します。

彼らがまた私に向かって叫んでいるのが聞こえます。「ユートピア！」ははは！それはでたらめです！お金をください！私たちはあなたの配線を知っています! ストーリーテラー！今ではお金がなければ誰も表面を傷つけることはできません!!...」など。

それなのに。これらの原則に基づいて行動する政党だけが本物となります。ある意味では、十数人の真に無料のアシスタントは、統一ロシアの100万人の「会員」にしか価値がありません。お金のためのパーティーはくだらない。作成する場合は、無料のバッチのみです。

そして――断言しますが、そのような政党は、スルコフの張子から現在の「複数政党制」を「一気に」一掃する、本当に恐ろしい勢力となるでしょう。

政党を作る方法

政党は政府機関や役人の許可なしに自由に設立されます。連邦法の「政党に関する」（第 11 条）は、政党を設立する 2 つの方法を規定しています: 1) 政党の設立大会で、2) 全ロシアの公的組織または全ロシアの社会運動を変革すること全ロシアの公共団体または全ロシアの社会運動の大会で政党に所属する。

政党は、設立会議が政党の創設、連盟の構成主体の半数以上における地域支部の形成、政治憲章の採択について決定を下した日から創設されたとみなされます。政党とその綱領の採択、政党の統治、統制、監査機関の設立に関する。政党の創設者会議の代議員は政党の創設者です。

政党はその設立日から、地方支部の設立に関連する組織活動、情報活動、宣伝活動を実施し、国家統一法人登録簿に政党について記載する事実を確認する文書を取得します。

全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動の政党に移行する場合、全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動の議会は次の決定を下します。 1)

全ロシアの公的組織または全ロシアの社会運動の政党への転換について。 2)

連盟の構成団体の地域部門を政党の地域支部に変えることについて。 3)

政党憲章の採択とその綱領の採択について。 4)

政党の統治、統制、監査機関の設立について。

全ロシアの公共団体または全ロシアの社会運動を政党に変えて政党を創設する場合、その政党は法人の統一国家登録簿に対応する記載を行った日から創設されたものとみなされます。

組織委員会はなぜ設立されるのですか？

政党の創立大会を準備し、招集し、実施するために、政党の党員となる権利を有するロシア連邦国民は組織委員会を組織するものとする（連邦法「政党に関する」第12条）。この委員会は少なくとも 10 人で構成されなければなりません。組織委員会は、政党を設立する意向を書面でロスレジストレーションに通知し、その予定の名前を示します。通知とともに、次のものが指定された当局に送信されます。 1)

組織委員会の少なくとも10人のメンバーに関する情報（姓、名、父称、生年月日、市民権、連絡先番号）。 2)

組織委員会の会議の議事録。組織委員会の設立目的、任期（ただし1年以内）、所在地、組織委員会の資金およびその他の財産の使用手順、ならびにメンバーに関する情報が記載されています。資金組織委員会の設立のために当座預金口座を開設し、その活動を保証する民法契約を締結する権限を与えられた組織委員会の組織委員会（姓、名、父称、生年月日、居住地、市民権、パスポートのシリーズおよび番号）または代替書類、連絡先電話番号）。

通知と上記の書類を受け取った日に、Rosregistration またはその地域団体は組織委員会の権限のある者に提出を確認する書類を発行します。組織委員会は、そのような文書が発行された日から 1 か月以内に、政党設立の意図と関連文書のロス登録への提出に関する情報を 1 冊または複数の全ロシア製の定期刊行物に掲載します。

組織委員会は独自に活動の順序を決定します。任期中、彼は政党の設立大会を準備し、召集し、開催します。これらの目的のために、組織委員会は次のことを行います。1)

連盟の主題において創設されている政党の地域支部を形成することを目的とした組織活動、情報活動、宣伝活動を実施する。これには、政党の創立大会の代議員を選出するために創設されている政党の支持者の会合を開催することが含まれる。 2)

組織委員会の権限を有する人物を通じて、ロシア連邦の信用機関のいずれかに当座預金口座を開設し、これを連邦権限機関に報告する。

組織委員会の資金は政党への寄付で賄われている。

政党の設立大会後、組織委員会は活動を停止する。同時に、組織委員会の資金およびその他の財産および財務報告書

資金およびその他の財産の源が既成政党に譲渡されることを示す、その使用に関する規定。

組織委員会が任期中に政党設立大会を開催しなかった場合、その期間を過ぎると組織委員会は活動を停止する。この場合、組織委員会の残金は寄付金に応じて寄付者に譲渡され、その他の財産も寄付者に返還されます。

全ロシアの公共団体または全ロシアの社会運動の政党への転換

政党の創立大会や全ロシアの公共組織（運動）の大会（政党化するために召集される）の場所と日付に関する情報は、組織委員会や全ロシアの公共組織（運動）によって公表される。 ) Rossiyskaya Gazeta またはその他の全ロシアの定期刊行物に掲載。指定された情報は、政党の創立大会、または全ロシアの公的組織または全ロシアの社会運動を政党に変えるために招集される大会の召集の 1 か月前までに公表されます。

経済的理由から、ロシースカヤ・ガゼータには政党の創立大会や全ロシア国民の大会の場所と日付に関する情報を無料で公開する義務があるため、上記の情報を公開することをお勧めします。政党への転換のために召集された全ロシアの社会運動組織または社会運動。さらに、法律は、Rossiyskaya Gazeta がそのような出版物を作成する義務があるという明確な期限も定めています。この期限は、この情報が出版物に提出された日から 2 週間以内です。

