Орос улсад хууль ёсны улс төрийн намыг хэрхэн бий болгох вэ. Улс төрийн намуудыг байгуулах, бүртгэх

Оросын нийгмийг синусоид гэж дүрсэлж болно. Тодорхой хугацаанд энэ нь хүчирхийлэл болж, дараа нь буурдаг. Сонгуулийн өмнө улс төрийн хүчнүүд идэвхжиж эхэлдэг. Энэ нь голчлон дэмжигчдийг ухуулах зорилготой. Эхний шатанд намаа бүртгүүлэх ёстой. Албан ёсоор тус хүчнийхэн өөрийн санааг дэмжигчид болон идэвхтэй дэмжигчдийг элсүүлж эхэлжээ. Улс төрийн намыг хэрхэн бүртгэдэг, энэ үйл явцад ямар нэг хүндрэл байгаа эсэх, түүнийг хэрхэн тойрч гарах вэ гэдгийг харцгаая.

Бүтээлийн зарчим

Тайлбарласан үйл явцад төр хөндлөнгөөс оролцохгүй гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь албан ёсны эрх бүхий байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагагүй гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч улсын бүртгэл шаардлагатай хэвээр байна. Эрх мэдэл нь өөрөө иргэдийн санаачилгаар бий болдог. Тэнд төр оролцохгүй. Хүмүүс ижил төстэй үзэл бодол, улс орон, бүс нутгийн ирээдүйн талаархи төсөөлөлд тулгуурлан нэгддэг. Тэд нийгэм дэх байр сууриа сурталчлах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж байна. Үндсэн хүч бүрдчихвэл намаа бүртгүүлэх шаардлагатай. Үүнийг албан ёсны улс төрийн орон зайд нэвтрүүлэх ёстой. Мөн үүнийг төрийн байгууллагаар дамжуулан улс төрийн эрх мэдлийг хуульчлах замаар хийдэг. Тэгэхгүй бол сонгуульд оролцох, гишүүдээ хууль тогтоох байгууллагад шилжүүлэх боломж байхгүй. Тэгвэл бид төрийн байгуулалтын үйл явцад хэрхэн нөлөөлөх вэ? Тиймээс ихэнх улс төрийн хүчний хувьд намын бүртгэл чухал цэг болдог. Энэ бол нэг төрлийн Рубикон, түүний төрөх үйл явц юм. Энэ мөчөөс эхлэн залуу нам улс төрийн үйл явцын бүрэн эрхт оролцогч болж байна. Түүний цаашдын хувь заяа нь гишүүдийн идэвх, хөтөлбөрийн сэтгэл татам байдлаас хамаарна.

Нам байгуулах хоёр арга

Улс төрийн эерэг нийгмийг хязгаарлахгүй байхыг хичээдэг. Одоогийн байдлаар намууд хоёр янзаар байгуулагдаж байгаа нь хуулийн дагуу тогтоогдсон. Эдгээр нь нийгмийн онцлог шинж чанартай, төрийн үндэс суурийг алдагдуулах аюул занал учруулахгүй үйл явцыг хамардаг. Эхний арга бол иргэдээ нэгтгэх. Энэ нь хүмүүс нэгдэж, санал нэгдэж, улс төрийн үзэл бодлоо сурталчилж эхлэх боломжтой. Хоёрдахь арга бол нэгэнт бий болсон бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг нам болгон хувиргах явдал юм. Эцсийн эцэст, улс төрийн салбарт хамаарахгүй тодорхой асуудлууд дээр хүмүүс хамтран ажиллах боломжтой. Энэхүү үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явцад түүний бүрэлдэхүүнд оруулах хүртэл эрх баригчидтай илүү ойр ажиллах хэрэгцээ гарч ирдэг. Дараа нь хөдөлгөөн нам болон хөгждөг. Эдгээр нь хоёр өөр процесс гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Улмаар улс төрийн намыг бүртгэх журам нь өөр өөрийн онцлог шинж чанараараа ялгаатай. Улс төрийн салбарт ажиллая гэвэл үүнийг сайн ойлгох хэрэгтэй.

Намын бүртгэлийн журам

Одоо процедурын талаар ярилцъя. Иргэд нам байгуулах хүсэлтэй байгаа бол үүсгэн байгуулах их хурлаа хийх ёстой. Улс орны янз бүрийн бүс нутгаас төлөөлөгчдийг цуглуулах шаардлагатай байна. Хууль тогтоомж нь ийм үйл явдлын хатуу параметрүүдийг тогтоодог. Тэдгээрийг дагаж мөрдөхгүй бол улс төрийн намыг бүртгэх боломжгүй юм. Стандарт руу хандъя. Үүсгэн байгуулагчдын их хурлаар дараахь үндсэн баримт бичгүүдийг батлав.

нам байгуулах тухай;
оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн бүс нутгийн салбаруудыг байгуулах тухай (тэдгээрийн тоо нь одоо байгаа салбаруудын талаас илүү хувийг багтаасан байх ёстой);
хөтөлбөр;
дүрэм;
удирдлага, аудитын байгууллагуудыг бүрдүүлэх тухай.

Эдгээр асуудлаар эерэг санал өгсөн тэр мөчөөс эхлэн улс төрийн хүчин байгуулагдсанд тооцогдоно. Хэрэв нийгмийн хөдөлгөөн нам болон өөрчлөгдсөн бол хуулийн этгээдийн бүртгэлд өөрчлөлт оруулахад л хангалттай. Энэ нь байгууллагын статусыг өөрчлөхөд хангалттай юм. Хоёр үйл явцыг нарийвчлан авч үзье.

болон улс төрийн эрх мэдэл

Зохион байгуулах хороо байгуулахаас л бүх зүйл эхэлнэ. Үүнд хуулиараа улс төрийн бүтээн байгуулалтад оролцох эрхтэй араваас доошгүй иргэн хамрагдах ёстой. Эдгээр хүмүүс нийлж, зөвшилцдөг бөгөөд үүнийг заавал протоколд тэмдэглэдэг. Дараа нь та өөрийн хүсэл зоригийн талаар Росрегистрийн тусгай байгууллагад мэдэгдэх ёстой. Намыг бүртгүүлэх бичгийн хамт дараах бичиг баримтыг бүрдүүлнэ.

үүсгэн байгуулагчдын тухай хувийн мэдээлэл (санаачлах бүлэг);
данс нээлгэх, баримт бичигт гарын үсэг зурах хүний зорилго, ажиллах хугацаа, байршил, санхүүгийн мэдээлэл, хувийн мэдээллийг тусгасан зохион байгуулах хороо.

Хэрэв бүх зүйл зөв хийгдсэн бол заасан хэлтэс мэдэгдлийг хүлээн авсан гэдгээ бичгээр баталгаажуулна. Зохион байгуулах хорооны үүрэг бол үүсгэн байгуулах хурлыг хийх. Үүнд зориулагдсан хугацаа нь нэг жилээс илүүгүй байна. Мөн нэг сарын дотор зохион байгуулах хороо санаачилгатай холбоотой мэдээллийг нийтлэх үүрэгтэй. Нам байгуулах нь нийтийн үйл явц. Тийм учраас хэвлэл мэдээллийнхэнтэй байнга хамтран ажиллах ёстой.

