Hasavyurt anlaşmaları. Khasavyurt anlaşmalarını kim imzaladı
Birinci Çeçen Savaşı sürüyor. 6 Ağustos - 14 Ağustos 1996 tarihleri arasında Çeçen savaşçılar Grozni şehrini bastı. Ayrılıkçıların federal güçler tarafından kentte bloke edilmesinin ardından liberal muhalefet güçleri B. Yeltsin ve General A. Lebed, militanlarla müzakere masasına oturuyor.
28 Ağustos 1996 - 22 Ağustos anlaşmasına göre, federaller ve militan gruplar Grozni'den ayrıldı, ortak komutanlık birimleri şehre girdi.
31 Ağustos'ta General Lebed ve Mashadov arasındaki müzakereler Khasavyurt anlaşmalarının imzalanmasıyla sona erdi. Savaş, Rusya için küçük düşürücü bir anlaşmanın imzalanmasıyla resmen sona erdi.
7 Ağustos 1999'da, Şamil Basayev ve Arap paralı asker Hattab'ın genel komutası altında Çeçenya topraklarından Dağıstan'a büyük bir militan işgali gerçekleştirildi.
Eylül ayının sonunda, ülkenin liderliği Çeçen Cumhuriyeti'ne asker gönderme ihtiyacı ve İkinci Çeçen Savaşı'nın başlangıcı ile karşı karşıya kaldı.
Ağustos 1999, trajik Eylül'ün önsözüydü: ülke bir dizi terörist saldırıyla sarsıldı - Buynaksk, Moskova ve Volgodonsk'taki konut binalarının patlaması. Saldırılar sonucunda yaklaşık 300 kişi hayatını kaybetti.
"Sorumlu bir şekilde beyan ederim: İkinci Khasavyurt olmayacak." Vladimir Putin bu sözleri 10 Kasım 2002'de Kremlin'de Çeçen iş dünyası ve Çeçen halkıyla yaptığı bir toplantıda söyledi. Ölçeği Çeçen Cumhuriyeti'nin ölçeğinden çok daha büyük olan sorunun yeni bir anlayışını içeriyorlar.
General Lebed bir zamanlar halk arasında popülerdi.
Haziran 1996'da Alexander Ivanovich, cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ilk turunda Gennady Zyuganov ve Boris Yeltsin'e yenilerek onurlu bir üçüncü oldu. Ancak, daha sonra aniden Kremlin tahtına yönelik iddialarından vazgeçerek adaylığını Yeltsin lehine geri çekti. Buna karşılık general, Güvenlik Konseyi sekreterliği görevini ve Çeçen savaşının çözümünde tam yetki aldı.
Boris Berezovsky, Çeçen savaşçıların büyük bir dostu ve Khasavyurt barışının ilham kaynağıydı.
Berezovsky, Çeçen savaşçıların hakları konusunda ısrar etmeye devam ediyor. Khasavyurt barışının sonuçlanması sırasında "Çeçen ortaklar" ile olan kardeşliğini hatırlamakta fayda var. Rus ordusu, Berezovski'nin "barışı koruma" çabalarını bir ihanet olarak gördü.
İngiltere, Çeçen bağımsızlığı fikrinin silahlı destekçilerine her zaman çok sadık olmuştur. Ayrılıkçı liderlerin kongreleri ve halka açık konuşmaları Londra'da yapıldı. Londra, Ahmed Zakayev'i iade etmeyi reddetti. Londra nihayet Boris Berezovsky'ye sığındı.
Daha sonra bir dizi sonuç, o sırada Çeçenya'nın restorasyonu için tahsis edilen fonların ayrılıkçıların silahlı oluşumlarını finanse etmeye gittiğini, yeniden bir araya gelmelerine ve Rusya'nın sivil nüfusuna karşı yeni bir savaş başlatmalarına izin verdiğini doğruladı.
Khasavyurt barışı Rusya'nın yüz karası oldu ve toplumu böldü.
http://www.dni.ru/polit/2005/7/8/66325.html
Tanrıya şükür, Çeçenya şimdi restore ediliyor ve yeniden inşa ediliyor. Ve halkı, Rusya'nın bir parçası olarak topraklarında barış istiyor.
Amin.
not
Bu arada, ilginç bir fotoğraf ... Nisan 2011.
seçim özgürlüğü ve dürüstlükle ilgili, hehe...