ロシア連邦の構成主体の半数以上を代表し、主に連邦構成主体に居住する代表者がその活動に参加した場合、政党の創立大会は有能であるとみなされる。創立大会への代表者の代表に関する基準は、連盟の特定の主題のそれぞれが少なくとも 3 人の代表者によって代表されなければならないということに基づいて、組織委員会によって確立されます。政党の設立大会の決定は、政党の設立大会の代議員の過半数投票によって行われます。

全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動を政党に転換する決定、およびその他の決定は、全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動の議会によって憲章に従って行われます。全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動の会議は、その活動に、より多くの地域にある全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動の地方支部を代表する代表者が出席した場合に、有能であるとみなされる。連邦の主題の半分以上であり、主に連邦のこれらの主題に住んでいます。議会の代議員の代表の標準は、指定された地方支部のそれぞれから少なくとも 3 人の代議員の割合で確立されます。全ロシアの公共団体または全ロシアの社会運動が政党に転換する場合、組織委員会を設立する必要はない。

全ロシアの公共組織や全ロシアの社会運動を政党に変えることを決定した政党の創立大会、または全ロシアの公共組織もしくは全ロシアの社会運動の大会の後、政治締約国は、1 か月以内にその計画の主な条項を出版のためにロシースカヤ・ガゼータに提出します。「Rossiyskaya Gazeta」は、これらの条項の提出後1か月以内に、政党綱領の主要な条項を新聞200行以上の分量で無料で掲載する義務を負っている。

政党とその地方支部の国家登録

州登録が任意である他の公的団体とは異なり、政党およびその地方支部は強制的な州登録の対象となります（連邦法「政党に関する」第 15 条）。これは連邦法に従って行われます。法人および個人起業家の国家登録について」では、政党およびその地方支部の国家登録に関する特別な手順を考慮しています。政党とその地方支部は、州登録の瞬間から、法人としての活動も含めて全面的に活動を実施します。政党またはその地方支部の州登録の証拠は、法人の統一州登録簿に政党またはその地方支部に関する記載を行った事実を確認する文書です。

政党とその地方支部の州登録に関する決定は、それに応じてロス登録とその領土団体によって行われます。政党の国家登録に必要な書類は、政党の設立大会、あるいは次のことを決定した全ロシアの公的組織もしくは全ロシアの社会運動の大会の日から６か月以内にロシア登録局に提出されなければならない。全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動を政党に変える。

政党の地方支部の州登録は、政党の州登録の後に行われるが、連盟加盟国の半分以上では、政党の地方支部の州登録は遅くとも6回までに行われなければならない。政党の州登録日から数か月。

ロス登録またはその準州機関は、政党またはその地方支部に関して法人の統一州登録簿に行われた記載に関する情報を登録当局から受領した日から 3 営業日以内に、政党またはその地方支部の権限を有する者に発行します。政党またはその地方支部、法人の統一州登録簿に対応する記載を行った事実を確認する文書。さらに、政党またはその地方支部の州登録を拒否する決定が下されていない場合、指定された文書は、対応する州登録申請の提出日から 1 か月以内に発行されなければなりません。

政党の憲章が、政党の別の構成単位に対する法人の権利の付与を規定している場合、そのような構成単位の州登録は、政党の地方支部の州登録に規定された方法で行われる。政治団体。

政党の設立大会で設立された政党の州登録にはどのような書類が必要ですか?

政党の設立大会で設立された政党を州に登録するには、次の書類が Rosregistration に提出されます。

政党の権限のある人によって署名され、姓、名、父称、住所、連絡先電話番号が記載された申請書。政党の州登録申請書は 2 部提出されます。申請書の 1 部にある権限のある人の署名は、法人の州登録に関する 2001 年 8 月 8 日の連邦法第 129-FZ 号「法人および個人起業家の州登録について」に規定された方法で公証されなければなりません。 2.

政党の憲章。2 部構成され、製本され、番号が付けられ、政党の権限のある者によって認証されます。また、機械可読形式の憲章のテキストも含まれます。憲章のコピーはすべて原本で提出する必要があります。憲章には、連邦法「政党に関する」第 21 条に定められた規定が含まれていなければなりません。 3.

政党の権限を有する者によって認証された政党の綱領、および機械可読形式の綱領のテキスト。 4.

政党の設立、政党憲章の採択とその綱領の採択、政党の地方支部の創設に関する、政党の権限を有する者によって認証された政党設立大会の決定書の写し政党、その統治・統制・監査機関の設立、この大会における代議員の代表と投票結果に関するデータを示す（付録 17 を参照）。政党の設立大会の決定のコピーは 2 部提示されます。 5.

州税の支払いを確認する文書。政党の国家登録に対する国家義務の額は、ロシア連邦税法第 333.33 条で定められています。政党の州登録には、1000ルーブルの州手数料が支払われます。政党またはその地方支部の国家登録のためのロシア連邦予算への国家手数料の支払いを確認する支払い命令またはその他の銀行文書は、2部（原本とコピー）で提出されます。 6.

政党との連絡が行われる政党の常設統治機関の住所（所在地）に関する情報。この情報は保証書やその他の書類で確認できます。 7。

政党の創立大会の場所と日付に関する情報が掲載されている全ロシア語の定期印刷出版物のコピー（「Rossiyskaya Gazeta」または別の出版物）。 8.