Зохион байгуулах хорооны статус

Намыг бүртгэх нь маш ноцтой үйл явц юм. Тиймээс энэ ачааг үүрсэн хүмүүсийн хариуцлага, эрх зүйн байдлын талаар ярих хэрэгтэй. Зохион байгуулах хороо нь зарим нэг онцлог шинж чанартай ч үнэндээ хуулийн этгээд биш юм. Энэ түр байгууллага данстай, өмчтэй. Энэ нь мөн тэнцвэрийг бүрдүүлдэг. Зохион байгуулах хороо хандив цуглуулж, улс төрийн хүчин бий болгоход зарцуулагддаг. Түүнчлэн ОХУ-д намаа бүртгүүлэх асуудал энэ түр байгууллагын гишүүдийн нуруун дээр байдаг. Гэсэн хэдий ч тэдний эрх урьд өмнө нь хязгаарлагддаг. Эцсийн эцэст намыг албан ёсоор бүртгүүлсний дараа зохион байгуулах хороо бүх хөрөнгийг удирдлагадаа шилжүүлэх үүрэгтэй.

Ажлын нюансууд

Бодит байдал дээр дашрамд хэлэхэд шинэ улс төрийн хүчний өндөр албан тушаалууд зохион байгуулагчдад очдог ч тэр болгон биш. Үүсгэн байгуулах их хурлыг хууль ёсны гэж үзэхийн тулд 50 мянган дэмжигч элсүүлэх шаардлагатай. Өмнө нь энэ норм тав дахин бага байсан. Зохион байгуулах комиссын гишүүд он гарсаар нэлээд ажил хийх ёстой болж таарч байна. Үзэл санааг өрөвдөх, идэвхтэй дагагчдыг хайж олох, санхүүжилтийн асуудлыг шийдвэрлэх, бүс нутгийн салбаруудыг зохион байгуулах гэх мэт. Хэрэв тэд бүтэлгүйтвэл санаачлагыг дууссан гэж үзнэ. Мөнгийг хандивласан хүмүүст буцааж өгдөг. Тэгээд зохион байгуулах хороо нь ажиллахаа больдог.

Үүсгэн байгуулагч конгресс

Энэ үйл явдал бол улс төрийн хүчин бий болгох гол үйл явдал юм. Тийм ч учраас түүнд маш их анхаарал хандуулдаг. Энэ талаар "Российская газета"-аар дамжуулан олон нийтэд мэдээлж байна. Сүүлийнх нь зарыг үнэ төлбөргүй хэвлэх үүрэгтэй. Хэрэв ОХУ-ын бүс нутгийн талаас илүү хувь нь оролцсон бол их хурал хууль ёсны болно. Эх орны өнцөг булан бүрээс хэчнээн хүн аялахыг зохион байгуулах комисс тогтоодог. Төрд ард түмний төлөөлөл хангалттай байх нь чухал. Улс төрийн намыг бүртгэх баримт бичигт тухайн үйл явдлын протокол байх ёстой. Энэ нь төлөөлөл, шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх үйл явцыг тусгадаг. Төр бүх мэдээллийг шалгаж, баримт бичгийг одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгах эрхтэй. Уг багцад их хурлын бүх шийдвэр багтсан.

Холбоог нам болгох

Энд үйл явц нь арай хялбар байдаг. Эцсийн эцэст, нийгмийн хөдөлгөөн аль хэдийн зохион байгуулалттай бүтэцтэй болсон. Эхний тохиолдол шиг их хурал хийх шаардлагатай бөгөөд энэ үйл явдлын талаар ард түмэнд заавал мэдэгдэх ёстой. Арга хэмжээний үеэр дүрэм, хөтөлбөр, бүс нутгийн салбартай улс төрийн нам байгуулах зэрэг ижил шийдвэрүүдийг гаргадаг. Гэсэн хэдий ч үнэн хэрэгтээ тэд аль хэдийн байдаг. Зөвхөн холбогдох байгууллагад шинэчилсэн бүртгэлд хамруулна. Зөвхөн бүх Оросын хөдөлгөөнийг нам болгон хувиргаж болно гэдгийг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Бүс нутгийн хувьд тийм боломж байхгүй.

Сүүлийн жилүүдэд нам байгуулах хүсэлтэй байгаагаа зарласан хүн бүр “Та хэдэн төгрөгийн хөрөнгөтэй вэ” гэсэн асуултыг хамгийн түрүүнд сонсох нь дамжиггүй. Мөнгө бол гол бөгөөд бараг цорын ганц нөхцөл гэж тооцогддог ... Үгүй, би худлаа ярьж байна. Өөр нэг зайлшгүй, нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн нөхцөл байдаг - захиргааны нөөц. Өөрөөр хэлбэл - "АВТО ЗАМ" таныг нам байгуулахыг хүсч байна уу? Хоёр асуултад "үгүй" гэж хариулсан хүн цээжин дээрээ "галзуу" гэсэн тэмдгийг шууд өлгөх боломжтой. Гэхдээ тэр түүнийг шошгоогүй байсан ч эргэн тойрныхон нь түүнийг шууд шошголох болно ...
Мөн эсрэгээр. Хэрэв хүн хоёр асуултад "тийм" гэж хариулбал бүгд түүнд эрхий хуруугаа харуулж, түүнийг "амлаж буй намын дарга" гэж хүлээн зөвшөөрөх болно. Яагаад гэвэл - яаж? Partygenossa аз жаргалтай байхын тулд өөр юу хэрэгтэй вэ? За, магадгүй бид одоо ч гэсэн нэр олох хэрэгтэй ... Энэ хангалттай.
Манай улс төрийн амьдралын энэ үндсэн зарчмыг би товчхондоо “Сурковын зарчим” гэж нэрлэх болно. Энэ гайхамшигтай хүний хүчин чармайлтын ачаар бид өнөөдөр Орост үнэхээр өвөрмөц "олон намын тогтолцоо"-той болсон. Энэ нь үл тоомсорлож боломгүй чухал шинж чанартай: Кремль ямар ч шалтгаанаар энэ эсвэл тэр намыг санхүүжүүлэхийг хүсэхгүй байна гэж хэлмэгц хэзээ ч байгаагүй юм шиг яг тэр мөчид алга болно. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь ОХУ-ын "хамгийн том" нам болох "Нэгдсэн Орос" -д ч хамаатай. Магадгүй энэ тохиолдолд бусдаас ч илүү хурдан алга болж магадгүй бөгөөд ийм баттай тул өнөөдөр түүний хамгийн идэвхтэй "гишүүд" ч гэсэн бэлгэ тэмдэгтэй баавгайтай ийм үдэшлэг байсныг зургаан сарын дараа огт санахгүй байх болно ...
Сурковын зарчмаас ганц үл хамаарах зүйл байдаг - ОХУ-ын Коммунист нам.

