Медведев вводит авансовые платежи в ЖКХ. «Сюрпризы» новостройки - проблема оплаты за ЖКХ Авансовый платёж за жкх

Вчера, 14 ноября, пресс-служба правительства сообщила о поручении премьер-министра Дмитрия Медведева к 5 декабря подготовить законодательные изменения в Жилищный кодекс, согласно которым будет совершен переход к авансовой системе оплаты услуг ЖКХ. Эта идея возникла из-за резкого роста неплатежей. Премьер предлагает платить за ЖКХ на месяц вперед.«Российская газета» отмечает, что не все согласны с этим предложением. Заставлять всех потребителей платить заранее не очень правильно, уверен Андрей Чибис, руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве. Закручивать гайки, по его мнению, надо только в отношении должников, которые в течение года больше трех раз «забывали» оплачивать свои счета; это должно касаться как физических лиц, так и управляющих компаний. «Если же они откажутся платить заранее, то у них отключат электроэнергию, газ, - объяснил г-н Чибис. - Нетронутыми останется холодная вода и тепло в отопительный период». Тем самым ресурсоснабжающие организации наглядно продемонстрируют потребителю, что больше не намерены обслуживать его в долг ().«Коммерсантъ» напоминает, что сейчас статья 155 ЖК устанавливает, что за потребленные коммунальные услуги и жилое помещение надо платить до 10-го числа следующего месяца. Предлагается же обязать потребителей платить не позже 10-го числа текущего месяца - то есть авансировать поставщиков на месяц вперед. Если это положение будет изменено, например, с января, в следующем году населению придется произвести тринадцать ежемесячных платежей вместо двенадцати: это неизбежное следствие смены системы, которое можно лишь смягчить рассрочкой «дополнительного» месяца ().«Независимая газета» пишет, что в поручении премьера есть и тема независимого аудита коммунальных тарифов, который пытается реализовать политик Алексей Навальный. «Для утверждения тарифа крупных компаний обязателен будет независимый аудит производственных и инвестиционных программ, из которых и складывается тариф», – настаивает Навальный. У Дмитрия Медведева формулировка чуть отличается: «Рекомендовать ОАО «Газпром» (А.Б. Миллеру) и другим поставщикам газа организовать проведение независимого аудита установленных тарифов на тепловую энергию на предмет их соответствия экономически обоснованным затратам теплоснабжающих организаций» ().«Московский комсомолец» отмечает, что гражданам придется расплатиться за неаккуратность юрлиц: более 90% неуплаты по счетам за потребляемую электроэнергию приходится именно на предприятия. Причем гигантские долги промышленных предприятий нередко «распределяют» на всех местных потребителей. Экспертный совет при Комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ предлагает действовать методом не кнута, а пряника: стимулировать, а не обязывать граждан вносить предоплату. А именно - дифференцировать тарифы на коммунальные услуги, предложив тем потребителям, которые будут осуществлять оплату вперед, расчеты по более низким расценкам ().«Комсомольская правда» пишет, что по оценкам экспертов, к концу этого года задолженность россиян за услуги ЖКХ достигнуть 160 миллиардов рублей. Столь высокие долги могут привести к коммунальному коллапсу в ряде российских регионов. По сравнению с прошлым годом, долги россиян за коммуналку увеличились чуть ли не на 30 процентов. Большинство неплательщиков ссылаются на то, что у них просто не хватает на это денег ().«Вечерняя Москва» сообщает, что премьер дал указание Минрегиону и Федеральной службе по тарифам подготовить до 10 февраля 2014 года проект постановления правительства, которое позволит властям свободнее и быстрее отключать подачу газа злостным неплательщикам. Теперь месяцами не платить за ЖКХ вряд ли получится – газ могут отключить и без решения суда. На сегодняшний день задержка про долгам ЖКХ составляет три месяца, после чего должникам могут просто напросто отрубить газ, электричество и воду ().

03.12.2013

Три четверти россиян негативно отнеслись к идее перехода на авансовую систему оплаты коммунальных платежей и считают, что такое нововведение доставит им неудобства.

МОСКВА, 3 декабря 2013 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне оценили инициативу по введению авансовой системы оплаты услуг ЖКХ.