ロシア連邦の構成主体の半数以上で開催される政党の地方支部の会議または総会の議事録のコピー。政党の地方支部の権限を有する者によって認証され、政治団体の議員数が記載されているもの。政党の地方支部の所在地、および政党の地方支部の統治機関の所在地。指定された文書および資料を受け取った日に、Rosregistration は政党の権限のある人にその受領を確認する文書を発行する義務があります。 Rosregistration には、政党の州登録のための追加書類の提出を政党に要求する権利はありません。

Rosregistration またはその準州機関は、政党またはその地方支部に関する国家法人登録簿への登録に関する情報を登録機関から受け取った日から 3 営業日以内に、政党またはその地方支部に関する証明書を発行します。政党またはその地方支部の権限を有する者に州登録を行い、法人の統一州登録簿に関連する記載を行った事実を確認する。さらに、政党またはその地方支部の州登録を拒否する決定が下されていない場合、指定された証明書は、対応する州登録申請を提出した日から 1 か月以内に発行されなければなりません。

ロシア連邦内のすべての政党の登録と再登録に対して法廷で異議を申し立てる試みがなされたが、主に形式的な理由で失敗に終わったことに留意すべきである。したがって、ロシア連邦最高裁判所の破毀院は、採択された連邦法に従って、ロシア法務省が2002年に行ったすべての政党の登録および再登録を無効にするというBの申請に基づく訴訟を検討した。「政党について」。

B.は上記の要件を掲げてロシア連邦最高裁判所に控訴した。 2002 年 12 月 23 日付のロシア連邦最高裁判所判事の判決により、B の請求は最高裁判所の管轄権の欠如を理由に棄却された110。申請者は個人的な訴状で、その違法性を理由に判決の取り消しを求めた。破棄委員会は、2002 年 12 月 23 日付の最高裁判所判事の決定を変更しないことを支持した。

ロシア連邦の民事訴訟法によれば、最高裁判所は第一審裁判所として、政党の活動停止や清算の決定に異議を唱える民事訴訟を検討する。

第一審の申請内容によれば、Bは、政党の登録及び再登録の無効を求めるものである。これらの要件は法律により最高裁判所の管轄下にありません。管轄権の変更は、両当事者の同意があった場合にのみ可能である。ロシア連邦憲法第 47 条に従い、何人も法廷で事件を検討する権利を剥奪されることはなく、その裁判官がその事件を検討する権利を奪われることはないからである。管轄権は法律によって割り当てられます。上記と同様の要件を伴う申請に対して最高裁判所の強制管轄権を確立する特別法は存在せず、憲法は第 15 条に従って最高の法的効力と直接的効力を有するため、この申請は正当に裁判所によって拒否されました。最高裁判所の裁判官。

同時に、B の声明から、彼の要求が要約すると、多くの政党や公的団体の清算に及ぶことは明らかです。裁判官の判決で正しく述べられているように、連邦法「政党に関する」第 39 条、第 41 条、「過激派活動との闘い」に関する連邦法第 9 条に従って、政党の清算申請を提出することができる。連邦権限機関である検事総長および連邦機関の行政権によって最高裁判所に提出される。申請者は、連邦法「公共団体に関する」第 42 条、第 43 条に規定され、公的団体の活動の終了について問題を提起する権利を有する者には適用されません。このような要求について裁判所に行く権利が与えられましたが、申請の受理は、ロシア連邦民事訴訟法第 134 条第 1 部第 1 項に基づいて拒否されました。

全ロシアの公的組織（運動）からの転換によって設立された政党の国家登録にはどのような書類が必要ですか？

全ロシアの公的組織（運動）を政党に変えて設立された政党を国家登録するには、次の書類がロシア登録に提出されます。

全ロシアの公的組織（運動）またはその他の責任を負う団体の権限のある者によって署名された申請書

政党への転身。そのような人物の姓、名、父称、住所、連絡先電話番号を示します。政党およびその地方支部の州登録申請書は 2 部提出されます。申請書の 1 部にある権限を与えられた人の署名は、法人の州登録に関する連邦法「法人および個人起業家の州登録について」に規定されている方法で公証されなければなりません。 2.

政党憲章 2 部で、綴じられ、番号が付けられ、全ロシアの公的組織 (運動) または政党への転換に責任のあるその他の団体の権限のある者によって認証されたもの、および機械で書かれた憲章の本文- 読みやすい形式。憲章のコピーはすべて原本で提出する必要があります。憲章には、連邦法「政党に関する」第 21 条に定められた規定が含まれていなければなりません。 3.

全ロシアの公的機関、全ロシアの社会運動、または政党への転換に責任のあるその他の団体の権限を有する者によって認証された政党の綱領、および機械可読形式の綱領のテキスト。 4.

全ロシアの公共組織（運動）または政党への転換に責任を負うその他の団体の権限のある者によって認証されたもの、全ロシアの公共組織（運動）の政党への転換に関する会議の決定書のコピー、政党憲章の採択とその綱領の採択、全ロシアの公共組織（運動）の地方支部から政党の地方支部への転換、その統治・統制・監査機関の設立、に関するデータを示している。この会議における代表者の代表と投票結果（付録 18 を参照）。全ロシアの公的組織（運動）の政党への転換に関する会議の決定のコピーが２部掲載されている。 5.