31 Ağustos 1996'da, Dağıstan'ın Çeçenya sınırındaki bir bölgesel merkezi olan Khasavyurt'ta, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri Alexander Lebed ve Çeçen militanların Genelkurmay Başkanı Aslan Mashadov, birinci Çeçen savaşına son veren belgeleri imzaladılar. - Khasavyurt anlaşmaları. Düşmanlıklar durduruldu, federal birlikler Çeçenya'dan çekildi ve bölgenin statüsü konusu 31 Aralık 2001'e ertelendi.
1991 sonbaharında, Çeçenya liderliği devlet egemenliğini ve cumhuriyetin RSFSR ve SSCB'den ayrıldığını ilan etti. Önümüzdeki üç yıl içinde, Çeçenya'daki yetkililer feshedildi, Rusya Federasyonu yasaları yürürlükten kaldırıldı, Çeçenya'nın silahlı kuvvetlerinin oluşumu, Başkomutan, Cumhurbaşkanı, Sovyet Genel Başkanı başkanlığında başladı. Ordu Dzhokhar Dudayev.
(Askeri Ansiklopedi. Ana Yayın Komisyonu Başkanı S.B. Ivanov. Askeri Yayıncılık. Moskova. 8 cilt 2004. ISBN 5 203 01875 - 8)
9 Aralık 1994'te Yeltsin, "Çeçen Cumhuriyeti Bölgesinde ve Oset-İnguş Çatışması Bölgesinde Yasadışı Silahlı Grupların Faaliyetlerini Bastırma Önlemleri Hakkında" bir kararname imzaladı. 11 Aralık'ta Rus birlikleri Çeçen Cumhuriyeti ile idari sınırı geçtiğinde, Çeçenya'da anayasal düzeni yeniden sağlamak için bir operasyon başladı.
Cumhuriyette askeri operasyonlar yaklaşık iki yıl devam etti.
Birinci Çeçen savaşında federal güçlerin kayıpları, resmi rakamlara göre 4.103 bin ölü, 1.906 bin kayıp, 19.794 bin yaralı olarak gerçekleşti.
İki yıl süren düşmanlıkların, terör saldırılarının, militan baskınlarının ve Çeçen Devlet Başkanı Dudayev'in ölümünün ardından Khasavyurt anlaşmaları imzalandı.
Hasavyurt Anlaşması'nın imzalanması, görevdeki Cumhurbaşkanı Boris Yeltsin'in kazandığı cumhurbaşkanlığı seçimlerinden bir ay sonra gerçekleşti.
Khasavyurt barışı kapsamında imzalar Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri Alexander Lebed ve ayrılıkçıların silahlı oluşumları genelkurmay başkanı Aslan Mashadov tarafından atıldı, imza törenine AGİT Yardım Grubu başkanı katıldı. Çeçen Cumhuriyeti Tim Guldiman.
Belgeler, Rusya Federasyonu ile Çeçen Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerin temellerini belirleme ilkelerini belirtti. Taraflar, kuvvet kullanma veya kuvvet tehdidine başvurmama, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi ilkelerinden hareket etme taahhüdünde bulundular. Anlaşmanın kilit noktaları özel bir protokolde yer aldı. Bunların başında "ertelenmiş statü" hükmü yer alıyor: Çeçenya'nın statüsü sorunu 31 Aralık 2001'e kadar çözülecekti. Rusya ve Çeçenya devlet yetkililerinin temsilcilerinden oluşan ortak bir komisyonun operasyonel sorunlarla ilgilenmesi gerekiyordu. Komisyonun görevleri arasında, özellikle, Boris Yeltsin'in birliklerin geri çekilmesine ilişkin kararnamesinin uygulanmasının izlenmesi, Moskova ile Grozni arasındaki parasal, mali ve bütçesel ilişkilerin düzeltilmesi için tekliflerin hazırlanmasının yanı sıra cumhuriyetin ekonomisini restore etme programları yer alıyordu.
Khasavyurt anlaşmalarının imzalanmasından sonra, Çeçenya fiilen bağımsız bir devlet oldu, ancak de jure - dünyadaki hiçbir ülke tarafından (Rusya dahil) tanınmayan bir devlet.
Ekim 1996'da, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, 31 Ağustos 1996'da Khasavyurt şehrinde imzalanan belgelerin "Çeçen Cumhuriyeti'ndeki durum hakkında" bir karar kabul etti. tarafların anlaşmazlığı barışçıl bir şekilde çözmeye hazır olmaları, devletin yasal önemi yoktur."
93 Devlet Duması milletvekili, Khasavyurt anlaşmalarının anayasaya uygunluğu konusunda Anayasa Mahkemesi'ne talepte bulundu. Aralık 1996'da Anayasa Mahkemesi, bir grup milletvekilinin talebini, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'ne getirilen konuların yargı yetkisinin olmaması nedeniyle değerlendirmeye almayı reddetti.