Хамгийн хачирхалтай нь маш ухаалаг хүмүүс ч гэсэн намтай холбоотой мөнгөний асуудлыг жам ёсны зүйл гэж үздэг. Энэ нь хаанаас ирсэн нь тодорхой: энэ бол "бизнесийн үзэл бодол" юм. Улс төрийн намыг өөр нэг төрлийн “бизнес төсөл” гэж үздэг. Чухамдаа ийм асуултаар сониуч хүн улс төрийг нийгмийн үйл ажиллагааны тусдаа салбар гэж хүлээн зөвшөөрдөггүй гэдгээ бидэнд ойлгуулж байна. Энэ бол зүгээр л нэг төрлийн бизнес. "Хүмүүс ямар аргаар мөнгө олдогийг та хэзээ ч мэдэхгүй!"

"Сурковын зарчим" нь жишээлбэл, Нэгдсэн Орос улсын саяхан байгуулагдсан залуучуудын салбаруудад маш тодорхой харагдаж байна. Тэд яагаад хэрэгтэй байгаа тухай тунхаглалд "ингэж бид залуучуудад "нийгмийн лифт" -ийг "анхан шатны" замаар биш, харин өөр аргаар бий болгохыг хүсч байна. Тэд засгийн эрхэнд гарахад хэцүү байх болно." Яг л тэрэн шиг. Зөвхөн хувийн дэвшлийн зорилгоор намд элсэж болно гэдгийг шууд хүлээн зөвшөөрч байна, тэгээд яагаад? “Ард түмний аз жаргал”, “авлигатай тэмцэх” гэх мэт хийсвэр зорилгын төлөө залуу карьерчид намд элссэн мэт дүр эсгэдэггүй.

Буруу, үндсэндээ тийм. Төрийн бодлого бол бизнесээс ялгаатай, өөрийн гэсэн хуультай, бизнесийн ертөнцөөс өөр салбар юм. Хамгийн гол нь мөнгө бол төрийн бодлогын ҮНДЭС огт биш гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Улс төрийн үндэс нь мөнгөний төлөө бус нөлөөллийн төлөөх тэмцэл юм. Мөн жинхэнэ улстөрч бол мөнгө биш, эрх мэдлийн төлөө байдаг.

Улс төр, нам гэх мэтийн тухай ярихдаа бидний огт санахгүй байгаа хүмүүсийн сэдэл санааг бодож үзвэл үндсэн зарчмыг ойлгож чадна. Энэ нь сонгогчдын тухай юм. Сонгогч бол ажилтан байтугай хэрэглэгч ч биш. Тэр яагаад санал өгдөг вэ? Мөнгөний төлөө? Энэ бол БОДИТ сонгуульд ямагт найдваргүй ялагддаг гэдгээрээ алдартай Сурковын сургуулийн "комсомол улс төрчид"-ийн анхдагч үзэл юм.

Улс төрийг бизнесийн нэг төрөл гэж үзэх хүсэл манай улс төрийн хүрээг маш ихээр сүйтгэж, завхруулсан. Шинжлэх ухаан, технологийн бүхий л төрлийн шинэчлэлээр их хэмжээний мөнгө олж, дараа нь төсвийн мөнгөөр бизнесээ булаан авч, улмаар "төрийн салбарт" гэсэн зарчмаар шилжсэн цугласан комсомолчуудаас үнэндээ өөр юу ч хүлээхгүй байв. Бид хүн бүрийг худалдаж авах болно." Сонгогч бол хэрэглэгч биш, түүнд мөнгө хэрэггүй гэдгийг тэд удалгүй ойлгосон. Чухамдаа эндээс л Кремлийн “сонгуулийн дэлгүүрээ хаах” хүсэл эрмэлзэл гарч байгаа юм. Тэд "энэ гутамшигтай байдлыг хэрхэн зохицуулахыг" үнэхээр ойлгосонгүй ...

Гэхдээ бурхан тэднийг ивээг. Тэгэхээр намууд хэрхэн байгуулагддаг вэ? Мөн нам байгуулах шалгуур нь юу байж болох вэ?

Энд бүх зүйл энгийн. Үдэшлэг бол чөлөөт цагаараа жинхэнэ юм. Жинхэнэ намын үйл ажиллагааны зарчим нь амжилттай бизнесийн бүтэцтэй байх зарчимтай шууд зөрчилддөг: нам нь гишүүдийнхээ хариуд авахаасаа илүү ихийг өгдөг гэсэн зарчим дээр тулгуурладаг. Жинхэнэ үдэшлэг бол юу ч хийхгүй, хамтдаа хийхэд бэлэн хүмүүс гарч ирэхээс эхэлдэг. Энэ нь мөнгөгүй гэсэн үг. Түүгээр ч барахгүй хүмүүс өөрт байгаа зүйлээ буцааж өгөх баталгаагүйгээр ӨГӨХөд бэлэн байх үед.
Зорилго чухал. Намын зорилго (сект гэх мэт) нь улс төрийн нөлөөлөл юм. Намын гишүүдийн зөв гэж үзэж байгаагаар тэднийг ямар нэгэн байдлаар өөрөөр ажиллахыг албадах зорилгоор төрийн эрх мэдлийн бүтцэд нэвтрэн орох. Зорилгодоо хүрч, намын нөлөөгөөр төрийн бодлогод тодорхой өөрчлөлт гарвал намын гишүүн нь сэтгэл ханамжийг мэдэрдэг ч хувь хүнийхээ хувьд энэ “шилжилт” нь түүнийг халууцуулж, дааруулдаггүй, үгүй. түүний дансанд илүү их мөнгө нэмэгдсэн ...

Жинхэнэ нам бол сонгогчдод хүссэн зүйлээ хийх боломжийг олгодог - улс төрд нөлөөлөх; Үүний тулд сонгогч түүнийг мөнгө, хувийн цаг, биеийн болон оюуны хөдөлмөр гэх мэтээр дэмждэг.

Тэд над руу дахин хашгирахыг би сонсож байна: “Утопи! Ха ха ха! Энэ бол тэнэг юм! Надад мөнгөө өгөөч! Бид таны утсыг мэднэ! Түүх өгүүлэгч! Одоо цагт мөнгөгүй бол хэн ч маажихгүй!!...” гэх мэт.

Тэгээд ч. Энэ зарчмаар ажиллаж байгаа нам л бодитой болно. Тодорхой утгаараа хэдэн арван жинхэнэ ҮНЭГҮЙ туслах нь Нэгдсэн Орос улсын сая сая "гишүүн"-ийн үнэ цэнэтэй юм. Мөнгөний төлөөх намууд бол тэнэглэл юм. Хэрэв та үүнийг үүсгэсэн бол зөвхөн ҮНЭГҮЙ багц болно.

Мөн - Би танд баталж байна: ИЙМ нам нь Сурковын папье-машегаас одоогийн энэ бүх "олон намын тогтолцоог" "нэг дор" арчиж хаях үнэхээр АЙМШИГТАЙ хүч байх болно.

