Berikan fondasi yang tak tergoyahkan kepada penduduk. Arsip keluarga. pada peningkatan ketertiban umum

MANIFESTO

pada peningkatan ketertiban umum

17 Oktober 1917

Masalah dan kerusuhan di ibu kota dan di banyak wilayah kekaisaran, hati kami dipenuhi dengan kesedihan yang besar dan berat. Kebaikan penguasa Rusia tidak dapat dipisahkan dari kebaikan rakyatnya, dan kesedihan rakyat adalah kesedihannya. Kerusuhan yang terjadi saat ini dapat mengakibatkan kekacauan nasional yang mendalam dan ancaman terhadap keutuhan dan persatuan negara kita.

Sumpah Besar Pelayanan Kerajaan memerintahkan Kami dengan segenap kekuatan akal dan kekuatan Kami untuk mengupayakan segera berakhirnya situasi yang berbahaya bagi negara tersebut masalah. Setelah memerintahkan otoritas subjek untuk mengambil tindakan untuk menghilangkan manifestasi langsung dari kekacauan, kerusuhan dan kekerasan, untuk melindungi masyarakat damai yang berjuang untuk pemenuhan tugas setiap orang dengan tenang, kami, agar berhasil menerapkan langkah-langkah umum yang kami maksudkan untuk menenangkan kehidupan publik. , menyadari perlunya menyatukan kegiatan pemerintahan tertinggi.

Kami mempercayakan kepada pemerintah tanggung jawab untuk memenuhi keinginan pantang menyerah kami:

1. Memberi penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan berdasarkan hak pribadi yang tidak dapat diganggu gugat, kebebasan hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat.

2. Tanpa menghentikan jadwal pemilihan Duma Negara, sekarang ikut serta dalam Duma, sejauh mungkin, sesuai dengan kelipatan jangka waktu yang tersisa sampai dengan diselenggarakannya Duma, kelas-kelas masyarakat yang sekarang sepenuhnya kehilangan hak pilihnya, dengan demikian menyerahkan pengembangan lebih lanjut prinsip hak pilih umum kepada tatanan legislatif yang baru dibentuk, dan

3. Menetapkan aturan yang tak tergoyahkan bahwa tidak ada undang-undang yang dapat berlaku tanpa persetujuan Duma Negara dan bahwa mereka yang dipilih oleh rakyat diberi kesempatan untuk benar-benar berpartisipasi dalam mengawasi keteraturan tindakan. otoritas yang ditunjuk oleh Kami.

Kami memanggil semua umat beriman putra Rusia ingat tugas Anda terhadap Tanah Air Anda, bantu akhiri kerusuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini dan, bersama kami, gunakan semua kekuatan Anda untuk memulihkan keheningan dan kedamaian di tanah air Anda.

"Konstitusi" 1906

Pada yang asli, tulisan tangan Yang Mulia Kaisar sendiri tertulis: “JADILAH MENURUT INI.”
Di Tsarskoe Selo. 23 April 1906.

HUKUM DASAR NEGARA

EMPIRE RUSIA

1. Negara Rusia bersatu dan tidak dapat dipisahkan. [SAMA SEPERTI TRINITAS]

2. Kadipaten Agung Finlandia, merupakan suatu bagian yang tidak dapat dipisahkan Negara Rusia, dalam urusan dalam negerinya, diatur oleh peraturan khusus berdasarkan undang-undang khusus.

3. Bahasa Rusia adalah bahasa nasional dan wajib di angkatan darat, angkatan laut dan di semua lembaga negara dan publik. Penggunaan bahasa dan dialek daerah pada lembaga negara dan masyarakat ditentukan dengan undang-undang khusus.

Bab pertama.

TENTANG KEBERADAAN OTORITAS TERTINGGI AUTOCRASH

4. Kekuasaan Otokratis Tertinggi adalah milik Kaisar Seluruh Rusia. Menaati otoritas-Nya bukan hanya karena rasa takut, tetapi juga karena hati nurani Tuhan sendiri yang memerintahkan .

5. Pribadi Kaisar Yang Berdaulat suci dan tidak dapat diganggu gugat.

6. Kekuasaan Otokratis Tertinggi yang sama adalah milik Permaisuri, ketika warisan Tahta, menurut urutan yang ditetapkan untuk tujuan ini, sampai pada diri seorang wanita: tetapi Pasangannya tidak dihormati oleh Penguasa: dia menikmati kehormatan dan keuntungan, setara dengan Pasangan Penguasa, kecuali gelar.

7. Kaisar Yang Berdaulat menjalankan kekuasaan legislatif dalam kesatuan dengan Dewan Negara dan Duma Negara.

8. Milik Kaisar Yang Berdaulat prakarsa pada semua subjek peraturan perundang-undangan. Hanya atas inisiatifnya Undang-undang Dasar Negara dapat direvisi oleh Dewan Negara dan Duma Negara.

9. Kaisar Yang Berdaulat menyetujui undang-undang, dan tanpa persetujuan-Nya tidak ada hukum yang dapat dilaksanakan.

10. Kekuasaan manajemen secara keseluruhan milik Kaisar Yang Berdaulat di seluruh Negara Rusia. Dalam pemerintahan tertinggi, kekuasaannya bertindak secara langsung; dalam urusan pemerintahan bawahan, suatu tingkat kekuasaan tertentu dipercayakan dari-Nya, menurut hukum, kepada tempat-tempat dan orang-orang yang memimpin, bertindak atas Nama-Nya dan menurut perintah-perintah-Nya.

11. Kaisar Yang Berdaulat, dalam urutan pemerintahan tertinggi, mengeluarkan, sesuai dengan hukum, Keputusan untuk pengorganisasian dan aktivasi berbagai bagian pemerintahan, serta perintah yang diperlukan untuk pelaksanaan undang-undang.

12. Kaisar Yang Berdaulat adalah Pemimpin Tertinggi semua hubungan eksternal Negara Rusia dengan kekuatan asing. Ia juga menentukan arah kebijakan internasional Negara Rusia.

13. Kaisar Yang Berdaulat menyatakan perang dan mengakhiri perdamaian, serta perjanjian dengan negara asing.

14. Kaisar Yang Berdaulat adalah Pemimpin Berdaulat Angkatan Darat dan Angkatan Laut Rusia. Dia mempunyai komando tertinggi atas seluruh angkatan bersenjata darat dan laut Negara Rusia. Dia menentukan struktur angkatan bersenjata dan angkatan laut serta mengeluarkan dekrit dan perintah mengenai: pengerahan pasukan, penerapan darurat militer, pelatihan mereka, pelayanan di jajaran angkatan darat dan angkatan laut, dan segala sesuatu secara umum yang berkaitan dengan struktur angkatan bersenjata. kekuatan dan pertahanan Negara Rusia. Kaisar Yang Berdaulat, melalui pemerintahan tertinggi, juga menetapkan pembatasan hak tinggal dan perolehan real estat di wilayah yang merupakan wilayah benteng dan benteng bagi tentara dan angkatan laut.

15. Kaisar Yang Berdaulat menyatakan wilayah-wilayah di bawah darurat militer atau keadaan pengecualian.

16. Kaisar Yang Berdaulat berhak mencetak koin dan menentukan bentuknya.

17. Kaisar Yang Berdaulat mengangkat dan memberhentikan Ketua Dewan Menteri, Menteri dan Chief Executive Officer unit-unit terpisah, serta pejabat-pejabat lainnya, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang untuk pengangkatan dan pemberhentian pejabat tersebut.