Оплачивать коммунальные услуги авансом склонны сегодня лишь 2% россиян. Более половины опрошенных предпочитают платить ежемесячно (54%) - в основном это респонденты с высоким уровнем дохода (65%), москвичи и петербуржцы (73%). Каждый десятый и вовсе платит постфактум, раз в несколько месяцев (11%) - чуть выше доля таких респондентов в городах-миллионниках (16%). 30% признались, что оплатой услуг ЖКХ занимается другой член семьи.

Инициатива перейти на авансовую систему оплаты коммунальных платежей энтузиазма у россиян не вызвала: три четверти опрошенных отметили, что не одобряют ее. Такую позицию занимают, прежде всего, москвичи и петербуржцы (83%). При этом, такое отношение свойственно как тем, кто производит платежи лично (77%), так и те, кто не делает этого самостоятельно (71%). Чем ниже уровень дохода респондентов, тем чаще они склонны оценивать предложение негативно (с 72% среди высокообеспеченных до 78% среди россиян с низким уровнем доходов). Поддержали предложение 17% опрошенных - несколько выше доля таких респондентов оказалась в городах-миллионниках (21%).

Более половины опрошенных (59%) признались, что нововведение доставит им неудобства. Об этом говорят как те, кто лично платит за услуги ЖКХ (61%), так и те, кто этого самостоятельно не делает (53%). Чем старше респонденты, тем чаще они говорят о том, что услуга доставит им неудобство (с 48% среди 18-24-летних до 63% среди пожилых). Противоположного мнения придерживаются 31% респондентов.

Те, кто отмечает, что такая мера доставит им неудобства, чаще всего сетуют на финансовые трудности - «денег и так не хватает» (29%). Также, респонденты признаются, что хотят знать, за что платят (20%), опасаются путаницы с оплатой (15%) и обмана со стороны ЖКХ (11%).

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 24-25 ноября 2013 г. Опрошено 1600 человек в 130 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Кто в вашей семье отвечает за оплату услуг ЖКХ? Если Вы, то по какой схеме Вы обычно производите оплату? (закрытый вопрос, один ответ)
Все опрошенные Низкий доход Доход ниже среднего Средний доход Доход выше среднего Высокий доход
Оплачиваю услуги ЖКХ ежемесячно, как только получаю квитанцию/наступает отчетный период 54 49 59 50 59 65
Оплачиваю услуги ЖКХ постфактум раз в несколько месяцев: коплю квитанции, счета и затем гашу накопившийся долг 11 13 13 13 11 8
Оплачиваю услуги ЖКХ авансом, в большем объеме раз в несколько месяцев: создаю резерв и плачу реже, не накапливая долги 2 3 1 2 3 1
Не оплачиваю услуги ЖКХ, копится задолженность 1 2 1 0 1 0
За оплату услуг ЖКХ отвечает другой член семьи 30 32 26 34 25 23
Другое 1 1 0 1 1 2
Затрудняюсь ответить 0 0 0 0 0 0
Все опрошенные Платят за услуги ЖКХ сами
Скорее одобряю 17 17 17
Скорее не одобряю 75 77 71
Затрудняюсь ответить 8 6 12
Вы лично одобряете или не одобряете инициативу перейти с оплаты коммунальных услуг «по факту» на оплату авансом? (закрытый вопрос, один ответ)
Все опрошенные Низкий доход Доход ниже среднего Средний доход Доход выше среднего Высокий доход
Скорее одобряю 17 16 15 17 19 18
Скорее не одобряю 75 78 78 76 74 72
Затрудняюсь ответить 8 5 7 7 7 9
Все опрошенные Платят за услуги ЖКХ сами За услуги ЖКХ платит другой член семьи
Скорее доставит 59 61 53
Скорее не доставит 31 31 29
Затрудняюсь ответить 11 8 17
Доставит или не доставит какие-либо неудобства Вам лично, членам Вашей семьи переход на авансовую систему оплаты коммунальных услуг? (закрытый вопрос, один ответ)
Все опрошенные 18-24 года 25-34 года 35-44 года 45-59 лет 60 и старше
Скорее доставит 59 48 55 62 61 63
Скорее не доставит 31 39 31 31 28 28
Затрудняюсь ответить 11 13 15 7 11 9
Если переход на авансовую систему оплаты услуг ЖКХ доставит вам неудобства, то какие именно? (открытый вопрос, один ответ, % от тех, кто указывает, что это доставит неудобства)
Все опрошенные Платят за услуги ЖКХ сами За услуги ЖКХ платит другой член семьи
Будем больше платить 7 6 7
Возникнет путаница с оплатой 15 14 18
Будет обман со стороны ЖКХ 11 11 10
Будут накапливаться долги 1 1 2
Зарплату вперед не платят, денег итак не хватает 29 29 30
Двойная плата за месяц 2 3 2
Должны знать, за что платим, зачем платить за не оказанные услуги 20 21 17
Мы уже привыкли так платить 7 8 4
Другое 2 2 1
Затрудняюсь ответить 10 9 12