Khasavyurt Anlaşmaları ve Boris Yeltsin ve Aslan Mashadov tarafından Mayıs 1997'de imzalanan “Rusya Federasyonu ile Çeçen İçkerya Cumhuriyeti Arasındaki Barış ve İlişki İlkeleri Üzerine” Antlaşma'nın imzalanması, durumun istikrara kavuşmasını sağlamadı. bölgede. Rus silahlı kuvvetlerinin Çeçenya'daki geri çekilmesinden sonra, iki savaş arası bir kriz başladı: etnik temizlik ve düşmanlıklar nedeniyle yıkılan evler ve köyler restore edilmedi, Çeçen olmayan nüfusun neredeyse tamamı Çeçenya'yı terk etti veya fiziksel olarak yok edildi.
1999'da Çeçen silahlı kuvvetleri Dağıstan'ı işgal etti ve ardından her iki taraf da Khasavyurt anlaşmalarının hükümlerine uymayı bıraktı. İkinci Çeçen kampanyası başladı. Cumhuriyette, yaklaşık 10 yıl süren ve ancak 16 Nisan 2009'da iptal edilen bir terörle mücadele operasyon rejimi getirildi.
Materyal, açık kaynaklardan alınan bilgiler temelinde hazırlanmıştır.
20. yüzyılın sonunda - 21. yüzyılın başında, bu ateşkes kararının kabul edilmesinin Rus tarafı için hatalı olduğuna inanmaya meyillidirler - Khasavyurt anlaşmaları Çeçen ayrılıkçılara dinlenme ve güç ve araç biriktirme fırsatı verdi daha fazla askeri operasyon için.
Söndürülemez bir çatışma yatağı
İlk Çeçen kampanyasında, federal birlikler kendileri için kasıtlı olarak elverişsiz koşullara yerleştirildi - militanlar, isyancı cumhuriyetin nüfusunun önemli bir kısmı tarafından desteklendi, kendilerine tanıdık gelen dağlık arazide çok bilgiliydiler ve büyük ölçüde başarılı oldular. gerilla savaşı. Kendi kendini ilan eden İçkerya'nın ilk cumhurbaşkanı Dzhokhar Dudayev'in tasfiyesi durumu değiştirmedi - çatışmalar devam etti ve federal yetkililer bu kanlı çatışmanın uzayabileceğini anladı. Kremlin, militanların liderliğiyle müzakere etmeye çalıştı, ancak bu ateşkeslerin her seferinde kısa ömürlü olduğu ortaya çıktı. Durum, "yasadışı silahlı çetelerin" düzenli olarak yurtdışından - silah, para, paralı askerlerle - yardım alması gerçeğiyle karmaşıktı. 1996 yazının sonunda ayrılıkçılar Grozni'yi federallerden geri aldı ve Çeçenya'nın Argun ve Gudermes gibi stratejik açıdan önemli yerleşimleri de militanların kontrolüne girdi.
Çeçenya aslında bağımsız olarak tanındı
Bazı uzmanlara göre, aynı yılın Ağustos ayının sonunda imzalanan Khasavyurt barış anlaşmasının imzalanmasına neden olan federal birliklerin bu stratejik kayıplarıydı. Anlaşma, o zamanki Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri Alexander Lebed ve İçkerya Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Aslan Mashadov, asi Çeçenya'nın tanınmayan gelecekteki başkanı tarafından imzalandı. Anlaşma, düşmanlıkların durdurulması ve Rus birliklerinin cumhuriyet topraklarından geri çekilmesi, Rusya ile ekonomik ilişkilerin yeniden başlatılması (aslında Çeçenya'nın merkezden finanse edilmesi) ile ilgili maddeleri içeriyordu. Bu anlaşmadaki en önemli şey, satır aralarında yazılan şeydi: Rusya'nın Çeçenya'nın bağımsızlığını fiilen tanıması. Bu konunun yasal açıdan ele alınması, savaştan sonra Çeçenya'nın tamamen restorasyonuna kadar resmen ertelendi.