18. Kaisar Yang Berdaulat, melalui pemerintahan tertinggi, menetapkan pembatasan terhadap pegawai yang disebabkan oleh persyaratan Pegawai Negeri Sipil.

19. Kaisar Yang Berdaulat memberikan gelar dan perintah dan perbedaan negara lainnya, serta hukum negara bagian. Ia juga secara langsung menentukan syarat dan tata cara pemberian gelar, perintah, dan penghargaan.

20. Kaisar Yang Berdaulat mengeluarkan dekrit dan perintah langsung baik sehubungan dengan harta benda yang merupakan milik pribadi-Nya, maupun sehubungan dengan harta benda yang disebut milik Penguasa, yang selalu menjadi milik Kaisar Yang Berkuasa, tidak dapat diwariskan, dibagi-bagi atau tunduk pada hal lain. jenis keterasingan. Baik properti tersebut maupun properti lainnya tidak dikenakan pajak dan biaya.

21. Kaisar Yang Berdaulat, sebagai Kepala Rumah Kekaisaran, menurut institusi Keluarga Kekaisaran, memiliki hak milik tertentu. Ia juga menentukan struktur lembaga dan lembaga yang berada di bawah yurisdiksi Menteri Pengadilan Kekaisaran, serta tata cara pengelolaannya.

22. Kekuasaan kehakiman dilaksanakan atas nama Penguasa Kaisar melalui pengadilan yang ditetapkan oleh hukum, yang keputusannya dilaksanakan atas Nama Yang Mulia Kaisar.

23. Kaisar Yang Berdaulat mempunyai kekuasaan untuk mengampuni mereka yang dihukum, mitigasi hukuman dan pengampunan umum bagi mereka yang melakukan tindak pidana dengan penghentian penuntutan hukum terhadap mereka dan pembebasan mereka dari persidangan dan hukuman, serta penambahan belas kasihan Kerajaan, hukuman pemerintah dan umumnya pemberian bantuan dalam bentuk khusus. kasus-kasus yang tidak sesuai dengan ruang lingkup hukum umum, padahal tidak ada kepentingan dan hak-hak sipil siapa pun yang dilindungi secara hukum yang dilanggar.

24. Keputusan-keputusan hukum tentang urutan suksesi Tahta, tentang bertambahnya usia Kaisar Yang Berdaulat, tentang pemerintahan dan perwalian, tentang aksesi ke Tahta dan tentang sumpah setia, tentang penobatan dan pengurapan suci, pada gelar Yang Mulia Kaisar dan Lambang Negara dan tentang iman mempertahankan kekuatan Hukum Dasar.

25. Institusi Keluarga Kekaisaran, dengan tetap mempertahankan kekuatan Hukum Dasar, hanya dapat diubah dan ditambah oleh Kaisar Yang Berdaulat Secara Pribadi dengan cara yang diramalkan oleh-Nya, jika perubahan dan penambahan pada Institusi ini tidak menyangkut hukum umum dan tidak menimbulkan pengeluaran baru dari kas.

26. Keputusan dan perintah Kaisar Yang Berdaulat, dalam urutan pemerintahan tertinggi atau dikeluarkan langsung olehnya, dimeteraikan oleh Ketua Dewan Menteri atau Kepala Administrator bagian tersendiri dan diumumkan secara resmi oleh Senat Pemerintahan.

Bagian dua.

TENTANG HAK DAN KEWAJIBAN BANGSA RUSIA.

27. Ketentuan untuk memperoleh hak Rusia kewarganegaraan, serta kerugiannya, ditentukan dengan undang-undang.

28. Membela Tahta dan Tanah Air adalah tugas suci setiap orang subjek bahasa Rusia. Penduduk laki-laki, apapun kondisinya, tunduk pada pelayanan militer sesuai dengan ketentuan undang-undang.

29. Warga negara Rusia wajib membayar pajak dan bea yang ditetapkan undang-undang, serta menjalankan tugas sesuai dengan ketentuan undang-undang.

30. Tidak seorang pun dapat dituntut atas suatu tindak pidana, kecuali menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang.

31. Tidak seorang pun dapat ditahan kecuali dalam hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang.

32. Tidak seorang pun dapat diadili atau dihukum kecuali tindak pidana yang ditentukan hukum pidana yang berlaku pada saat dilakukannya perbuatan tersebut, jika, terlebih lagi, undang-undang yang baru dikeluarkan tidak mengecualikan perbuatan yang dilakukan oleh orang yang bersalah sebagai tindak pidana.

33. Rumah setiap orang tidak dapat diganggu gugat. Melakukan penggeledahan atau penyitaan suatu rumah, tanpa persetujuan pemiliknya, hanya diperbolehkan dalam hal dan menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang.

34. Setiap warga negara Rusia mempunyai hak untuk secara bebas memilih tempat tinggal dan pekerjaannya, memperoleh dan mengasingkan harta bendanya dan dengan bebas melakukan perjalanan ke luar negeri. Pembatasan hak-hak ini ditetapkan dengan undang-undang khusus.

35. Properti tidak dapat diganggu gugat. Pemindahtanganan paksa atas real estat, bila hal ini diperlukan untuk kepentingan negara atau publik, hanya diperbolehkan untuk mendapatkan kompensasi yang adil dan layak.

36. Warga negara Rusia punya hak untuk mengadakan pertemuan untuk tujuan yang tidak bertentangan dengan hukum, secara damai dan tanpa senjata. Undang-undang menentukan syarat-syarat diadakannya rapat, tata cara penutupannya, serta batasan tempat rapat.

37. Setiap orang boleh, dalam batas-batas yang ditetapkan oleh undang-undang, mengungkapkan pemikiran Anda secara lisan dan tertulis, serta menyebarkannya melalui media cetak atau cara lain.

38. warga negara Rusia mempunyai hak untuk membentuk perkumpulan dan serikat pekerja untuk tujuan yang tidak bertentangan dengan hukum. Syarat-syarat pembentukan perkumpulan dan perserikatan, tata cara perbuatannya, syarat-syarat dan tata cara pemberian hak-hak badan hukum, serta tata cara penutupan perkumpulan dan perserikatan, ditentukan dengan undang-undang.

39. Rakyat Rusia menikmati kebebasan beragama. Syarat-syarat untuk menikmati kebebasan ini ditentukan oleh undang-undang.

40. Orang asing yang tinggal di Rusia menikmati hak-hak warga negara Rusia dengan tunduk pada batasan yang ditetapkan oleh hukum.

41. Pengecualian terhadap ketentuan-ketentuan yang diatur dalam bab ini sehubungan dengan daerah-daerah yang dinyatakan dalam keadaan darurat militer atau dalam keadaan pengecualian ditentukan dengan undang-undang khusus.

Ditandatangani oleh: Ketua Dewan Negara, Hitung Solsky

Aula di Istana Tauride.

SAYADUMA NEGARA ke-1 - 1906

Sistem perkebunan-kurial dianggap lebih disukai daripada pemilihan umum, langsung, setara dan rahasia, karena baik kaisar maupun ketua pemerintahan S. Yu Witte khawatir bahwa “di negara petani, di mana mayoritas penduduknya tidak berpengalaman dalam seni politik, pemilu yang bebas dan langsung akan menghasilkan kemenangan para demagog yang tidak bertanggung jawab, dan badan legislatif akan didominasi oleh pengacara.”