Улс төрийн нам байгуулах арга замууд

Улс төрийн намыг төрийн байгууллага, албан тушаалтны зөвшөөрөлгүйгээр чөлөөтэй байгуулдаг. "Улс төрийн намуудын тухай" Холбооны хуульд (11-р зүйл) улс төрийн нам байгуулах хоёр аргыг заасан байдаг: 1) улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал дээр, 2) бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг өөрчлөх замаар. бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал дээр улс төрийн намд орох.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлаас улс төрийн нам байгуулах, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн талаас илүү хувь нь бүс нутгийн салбарыг байгуулах, улс төрийн дүрэм батлах тухай шийдвэр гаргасан өдрөөс эхлэн байгуулагдсан гэж үзнэ. нам болон түүний хөтөлбөрийг батлах, улс төрийн намын удирдах болон хяналт, аудитын байгууллагыг бүрдүүлэх тухай. Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлын төлөөлөгчид улс төрийн намыг үүсгэн байгуулагчид мөн.

Улс төрийн нам үүсгэн байгуулагдсан цагаасаа эхлэн өөрийн бүс нутгийн салбар нэгжийг байгуулах, хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд улс төрийн намын тухай бичилт хийсэн баримтыг баталгаажуулсан баримт бичгийг авахтай холбоотой зохион байгуулалт, мэдээлэл, сурталчилгааны үйл ажиллагаа явуулдаг.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний улс төрийн нам болж өөрчлөгдсөн тохиолдолд бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал дараахь шийдвэрүүдийг гаргадаг.

бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх тухай; 2)

Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагууд дахь бүс нутгийн хэлтсүүдийг улс төрийн намын бүс нутгийн салбар болгон өөрчлөх тухай; 3)

улс төрийн намын дүрэм батлах, хөтөлбөрийг батлах тухай; 4)

улс төрийн намын удирдах болон хяналт шалгалтын байгууллагыг бүрдүүлэх тухай.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон хувиргах замаар улс төрийн нам байгуулахдаа тухайн улс төрийн намыг хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд холбогдох бичилт хийсэн өдрөөс эхлэн байгуулагдсан гэж үзнэ.

Зохион байгуулах хороог яагаад байгуулж байгаа юм бэ?

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг бэлтгэх, хуралдуулах, явуулахын тулд улс төрийн намын гишүүн байх эрхтэй ОХУ-ын иргэд зохион байгуулах хороог байгуулна ("Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 12-р зүйл). Энэ хороо 10-аас доошгүй хүний бүрэлдэхүүнтэй байх ёстой. Зохион байгуулах хороо нь улс төрийн нам байгуулах хүсэлтэй байгаагаа Росрегистрэд бичгээр мэдэгдэж, нэрээ зааж өгнө. Мэдэгдэлийн хамт дараахь зүйлийг заасан эрх бүхий байгууллагад илгээнэ: 1)

зохион байгуулах хорооны 10-аас доошгүй гишүүний тухай мэдээлэл (овог, нэр, овог нэр, төрсөн он, сар, өдөр, иргэншил, холбоо барих утас); 2)

Зохион байгуулах хорооны хурлын тэмдэглэл, түүнийг үүсгэн байгуулах зорилго, бүрэн эрхийн хугацаа (гэхдээ нэг жилээс илүүгүй), байршил, зохион байгуулах хорооны хөрөнгө, бусад эд хөрөнгийг ашиглах журам, түүнчлэн гишүүний талаарх мэдээллийг тусгасан болно. Зохион байгуулах хороог бүрдүүлэхэд зориулж харилцах данс нээлгэх, үйл ажиллагааг нь хангах иргэний эрх зүйн гэрээ байгуулах эрх бүхий зохион байгуулах хорооны (овог, овог нэр, овог нэр, төрсөн он, сар, өдөр, оршин суугаа хаяг, иргэний харьяалал, паспортын цуврал, дугаар) эсвэл орлуулах бичиг баримт, холбоо барих утасны дугаар).

Мэдэгдэл болон дээрх баримт бичгийг хүлээн авсан өдөр Росрегресс эсвэл түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь зохион байгуулах хорооны эрх бүхий этгээдэд ирүүлсэнийг баталгаажуулсан баримт бичгийг гаргадаг. Зохион байгуулах хороо нь ийм баримт бичгийг түүнд олгосон өдрөөс хойш нэг сарын дотор нэг буюу хэд хэдэн бүх Оросын тогтмол хэвлэлд улс төрийн нам байгуулах, холбогдох баримт бичгийг Росрегистрт ирүүлэх тухай мэдээллийг нийтэлдэг.

Зохион байгуулах хороо нь үйл ажиллагааныхаа дарааллыг бие даан тодорхойлдог. Бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг бэлтгэж, хуралдуулж, зохион байгуулдаг. Эдгээр зорилгын үүднээс зохион байгуулах хороо: 1)

Холбооны бүрэлдэхүүнд байгуулагдаж буй улс төрийн намын бүс нутгийн салбар нэгжийг байгуулах, түүний дотор улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хуралд төлөөлөгч сонгох зорилгоор байгуулагдаж буй улс төрийн намыг дэмжигчдийн хурлыг зохион байгуулах, мэдээлэл сурталчилгааны ажлыг зохион байгуулах; 2)

Зохион байгуулах хорооны эрх бүхий хүнээр дамжуулан ОХУ-ын зээлийн байгууллагуудын аль нэгэнд харилцах данс нээж, холбооны эрх бүхий байгууллагад мэдээлнэ.

Зохион байгуулах хорооны хөрөнгө нь улс төрийн намуудад хандив өргөсөн мөнгөнөөс бүрддэг.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал болсны дараа зохион байгуулах хороо үйл ажиллагаагаа зогсоодог. Үүний зэрэгцээ зохион байгуулах хорооны хөрөнгө, бусад эд хөрөнгө, санхүүгийн тайлан

хөрөнгийн эх үүсвэр болон бусад эд хөрөнгийн эх үүсвэрийг харуулсан тэдгээрийн ашиглалтын талаар байгуулагдсан улс төрийн намд шилжүүлнэ.

Зохион байгуулах хороо бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг зохион байгуулаагүй бол энэ хугацааны дараа зохион байгуулах хороо үйл ажиллагаагаа зогсооно. Энэ тохиолдолд зохион байгуулах хорооны үлдэгдэл хөрөнгийг хандивлагчид хандивлагчид шилжүүлж, бусад эд хөрөнгийг хандивлагчид буцаан олгоно.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний улс төрийн нам болгон хувиргах

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал, түүнийг улс төрийн нам болгон хувиргах зорилгоор хуралдсан бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөний) хурал болох газар, огнооны талаарх мэдээллийг зохион байгуулах хороо эсвэл бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) нийтэлдэг. ) Российская газета эсвэл бусад бүх Оросын тогтмол хэвлэлд. Тодорхойлсон мэдээллийг улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурлыг хуралдуулахаас нэг сарын өмнө нийтэлсэн байна.