州税の支払いを確認する文書。政党の国家登録のためにロシア連邦の連邦予算に国家費を支払ったことを確認する支払い命令またはその他の銀行文書は、2部（原本とコピー）で提出されます。 6.

政党との連絡が行われる政党の常設統治機関の住所（所在地）に関する情報。この住所（所在地）に関する情報は、保証書等により確認することができます。 7。

全ロシアの公共組織（運動）を政党化するために招集された会議の場所と日付に関する情報が掲載されている全ロシアの定期印刷出版物のコピー（「ロシースカヤ・ガゼータ」または別の出版物）。 8.

全ロシアの公共組織（運動）の地方支部の権限のある者によって認証された、連盟の対象地域の半分以上で開催された全ロシアの公共組織（運動）の地方支部の会議または総会の議事録のコピー、全ロシアの公共組織（運動）の地方支部を政党の地方支部に転換することに関する決定を含み、地方支部の政党員の数と統治機関の所在地を示す。政党の地方支部（付録 20 を参照）。 9.

ロシア連邦の民法に従って作成された、全ロシアの公的組織（運動）の譲渡証書。

上記で指定された文書および資料を受け取った日に、Rosregistration は政党の権限のある人にその受領を確認する文書を発行します。 Rosregistration には、政党の州登録のための追加書類の提出を政党に要求する権利はありません。

政党の地方支部の州登録にはどのような書類が必要ですか?

政党の地方支部を州に登録するには、次の書類が地域登録機関に提出されます。 1.

政党の地方（領土）支部の創設（変革）に関する政党の創立大会または全ロシアの公共組織（運動）の大会の決定書の写し、または政党の地域（領土）支部の創設（変革）に関する決定書の写し政党の地域（領土）支部の創設（変革）に関する政党の認可機関。政党の地方支部は、政党の地方支部の州登録申請書の提出を求められる場合もあります（2部提出）。申請書の 1 部にある権限のある人の署名は、法人の州登録に関する 2001 年 8 月 8 日の連邦法第 129-FZ 号「法人および個人起業家の州登録について」に規定された方法で公証されなければなりません。 2.

政党の権限を有する者によって認証された、政党の国家登録に関する文書のコピー。 3.

政党の権限を有する者によって認証された政党の憲章および綱領のコピー。 4.

政党の地域支部の権限を有する者によって認証された、その地域支部の政党の議員数を示す、政党の地域支部の設立時の会議または総会の議事録のコピー、同様に、政党の地方支部の統治機関の所在地も含まれる（付録 19 を参照）。政党の地方支部の会議または総会の議事録のコピーは 2 部提出されます。 5.

州税の支払いを確認する文書。政党の地方支部の州登録に対する州手数料の額は、ロシア連邦税法第 333.33 条に定められています。政党の各地方支部の州登録には、1000ルーブルの州手数料が支払われる。政党の地方支部の国家登録のためにロシア連邦予算への国費の支払いを確認する支払命令書またはその他の銀行文書は、2部（原本とコピー）で提出されます。 6.

政党の地方支部との連絡に使用される、政党の地方支部の常設統治機関の住所（所在地）に関する情報。この住所（所在地）に関する情報は、保証書等により確認することができます。 7。

政党の地方支部のメンバーのリスト。リストに記載された書類を受け取った日の Rosregistration の管轄区域

上記の文書は、政党の権限のある人に受領を確認する文書を発行します。特に注意すべきは、地方登録局には、政党の地域支部の州登録のために政党に追加書類の提出を要求する権利がないことである。

政党またはその地方支部の州登録を拒否する理由

政党は、以下の場合にのみ州登録を拒否される場合があります。 1.

政党憲章の規定は、ロシア連邦憲法および連邦法に矛盾します。 2.

政党の名前および（または）シンボルは、連邦法「政党に関する」第 6 条および第 7 条の次の要件を満たしていません。

a) 政党の名前において、ロシア連邦およびその他の全ロシアの公共団体に存在する他の政党の名前、ならびに、ロシア連邦に関連して清算により活動を停止した政党の名前。過激派活動の実施に使用されます。州当局および地方自治体の名前、および国民の姓名。

b) 政党名が知的財産および著作権の保護に関するロシア連邦法の要件を満たしていない。人種的、国家的、または宗教的感情を傷つける政党名が使用されている。

c) 政党のシンボルが、ロシア連邦の国家シンボル、ロシア連邦の構成主体の国家シンボル、地方自治体のシンボル、および外国の国家シンボルと一致する。

d) ロシア連邦内に存在する政党およびその他の全ロシアの公的団体の紋章およびその他のシンボル、ならびにロシア連邦領域内で活動が禁止されている組織の紋章およびその他のシンボルが紋章およびその他のシンボルとして使用されている場合政党の;

e) 政党のシンボルが、知的財産および（または）著作権の保護に関するロシア連邦法の要件を満たしていない（国旗、国章を侮辱または信用を傷つけるシンボルの使用は禁止されています）、ロシア連邦の国歌、国旗、紋章、連邦の主題、地方自治体、外国の国歌、宗教的シンボル、および人種的、国家的、または宗教的感情を傷つけるシンボル）。 3.

政党の州登録に必要な上記の書類は提出されなかった。 4.

Rosregistration は、政党の州登録のために提出された書類に含まれる情報が連邦法の「政党に関する」の要件を満たしていないことを証明しました。 5.