yararsız anlaşma
Özünde, bu anlaşmanın yasal yönlerine, anlaşmanın geçerliliği sırasında Çeçen tarafı asla saygı göstermedi - Rusya'ya ana yükümlülükler getirilecek şekilde hazırlandı. Ana olanı, yıkılan cumhuriyetin tam olarak sağlanmasıdır. Ayrıca, Kuzey Kafkasya cumhuriyetlerinin geri kalanının da özerklik haklarını sunabilecekleri tehlikeli bir emsal yaratılıyordu. Devlet Dumasının bazı milletvekilleri, anlaşmanın Rusya Federasyonu Anayasasına uygunluğunu kontrol etmeye çalıştı, ancak Rusya Anayasa Mahkemesi bu itirazı dikkate almadı. Khasavyurt anlaşmalarının imzalanmasıyla, Çeçenya'daki durum daha da kötüleşti: İslamcı aşırılık yanlıları hızla nüfuz alanlarını genişletti, cumhuriyette insan kaçakçılığı gelişti, rehin alma vakaları daha sık hale geldi ve Rusça konuşanlara karşı acımasız baskı gerçekleri. nüfus. Kimse Çeçenya'nın altyapısını restore etmeyecekti ve etnik temizlik nedeniyle Çeçen ulusuna ait olmayan herkes cumhuriyetten ayrılmak için acele ediyordu. Bu tür "ağır şizofreni", çetelerin 1999'da Dağıstan'a saldırısına kadar devam etti. İkinci Çeçen kampanyası başladı, bu Kuzey Kafkasya bölgesi bu kez 2009 yılına kadar 8 yıl terörle mücadele operasyon rejiminde kaldı. Rus yetkililer, militanlarla savaşmanın tek yolunun onların şartlarını kabul etmemek için güç kullanmak olduğunu anladı.
31 Ağustos 1996'da Khasavyurt'ta, Rusya Federasyonu ve tanınmayan Çeçen İçkerya Cumhuriyeti (ÇHC) temsilcileri, düşmanlıkların durdurulmasına ilişkin bir belge imzaladılar.
savaşı ne başlattı
Rus makamları ile Çeçen Devlet Başkanı Dzhokhar Dudayev arasındaki çatışma, SSCB'nin çöküşünden sonra başladı ve Rus özel servislerinin yerel muhalefeti aktif olarak desteklemeye başladığı 1994 yazında tırmandı. Bu faaliyetin zirvesi, 26 Kasım 1994'te Grozni'ye yapılan başarısız saldırıydı. Aynı yılın 11 Aralık'ında, Cumhurbaşkanı Boris Yeltsin'in kararıyla, askerler "cumhuriyet topraklarında kanun, düzen ve kamu güvenliğini sağlamak" amacıyla Çeçenya'ya girmeye başladı.
Anlaşmadan önce ne
1996'nın başlarında federal güçlerin bazı başarılarına rağmen (Dzhokhar Dudayev'in tasfiyesi, Goiskoye, Stary Achkhoy, Bamut, Shali yerleşimlerinin ele geçirilmesi), savaş uzun süreli bir karakter kazanmaya başladı. Başkanlık seçimlerinin arifesinde Moskova, militanlarla müzakerelere başladı. 10 Haziran'da Nazran'da Rus birliklerinin Çeçenya'dan çekilmesi (iki tugay hariç) ve ayrılıkçı müfrezelerin silahsızlandırılması konusunda bir anlaşmaya varıldı. Ancak seçimlerin ardından çatışmalar yeniden başladı.
6-22 Ağustos tarihleri arasında, militan müfrezeler Cihad Operasyonunu gerçekleştirdi ve bunun sonucunda Grozni, Gudermes ve Argun'u işgal etmeyi başardılar.
Anlaşmaları kim imzaladı
31 Ağustos 1996'da Dağıstan'da Khasavyurt anlaşmaları imzalandı. AGİT'in Çeçenya'daki Yardım Grubu başkanının huzurunda Tim Guldiman, RF Güvenlik Konseyi Sekreteri Alexander Lebed ve ÇİC Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Aslan Maskhadov imza attı. İmzaya Alexander Lebed'in yardımcısı Sergey Kharlamov ve CRI başkan yardımcısı Said-Khasan Abumuslimov da katıldı.
ne kararlaştırıldı
Taraflar, güç kullanımından vazgeçme ve Rus birliklerini geri çekme konusunda anlaştılar. Ekim ayına kadar, terör ve suçla mücadele için ortak önlemler, mali ve bütçe ilişkilerini düzeltme önerileri ve Çeçenya'nın sosyo-ekonomik kompleksini restore edecek bir program hazırlamak için bir komisyon oluşturmayı planladılar. Ana konu - İçkerya'nın statüsü - 31 Aralık 2001 tarihine ertelendi.