Di antara deputi paling terkenal dari Negara Bagian ke-1. pemikirannya antara lain:

S.A. Muromtsev, M.M. Kovalevsky, V.D. Kuzmin-Karavaev, T.V. Siku,

GE. Lvov, A.A. Mukhanov, V.D. Nabokov, P.I. Novgorodtsev, V.P. Obninsky,

V.A.Kharlamov, D.I. Shakhovsky, M.Ya. Herzenshtein, F.I. Rodichev,

PD Dolgorukov, F.F. Kokoshkin, I.P. Laptev, I.V. Galetsky, Demyanovich Anton Kaet.

MENURUT PROFESI:

121 petani, 10 pengrajin, 17 buruh pabrik,

14 pedagang, 5 produsen dan manajer pabrik,

46 pemilik tanah dan pengelola perkebunan,

73 zemstvo, pegawai kota dan bangsawan,

6 pendeta,

14 pejabat,

39 pengacara, 16 dokter, 7 insinyur,

16 profesor dan asisten profesor swasta, 3 guru gimnasium, 14 guru pedesaan,

11 jurnalis dan 9 orang yang pekerjaannya tidak diketahui.

S. A. Muromtsev, Ketua Duma Negara Pertama

Berdasarkan afiliasi partai

176 Demokrat Konstitusi (taruna)

102 perwakilan dari “Serikat Buruh” (trudoviks)

100 non-partisan

33 anggota Kolo Polandia,

26 ahli renovasi damai,

23 sosialis-revolusioner (SR)

18 Sosial Demokrat (Menshevik),

14 otonom non-partai,

12 progresif,

6 anggota Partai Reformasi Demokratik,

2 anggota Partai Pemikir Bebas,

279 wakil berkebangsaan Rusia terpilih.

FAKSI TERBENTUK:

taruna - 176 orang dan Octobrist - 16,

Trudoviks (anggota Serikat Buruh) - 96,

Sosial Demokrat (Menshevik) - 18 (mula-mula Menshevik bergabung dengan faksi Trudovik dan baru pada bulan Juni, berdasarkan keputusan Kongres RSDLP ke-4, mereka membentuk faksi mereka sendiri);

otonom - 70 orang (perwakilan pinggiran nasional, menganjurkan otonomi untuk wilayah-wilayah ini dan pendukungnya)

progresif - 12 (faksi terbentuk calon non-partai yang berpandangan liberal dekat dengan Kadet).

Ada 100 calon independen, termasuk jumlah tersebut dan Sosialis Revolusioner, yang tidak resmi membentuk fraksi karena partainya memboikot pemilu.

Terpilih sebagai ketua taruna S.A. Muromtsev, profesor di Universitas Moskow. Rekan ketua adalah taruna: Pangeran P.D. Dolgorukov dan N.A. Gredeskul. Sekretaris - kadet Pangeran D.I. Shakhovsky.

IIDUMA NEGARA- 1907:

Jumlah terpilih 518 deputi. Para deputi didistribusikan sebagai berikut:

BERDASARKAN PEKERJAAN:

169 petani, 32 pekerja,

57 - pemilik tanah-bangsawan,

35 - karyawan (25 kota zemstvo dan bangsawan, 10 pribadi),

33 - pengacara(bar), 17 pengusaha,

38 - profesor dan asisten profesor swasta dan guru lainnya,

24 pejabat(termasuk 8 dari departemen kehakiman),

20 pendeta,

19 jurnalis,

6 industrialis dan direktur pabrik.

3 petugas

1 penyair,

OLEH FAKSI PARTAI mereka didistribusikan seperti ini:

104 deputi- faksi buruh tani, yang terdiri dari kaum Trudovik sendiri - anggotanya Kelompok buruh(71 orang), anggota Serikat Tani Seluruh Rusia (14 orang) dan simpatisan (19),

98 - taruna

65 - faksi sosial demokrat

50 - non-anggota partai,

46 - warna Polandia,

44 - faksi Oktobris (dekat dengan Kadet) dan sekelompok moderat,

37 - sosialis-revolusioner (SR),

30 - faksi Muslim,

17 - kelompok Cossack,

16 - Fraksi Sosialis Rakyat,

10 - kaum monarki sayap kanan,

1 (satu) milik Partai Demokrat

Ketua Duma (terpilih dari provinsi Moskow) taruna yang tepat Fedor Al-dr. Golovin.Kawan ketua - N.N. Poznansky (kiri non-partai) dan M.E. Berezin ( Trudovik).

Sekretaris - Kadet M.V. Chelnokov.

Secara umum diterima bahwa Undang-undang 3 Juni 1907 (Kudeta Juni Ketiga) dimaksudkan penyelesaian Revolusi Rusia pertama tahun 1905-1907.

Saya perhatikan bahwa dalam beberapa hari terakhir, minat yang tidak sehat dan, pada saat yang sama, fitnah terhadap Manifesto 17 Oktober 1905 dimulai. Dalam hal ini, perlu dicatat bahwa manifesto ini berasal dari penguasa sah terakhir Rusia, tidak peduli bagaimana perasaan Anda tentang kepribadian N.A. Romanov. Dan Manifesto inilah yang menganugerahkan kepada Rakyat Rusia kemasyhuran 17 KATA TENTANG DEMOKRASI NASIONAL RUSIA:

"Untuk memberi penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan berdasarkan hak pribadi yang tidak dapat diganggu gugat, kebebasan hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat."


Dengan rahmat Tuhan, Kami, Nicholas II, Kaisar dan Otokrat Seluruh Rusia, Tsar Polandia, Adipati Agung Finlandia, dan seterusnya, dan seterusnya, dan seterusnya.

Masalah dan kerusuhan di ibu kota dan di banyak daerah di Kekaisaran Kami memenuhi hati Kami dengan kesedihan yang besar dan berat. Kebaikan Penguasa Rusia tidak dapat dipisahkan dari kebaikan rakyat, dan kesedihan rakyat adalah kesedihannya. Kerusuhan yang terjadi saat ini dapat mengakibatkan kekacauan nasional yang parah dan ancaman terhadap keutuhan dan persatuan Negara Kita.

Sumpah Agung Pelayanan Kerajaan memerintahkan Kami untuk berjuang dengan segenap kekuatan akal dan kekuatan Kami untuk segera mengakhiri kerusuhan yang sangat berbahaya bagi Negara. Setelah memerintahkan pihak berwenang untuk mengambil langkah-langkah untuk menghilangkan manifestasi langsung dari kekacauan, kerusuhan dan kekerasan, untuk melindungi masyarakat damai yang berjuang untuk memenuhi tugas setiap orang dengan tenang, Kami, demi keberhasilan penerapan langkah-langkah umum, Kami bermaksud untuk menenangkan negara. kehidupan bernegara, menyadari perlunya menyatukan kegiatan Pemerintahan Tertinggi.

Kami mempercayakan kepada Pemerintah tanggung jawab untuk memenuhi keinginan pantang menyerah kami:

1) Memberikan kepada penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan atas dasar tidak dapat diganggu gugatnya pribadi, kebebasan hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat.