Эдийн засгийн шалтгаанаар дээрх мэдээллийг "Российская газета"-д нийтлэх нь зүйтэй, учир нь энэ нь улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал, бүх Оросын олон нийтийн их хурал болох газар, огнооны талаархи мэдээллийг үнэ төлбөргүй нийтлэх үүрэгтэй. байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон хувиргах зорилгоор цугларсан. Түүгээр ч зогсохгүй хуульд "Российская газета" энэ мэдээллийг нийтэлсэн өдрөөс хойш хоёр долоо хоногийн дотор нийтлэх ёстой тодорхой хугацааг тогтоожээ.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал нь түүний ажилд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн талаас илүү хувийг төлөөлсөн, эдгээр холбооны бүрэлдэхүүнд голчлон оршин суудаг төлөөлөгчид оролцсон бол эрх бүхийд тооцогдоно. Үүсгэн байгуулах их хуралд төлөөлөгчдийг төлөөлөх нормыг Холбооны тодорхой субъект бүр дор хаяж гурваас доошгүй төлөөлөгч төлөөлөх ёстой гэсэн үндсэн дээр зохион байгуулах хорооноос тогтоодог. Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлын шийдвэрийг улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлын төлөөлөгчдийн олонхийн саналаар гаргадаг.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх шийдвэр болон бусад шийдвэрийг бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал дүрмийн дагуу гаргадаг. Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал нь бусад улсын нутаг дэвсгэрт байрладаг бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний бүс нутгийн салбарыг төлөөлсөн төлөөлөгчид оролцсон тохиолдолд эрх бүхийд тооцогдоно. Холбооны субьектүүдийн талаас илүү хувь нь Холбооны эдгээр субъектуудад голчлон оршин суудаг. Их хурлын төлөөлөгчдийн төлөөллийн нормыг тухайн бүс нутгийн салбар бүрээс дор хаяж гурваас доошгүй төлөөлөгчийн хувиар тогтооно. Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх тохиолдолд зохион байгуулах хороо байгуулах шаардлагагүй.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх шийдвэр гаргасан улс төрийн нам, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурлын дараа улс төрийн нам нь нэг сарын дотор хөтөлбөрийн үндсэн заалтуудыг хэвлүүлэхээр "Российская газета"-д хүргүүлнэ. "Российская газета" эдгээр заалтыг ирүүлснээс хойш нэг сарын дотор улс төрийн намын хөтөлбөрийн үндсэн заалтуудыг 200-аас доошгүй сонины тоогоор үнэ төлбөргүй нийтлэх үүрэгтэй.

Улс төрийн нам, түүний бүсийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэх

Сайн дурын үндсэн дээр улсын бүртгэлд хамрагддаг бусад олон нийтийн холбоодоос ялгаатай нь улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарууд нь Холбооны хуульд заасны дагуу улсын заавал бүртгүүлэх ёстой ("Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 15-р зүйл). "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" -д улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлийн тусгай журмыг харгалзан үзнэ. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарууд улсын бүртгэлд бүртгүүлснээс хойш үйл ажиллагаагаа бүрэн хэмжээгээр, түүний дотор хуулийн этгээдийн хэлбэрээр гүйцэтгэдэг. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн тухай нотлох баримт нь хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг бүртгэсэн тухай баримтыг баталгаажуулсан баримт бичиг юм.

Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэх шийдвэрийг Росрегресс болон түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд зохих ёсоор гаргадаг. Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах бичиг баримтыг улс төрийн нам үүсгэн байгуулах их хурал, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал хуралдсан өдрөөс хойш зургаан сарын дотор Росрегистрийн байгууллагад ирүүлнэ. бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нам болгон хувиргах.

Улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын улсын бүртгэлийг улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлсний дараа хийдэг бол Холбооны харьяа байгууллагуудын талаас илүү хувь нь улс төрийн намын бүсийн салбаруудын улсын бүртгэлийг зургаагаас доошгүй хугацаанд хийх ёстой. улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгэсэн өдрөөс хойш сар.

Улс төрийн нам эсвэл түүний бүс нутгийн салбарын тухай хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан мэдээллийг бүртгэлийн байгууллагаас хүлээн авснаас хойш ажлын гурван өдрийн дотор улсын бүртгэлийн байгууллага эсвэл түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь эрх бүхий этгээдэд олгоно. улс төрийн нам эсвэл түүний бүс нутгийн салбар нь хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд холбогдох бичилт хийсэн баримтыг баталгаажуулсан баримт бичиг. Түүнчлэн, улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах шийдвэр гаргаагүй бол уг баримт бичгийг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш нэг сарын дотор олгох ёстой.

Хэрэв улс төрийн намын дүрэмд улс төрийн намын өөр бүтцийн нэгжид хуулийн этгээдийн эрх олгохоор заасан бол тухайн бүтцийн нэгжийн улсын бүртгэлийг тухайн намын бүсийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд тогтоосон журмаар явуулна. Улс төрийн нам.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлаар байгуулагдсан улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ?

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлаар байгуулагдсан улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд Росрегистрийн байгууллагад дараахь баримт бичгийг ирүүлнэ.

Улс төрийн намын эрх бүхий этгээдийн овог, овог нэр, овог нэр, оршин суугаа хаяг, холбоо барих утасны дугаарыг харуулсан гарын үсэг бүхий өргөдөл. Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдлийг хоёр хувь үйлдэнэ. Өргөдлийн нэг хувь дээр эрх бүхий хүмүүсийн гарын үсэг нь хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 129-FZ Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар нотариатаар гэрчлүүлсэн байх ёстой. 2.

Улс төрийн намын дүрэм нь хоёр хувь, хавтасласан, дугаарласан, улс төрийн намын эрх бүхий этгээдээр баталгаажуулсан, түүнчлэн дүрмийн эх бичвэрийг машинд унших боломжтой хэлбэрээр. Дүрмийн бүх хувийг эх хувиар нь ирүүлнэ. Дүрэм нь "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 21 дүгээр зүйлд заасан заалтуудыг агуулсан байх ёстой. 3.

Улс төрийн намын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан улс төрийн намын хөтөлбөр, түүнчлэн програмын текстийг машинаар унших боломжтой. 4.

Улс төрийн нам байгуулах, улс төрийн намын дүрэм батлах, хөтөлбөрийг батлах, улс төрийн намын бүс нутгийн салбар нэгж байгуулах тухай улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлын шийдвэрийн хуулбар. улс төрийн нам, түүний удирдах болон хяналт, шалгалтын байгууллагуудыг бүрдүүлэх, энэ их хуралд төлөөлөгчдийн төлөөлөл, санал хураалтын дүнгийн талаархи мэдээллийг харуулсан (Хавсралт 17-г үзнэ үү). Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлын шийдвэрийн хуулбарыг давхардсан. 5.

Улсын татвар төлсөн тухай баримт бичиг. Улс төрийн намуудын улсын бүртгэлийн улсын татварын хэмжээг ОХУ-ын Татварын хуулийн 333.33-т заасан байдаг. Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд улсын хураамжийг 1000 рубль төлдөг. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ОХУ-ын холбооны төсөвт улсын хураамж төлсөн болохыг баталгаажуулсан төлбөрийн даалгавар эсвэл банкны бусад баримт бичгийг хоёр хувь (эх хувь, хуулбар) гаргаж өгнө. 6.