連邦法「政党に関する法律」で定められた政党の州登録に必要な書類の提出期限に違反した。

政党の地方支部は、次の 2 つの場合にのみ州登録を拒否される場合があります。 1) 政党の地方支部の州登録に必要な上記の書類が提出されていない。 2) 地方自治体が、政党の地方支部の州登録のために提出された書類に含まれる情報が法律の要件を満たしていないことを証明した場合。

政党のプログラムは、登録の情報のみを目的として提供されていることを覚えておく必要があります。プログラム内のいかなる誤りや不正確も、政党の州登録を拒否する理由にはなりません。唯一の例外は、過激派活動の実行を目標または行動とする政党の創設と活動です。 Rosregistration は、政党にそのプログラムの変更を要求することを禁止されています。

権限のある機関が政党またはその地方支部の州登録を拒否する決定を下した場合、申請者にはそのことが通知されます。国家登録の拒否は、結論の形で作成され、Rosregistration またはその準州機関によって承認され、申請者には提出された書類の受領日から 1 か月以内に書面で通知され、具体的な内容が示されます。ロシア連邦の法律の規定に違反すると、特定の政党またはその地方支部の国家登録が拒否されることになる。政党およびその地方支部は、連邦法「政党に関する」第 20 条に定められた理由で州登録を拒否される場合があります。

政党またはその地方支部の州登録の拒否または州登録の回避は、裁判所に控訴することができます。政党またはその地方支部による州登録の拒否に対する控訴の申請は、申請日から 1 か月以内に裁判所によって検討されます。政党またはその地方支部の州登録の拒否は、そのような拒否の原因となった理由が排除される限り、政党またはその地方支部の州登録のために認可された機関に繰り返し書類を提出することを妨げるものではない。繰り返し提出された文書の認可機関による審査とそれに対する決定は、政党またはその地方支部の州登録について上で説明した方法で行われます。

公共団体の州登録の慣例によれば、公共団体が提出した書類が地域法の要件に準拠していないために、そのような登録はしばしば拒否されることがわかります。同時に、ここでは「公共団体に関する」連邦法の要件に従う必要があることを覚えておく必要があります。したがって、この連邦法に矛盾するロシア連邦の構成主体の法律の規定は裁判所に控訴されるべきである。

例えば、市民のCh.は、1998年12月4日のコストロマ地域法第4条「コストロマ地域の領土における公的団体の地位について」の合憲性に異議を唱えた。この記事によると、地方（地域）公共協会とは、連邦法によって確立された方法で設立され、コストロマ地域の自治体の半分以上の領土にその構造部門を有する協会です。出願人は、コストロマ地域の半数以上の自治体の領土におけるその構造部門の地方（地域）公共協会の存在を規定する部分でこの条項に異議を唱えた。申請者によれば、争点となった条項は結社権を侵害し、権利と自由を制限するという憲法上重要な目的に適合せず、ロシア連邦とその構成主体との間の憲法で定められた管轄権と権限の分割に違反し、したがって第3条に矛盾するという。ロシア連邦憲法の第 4 条（パート 4）、第 4 条、第 30 条（パート 1）、第 55 条（パート 3）および第 71 条（ポイント「c」）。これらの理由により、申請者はコストロマ地域における公的団体の登録を拒否された。

市民 Ch. の訴状に基づき、2002 年 4 月 27 日付けのコストロマ地方裁判所の決定は、2002 年 7 月 1 日付けのロシア連邦最高裁判所の民事事件司法コレギウムの決定により変更されず、第 4 条コストロマ地域法の「コストロマ地域の領土における公的団体の状況について」において、「コストロマ地域の半数以上の自治体の領土内に独自の構造単位を有する」という文言が発見された。連邦法に違反し、無効であり、決定が法的効力を発した日から適用されることはありません。裁判所の決定に従って、この規定はコストロマ地域の関連法によって除外されました。

2012 年 4 月 4 日、「政党に関する連邦法」の改正に関する連邦法が施行されました。
政党（以下、党）は、ロシア連邦国民が社会の政治生活に参加することを目的として設立された公的団体です。

当事者は次の要件を満たす必要があります。

党はロシア連邦の構成主体の半分以上に地方支部を持たなければならない。
党員の数は少なくとも500人でなければなりません。
党の統治機関およびその他の機関、地方支部およびその他の構成単位は、ロシア連邦の領土内に位置しなければならない。

政党の創立大会を準備し、招集し、開催するには、党員となる権利を有するロシア連邦国民は、少なくとも10人からなる組織委員会を組織しなければならない。
組織委員会は、政党の登録分野での役割を果たす権限を与えられた連邦執行機関に、政党を設立する意向を書面で通知し、その予定の名称を示す。

組織委員会は、連邦執行機関に次の文書を提供します。

1) 届出（政党を設立する意図を表明し、その名称を示す）。
2) 政党の設立大会の準備、招集、開催のための組織委員会のメンバーに関する情報 (組織委員会の少なくとも 10 人のメンバーに関する情報が提供され、以下の情報が提供されます: 姓、名、愛称、日付。出生、市民権、連絡先番号）;
3) 組織委員会の会議の議事録。以下の問題を検討する必要があります。
― 政党の組織委員会会議の議長および書記の選挙。
― 提案された政党名の承認。
― 政党の組織委員会の設置（創設）および政党の組織委員会を創設する目的の決定。
― 政党の組織委員会の任期の承認。
― 政党の組織委員会の所在地の承認。
- 政党の組織委員会の資金およびその他の財産を使用する手順の承認。
— 政党の組織委員会の権限を有する者の承認。