2) Tanpa menetapkan tujuan pemilihan Duma Negara, sekarang menarik partisipasi dalam Duma, sejauh mungkin, sesuai dengan singkatnya waktu yang tersisa sebelum diadakannya Duma, kelas-kelas masyarakat yang sekarang sepenuhnya dirugikan. hak memilih, dengan demikian menyerahkan pengembangan lebih lanjut permulaan hak pilih umum kepada tatanan legislatif yang baru dibentuk; Dan

3) menetapkan sebagai aturan yang tak tergoyahkan bahwa tidak ada undang-undang yang dapat berlaku tanpa persetujuan Duma Negara dan bahwa mereka yang dipilih oleh rakyat diberi kesempatan untuk benar-benar berpartisipasi dalam memantau keteraturan tindakan yang kami berikan kepada pihak berwenang.

Kami menyerukan kepada semua putra Rusia yang setia untuk mengingat tugas mereka terhadap Tanah Air mereka, untuk membantu mengakhiri kerusuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini dan, bersama kami, untuk mengerahkan seluruh kekuatan mereka untuk memulihkan keheningan dan perdamaian di tanah air mereka.

Diberikan di Peterhof, pada tanggal 17 Oktober, tahun Kelahiran Kristus seribu sembilan ratus lima, kesebelas Pemerintahan Kami.

Pada aslinya tangan Yang Mulia Kaisar ditandatangani: Nicholas.

REFERENSI SEJARAH:

Manifesto Tertinggi tentang Peningkatan Ketertiban Negara (Manifesto Oktober) adalah tindakan legislatif Kekuasaan Tertinggi Kekaisaran Rusia, yang diundangkan pada tanggal 17 Oktober (30), 1905. Ini dikembangkan oleh Sergei Witte atas nama Kaisar Nicholas II sehubungan dengan dengan “kekacauan” yang sedang berlangsung.

Signifikansi historis Manifesto terletak pada pembagian hak tunggal Kaisar Rusia untuk membuat undang-undang antara raja sendiri dan badan legislatif (perwakilan) - Duma Negara.

Manifesto, bersama dengan Manifesto Nikolay II tanggal 6 Agustus 1905 “Tentang Pembentukan Duma Negara”,

mendirikan parlemen, yang tanpa persetujuannya tidak ada undang-undang yang dapat berlaku. Pada saat yang sama, Kaisar mempunyai hak untuk membubarkan Duma dan memblokir keputusannya dengan hak vetonya. Selanjutnya, Nicholas II menggunakan hak-hak ini lebih dari satu kali.

Manifesto tersebut juga memproklamirkan dan memberikan hak dan kebebasan politik, seperti: kebebasan hati nurani, kebebasan berbicara, kebebasan berkumpul, kebebasan berserikat dan integritas pribadi. Sebagai hasil dari adopsi manifesto oleh Kaisar, perubahan dilakukan pada Hukum Dasar Negara Kekaisaran Rusia, yang sebenarnya menjadi konstitusi Rusia pertama.

  • Musik: Paduan Suara Biara Valaam - Tuhan Selamatkan Tsar! (1833)

110 tahun yang lalu, Kaisar Nicholas II menandatangani Manifesto “Tentang Peningkatan Tatanan Negara”, yang dikembangkan oleh Ketua Komite Menteri Kekaisaran Rusia, Sergei Witte (1849-1915). Dokumen ini, bersama dengan Manifesto yang diadopsi sebelumnya pada tanggal 6 Agustus tentang penyelenggaraan Duma Negara (dan pada saat yang sama mempertahankan otokrasi tanpa batas) dan amandemen selanjutnya terhadap Undang-Undang Dasar Negara Kekaisaran Rusia pada tahun 1906, menciptakan peluang untuk jalan keluar politik negara itu dari kerusuhan revolusioner tahun 1905.

Manifesto tersebut tidak dan tidak mampu menyelesaikan semua permasalahan negara. Tidak puas dengan hasil pemilihan Dumas Negara Pertama (April-Juli 1906) dan Kedua (Februari-Juni 1907), kaisar melakukan apa yang disebut “Kudeta Ketiga Juni” pada tanggal 3 Juni 1907, mengubah undang-undang pemilu dan dengan demikian melemahkan otoritas parlemen di mata mayoritas penduduk dan pentingnya parlemen sebagai juru bicara opini seluruh masyarakat, dan bukan hanya kalangan istimewa.

Saat ini, Sergei Witte sudah tidak lagi menjabat di pemerintahan. Nicholas II selalu tidak menyukainya dan pada tanggal 23 April 1906, hari berlakunya edisi baru Undang-Undang Dasar (pada dasarnya konstitusi Kekaisaran Rusia), Witte, setelah menyelesaikan pekerjaan terpenting bagi negara, mengundurkan diri dari jabatannya sendiri. keinginan bebas.

Manifesto yang disiapkannya pada 17 Oktober membuka jalan bagi Rusia menuju monarki konstitusional dan pemerintahan yang bertanggung jawab, memberi kekaisaran tidak hanya 12 tahun hidup, dengan parlemen, sistem kepartaian dan pemilihan umum, tetapi juga kemungkinan perjalanan sejarah yang sama sekali berbeda. Sebuah peluang yang tidak dimanfaatkan sepenuhnya oleh kaisar dan rombongannya, karena menganggap prinsip-prinsip konstitusi hanya sebagai konsesi yang dipaksakan dan tidak menguntungkan. Sementara itu, ini merupakan peluang bagi Rusia untuk beralih ke struktur negara yang stabil dan berkelanjutan, di mana kekuasaan bertumpu pada dukungan warga negara.

Smart Power Journal menarik perhatian pembaca teks Manifesto 17 Oktober “Tentang Peningkatan Ketertiban Negara” dan laporan terkait oleh Sergei Witte.

Manifesto 17 Oktober 1905 tentang Peningkatan Ketertiban Umum

Masalah dan kerusuhan di ibu kota dan di banyak daerah di Kekaisaran memenuhi hati kami dengan kesedihan yang besar dan mendalam. Kebaikan Penguasa Rusia tidak dapat dipisahkan dari kebaikan rakyat, dan kesedihan rakyat adalah kesedihannya. Kerusuhan yang terjadi saat ini dapat mengakibatkan kekacauan nasional yang parah dan ancaman terhadap keutuhan dan persatuan Negara Kita.

Sumpah Agung Pelayanan Kerajaan memerintahkan Kami untuk berjuang dengan segenap kekuatan akal dan kekuatan Kami untuk segera mengakhiri kerusuhan yang sangat berbahaya bagi negara. Setelah memerintahkan otoritas subjek untuk mengambil tindakan untuk menghilangkan manifestasi langsung dari kekacauan, kerusuhan dan kekerasan, untuk melindungi masyarakat damai yang berjuang untuk memenuhi tugas setiap orang dengan tenang, Kami, untuk keberhasilan penerapan tindakan umum Kami bermaksud untuk mendamaikan kehidupan. negara, menyadari perlunya menyatukan kegiatan Pemerintah Tertinggi.

Kami mempercayakan kepada pemerintah tanggung jawab untuk memenuhi keinginan pantang menyerah kami:

1. Memberi penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan berdasarkan hak pribadi yang tidak dapat diganggu gugat, kebebasan hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat.

2. Tanpa menghentikan jadwal pemilihan Duma Negara, sekarang libatkan keikutsertaan dalam Duma, sejauh mungkin, sesuai dengan banyaknya periode yang tersisa sebelum diadakannya Duma, kelas-kelas masyarakat yang sekarang sepenuhnya dirugikan. hak suara, memungkinkan pengembangan lebih lanjut dari awal hak pilih umum tatanan legislatif yang baru dibentuk, dan

3. Menetapkan aturan yang tak tergoyahkan bahwa tidak ada undang-undang yang dapat berlaku tanpa persetujuan Duma Negara dan bahwa mereka yang dipilih oleh rakyat diberi kesempatan untuk benar-benar berpartisipasi dalam memantau keteraturan tindakan badan-badan yang ditunjuk oleh Kami.