Улс төрийн намтай харилцаж байгаа улс төрийн намын байнгын удирдах байгууллагын хаяг (байршил)-ын тухай мэдээлэл. Энэ мэдээллийг баталгааны захидал болон бусад баримт бичгүүдээр баталгаажуулж болно. 7.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал болох газар, огнооны талаархи мэдээллийг нийтэлсэн бүх Оросын тогтмол хэвлэл мэдээллийн хуулбар ("Российская газета" эсвэл өөр хэвлэл). 8.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын талаас илүү хувь нь хуралдсан улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын бага хурал, ерөнхий хурлын тэмдэглэлийн хуулбарыг улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын эрх бүхий хүмүүс баталгаажуулсан, улс төрийн намын гишүүдийн тоог харуулсан хуулбар. бүс нутгийн салбар дахь нам, түүнчлэн улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын удирдах байгууллагуудын байршил. Тодорхойлсон баримт бичиг, материалыг хүлээн авсан өдөр Росрегресс нь улс төрийн намын эрх бүхий хүмүүст тэдгээрийг хүлээн авсан тухай баримт бичгийг өгөх үүрэгтэй. Росрегистр нь улс төрийн намаас улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд нэмэлт бичиг баримт бүрдүүлэхийг шаардах эрхгүй.

Улс төрийн нам эсвэл түүний бүс нутгийн салбарын тухай хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд оруулсан тухай мэдээллийг бүртгэлийн байгууллагаас хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын гурван өдрийн дотор Росрегресс буюу түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь гэрчилгээ олгоно. Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд холбогдох бичилт хийсэн баримтыг баталгаажуулсан улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарын эрх бүхий этгээдэд улсын бүртгэлд бүртгүүлэх. Түүнчлэн, улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах шийдвэр гаргаагүй бол улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш нэг сарын дотор заасан гэрчилгээг олгоно.

ОХУ-ын бүх улс төрийн намыг бүртгэх, дахин бүртгүүлэх асуудлыг шүүхэд өгөхийг оролдсон боловч албан ёсны үндэслэлээр бүтэлгүйтсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийнхүү ОХУ-ын Дээд шүүхийн Кассацийн зөвлөл Б.-ын гаргасан нэхэмжлэлийн дагуу ОХУ-ын Хууль зүйн яамнаас 2002 онд бүх улс төрийн намуудын бүртгэлийг хүчингүйд тооцож, дахин бүртгэсэн тухай Холбооны хуульд заасан журмын дагуу хэргийг хянан хэлэлцэв. "Улс төрийн намуудын тухай".

Дээрх шаардлагын дагуу ОХУ-ын Дээд шүүхэд хандсан Б. ОХУ-ын Дээд шүүхийн шүүгчийн 2002 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн тогтоолоор Б.-ын нэхэмжлэлийг Дээд шүүхийн харьяалалгүй тул хэрэгсэхгүй болгосон110. Өргөдөл гаргагч хувийн гомдлоор шийдвэрээ хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгож өгнө үү гэжээ. Улсын Дээд шүүхийн шүүгчийн 2002 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдрийн шийдвэрийг хэвээр үлдээхээр Кассын шатны шүүх бүрэлдэхүүн хэвээр үлдээв.

ОХУ-ын иргэний байцаан шийтгэх хууль тогтоомжийн дагуу Дээд шүүх нь анхан шатны шүүхийн хувьд үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, улс төрийн намыг татан буулгах шийдвэрийг эсэргүүцсэн иргэний хэргийг хянан хэлэлцдэг.

Анхан шатны шүүхэд гаргасан өргөдлийн агуулгаас харахад улс төрийн намын бүртгэл, шинэчилсэн бүртгэлийг хүчингүйд тооцож өгнө үү гэжээ. Эдгээр шаардлагууд нь хуулиараа Улсын дээд шүүхийн харьяалалд хамаарахгүй. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 47-р зүйлд заасны дагуу шүүх, шүүгч хэргийг хянан шийдвэрлэх эрхийг хэн ч хасч болохгүй тул харьяаллын өөрчлөлтийг зөвхөн хоёр талын зөвшөөрлөөр хийх боломжтой. харъяаллыг хуулиар тогтоосон. Дээр дурдсантай адил шаардлага бүхий өргөдлийг Улсын дээд шүүхийн харъяаллыг тогтоосон тусгай хууль байхгүй, Үндсэн хууль нь 15 дугаар зүйлд заасны дагуу эрх зүйн дээд хүчинтэй, шууд хүчинтэй байх тул өргөдлийг хууль ёсны дагуу хэрэгсэхгүй болгосон. дээд шүүхийн шүүгч.

Үүний зэрэгцээ түүний тавьсан шаардлага нь хэд хэдэн улс төрийн нам, олон нийтийн холбоог татан буулгах хүртэл буцалж буй нь Б-ийн мэдэгдлээс тодорхой харагдаж байна. Шүүгчийн шийдвэрт зөв заасанчлан "Улс төрийн намуудын тухай" Холбооны хуулийн 39, 41 дүгээр зүйл, "Этримист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн 9 дүгээр зүйлд заасны дагуу улс төрийн намыг татан буулгах тухай өргөдөл гаргаж болно. Холбооны эрх бүхий байгууллага, Ерөнхий прокурор, холбооны гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага Дээд шүүхтэй хамт. Өргөдөл гаргагч нь тэдгээрт, түүнчлэн "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хуулийн 42, 43 дугаар зүйлд заасан, олон нийтийн холбооны үйл ажиллагааг зогсоох асуудлыг хөндөх эрхтэй хүмүүст хамаарахгүй. Ийм шаардлагаар шүүхэд хандах эрхийг өгсөн бөгөөд ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 134 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсгийг үндэслэн өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзсан.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) -ээс өөрчлөгдсөн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ?

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллагыг (хөдөлгөөн) улс төрийн нам болгон өөрчлөх замаар байгуулагдсан улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд Росрегистрийн байгууллагад дараахь баримт бичгийг ирүүлнэ.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) эсвэл хариуцах бусад байгууллагын эрх бүхий хүмүүс гарын үсэг зурсан өргөдөл

эдгээр хүмүүсийн овог, нэр, овог нэр, оршин суугаа хаяг, холбоо барих утасны дугаарыг зааж, улс төрийн нам болгон өөрчлөх. Улс төрийн нам, түүний бүсийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдлийг хоёр хувь үйлдэнэ. Өргөдлийн нэг хувь дээр эрх бүхий хүмүүсийн гарын үсгийг хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" Холбооны хуульд заасан журмын дагуу нотариатаар гэрчлүүлсэн байх ёстой. 2.