Bölünmüş sözleşmelere ilişkin görüşler
Khasavyurt Anlaşmalarının imzalanması Rus toplumunu böldü. Düşmanlıkların sona ermesini destekleyenler arasında yazar Alexander Solzhenitsyn ve General Lev Rokhlin vardı. Ancak, Rus askeri liderliği de dahil olmak üzere birçok kişi bu adımın gerekli olmadığına inanıyordu.
Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri Alexander Lebed:
Bu katliam durdurulmazsa, sadece yeni bir Kafkas savaşına gelmeyeceğiz... Cumhuriyetin statüsüne gelince, bu konuyu ertelemeyi makul buluyorum.
Çeçenya'daki Birleşik Federal Kuvvetler Grubu Komutanı Konstantin Pulikovsky:
Bildiğiniz gibi, Kremlin aniden her şeyi açığa çıkardı, Lebed geldi ve bir barış anlaşması imzaladı.O zaman yüzüğü kapatmamıza izin verilseydi, ikinci bir Çeçen kampanyası ve binlerce Rus olmayacağına eminim. hayatta kalırdı.
Khasavyurt anlaşmalarına nasıl saygı duyuldu?
3 Ekim 1996'da CRI başkanı Zelimkhan Yandarbiyev Moskova'yı ziyaret etti. Ziyaret sonucunda, cumhuriyet için fon sağlamaya devam etme ve birliklerin geri çekilmesini tamamlama kararları alındı. 23 Kasım'da Aslan Mashadov ve Rusya Başbakanı Viktor Chernomyrdin, federal merkez ile Çeçen Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerin ilkeleri konusunda bir anlaşma imzaladı. Ancak aynı yıl Çeçenya'da Şeriat ilkelerine dayalı olarak Ceza Kanunu çıkarıldı.
1997'de bir grup Çeçen savaşçı Dağıstan'ın Buynaksk kentine saldırdı. Ağustos 1999'da Şamil Basayev ve Hattab liderliğindeki militanlar Dağıstan'ı işgal etti ve bu da ikinci Çeçen savaşının başlangıcı oldu.
Rusya Milliyet İşleri Bakanlığı'na göre, 1991 ve 1999 yılları arasında Çeçenya'da çatışmalar sırasında ölenler hariç 21.000'den fazla Rus öldürüldü.
imzalayanların kaderi
Alexander Lebed. 17 Ekim 1996'da Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri ve Ulusal Güvenlik Başkan Yardımcısı olarak görevlerinden alındı. Mayıs 1998'de Krasnoyarsk Bölgesi valisi seçildi. 28 Nisan 2002'de Krasnoyarsk Bölgesi'ndeki bir Mi-8 helikopterinin kazasında öldü.
Aslan Mashadov. 17 Ekim 1996, Çeçenya koalisyon hükümetine başkanlık etti. Ocak 1997'de Çeçenya cumhurbaşkanı seçildi. 1999 baharında Çeçenya'da Şeriat yönetimini uygulamaya koydu. Ağustos 1999'da, önce Dağıstan'a saldıran, ancak daha sonra silahlı direnişi Rus makamlarına yönlendiren Şamil Basayev ve Hattab'ın eylemlerini kınadı. Mart 2000'de federal arananlar listesine ve 2002'de uluslararası arananlar listesine alındı. 8 Mart 2005'te Çeçenya'da düzenlenen özel bir operasyon sırasında yok edildi.
30.08.2016 | Sergey Markedonov
Yirmi yıl önce, 31 Ağustos 1996'da Dağıstan'ın Khasavyurt kentinde "Rusya Federasyonu ile Çeçen Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerin temellerini belirleme ilkeleri" açıklandı. Rusya'nın Sovyet sonrası tarihine Khasavyurt anlaşmaları olarak girdiler. Ve birkaç yıl boyunca, Çeçenya'daki ikinci ayrılıkçı karşıtı kampanyanın başlangıcına kadar, bu anlaşmalar, ünlü Brest Barışının bir tür benzeri olan ulusal yenilginin bir sembolü haline geldi.
Bu yıl bir bütün olarak Rusya ve özellikle Kuzey Kafkasya için önemli yıldönümleri açısından zengindir. Yirmi beş yıl önce, Çeçenya'daki Devlet Acil Durum Komitesi'nin başarısızlığından hemen sonra, cumhuriyet Yüksek Konseyi'nden Çeçen Halkı Ulusal Kongresi'ne (OKChN) bir yetki devri oldu ve bu daha sonra tanınmayan bir örgütün oluşumunu önceden belirledi. ayrılıkçı oluşum ve Çeçen-İnguşetya'nın iki ayrı varlığa bölünmesi. Beş yıl sonra, Çeçen içi çatışmalarla dolu, tanınmayan İçkerya ile federal merkez, Khasavyurt arasında acımasız bir askeri çatışma yaşandı. Sovyet sonrası Rusya'nın RSFSR sınırları içinde toprak bütünlüğünü restore etmek için ilk başarısız kampanyayı tamamladı. Ve aslında, "Rusya Federasyonu'nu toplamak" için ikinci girişimin bir önsözü oldu. Yirmi yıl öncesinin olayları bugün ne ölçüde alakalı? Onlardan hangi dersler öğrenildi veya tam tersine yeterince çalışılmadığı ortaya çıktı?