Kami menyerukan kepada semua putra Rusia yang setia untuk mengingat tugas mereka terhadap Tanah Air, untuk membantu mengakhiri kerusuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini dan, bersama dengan Kami, untuk mengerahkan seluruh kekuatan mereka untuk memulihkan keheningan dan perdamaian di tanah air mereka.

Sergei Yulievich Witte. Artis A. Levchenkov, 2008 (berdasarkan foto dari awal abad ke-20)

Laporan paling sederhana dari Menteri Luar Negeri Count Witte

Yang Mulia Kaisar dengan senang hati menyampaikan kepada saya instruksi tertinggi Yang Mulia mengenai arah yang harus diikuti oleh Pemerintah sehubungan dengan pertimbangan keadaan Rusia saat ini dan memerintahkan, oleh karena itu, untuk menyerahkan laporan yang sangat halus.

Oleh karena itu, saya menerima tugas dari seluruh pengajuan saya untuk menyajikan hal-hal berikut:

Kerusuhan yang melanda berbagai lapisan masyarakat Rusia tidak dapat dianggap sebagai akibat dari ketidaksempurnaan sebagian negara dan struktur sosial atau hanya sebagai akibat dari tindakan terorganisir pihak-pihak ekstrem. Akar dari kerusuhan ini tidak diragukan lagi terletak lebih dalam. Mereka berada dalam keseimbangan yang terganggu antara aspirasi ideologis masyarakat berpikir Rusia dan bentuk-bentuk eksternal kehidupannya. Rusia telah melampaui bentuk sistem yang ada. Dia memperjuangkan sistem hukum yang berdasarkan kebebasan sipil.

Bentuk-bentuk eksternal kehidupan Rusia juga harus disejajarkan dengan gagasan yang menjiwai mayoritas masyarakat yang bijaksana. Tugas pertama pemerintah adalah keinginan untuk menerapkan sekarang, sambil menunggu sanksi legislatif melalui Duma Negara, elemen dasar sistem hukum: kebebasan pers, hati nurani, berkumpul, serikat pekerja dan integritas pribadi. Penguatan aspek-aspek terpenting dalam kehidupan politik masyarakat ini harus dilakukan melalui perkembangan legislatif yang normal, bersama dengan isu-isu yang berkaitan dengan persamaan di depan hukum semua warga Yang Mulia Kaisar, tanpa memandang agama dan kebangsaan. Tentu saja pemberian hak kebebasan sipil kepada penduduk harus disertai dengan pembatasan hukum untuk secara tegas melindungi hak-hak pihak ketiga, perdamaian dan keamanan Negara.

Tugas Pemerintah selanjutnya adalah membentuk lembaga-lembaga dan norma-norma legislatif yang sesuai dengan gagasan politik yang muncul dari mayoritas masyarakat Rusia dan memberikan jaminan positif atas tidak dapat dicabutnya manfaat kebebasan sipil yang diberikan. Tugas ini bermuara pada pembentukan tatanan hukum. Sesuai dengan tujuan terciptanya perdamaian dan keamanan dalam negara, maka kebijakan ekonomi pemerintah harus ditujukan untuk kemaslahatan masyarakat luas, tentunya dengan perlindungan harta benda dan hak-hak sipil yang diakui di semua budaya negara.

Fondasi kegiatan pemerintah yang diuraikan secara singkat di sini memerlukan kerja legislatif yang signifikan dan organisasi administratif yang konsisten untuk implementasi penuhnya. Antara pengungkapan suatu prinsip dengan keikhlasan yang sebesar-besarnya dan penerapannya dalam norma-norma perundang-undangan, dan khususnya penerapan norma-norma tersebut dalam moral masyarakat dan metode aparatur pemerintah, suatu saat pasti akan berlalu. Prinsip-prinsip tatanan hukum hanya diwujudkan sejauh masyarakat sudah terbiasa dengannya—suatu keterampilan sipil. Adalah di luar kewenangan pemerintah mana pun untuk segera mempersiapkan negara dengan populasi heterogen sebanyak 135 juta jiwa dan pemerintahan yang luas, yang dibesarkan berdasarkan prinsip-prinsip yang berbeda, untuk memahami dan mengasimilasi norma-norma tatanan hukum. Oleh karena itu, masih jauh dari cukup bagi pihak berwenang untuk mengutarakan slogan kebebasan sipil. Untuk menegakkan ketertiban di negara ini, diperlukan kerja keras, keteguhan dan konsistensi yang tak kenal lelah.

Untuk mencapai hal tersebut, syarat yang diperlukan adalah keseragaman susunan Pemerintahan dan kesatuan tujuan yang ingin dicapai. Namun Kementerian, yang sedapat mungkin terdiri dari orang-orang yang mempunyai keyakinan politik yang sama, tetap harus berupaya agar gagasan yang menjiwai kerjanya menjadi gagasan seluruh pelaku kekuasaan, dari yang tertinggi hingga yang terendah. Keprihatinan Pemerintah seharusnya adalah implementasi praktis dari insentif utama kebebasan sipil. Keadaan ini mengharuskan pihak berwenang untuk mengadopsi metode yang membuktikan ketulusan dan keterusterangan niat mereka. Untuk tujuan ini, Pemerintah harus menetapkan prinsip yang tak tergoyahkan untuk tidak campur tangan sepenuhnya dalam pemilihan Duma Negara dan, antara lain, keinginan tulus untuk melaksanakan langkah-langkah yang telah ditentukan oleh keputusan tanggal 12 Desember.

Sehubungan dengan Duma Negara di masa depan, perhatian Pemerintah haruslah menjaga prestise, kepercayaan pada pekerjaannya dan memastikan pentingnya lembaga ini. Pemerintah tidak boleh menjadi pihak yang menentang keputusan-keputusan Duma, karena keputusan-keputusan tersebut pada dasarnya tidak akan menyimpang dari kehebatan Rusia yang dicapai melalui sejarah seribu tahunnya. Pemerintah harus mengikuti gagasan yang diungkapkan oleh Yang Mulia Kaisar dalam Manifesto pembentukan Duma Negara, bahwa ketentuan Duma dapat dikembangkan lebih lanjut tergantung pada ketidaksempurnaan yang diidentifikasi dan tuntutan zaman. Pemerintah harus memperjelas dan menetapkan permintaan-permintaan ini, tentu saja dengan berpedoman pada gagasan yang dominan di sebagian besar masyarakat, dan bukan oleh gaung dari tuntutan-tuntutan yang diungkapkan secara tajam dari kalangan individu, yang tidak mungkin dipenuhi hanya karena tuntutan tersebut terus berubah. . Namun pemuasan keinginan sebagian besar masyarakat melalui satu atau lain bentuk perumusan jaminan hukum dan ketertiban sipil adalah perlu.

Reformasi Dewan Negara sangat penting berdasarkan partisipasi yang menonjol dari unsur-unsur terpilih di dalamnya, karena hanya dalam kondisi seperti ini kita dapat mengharapkan hubungan normal antara lembaga ini dan Duma Negara.