Улс төрийн намын дүрэм, хавтасласан, дугаарласан, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) эсвэл улс төрийн нам болгон хувиргах үүрэгтэй бусад байгууллагын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан хоёр хувь, түүнчлэн дүрмийн текстийг машинд суулгана. -уншигдахуйц хэлбэр. Дүрмийн бүх хувийг эх хувиар нь ирүүлнэ; дүрэм нь "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 21 дүгээр зүйлд заасан заалтуудыг агуулсан байх ёстой. 3.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөн эсвэл тэдгээрийг улс төрийн нам болгон хувиргах үүрэгтэй бусад байгууллагын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан улс төрийн намын хөтөлбөр, түүнчлэн програмын текстийг машинаар унших боломжтой . 4.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) эсвэл тэдгээрийг улс төрийн нам болгон хувиргах үүрэгтэй бусад байгууллагын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн)-ийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх тухай их хурлын шийдвэрийн хуулбар; улс төрийн намын дүрмийг батлах, түүний хөтөлбөрийг батлах, бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын (хөдөлгөөний) бүс нутгийн салбаруудыг улс төрийн намын бүс нутгийн салбар болгон хувиргах, түүний удирдлага, хяналт, аудитын байгууллагуудыг бүрдүүлэх. энэ их хурлын төлөөлөгчдийн төлөөлөл болон санал хураалтын дүн (Хавсралт 18-ыг үзнэ үү). Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн)-ийг улс төрийн нам болгон өөрчлөх тухай их хурлын шийдвэрийн хуулбарыг давхардсан. 5.

Улсын татвар төлсөн тухай баримт бичиг. Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ОХУ-ын холбооны төсөвт улсын хураамж төлсөн болохыг баталгаажуулсан төлбөрийн даалгавар эсвэл банкны бусад баримт бичгийг хоёр хувь (эх хувь, хуулбар) гаргаж өгнө. 6.

Улс төрийн намтай харилцаж байгаа улс төрийн намын байнгын удирдах байгууллагын хаяг (байршил)-ын тухай мэдээлэл. Хаяг (байршил)-ын талаарх энэхүү мэдээллийг баталгааны захидал болон бусад баримт бичгүүдээр баталгаажуулж болно. 7.

Улс төрийн нам болгон хувиргах зорилгоор хуралдсан бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн)-ийн их хурал болох газар, огнооны тухай мэдээлэл нийтлэгдсэн бүх Оросын тогтмол хэвлэлийн хэвлэлийн хуулбар ("Российская газета" эсвэл өөр хэвлэл) . 8.

Бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын (хөдөлгөөний) бүс нутгийн салбаруудын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан Холбооны субъектуудын талаас илүү хувь нь хуралдсан бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын (хөдөлгөөний) бүс нутгийн салбаруудын бага хурал, ерөнхий хурлын протоколын хуулбар. Бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын (хөдөлгөөний) бүс нутгийн салбаруудыг улс төрийн намын бүс нутгийн салбар болгон хувиргах шийдвэр гаргаж, түүний бүс нутгийн салбар дахь улс төрийн намын гишүүдийн тоо, түүнчлэн удирдах байгууллагуудын байршлыг тусгасан болно. улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын (Хавсралт 20-г үзнэ үү). 9.

ОХУ-ын Иргэний хуулийн дагуу боловсруулсан бүх Оросын олон нийтийн байгууллага (хөдөлгөөн) шилжүүлэх акт.

Дээр дурдсан баримт бичиг, материалыг хүлээн авсан өдөр Росрегресс нь улс төрийн намын эрх бүхий хүмүүст хүлээн авсан тухай баримт бичгийг өгдөг. Росрегистр нь улс төрийн намаас улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд нэмэлт бичиг баримт бүрдүүлэхийг шаардах эрхгүй.

Улс төрийн намын бүсийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ?

Улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд Росрегистрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагад дараахь баримт бичгийг ирүүлнэ: 1.

Улс төрийн намын бүс нутгийн (нутаг дэвсгэрийн) салбарыг байгуулах (өөрчлөх) тухай улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал, бүх Оросын олон нийтийн байгууллагын (хөдөлгөөний) их хурлын шийдвэрийн хуулбар эсвэл улс төрийн намын бүс нутгийн (нутаг дэвсгэрийн) салбарыг бий болгох (өөрчлөх) тухай улс төрийн намын эрх бүхий байгууллага. Улс төрийн намын бүс нутгийн салбараас улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдлийг (хоёр хувь ирүүлсэн) гаргаж өгөхийг шаардаж болно. Өргөдлийн нэг хувь дээр эрх бүхий хүмүүсийн гарын үсэг нь хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн тухай "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" 2001 оны 8-р сарын 8-ны өдрийн 129-FZ Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар нотариатаар гэрчлүүлсэн байх ёстой. 2.

Улс төрийн намын эрх бүхий этгээдээр баталгаажуулсан улс төрийн намын улсын бүртгэлийн баримт бичгийн хуулбар. 3.

Улс төрийн намын эрх бүхий этгээдээр баталгаажуулсан улс төрийн намын дүрэм, хөтөлбөрийн хуулбар. 4.

Улс төрийн намын бүсийн салбар дахь улс төрийн намын гишүүдийн тоог харуулсан, улс төрийн намын бүсийн салбарын эрх бүхий хүмүүсээр баталгаажуулсан, түүнийг үүсгэн байгуулсан тухай бага хурал, бүх нийтийн хурлын тэмдэглэлийн хуулбар, түүнчлэн улс төрийн намын бүс нутгийн салбарын удирдах байгууллагуудын байршил (Хавсралт 19-ийг үзнэ үү). Улс төрийн намын бүсийн салбарын бага хурал, нэгдсэн хуралдааны тэмдэглэлийн хуулбарыг давхардсан тоогоор ирүүлнэ. 5.

Улсын татвар төлсөн тухай баримт бичиг. Улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх улсын хураамжийн хэмжээг ОХУ-ын Татварын хуулийн 333.33-т заасан байдаг. Улс төрийн намын бүс нутгийн салбар бүрийг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд улсын хураамжийг 1000 рубль төлдөг. Улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд ОХУ-ын холбооны төсөвт улсын хураамж төлсөн болохыг баталгаажуулсан төлбөрийн даалгавар эсвэл банкны бусад баримт бичгийг хоёр хувь (эх хувь, хуулбар) гаргаж өгнө. 6.

Улс төрийн намын бүс нутгийн салбартай холбоо тогтоож байгаа улс төрийн намын бүсийн салбарын байнгын удирдах байгууллагын хаяг (байршил) -ын тухай мэдээлэл. Хаяг (байршил)-ын талаарх энэхүү мэдээллийг баталгааны захидал болон бусад баримт бичгүүдээр баталгаажуулж болно. 7.

Улс төрийн намын бүсийн салбарын гишүүдийн жагсаалт. Жагсаалтыг хүлээн авсан өдөр Росрегистрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага

дээрх баримт бичгийг улс төрийн намын эрх бүхий хүмүүст хүлээн авсан тухай баримт бичгийг олгоно. Росрегистрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллага нь улс төрийн намаас улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд нэмэлт бичиг баримт бүрдүүлэхийг шаардах эрхгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах шалтгаан

Улс төрийн намыг зөвхөн дараахь тохиолдолд улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээс татгалзаж болно: 1.