連邦権限機関は、上記の書類を受領した日に、その提出を確認する書類を組織委員会の権限者に発行します。
組織委員会は、連邦執行機関からの文書の発行日から 1 か月以内に、政党設立の意図および連邦権限者への関連文書の提出に関する情報を 1 冊または複数の全ロシア製の定期刊行物に掲載します。体。
組織委員会は独自に活動の順序を決定します。組織委員会は任期中に政党の設立大会を開催する。これらの目的のために、組織委員会は次のことを行います。
— ロシア連邦の構成主体に創設される政党の地域支部の形成を目的とした組織活動、情報活動、宣伝活動を実施する。これには、政治団体の創立大会の代議員を選出するために創設される政党の支持者会議の開催が含まれる。パーティー;
- 組織委員会の権限を有する人物を通じて、ロシア連邦の信用機関のいずれかに当座預金口座を開設し、これを連邦権限機関に報告する。

ロシアで政党を作るにはどうすればいいですか？

組織委員会の資金は政党への寄付で賄われている。
政党の設立大会後、組織委員会は活動を停止する。この場合、組織委員会の資金およびその他の財産、ならびに資金およびその他の財産の受け取り源を示すその使用に関する財務報告書が、創設された政党に譲渡されます。
組織委員会が任期中に政党設立大会を開催しなかった場合、その期間を過ぎると組織委員会は活動を停止する。この場合、組織委員会の残りの資金は行われた寄付に比例して寄付者に譲渡され、その他の財産は寄付者に返還されます。返還が不可能な場合、組織委員会の残りの資金およびその他の財産はロシア連邦の収入に移管されるものとする。
政党およびその地方支部は、連邦法「法人および個人事業主の州登録に関する」に従って州登録の対象となります。これには、連邦政府が定めた政党およびその地方支部の州登録に関する特別手続きが考慮されます。連邦法「政党に関する」。政党とその地方支部は、州登録の瞬間から、法人としての活動も含めて全面的に活動を実施します。政党またはその地方支部の州登録確認は、法人の統一州登録簿に政党またはその地方支部に関する記載を行った事実を確認する文書です。
政党の国家登録に必要な書類は、政党の設立大会、あるいは全ロシアの公共団体、あるいは全ロシアの社会運動の大会の日から６か月以内に連邦権限機関に提出されなければならない。それは、全ロシアの公共組織または全ロシアの社会運動を政治的一党に変えることを決定した。
政党の地方支部の国家登録は、政党の国家登録後に行われるが、ロシア連邦の構成主体の半数以上では、政党の地方支部の国家登録を遅くまで行わなければならない政党の州登録日から 6 か月以内。

Alpine Wind コンサルティンググループは、ロシア連邦の政党およびその他の非営利組織 (財団、機関、団体) の登録に関する企業および法律サービスを提供しています。

ロシア連邦憲法に従って、すべての国民は結社する権利を有しており、いかなる結社への加入や残留を強制されることはありません。公的団体の活動の自由は保障されています。ロシア連邦憲法によれば、ロシアでは政治的多様性と複数政党制が認められており、イデオロギー、目標、目的に関係なく、すべての公的団体は法の下で平等であり、国家も同様にこの平等を保証している。政党を含む公的団体の権利と正当な利益の尊重として。

ロシア連邦憲法のこれらの規定は、ロシア連邦国民による政党を含む公的団体に結社する権利の行使に関連して生じる広報活動、およびその設立の特殊性を規制する連邦法の基礎を形成する。活動、再編、清算。

政党とは、ロシア連邦国民が政治的意志の形成と表現、公的行事や政治的行事、選挙や国民投票への参加を通じて、社会の政治生活に参加することを目的として設立された公的団体である。政府機関および地方公共団体において国民の利益を代表することを目的とする。

連邦法の「政党について」は、政党が満たさなければならない資格要件を定めています。

ロシア連邦の構成主体の半分以上に地方支部が存在するが、主題の領域内には政党の地方支部が 1 つしか存在できないこと。

少なくとも1万人の党員の存在。ロシア連邦の構成主体の半分以上では、党の地方支部には少なくとも100人の党員が必要であり、残りの地方支部には少なくとも50人の党員がいる必要がある。 ;

党の統治機関およびその他の機関、地方支部およびその他の構成単位は、ロシア連邦の領土内に位置しなければならない。

パーティーチャーターとプログラムの利用可能性。

法律は、政党の主な目標を次のように定義しています。

世論の形成。

政治教育と国民の育成。

公共生活のあらゆる問題について市民の意見を表明し、これらの意見を一般の人々や政府当局に知らせること。

国権の立法（代表）機関および地方自治体の代表機関の選挙の候補者の指名、これらの機関の選挙およびその活動への参加。

政党の活動 自主性、平等、自治、合法性、透明性の原則に基づいています。

政党の設立と登録

公的機関およびその職員による政党の活動への干渉、および公的機関およびその職員の活動への政党の干渉は許可されません。

いかなる政党も、政党の創立大会で自由に創設されるか、あるいは全ロシアの公的組織や全ロシアの社会運動を適切な大会で政党に変えることによって自由に創設される。政党および地方支部は、法律で定められた方法に従って、関連する登録当局による強制的な州登録の対象となります。政党の設立と清算に関する情報は、全ロシアの印刷メディアに掲載されています。