Tanpa menyebutkan langkah-langkah lebih lanjut, yang bergantung pada keadaan, saya percaya bahwa kegiatan pemerintah di semua tingkatan harus tercakup dalam prinsip-prinsip panduan berikut:

1. Keterusterangan dan ketulusan dalam menegaskan dalam segala bidang manfaat kebebasan sipil yang diberikan kepada penduduk dan menjamin kebebasan tersebut.

2. Keinginan untuk menghilangkan ketentuan hukum yang luar biasa.

3. Koordinasi tindakan seluruh badan pemerintah.

4. Penghapusan tindakan represif terhadap tindakan yang jelas-jelas tidak mengancam masyarakat dan negara, dan

5. Melawan perbuatan-perbuatan yang nyata-nyata mengancam masyarakat dan Negara, berdasarkan hukum dan kesatuan rohani dengan mayoritas masyarakat yang wajar.

Tentu saja, pelaksanaan tugas-tugas di atas hanya mungkin dilakukan dengan bantuan masyarakat yang luas dan aktif serta dengan ketenangan yang memadai, yang memungkinkan seseorang mengarahkan kekuatannya pada pekerjaan yang bermanfaat. Kita harus percaya pada kebijaksanaan politik masyarakat Rusia. Tidak mungkin masyarakat Rusia menginginkan anarki, yang, selain semua kengerian perjuangan, juga mengancam perpecahan negara.

“Beri penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan…”

Kerusuhan dan kerusuhan di ibu kota dan di banyak wilayah kekaisaran memenuhi hati kami dengan kesedihan yang besar dan berat. Kebaikan penguasa Rusia tidak dapat dipisahkan dari kebaikan rakyatnya, dan kesedihan rakyat adalah kesedihannya. Kerusuhan yang terjadi saat ini dapat mengakibatkan kekacauan nasional yang mendalam dan ancaman terhadap keutuhan dan persatuan negara kita.

Sumpah Agung Pelayanan Kerajaan memerintahkan kita dengan segenap kekuatan akal dan tenaga kita untuk berjuang agar segera mengakhiri kerusuhan yang begitu berbahaya bagi negara. Setelah memerintahkan otoritas subjek untuk mengambil tindakan untuk menghilangkan manifestasi langsung dari kekacauan, kerusuhan dan kekerasan, untuk melindungi masyarakat damai yang berjuang untuk pemenuhan tugas setiap orang dengan tenang, kami, agar berhasil menerapkan langkah-langkah umum yang kami maksudkan untuk menenangkan kehidupan publik. , menyadari perlunya menyatukan kegiatan pemerintahan tertinggi.

Kami mempercayakan kepada pemerintah tanggung jawab untuk memenuhi keinginan pantang menyerah kami:

1. Memberi penduduk landasan kebebasan sipil yang tak tergoyahkan berdasarkan hak pribadi yang tidak dapat diganggu gugat, kebebasan hati nurani, berbicara, berkumpul dan berserikat.

2. Tanpa menghentikan jadwal pemilihan Duma Negara, sekarang menarik partisipasi dalam Duma, sejauh mungkin, sesuai dengan kelipatan periode yang tersisa sebelum diadakannya Duma, kelas-kelas masyarakat yang sekarang sepenuhnya dirugikan hak suara, sehingga memungkinkan pengembangan lebih lanjut prinsip hak pilih umum dalam tatanan legislatif yang baru dibentuk, dan

3. Menetapkan aturan yang tak tergoyahkan bahwa tidak ada undang-undang yang dapat berlaku tanpa persetujuan Duma Negara dan bahwa mereka yang dipilih oleh rakyat diberi kesempatan untuk benar-benar berpartisipasi dalam memantau keteraturan tindakan badan-badan yang kami tunjuk.

Kami menyerukan kepada semua putra Rusia yang setia untuk mengingat tugas mereka terhadap Tanah Air mereka, untuk membantu mengakhiri kerusuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini dan, bersama kami, untuk mengerahkan seluruh kekuatan mereka untuk memulihkan keheningan dan perdamaian di tanah air mereka.

Nicholas II, Kaisar

dan otokrat Seluruh Rusia.

Seabad yang lalu, dengan Manifesto 17 Oktober (30 Oktober gaya baru) 1905, sebuah upaya dilakukan untuk memperkenalkan demokrasi di Rusia. Pemogokan politik seluruh Rusia setelah kekalahan dalam perang dengan Jepang memaksa Kaisar Nicholas II untuk mengeluarkan sebuah manifesto yang menjanjikan kebebasan dasar demokrasi dan pemilihan umum kepada rakyat, meskipun tidak langsung, tidak setara dan tidak universal, kepada parlemen Rusia pertama - the Pikiran.

Apa yang terjadi selanjutnya sudah diketahui. Pengetatan sekrup setelah memudarnya revolusi, impotensi Duma, bahkan jika Duma telah berubah dari yang legal-deliberatif, seperti yang direncanakan bahkan sebelum manifesto Oktober, menjadi legislatif, sebagai akibatnya - ketidakmampuan untuk melepaskan akumulasi ketidakpuasan sosial, perang dunia yang tidak dapat ditanggung oleh sistem politik Rusia, dan bencana tahun 1917.

Nikita Sokolov, sejarawan:

Manifesto 17 Oktober tentu saja berkontribusi terhadap penerapan demokrasi di Rusia. Sebelumnya, baik Bulygin Duma maupun undang-undang tentang pembentukan badan legislatif tanggal 6 Agustus tidak dapat menenangkan atau memuaskan negara. Sergei Witte, yang kembali dari Portsmouth, berpendapat bahwa tidak ada cara lain untuk menenangkan Rusia kecuali memberikan kebebasan liberal dari atas. Dmitry Trepov mengusulkan pembentukan kediktatoran, tetapi hal ini tidak mungkin karena tidak ada tentara yang dapat diandalkan atau kandidat yang cocok untuk peran diktator. Disahkannya Manifesto Kebebasan dan dibentuknya badan perwakilan merupakan tindakan paksa pemerintah untuk memenuhi aspirasi rakyat. Ini adalah langkah nyata menuju demokrasi dan ketertiban. Menurut Manifesto Kebebasan, semuanya diberikan sekaligus, dan dibandingkan dengan undang-undang Bulygin, daftar kelas yang dapat memberikan suara dalam pemilihan Duma Negara bertambah. Rusia menerima Duma legislatif, bukan penasehat. Itu adalah langkah besar, tapi sudah terlambat. Pemerintah terpaksa menyetujuinya di bawah tekanan dari jalanan, sehingga Duma, yang mencakup perwakilan dari berbagai kelas, memiliki tuntutan yang lebih besar, tetapi belum siap untuk bekerja. Pada dasarnya ide-ide Sosialis Revolusioner mendominasi Duma pertama, dan hal ini menimbulkan konflik di Duma itu sendiri, konflik dengan pemerintah. Namun konflik dan krisis merupakan kondisi normal bagi berkembangnya parlementerisme. Rusia, baik sebelum maupun sesudahnya, tidak memiliki pengalaman kerja parlemen; tidak ada tempat untuk melakukannya, namun di negara-negara Eropa, parlementerisme membutuhkan waktu berabad-abad untuk berkembang.