Çeçenya'nın Sovyet sonrası tarihinin bugünkü resmi görüşü birkaç tezde açıklanabilir. Bu, "çalkantılı 1990'ların" kaosunun klasik bir örneği ve daha sonra Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve cumhuriyet başkanı Ramzan Kadırov liderliğinde Rus devletinin güçlenmesinin kanıtıdır.
Bu versiyon, Çeçenya'nın, merkezi otoritelerin kontrolü altına geri dönen yeni bağımsız Sovyet sonrası devletlerden kopan tanınmayan tek varlık olduğu gerçeğiyle destekleniyor. Ve sadece iade edilmekle kalmadı, merkeze örnek bir sadakat vitrinine dönüştü. Ramzan Kadırov kendisini kamuoyu önünde "Putin'in piyadesi" olarak adlandırdı. Liderliği altındaki cumhuriyet, Rus devletinin başkanı için önemli bir siyasi sembol haline geldi. Yetkilileri yalnızca Kremlin'in iç siyasi girişimlerini desteklemekle kalmıyor (bazen merkezin önüne geçmek için inisiyatif almaya çalışıyorlar ve Moskova'nın şu ya da bu nedenle dile getirmek istemediği veya dile getiremediği fikirleri sunuyorlar) Rusya Federasyonu'nun dış politikası. Aynı zamanda Grozni, Rusya için Orta Doğu'da bir tür ek kaynak haline geldi.
Kadirov, sert yönetim tarzıyla tanınıyor. Bununla birlikte, eleştirmenleri bile, belirli bir popülerlik kaynağına ve popüler desteğe sahip olduğunu inkar etmiyor. Bu arada, Kuzey Kafkasya'da komşuları tarafından dayatılan yolu takip etmeyen ve Federasyon konusunun başkanının halk tarafından seçilmesi prosedüründen yana olan tek lider olduğu ortaya çıktı.
Aynı zamanda, bu, ilk bakışta, kusursuz şema, önemli nüansları hesaba katmaz, bu yüzden belirli bir basitleştirmeden muzdariptir. Çeçenya'daki ayrılıkçı projenin siyasi bir boşlukta gelişen bir şey olmadığı gerçeğiyle başlayalım. Ağustos 1991'de İçkerya'nın ortaya çıkışı bir tür insan yapımı kaos değil (o zamanlar hem yerel hem de tüm Rusya düzeyinde bireysel karakterlerin kariyer özlemlerini inkar etmek imkansız olsa da), sistemik bir sorundur. , SSCB'nin çöküşünün genel sürecinin bir parçası. Her özel durumda (Abhazya, Güney Osetya, Dağlık Karabağ) merkeze karşı konuşmanın kendine has özellikleri olmasına rağmen, birlik cumhuriyetlerine karşı “özerkliklerin isyanı” bağlamında düşünülmelidir.
Sovyet sonrası Çeçen ayrılıkçılığının doğuşu ayrı bir çalışma gerektiren bir konudur. Sadece, kök nedenlerini belirlerken, Kafkas Savaşı'nın ve Stalin'in sürgününün yankılarına değil, Sovyet ekonomik sisteminin çöküşüne ve bunun mevsimlik zanaatlar gibi bir yan ürününe bakılması gerektiğini belirtelim (“ Shabashism”), Çeçenya'da çok sayıda emek fazlası nüfusunun ortaya çıkmasına neden oldu. Egemenlik fikirlerini gerçek anlamda algılamaya hazır olan ve SSCB'nin çöküşünün mantığını yalnızca Belovezhskaya ilkelerinin katı çerçevesi içinde anlamayan insanlar.