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос:
Наташа, коммунальные услуги нужно оплачивать с момента фактического вселения в квартиру, то есть с момента подписания акта приема-передачи квартиры, или иного документа, на основании которого Вы вселяетесь в квартиру.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Здравствуйте Наташа. Законом не урегулирован порядок компенсации расходов по содержанию и эксплуатации квартиры, возникших с момента ее передачи покупателю до даты регистрации права собственности. Несмотря на отсутствие регистрации права собственности, все соответствующие правомочия принадлежат дольщику. Значит, именно он должен нести расходы по содержанию своего имущества. Тем не менее, вы не должны платить за коммунальные услуги, которые не связаны с содержанием имущества и которыми Вы не пользовались.
———————————————————————

перерасчет платы за коммунальные услуги…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Судя по тексту — да.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Если УК согласится — можете.

Если имеются счетчики — ни на какие.

ГК РФ, ЖК РФ, Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями).
———————————————————————

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Маме нужно подать иск в суд о разделе финансового лицевого счета и финансовых платежей.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на собственника, как потом эти расходы "делят" члены его семьи никого не интересует. Отменить договор дарения в Вашем случае практически невозможно.

Прочтите ГК РФ:

Статья 578. Отмена дарения

1. Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

2. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

3. По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

4. В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.

5. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.
———————————————————————

Кто должен оплачивать коммунальные услуги?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Андрей, Мытищи, сегодня в 01:07

Возникает вопрос по поводу доказательств моего не проживания в квартире и соответственно отказа от оплаты коммунальных услуг.

Если я фактически несколько лет проживаю по другому адресу, имею свою семью (правда официально не зарегистрировались пока) и родили двоих детей, это будет достаточным доказательством того что я не проживаю по старому адресу с семьёй бывшей жены? или всё же, по решению суда, придут в мою семью и начнут выносить имущество моё и моих детей, по той причине, что по тому адресу где я зарегистрирован, кто-то не платит коммунальную плату?

На будущее это будет достаточным доказательством. А сейчас уже всё доказано — есть решение суда. Не понятно, почему Вы до сих пор не разделили купленную в браке квартиру. Тогда бы не было многих проблем. Являясь сособственниом, можно от туда выписаться и платить только за содержание и ремонт жилья и за отопление.

Всего доброго.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: авансовые платежи за коммунальные услуги
Андрей, Мытищи, сегодня в 00:45

Здравствуйте Елена Алексеевна!

Я получил Ваш ответ по поводу оплаты коммунальных услуг в квартире, которой давно не проживаю.

Скажите пожалуйста, какие возможны санкции в результате моего отказа от оплаты услуг?

Что Вы подразумеваете под словом санкции?

Покупаем квартиру в новостройке…. Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: коммунальные платежи в новостройке Нет. Все долги на предыдущем собственнике. ————————————…

кто платит коммунальные платежи?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: закон о коммунальных платежах Зоя, однозначно-НАСЛЕДНИКИ имущества умершей. ————————————-…

Здравствуйте, я нахожусь в декретном отпуске(сыну 1,5 мес) имеет ли право муж подать документы на субсидию на оплату… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: документы на субсидии на комм…

Обязан ли я оплачивать коммунальные платежи за квартиру, если я там не проживаю, а проживает бывшая супруга с детьми?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: коммунальный платеж за газ Д…

В новостройке чаще всего говорит о низких ценах и большей площади. Однако при получении ключей всех покупателей ждет один неприятный момент - надо оплатить за ЖКХ-услуги за 3-6 месяцев вперед, иначе в долгожданную квартиру не получится войти. С чего бы, спрашивается?

Бремя эксплуатации покупатель несет с момента подписания акта приема-передачи квартиры. Так как застройщик за квартиру не несет ответственности с момента подписания акта приема-передачи, то и требовать оплаты «вперед» тоже не может. Также застройщик не может требовать такую оплату по ЖКХ до подписания данного акта. Теоретически он может потребовать только компенсацию за документально подтвержденные расходы, если платил ЖКХ за участника с момента подписания акта приема-передачи квартиры до заключения участником договора с управляющей компанией. Но как показывает практика, это происходит редко.