法律で定められた政党の権利の中で、ロシア連邦の法律に従って選挙および国民投票に参加する権利が強調されるべきであり、責任の中には、選挙に関連する出来事を事前に選挙管理委員会に通知する義務も含まれる。州当局および地方自治体の議員およびその他の選挙職の候補者（候補者リスト）を指名し、選挙管理委員会の代表者がこれらのイベントに出席することを許可する。

政党は、政府機関の議員およびその他の選挙職の候補者 (候補者リスト) を独自に指名する権利を有する唯一の種類の公的団体です。

政治団体およびその地方支部（憲章で規定されている場合）は、これらの選挙に参加する権利を有し、その任命に関する決定の公式発表は、政党が国家登録を確認する書類を登録当局に提出した後に行われる。ロシア連邦の構成主体の半分以上に地方支部がある。

政党による州当局および地方自治団体の議員およびその他の選挙職の候補者（候補者リスト）の指名は、政党の地方支部からの代議員が組織される政党大会で行われます。ロシア連邦の構成主体の半分以上が参加しています。

政党の地方支部による、ロシア連邦の構成主体の政府機関および地方自治体における議員およびその他の選挙職の候補者（候補者リスト）の指名に関する決定は、ロシア連邦の地方支部の会議または総会で行われる。政党の憲章に従って、政党の地域支部の会議または総会に出席した代議員の過半数の投票によって政党を設立すること。州当局および地方自治体における議員およびその他の選挙職の候補者の指名 (候補者リスト) の決定は、無記名投票によって行われます。

政党は、次のいずれかの投票ケースで選挙に参加するとみなされます。

a) 彼女（または彼女がメンバーである選挙区）によって指名され、ロシア連邦議会の下院議員として登録された候補者の連邦リスト。

b) その機関（またはその加盟選挙区）によって指名された候補者、および小委任選挙区の少なくとも 5 パーセントにおけるロシア連邦議会下院議員の登録候補者。

c) 彼女（または彼女がメンバーである選挙区）によって指名され、ロシア連邦大統領の職に登録された候補者の場合。

d) ロシア連邦によって推薦され（選挙区の一部としての場合を含む）、ロシア連邦の構成主体の最高官僚（ロシア連邦の構成主体の国権の最高執行機関の長）の職に登録されている候補者のため。連邦）ロシア連邦の構成主体の少なくとも10パーセントで。

e) それによって指名された候補者（選挙区の一部を含む）および構成主体の立法（代表）機関の議員の登録候補者（候補者リスト）について

ロシア連邦の構成主体の少なくとも20パーセントがロシア連邦の一員であること。

f) それによって推薦された候補者（選挙区の一部を含む）およびロシア連邦の構成主体の半分以上の地方自治体の選挙に登録された候補者（候補者のリスト）。

5 年間連続して選挙に参加しなかった政党は、連邦法の「政党に関する」の規定に従って清算の対象となります。

ニュースと社会

ロシアにおける政党の国家登録。政党を登録するための書類

ロシア社会の政治生活は正弦波として表すことができる。ある時期には激しくなり、その後衰退します。選挙前には政治勢力が活動を始めます。主に支持者を煽ることを目的としている。最初の段階で、当事者を登録する必要があります。公式には、この勢力はすでにそのアイデアのファンと積極的な支持者を募集している。政党の登録方法、このプロセスで問題があるかどうか、およびその回避方法を見てみましょう。

創造の原則

状態は説明したプロセスに干渉しないことにすぐに注意してください。つまり、公的機関から許可を得る必要がありません。ただし、政党の州登録は依然として必要です。権力そのものは国民が主体的に創り出すものである。そこには国家は介入しない。人々は、国や地域の将来についての同様の見解やビジョンに基づいて団結します。彼らは社会における自分の立場を促進するという意図を表明します。この勢力の主力を形成する場合には、党の登録が必要となります。それは公式の政治空間に導入されるべきです。そしてこれは、政府機関を通じて政治権力を合法化することによって行われます。そうでなければ、選挙に参加したり、議員を立法府に委任したりする機会がなくなる。では、どうすれば国家建設のプロセスに影響を与えることができるのでしょうか？したがって、政党登録はほとんどの政治勢力にとって重要なポイントとなります。これは一種のルビコン、彼女の誕生の過程です。この瞬間から、若い党は政治プロセスに完全に参加することになる。そしてその今後の運命は、メンバーの活躍とプログラムの魅力にかかっています。

パーティーを作成する 2 つの方法

国家は、市民社会の積極的な政治的取り組みを制限しないように努めています。現在、政党は 2 つの方法で設立されることが法的に確立されています。それらは社会に特徴的なプロセスをカバーしており、国家の基盤を損なう脅威をもたらすものではありません。一つ目の方法は国民を団結させることです。つまり、人々が集まり、同意し、自分たちの政治的見解を宣伝し始めることができるのです。第二の方法は、既存の全ロシア社会運動を政党に変えることである。結局のところ、人々は政治分野の一部ではない特定の問題について協力することができます。この活動を発展させる過程で、その構成に含めるまで、当局とのより緊密な相互作用の必要性が生じます。そして運動はパーティーへと発展します。これらは 2 つの異なるプロセスであることを理解する必要があります。したがって、政党を登録する手順はニュアンスや特徴が異なります。政治の分野で働きたいなら、このことをよく理解する必要があります。