Aynı zamanda, 1990'ların başında gösterilen pasifliğe yönelik merkezin adil eleştirisi, temel öneme sahip belirli koşulları hesaba katmalıdır. Birincisi, Moskova ilan edilen İçkerya'da istikrarsızlık ve çatışmalar gözlemledi. Rus ordusunun ve askeri-polis birimlerinin Aralık 1994'te cumhuriyete girmesi, Çeçenya'nın barışçıl yaşamının ihlali anlamına gelmiyordu. İlk kan ondan çok önce döküldü. Cumhuriyet, cumhurbaşkanı ile Grozni şehir yetkilileri, yürütme ve temsil makamları arasındaki çatışmadan kurtuldu ve "karşılıklı ayrılıkçılık" ile karşı karşıya kaldı. Böylece, Çeçenya'nın Nadterechny bölgesi, 1991'deki "Çeçen devriminden" doğan tanınmayan devlet için bir tür Vendee oldu. Sonuç olarak, ayrılıkçı projenin kendisinin er ya da geç boşa çıkacağına dair umutlar vardı. İkincisi, 1991-1994'te federal merkezden hiç kimsenin Dzhokhar Dudayev ile çalışmadığı efsanesini çürütmenin zamanı geldi. Kendisiyle birçok formatta (cumhurbaşkanlığı, parlamenter) ve 1991-1993 yıllarında müzakereler yapıldı. Moskova'dan federal hükümetle yetkilerin sınırlandırılması için 11 farklı seçenek aldı!
Moskova ve Grozni, federal cumhurbaşkanının hükümete "Tataristan modeline" benzer bir anlaşma taslağı hazırlama talimatı verdiği Nisan 1994'te bir uzlaşmaya varmaya en yakın noktaya geldiler. Bu arada, bu model (15 Şubat 1994 tarihli Moskova ve Kazan Antlaşması'na dayanarak), cumhuriyete, federal merkezle ortaklaşa olarak, konunun "ekonomik, çevresel ve diğer özellikleri" ile ilgili sorunların çözümü gibi haklar verdi. Federasyon ve özellikle "petrol sahalarının uzun vadeli sömürüsü" ile. Cumhuriyetin yetkilileri ayrıca yurttaşlara devlet desteği sağlama ve cumhuriyet topraklarında yaşayan vatandaşlara Tatar dilinde bir ek ile cumhuriyetin armasını gösteren pasaport verme hakkını da aldı. Cumhuriyet cumhurbaşkanlığı görevine aday olanlar için ek bir gereklilik getirildi: cumhuriyetin iki devlet dilini, Rusça ve Tatarca konuşmalı. Ancak bu kadar geniş yetkiler bile Grozni'de destek görmedi.
1994-1996'nın ilk ayrılıkçı karşıtı kampanyası, Rusya için askeri olmaktan çok siyasi ve psikolojik olarak ağır bir yenilgiyle sonuçlandı. Bu makalenin yazarı, yirmi yıl önce yaşanan şokla ilgili Gürcü, Azerice, Ukraynalı, Ermeni diplomatların ağzından defalarca duymuştur. Hasavyurt, ana sonucu silahlı etno-politik çatışmaların “dondurulması” ve fiili oluşumların kurumsallaşması olan Sovyet mirası için ilk savaş serisinin altına özel bir çizgi çizdi.
Her ne olursa olsun, 31 Ağustos 1996'dan sonra Çeçenya "ertelenmiş statü" aldı. Böylece, Kuzey Kafkasya'da Rusya, Bakü, Tiflis, Kişinev'in gösterdiğinden temelde farklı bir yaklaşım sergiledi. Sovyetler Birliği'nin dağılmasının bir sonucu olarak ortaya çıkan, Abhazya veya Dağlık Karabağ olsun, tek bir fiili devlet, ulusal devlet projesini uygulamak için teorik bir fırsat bile bulamadı. Bu arada Khasavyurt "İlkeleri"nin birinci fıkrasında, Rusya Federasyonu ile Çeçen Cumhuriyeti arasındaki ilişkilerin temellerinin 31 Aralık 2001 tarihine kadar uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına göre belirleneceği ilân edildi. Yirmi yıl önceki Anlaşmanın İçkerya'nın ayrılmasını kapatmadığına dikkat edin. Çeçen mevzuatının temellerini tanımlayan üçüncü paragraf (“insan ve medeni hakların gözetilmesi, halkların kendi kaderini tayin hakkı, halkların eşitliği ilkeleri, iç barışın sağlanması, etnik gruplar arası uyum ...”) Rusya ve devleti hakkında bir kelime içeriyor.