Оплату за ЖКХ, как правило, требуют именно ТСЖ/управляющие компании. Это связано с тем, что у данных организаций могут возникать единовременные расходы, превышающие обычные ежемесячные платежи. Однако это является заведомо оспоримым моментом в договоре с организациями, поскольку в данном случае имеет место быть нарушение ряда положений ЖК РФ, Закона о защите прав потребителей и ГК РФ. Данные выводы подтверждаются судебной практикой.

«Застройщик не может заставить участника платить сверх того, что предусмотрено законом. Если застройщик (или УК) настаивает на этом, поинтересуйтесь основаниями и обращайтесь в надзорные органы (прокуратура, комиссия по защите прав потребителей), а потом – в суд», - советует Софья Лебедева, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки».

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате эксплуатационных и коммунальных расходов за жилые помещения возникает с момента регистрации права собственности. По словам Марии Литинецкой, генерального директора компании «Метриум Групп», данная норма применима лишь в случае смены собственника, то есть при купле-продаже квартиры. «Дольщики по зарегистрированным ДДУ вносят эксплуатационные и коммунальные платежи с момента подписания акта приема-передачи квартиры, если в договоре не указаны иные сроки. У членов ЖСК в обязанность по внесению оплаты за эксплуатацию и коммунальные услуги возникает с момента передачи квартиры. Оплату взимает либо сам кооператив, либо эксплуатирующая компания, нанятая им для обслуживания дома», - говорит она.

УК страхует себя

«По закону нести бремя расходов, то есть расходы по оплате ЖКХ по содержанию объекта недвижимости, собственник обязан с оформления права собственности на этот объект, - также отмечает Вера Богучарова Заместитель руководителя Юридической службы компании Est-a-Tet. - На практике, покупатель квартиры начинает нести расходы с момента, когда он получил квартиру в фактическое пользование (например, для ремонта), вполне логично, что за фактическое пользование застройщики требуют уплаты вперед на несколько месяцев, тем самым компенсируя свои расходы на «коммуналку»».

Стоит отметить, что плату за «коммуналку» сотрудники управляющих компаний просят заплатить за несколько месяцев вперед потому, что период заселения обычно занимает довольно продолжительное время, а УК нужны деньги для того, чтобы обслуживать дом. Конечно, ничего криминального в этих требованиях нет, однако никаких законных оснований на это у управляющих компаний тоже нет. Новосел может просто отказаться. Ключи он все равно получит. Хотя бывает, что и не может получить, так как УК может заявить, что ключи не получите, пока не оплатите. Однако если клиент хорошо знает законы РФ, то он может «качать права» в суде. И заметим, что таких клиентов, кто подает в суд, сейчас очень много.

«Может быть многие и подают в суд, но мне известна обширная практика, когда суды занимали позицию застройщика или управляющей компании в данном вопросе – при условии, что до получения свидетельства о праве собственности квартира фактически передана по акту покупателю, - говорит Вера Богучарова. - Так как в этом случае обслуживание дома уже началось. И пусть многие жильцы не заехали окончательно в свои квартиры, они используют жилплощадь, как минимум, делая ремонт».

«Выиграть суд удавалось в тех случаях, когда застройщик нарушал права покупателя, - отмечает Сергей Гальский, генеральный директор УК «МИГ Недвижимость». - К примеру, если изначально в договоре не было пункта о необходимости предоплаты услуг ЖКХ, но на момент подписания акта приема покупатель столкнулся с таким требованием. Еще более вопиющий случай – если коммуникации (вода, газ, электричество) еще не действуют, а платить за них уже нужно. Еще одна возможность – слишком большой срок, за который нужно внести предоплату – более 6 месяцев. Самой распространенной в Московском регионе считается предоплата за 4 месяца».

Никаких сюрпризов

Если участник приобретал квартиру по ДДУ или УДДУ необходимо указать на недопустимость данных пунктов в соответствии с законом и требовать передачи ключей без оплаты «вперед». Если застройщик не согласен – то придется писать заявление прокурору и в последующем обращаться в суд. Также следует поступать и с управляющими компаниями.