Salah satu pembelajaran yang menyertai penerbitan Manifesto ini adalah bahwa Rusia adalah negara Eropa, dan upaya untuk membatasi kewarganegaraan Mongol pada Rusia tidak pernah berhasil; tidak mungkin untuk melawan jalur pembangunan Eropa dalam waktu lama. Bagi orang-orang Rusia, kata “kehendak” sangat penting, dan strukturnya tidak boleh bertentangan. Namun masyarakat harus memahami bahwa pemerintah memiliki sifat moderat, dan tidak memaksa mereka untuk menerima semuanya sekaligus.

Namun, Manifesto 17 Oktober bukanlah awal dari demokrasi di Rusia; demokrasi di Rusia tidak pernah terputus; badan-badan pemerintah daerah telah beroperasi di Rusia sejak zaman kuno. Pemerintah pusat berusaha membungkam demokrasi, namun di tingkat daerah semua persoalan masih diatur oleh pemerintah daerah. Kaum Bolshevik menghentikan tradisi ini.

Oleh karena itu, tahun 1991 bukanlah suatu keajaiban. Masyarakat telah lama menekan potensi kebebasan. Pada tahun-tahun pertama demokratisasi, kita dihadapkan pada kurangnya pengalaman dan kurangnya adaptasi, namun pengalaman terakumulasi dengan sangat cepat. Saat ini demokrasi sedang runtuh, ini efek dari kekuasaan Putin. Hal ini akan menyebabkan tumpulnya kekuasaan dan hilangnya masukan dari bangsa. Pihak berwenang akan mulai mengambil tindakan sendiri dan sebagai akibatnya akan melakukan hal-hal bodoh.

Vladimir Ryzhkov, wakil independen Duma Negara:

Menurut saya, tanggal 4 November itu tidak masuk akal. Ini adalah hari libur dinasti Romanov, karena peristiwa perang saudaralah yang membawa dinasti Romanov naik takhta pada tahun 1613. Dan pada tanggal 4 November, bentrokan berdarah, pengkhianatan, dan pengkhianatan terus berlanjut; bahkan keluarga penguasa masa depan melakukan kontak dengan Polandia. Hari persatuan seperti apa yang bisa dirayakan pada tanggal 4 November?

Dibandingkan dengan ini, tanggal 17 Oktober memiliki kualitas yang sangat berbeda. Ketika Duma Negara mempertimbangkan hari libur, saya menyarankan agar para deputi merayakan 17 Oktober atau 30 Oktober dengan gaya baru, sebagai hari ulang tahun demokrasi. Pada hari ini, untuk pertama kalinya dalam 1000 tahun, warga negara Rusia menerima semua kebebasan yang diketahui, termasuk hak untuk berpartisipasi dalam pemilu, dan hak ini diberikan kepada semua warga negara, termasuk petani, hak untuk membentuk partai, serikat pekerja. , hak atas kebebasan berdemonstrasi, unjuk rasa, sensor dihapuskan.

Manifesto 17 Oktober 1905 merupakan tanggal terbesar dalam sejarah Rusia, lahirnya demokrasi Rusia yang hari ini genap berusia 100 tahun. Dari segi signifikansinya, tanggal ini dapat dibandingkan dengan 19 Februari 1861, penghapusan perbudakan. Ini adalah dua tonggak penting dalam perjalanan menuju kebebasan.

Namun, setelah memulai reformasi, reformasi tersebut harus diselesaikan. Setelah mengatakan “A”, perlu untuk mengatakan “B”. Manifesto tersebut diterima oleh tsar di bawah tekanan massa dan Sergei Witte. Setelah memberikan kebebasan, Nikolay II keesokan harinya sudah menyesal telah meninggalkan perjanjian ayahnya, Alexander Alexandrovich. Kalangan reaksioner mulai mundur dari reformasi. Dumas pertama dan kedua dibubarkan, dan Dumas ketiga dipilih berdasarkan undang-undang Stolypin yang baru, yang menyatakan bahwa partai yang berkuasa menang. Dumas Ketiga dan Keempat sudah tunduk sepenuhnya. Rusia menerima parlemen dalam gelombang revolusioner, dan kemudian membuat segalanya menjadi sia-sia. Pihak berwenang kehilangan dukungan publik, dan hal ini berakhir dengan revolusi tahun 1917. Sayangnya, pihak berwenang modern tidak mempertimbangkan pelajaran sejarah ini. Runtuhnya badan perwakilan saat ini, penggantian parlemen dengan ruang publik dan Dewan Negara menimbulkan ketidakpuasan di kalangan masyarakat. Karena tidak menemukan jalan keluar, ketidakpuasan masyarakat mulai muncul dan cepat atau lambat akan meluas. Sejarah berulang, bahkan secara kronologis: kita punya tahun ke-17 ke depan, dan seperti apa jadinya? Kita harus mengingat pelajaran sejarah ini dan memahami bahwa demokratisasi bukanlah kata-kata besar, ini adalah satu-satunya syarat bagi negara yang kuat, dan negara otoriter akan menyebabkan keruntuhan negara.

Sergei Mitrokhin, Wakil Ketua Partai Demokrat Rusia "Yabloko":

Pelajaran utama dari Manifesto 17 Oktober 1905 adalah bahwa kebebasan di negara kita telah terhenti selama 100 tahun, dan prinsip-prinsip Manifesto belum dilaksanakan. Pengalaman menyedihkan dari Manifesto menunjukkan bahwa tidak mungkin ada kebebasan absolut di Rusia. Namun manfaat dari Manifesto ini adalah bahwa ia menetapkan arah yang tepat bagi pembangunan negara. Dan di Rusia ada sebagian masyarakat yang berupaya mewujudkan kebebasan demokratis.

Kelemahan Manifesto adalah setengah hati, dan semua prinsip yang tertuang di dalamnya tidak dapat dilaksanakan karena setengah hati. Duma Negara, yang seharusnya menerapkan kebebasan, ternyata lemah. Namun kebebasan hanya bisa dijamin oleh parlemen yang kuat, dan tidak hanya di atas kertas. Kita belum mempelajari pelajaran ini. Parlemen saat ini sekali lagi tidak mampu mempengaruhi proses politik di negara tersebut. Oleh karena itu, kita tidak dapat memasuki jalur pembangunan yang arus utama dan demokratis. Manifesto yang setengah hati ini berakhir buruk bagi pemerintah Tsar; revolusi Februari dan Oktober menyusul. Kebebasan liberal dideklarasikan dalam bidang otoriter. Rezim ini menyebabkan keruntuhan negara. Nasib yang sama menanti rezim saat ini, yang tidak memberikan apa pun. Liberalisme yang terpotong tidak dapat dipertahankan dan akan berakhir dengan revolusi lain serta keruntuhan negara.

Boris Sokolov, sejarawan:

Kami setuju bahwa parlementerisme di Rusia selalu merupakan semacam aborsi, tidak dapat dijalankan, karena pihak berwenang jelas tidak membutuhkannya, dan masyarakat terlalu lemah untuk memaksa pihak berwenang mengikuti prinsip-prinsip demokrasi.

Manifesto Oktober untuk sementara waktu melepaskan uap ketidakpuasan yang terakumulasi terhadap pihak berwenang, namun tidak menciptakan sistem politik yang stabil. Satu krisis yang lebih serius, baik eksternal maupun internal, sudah cukup untuk diikuti oleh revolusi baru.