Böyle bir fikir (uygulamadan bahsetmiyorum bile), Gürcü veya Azerbaycan makamlarının yapılarındaki herhangi bir yetkilinin derhal istifa etmesine yol açacaktır. Ve İçkerya'da devlet inşasının başarısız olması Moskova'nın hatası değil (en azından doğrudan bir hata değil). Avrasya konularında tanınmış İngiliz uzman Anatol Lieven bu durumu şöyle değerlendirdi: “Çeçenya'ya 1996'da fiili bağımsızlık verildikten sonra, yerel yönetim durumu kontrol altında tutamadı. Rus vatandaşlarına karşı bir adam kaçırma ve diğer suç dalgası cumhuriyeti ve bir bütün olarak Kuzey Kafkasya'yı kasıp kavurdu, Çeçenya'da Rusya'ya karşı dini bir savaş başlatmayı ve Rus topraklarını daha fazla parçalamayı açıkça savunan güçlerin mevzileri güçlendirildi. Bu durumda Rusya'nın kuşkusuz meşru bir karşılık verme hakkı vardı."
Üstelik kazanılan “ertelenmiş statü”nün ilk günlerinden itibaren fiilen bağımsızlık kazanan İçkeryalılar, 2001 yılına kadar tek taraflı olarak cumhuriyet statüsünü önceden belirleyen Khasavyurt anlaşmalarını sistematik olarak ihlal etmeye başladılar. 6 Eylül 1996'da İçkerya gazetesi, Çeçenya'daki laik yasal işlemleri ortadan kaldıran İçkerya fiili devletinin Ceza Kanununu yayınladı. Ancak en önemli şey, İçkerya'da (Dağlık Karabağ, Abhazya veya Transdinyester'in aksine) (finansal olarak üçüncü bir güce de bağlı olsa da) yetenekli bir hükümetin kurulmamış olmasıdır. Herkesin herkese karşı savaşının yürütülmesine katkıda bulunan “saha komutanları federasyonu” rejimi aşılamadı. Sözde "saf İslam" fikirlerinin savunucuları da olumsuz rol oynadılar, öfkelerini sadece Rusya'ya değil, aynı zamanda yerel dini geleneklere de çevirdiler. Çeçenya'nın içinde temel kontrol edilebilirliği sağlayamayan lideri Aslan Mashadov (bu arada, ilk başta Moskova tarafından bu kapasitede desteklendi), Khasavyurt başarılarını çoğaltma görevini kendilerine koyan militanlarla birlikte oynadı.
Sonuç olarak, ayrılıkçı bir ortamda bile, Moskova ile pragmatik ve "mümkün olanın sanatı" olarak Rusya Federasyonu'na potansiyel katılım fikrine dayalı yeni ilişkiler kurma talebinin oluşumu. Bu, Akhmat Kadırov veya Magomed Khambiev gibi figürlerin karmaşık evrimini büyük ölçüde açıklıyor. İki ayrılıkçı karşıtı kampanya arasındaki dönemde, ulusal ayrılıkçı Çeçen projesinin gerilemesi önceden belirlendi ve temsilcileri daha sonra farklı (hatta taban tabana zıt) kamplara dağıldı. Ve biri Rus üç renkli bayrağının altında ayağa kalkarsa ve biri marjinalleşirse, profesyonel bir İçkeryalıya dönüşürse - bir göçmen, o zaman biri radikal İslamcılık üzerine bahis yaptı. Bu arada, ikinci ayrılıkçı karşıtı kampanyanın ünlü “Yorgunum, gidiyorum” ifadesinden birkaç ay önce başladığını ve sıfır yılların federal merkezinin “Çeçen” politikasının yürürlüğe girdiğini unutmamalıyız. hiçbir şekilde sıfırdan yazılmamıştır.
Resmi kriterlere göre, bugün Rus devleti kazanan gibi görünüyor. Khasavyurt'un intikamını aldı. Bununla birlikte, Rus devlet projesinin muhaliflerine karşı kazanılan zafer, yalnızca bir dizi sorunu kapattı ve diğerlerini açtı; bunlar arasında en önemli sorun Çeçenya ve tüm Kuzey Kafkasya'nın tüm Rusya alanına entegrasyonu olmaya devam ediyor. Modern zamanların seçkin politikacısı ve diplomatı Camilo Kavur, Çeçenya Rusya'nın bir parçası olarak kaldı, şimdi Çeçen-Ruslar oluşturmak gerekiyor. Ve bu sorunun çözümü elit seviye ve üst düzey yetkililerin temasları ile sınırlı olamaz. Bu yönde önemli atılımlar, ortak çabalar olmadan elde edilemez.
– Doçent, Yabancı Bölgesel Çalışmalar ve Dış Politika Bölümü, Rusya Devlet Beşeri Bilimler Üniversitesi