Если приобретение квартиры было по другому договору (например, предварительного ДКП), то многое зависит от его формы и положений. В данном случае застройщик может просто затянуть с выдачей ключей и подписанием соответствующих актов (до получения им свидетельства о собственности), что, как правило, клиентов не устраивает. Однако выход есть и тут – после оплаты таких платежей клиент может подать в суд и вернуть уплаченные деньги.

Также заметим, что данная обязанность - платить за ЖКХ на несколько месяцев вперед - прописана в договоре. Поэтому это не должно стать сюрпризом для покупателя. «Такой пункт в договорах появился не случайно – застройщик вынужден его прописывать, так как большинство людей уверены: пока не получено право собственности на квартиру можно пользоваться коммунальными услугами и энергоресурсами бесплатно, - говорит Сергей Гальский. - Получив ключи, большинство сразу же начинает делать , а это весьма энергозатратное занятие. В итоге внушительные счета за воду и электричество ложатся на застройщика, который в свою очередь вынужден бегать по судам и взыскивать с покупателей деньги за израсходованную энергию».

Я не собственник – я не плачу

Еще одна проблема - квартплата. Если за электричество люди чаще всего готовы платить, то квартплату (или плату за техобслуживание) – нет. «Логика здесь простая: квартплату покупатель отождествляет с налогом на недвижимое имущество, то есть считает: «Я не собственник – я не плачу»», - говорит Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.su . Однако, получив ключи и акт приема, покупатель принимает на себя ответственность за содержание квартиры: уборку территории, вывоз мусора и т.д., то есть квартплата для него – такой же актуальный платеж, как и оплата электричества и водоснабжения.

Если покупатель не намерен вести какие-либо работы в квартире и пользоваться коммунальными услугами, то самый простой для него способ не оплачивать аванс – это просто воздержаться от получения акта приема и ключей до момента, когда можно будет зарегистрировать право собственности. Третий путь: прописать в договоре установку счетчиков и обязанность оплачивать все коммунальные услуги в соответствии с их показателями – то есть за фактически использованную энергию, с момента подписания акта приема и получения ключей от квартиры.

Подача в суд на УК

«Есть четко определенный перечень услуг, которые оказывает управляющая компания. С ними необходимо ознакомиться перед заключением договора на управление», - советует Мария Литинецкая. На УК имеет смысл подавать в суд в том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме недовольны качеством услуг, оказываемых им. В таком случае они могут нанять другую компанию. Если на собрании ТСЖ было принято подобное решение, то создается специальная группа собственников, которая берет инициативу в свои руки. Далее эта группа внимательно изучает договор с УК. Законным основанием для расторжения является истечение его срока действия, однако, договор можно расторгнуть и не дожидаясь конца срока действия, если со стороны управляющей компании имеются нарушения, например, невыполнение каких-либо работ или оказание услуг не в полном объеме или ненадлежащего качества. Затем с помощью хорошего юриста можно инициировать расторжение отношений с УК. После этого инициативная группа выбирает новую эксплуатирующую компанию, подготавливает новый договор, и на следующем собрании ТСЖ происходит процедура его подписания.

Во всем виновата невнимательность

Обвинять застройщика и управляющую компанию в шантаже нет смысла, так как их понять можно - они боятся и поэтому страхуют себя заранее. Застройщику выгодно, воспользовавшись моментом и рычагом давления на клиентов в виде предоставления доступа в их квартиры (предоставление ключей), собрать сумму коммунальных платежей за весь период до выбора управляющей компании и оформления права собственности, нежели каждый месяц вступать в конфликт с тем или иным отдельным дольщиком.

«Обычно необходимость уплаты такой суммы застройщики прописывают сразу в договорах долевого участия, которые заключаются за долгий срок до реального создания дома, в связи с чем дольщики не особо вникают в данное условие, считая его достаточно справедливым, - отмечает Евгений Зимин, директор Юридического департамента компании Blackwood. - Если договор уже подписан, то оспорить это условие затруднительно, хотя с правовой точки зрения оно достаточно спорное».

Как уже выше было сказано, большинство проблем покупателей заключается в том, что мало, кто из них читает договор, который подписывает при покупке квартиры, а потом удивляются. «Нередки случаи, когда покупатели просто не удосужились внимательно прочесть свой договор – и потом сталкиваются с «неожиданной» необходимостью оплатить что-либо, - замечает Сергей Гальский. - И речь идет не о «пунктах мелкими буквами», а о совершенно нормальных текстах договоров».