パーティー登録手順

党の創設について。
ロシア連邦の構成主体の地方支部の設立について（その数には既存の支部の半分以上が含まれるべきである）。
プログラム;
チャーター;
管理および監査機関の設立について。

国民のイニシアチブと政治力

創設者（イニシアチブグループ）に関する個人情報。
組織委員会の会議の議事録。目標、任期、所在地、財務データ、および口座を開設して書類に署名する人の個人情報が示されています。

組織委員会の状況

パーティーの登録は非常に重要なプロセスです。したがって、この負担を負った人々の責任と法的地位について話し合う必要があります。組織委員会は、いくつかの特徴を持っていますが、実際には法人ではありません。この一時的な団体はアカウントと財産を持っています。彼はコスト見積もりと貸借対照表を作成します。組織委員会は寄付を集め、それが政治勢力の創設に使われる。さらに、ロシアでの党の登録はこの臨時団体のメンバーの肩にかかっています。ただし、彼らの権利は事前に制限されています。結局のところ、党の正式な登録後、組織委員会はすべての資金をその指導者に送金する義務があります。

仕事のニュアンス

創立大会

パーティを組むのに必要なもの

政党を登録するための書類には、イベントの議定書が含まれている必要があります。それは表現、つまり行動と意思決定のプロセスを反映します。州は、すべての情報をチェックし、現在の法律に準拠しているかどうか文書を検査する権利を有します。このパッケージには議会のすべての決定が含まれています。

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レーニンの話に移りましょう。かつては彼にとってすべてがうまくいったように思えた。

したがって、レーニンは、労働者階級の政党の建設は、革命的社会民主主義の見解の宣伝と扇動を主導する全ロシアの戦闘的政治新聞の組織から始まるべきであり、そのような新聞の発行は次のとおりであるべきであると信じた。党づくりの第一歩。

彼の有名な記事「どこから始めたらいいの？」レーニンは党を設立するための具体的な計画を概説し、それは後に彼の有名な著書「何をなすべきか?」で展開されました。

「われわれの意見では」とレーニンはこの記事の中で、活動の出発点、望ましい組織の創設に向けた実践的な第一歩（われわれは党の創設について話している）、そして最後に本筋であると述べた。われわれはこの組織を着実に発展させ、深化させ、拡大させることができるだろう――全ロシアの政治新聞の設立がなければならない……それがなければ、政府の恒常的かつ主要な任務を構成する基本的に一貫した包括的な宣伝と扇動の体系的な実施は不可能である。社会民主主義全般、そして政治への関心や社会主義の問題への関心が人口の最も幅広い層に目覚めている現在、特に緊急の課題となっている。」

イスクラはそのような全ロシアの政治新聞となり、党のイデオロギー的および組織的統一を準備した。

党自体の構造と構成に関して、レーニンは党が次の 2 つの部分から構成されるべきであると信じていた: a) 正規の幹部指導者労働者の狭いサークル。これには主にプロの革命家、つまり、他の活動以外のすべての活動から自由な労働者が含まれるべきである。必要最小限の理論的知識、政治的経験、組織的スキル、およびツァーリ警察と戦う技術、警察から身を隠す技術、および b) 周辺の党組織の広範なネットワークから、大規模な党員からの党活動。メンバーは何十万人もの労働者の共感と支援に囲まれています。

レーニンは、創設された党の性質と労働者階級との関係におけるその役割、ならびに党の目標と目的に関して、党は労働者階級の前衛であるべきであり、指導力であるべきであると信じていた。プロレタリアートの階級闘争を団結させ、指導する労働運動の中心である。党の最終目標は資本主義を打倒し、社会主義を確立することである。当面の目標はツァーリズムの打倒と民主的秩序の確立である。そして、資本主義の打倒は、まずツァーリズムを打倒することなしには不可能であるため、現時点での党の主な任務は、労働者階級を高揚させ、全人民をツァーリズムと闘うよう奮起させ、ツァーリズムに反対する人民革命運動を立ち上げ、打倒することである。ツァーリズムは社会主義への道の最初の重大な障害である。

したがって、次の主な手順を区別できます。

1. まず、党の目標と目的を策定し、イデオロギーを選択しましょう。それは革命政党か否か、右派か左派か中道派か、合法か非合法かなど。最終目標、当面の目標を策定し、マニフェストを書き、とりあえず狭い範囲で同じ志を持った人たちを集め、名前を考え、質の高いマーケティングを展開しましょう。求められる商品を作る必要があるので、社会に流れる政治感情を研究し、考慮していきます。対象読者の選択。これは非常に重要な点であり、レーニンの指摘は正しかった。私たちが権力を握りたいのであれば、広く目を向け、国民のことを考え、どうすれば大多数の関心を引くことができるのか、何にしがみつくべきなのかを考えます。

2. 私たちは行動を始めます。レーニンが書いたように、扇動は政党が取るべき最も重要なステップである。党が利益団体であり続けることを望まない場合は、広範な大衆に働きかけなければなりません。私たちは新聞、たとえばオンライン出版物、あるいは一般向けの連絡ページを作成し、宣伝と扇動を開始します。私たちはあらゆる手段を使って積極的に宣伝します。私たちの情報ポータルの機能は、党のイデオロギー的統一と情報の広範な普及です。私たちは、強固なイデオロギー基盤を構築できる優秀な理論家、プロの政治学者、そしてプロの広報担当者のスタッフ全体を必要とします。彼らは私たちの「プロの革命家」になるでしょう。