Masalahnya adalah Manifesto itu sendiri bukanlah hasil persiapan yang hati-hati dan penuh pertimbangan, melainkan reaksi spontan terhadap krisis revolusioner. Di akhir hayatnya, Witte mengakui bahwa “mereka tergesa-gesa dengan Manifesto”, namun pada saat yang sama mengakui bahwa tidak ada jalan keluar lain: “Maka kita perlu menyelamatkan situasi. Gambaran tentang cucu saya terpampang di hadapan saya…” Para cucu harus meminum habis-habisan revolusi dan konsekuensi-konsekuensinya. Penguasa memang memberikan kebebasan di bawah ancaman pistol yang ditodongkan ke kepala, hanya saja pistol itu bukan di tangan paman Tsar, melainkan di tangan kaum revolusioner. Bahkan Count Witte, yang dianggap sebagai pencipta Manifesto, dan yang namanya terutama dikaitkan dengan Manifesto, percaya bahwa kebebasan yang diberikan hanya memberikan kebebasan kepada kaum revolusioner. Secara umum, perkembangan demokrasi di Rusia hanya terbatas pada lapisan sempit masyarakat liberal, yang juga terpecah menjadi faksi-faksi yang bertikai. Partai-partai revolusioner memandang Manifesto hanya dalam arti memperluas kemungkinan perjuangan melawan rezim otokratis, partai-partai nasional - sebagai peluang untuk mencapai otonomi nasional yang lebih luas dalam perjuangan melawan rezim yang sama, kaum tani - hanya sebagai peluang untuk menjarah. milik bangsawan, dan ketika hal ini secara alami menyebabkan represi polisi, hanya rakyat Dia menjadi semakin sakit hati, dan kemarahan ini terungkap sepenuhnya pada tahun 1917.

Hari ini sejarah terulang kembali. Demokrasi di Rusia hanya didukung oleh segelintir kaum intelektual liberal, yang terpecah belah, ragu-ragu, dan bosan dengan politik.

Hal lain yang menarik perhatian Anda adalah pengulangan dan siklus peristiwa yang terkait dengan penerapan demokrasi di Rusia. Manifesto Oktober cukup sebanding dengan perestroika Gorbachev, yang memberikan kebebasan berbicara dan berkumpul serta pemilu pertama yang relatif bebas dalam sejarah Soviet. Revolusi Agustus 1991, yang tidak berdarah, euforia, dan melemahnya kekuasaan negara, mengingatkan kita pada Revolusi Februari, dan kepresidenan Putin mengingatkan kita pada kudeta Ketiga Juni yang dilakukan Stolypin dan sistem politik baru yang ia ciptakan. Logikanya, hal ini harus diikuti dengan pergolakan revolusioner baru, karena harapan masyarakat akan kehidupan yang lebih baik telah ditipu, dan ketegangan sosial internal semakin meningkat, dan tidak ada tempat untuk melepaskan diri.

Banyak orang saat ini menyadari bahwa peringatan 100 tahun Manifesto adalah peringatan yang menyedihkan bagi demokrasi Rusia. Pemerintah modern cenderung tidak memperhatikan ironi sejarah, dan dengan sangat serius memuji Duma saat ini dengan fakta bahwa ia bekerja hampir sesuai dengan aturan Duma yang dihidupkan oleh Manifesto Oktober. Faktanya, pemerintahan Putin, yang telah merampas parlementerisme sejati di negaranya, tentu saja tidak takut pada Duma kecil, namun takut pada protes rakyat non-parlemen. Pada prinsipnya, ia tidak segan-segan mengurangi fungsi Duma saat ini menjadi fungsi penasehat hukum, seperti yang tertuang dalam Manifesto Oktober, atau bahkan menggantinya dengan Kamar Umum yang murni bersifat konsultatif yang kini sedang dibentuk. Artinya, gerakan ini bergerak kembali ke demokrasi yang minim di awal abad ini, dan bukan ke arah masyarakat sipil demokratis yang utuh.

Grani.ru.

Bagaimana “konstitusi Rusia pertama” lahir

Pada tanggal 9 Oktober 1905, ketua Komite Menteri, Pangeran Sergei Witte, memberikan kepada Tsar sebuah memorandum yang menguraikan keadaan saat ini dan program reformasi. Ia memperingatkan bahwa ada dua cara untuk mengakhiri revolusi yang telah dimulai: mengambil jalan kediktatoran dan menekan kerusuhan dengan kekerasan, tanpa berhenti pada pertumpahan darah besar-besaran, atau melakukan reformasi konstitusi. Tapi, Menteri memperingatkan, begitu Anda memulai jalan ini, Anda tidak bisa lagi meninggalkannya. Dia berbicara tentang cara kedua.

Tsar pada awalnya menganggap proyek Witte terlalu berani dan radikal, tetapi kemudian terpaksa menerimanya, karena para jenderal menyatakan tidak mungkin menekan revolusi karena pasukan tidak dapat diandalkan. Menyatakan bahwa sejak awal tahun “sebuah revolusi sejati telah terjadi dalam pikiran”, Witte sampai pada kesimpulan bahwa tindakan segera harus diambil “sebelum terlambat.” Rancangan manifesto tersebut disusun oleh kolaborator terdekat Witte, Pangeran Alexei Obolensky dan Nikolai Vuich, dan mereka adalah penulis sastra dari manifesto 17 Oktober tersebut.

Dalam laporan Witte yang dilampirkan pada manifesto setelah diterbitkan, yang diperintahkan kaisar untuk “diambil ke dalam kepemimpinan,” dikatakan bahwa akar dari kerusuhan yang telah dimulai terletak pada terganggunya keseimbangan antara aspirasi masyarakat pemikir Rusia dan eksternal. bentuk kehidupannya. Rusia telah melampaui bentuk otokrasi dan berupaya mewujudkan sistem hukum berdasarkan kebebasan sipil.

Menjelang penandatanganan manifesto, Nikolay II mengakui: “Ya, Rusia diberikan Konstitusi. Hanya sedikit dari kita yang melawannya. Namun dukungan dalam perjuangan ini tidak datang dari mana pun…” Ada desas-desus bahwa Nikolay II dipaksa menandatangani manifesto oleh pamannya, Adipati Agung Nikolai Nikolaevich, dan melakukannya hampir di bawah todongan senjata.

Witte menyatakan di Dewan Negara bahwa sejak 12 Desember 1904, ketika dekrit “Tentang rencana perbaikan struktur negara” dikeluarkan, yang mengatur perluasan hak zemstvo, melemahnya kontrol atas pers dan perluasan hak-hak minoritas agama dan nasional, sampai 17 Oktober 1905, bukan satu tahun, atau mungkin setengah abad.

Boris Sokolov, Grani.ru.

Rusia tentang Manifesto

Dalam survei yang dilakukan oleh Public Opinion Foundation pada malam peringatan seratus tahun Manifesto pada tanggal 17 Oktober, hanya 8% responden yang mengatakan bahwa mereka mengetahuinya, dan 25% lainnya “pernah mendengar sesuatu” tentang manifesto ini.

Ketika responden ditanya apakah mereka mengetahui tentang kegiatan Duma Negara pada periode 1905 hingga 1917, hanya 20% yang menjawab setuju, dan 76% menjawab negatif.

Terhadap pertanyaan “Bagaimana menurut Anda, apakah parlemen (Duma) diperlukan di Rusia modern, atau dapatkah hal itu dilakukan tanpa parlemen di Rusia?” 34% responden menjawab bahwa parlemen diperlukan, jumlah yang sama mengatakan bahwa kita bisa hidup tanpa parlemen, dan 32% merasa kesulitan untuk menjawab pertanyaan ini sama sekali.

Yayasan "Opini Publik".