Улс төрийн намын дүрмийн заалтууд нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж байна. 2.

Улс төрийн намын нэр ба (эсвэл) тэмдэг нь "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 6, 7 дугаар зүйлд заасан дараахь шаардлагыг хангаагүй болно.

а) улс төрийн намын нэрээр, бүрэн болон товчилсон хэлбэрээр, ОХУ-д байгаа бусад улс төрийн намууд болон бусад бүх Оросын олон нийтийн холбоо, түүнчлэн татан буугдсантай холбогдуулан үйл ажиллагаагаа зогсоосон улс төрийн намуудын нэр. хэт даврагч үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд ашигладаг; төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын нэр, түүнчлэн иргэний овог болон (эсвэл) нэр;

б) улс төрийн намын нэр нь оюуны өмч ба (эсвэл) зохиогчийн эрхийг хамгаалах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэхгүй байх; арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзлийг гутаан доромжилсон улс төрийн намын нэрийг ашигласан;

в) улс төрийн намын бэлгэдэл нь ОХУ-ын төрийн бэлгэдэл, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн бэлгэдэл, хотын захиргааны бэлгэдэл, түүнчлэн гадаад улсын төрийн бэлгэдэлтэй давхцдаг;

г) ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулж буй улс төрийн намууд болон бусад бүх Оросын олон нийтийн холбоодын бэлгэ тэмдэг, бусад бэлгэдэл, түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр үйл ажиллагаа явуулахыг хориглосон байгууллагын бэлгэ тэмдэг, бусад бэлгэдлийг сүлд болон бусад тэмдэг болгон ашигладаг. улс төрийн намын;

д) улс төрийн намын бэлгэдэл нь оюуны өмч ба (эсвэл) зохиогчийн эрхийг хамгаалах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэхгүй байна (Төрийн туг, Төрийн сүлдийг гутаан доромжлох, гутаан доромжилсон бэлгэдлийг ашиглахыг хориглоно). , ОХУ-ын Төрийн дуулал, туг, сүлд, Холбооны субьект, хотын захиргаа, гадаад улс орнуудын дуулал, шашны тэмдэг, түүнчлэн арьс өнгө, үндэсний болон шашны мэдрэмжийг доромжилсон бэлгэдэл). 3.

Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах дээр дурдсан баримт бичгийг ирүүлээгүй болно. 4.

Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээр ирүүлсэн баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл нь "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн шаардлагад нийцэхгүй байгааг Росрегресс тогтоов. 5.

Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах баримт бичгийг бүрдүүлэх "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон хугацааг зөрчсөн.

Улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг зөвхөн дараахь хоёр тохиолдолд улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээс татгалзаж болно: 1/ улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах дээр дурдсан баримт бичгийг ирүүлээгүй; 2) улс төрийн намын бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээр ирүүлсэн баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэл нь хуулийн шаардлагад нийцэхгүй байгааг нутаг дэвсгэрийн байгууллага тогтоосон.

Улс төрийн намын хөтөлбөрийг зөвхөн Росрегистрийн мэдээлэлд зориулж танилцуулсан гэдгийг санах нь зүйтэй. Хөтөлбөрт гарсан аливаа алдаа, алдаа нь улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах үндэслэл болохгүй. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол зорилго, үйл ажиллагаа нь хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахад чиглэсэн улс төрийн намуудыг байгуулж, үйл ажиллагаа явуулах явдал юм. Росрегистр нь улс төрийн намаас хөтөлбөртөө ямар нэгэн өөрчлөлт оруулахыг шаардахыг хориглоно.

Хэрэв эрх бүхий байгууллага улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах шийдвэр гаргасан бол энэ тухай өргөдөл гаргагчид мэдэгдэнэ. Улсын бүртгэлээс татгалзах тухай дүгнэлтийг Росрегистрийн байгууллага эсвэл түүний нутаг дэвсгэрийн байгууллага баталгаажуулсан бөгөөд өргөдөл гаргагчид ирүүлсэн баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор бичгээр мэдэгдэнэ. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн заалтыг зөрчсөн нь тухайн улс төрийн нам эсвэл түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд оруулахаас татгалзахад хүргэсэн. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн 20 дугаар зүйлд заасан үндэслэлээр улсын бүртгэлд оруулахаас татгалзаж болно.

Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхээс татгалзсан, улсын бүртгэлээс зайлсхийсэн тохиолдолд шүүхэд гомдол гаргаж болно. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбараас улсын бүртгэлээс татгалзсан тухай давж заалдах хүсэлтийг шүүх өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш нэг сарын дотор хянан хэлэлцэнэ. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэхээс татгалзах нь татгалзахад хүргэсэн үндэслэл арилсан тохиолдолд улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлийн эрх бүхий байгууллагад удаа дараа баримт бичгийг ирүүлэхэд саад болохгүй. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхийн тулд дээр дурдсан журмаар баримт бичгийг давтан ирүүлсэн, тэдгээрийн талаархи шийдвэрийг эрх бүхий байгууллага хянана.

Олон нийтийн холбоог улсын бүртгэлийн практикээс харахад олон нийтийн холбооноос ирүүлсэн баримт бичиг нь бүс нутгийн хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцээгүйгээс ийм бүртгэлээс татгалздаг. Үүний зэрэгцээ "Олон нийтийн холбоодын тухай" Холбооны хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай гэдгийг санах нь зүйтэй. Тиймээс, энэхүү холбооны хуультай зөрчилдөж буй ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хуулийн заалтыг шүүхэд давж заалдах ёстой.

Жишээлбэл, иргэн Ч 1998 оны 12-р сарын 4-ний өдрийн Кострома мужийн "Кострома мужийн нутаг дэвсгэрт олон нийтийн холбоодын статусын тухай" хуулийн 4-р зүйлд нийцэж байгааг эсэргүүцэв. Энэ зүйлд заасны дагуу бүс нутгийн (бүс нутгийн) олон нийтийн холбоо нь холбооны хуулиар тогтоосон журмаар байгуулагдсан, Кострома мужийн хотын захиргаадын талаас илүү хувь нь өөрийн бүтцийн хэлтэстэй холбоо юм. Өргөдөл гаргагч нь Кострома мужийн хотын захиргаадын талаас илүү хувь нь нутаг дэвсгэрт өөрийн бүтцийн хэлтсийн бүс нутгийн (бүс нутгийн) олон нийтийн холбоо байхаар заасан хэсэгт энэ зүйлийг эсэргүүцэж байна. Өргөдөл гаргагчийн үзэж байгаагаар маргаантай заалт нь түүний эвлэлдэн нэгдэх эрхийг зөрчиж, эрх, эрх чөлөөг хязгаарлах үндсэн хуулиар олгогдсон зорилгод нийцэхгүй, ОХУ болон түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хооронд үндсэн хуулиар тогтоосон харьяалал, эрх мэдлийн хуваарилалтыг зөрчиж, улмаар 3 дугаар зүйлтэй зөрчилдөж байна. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн (4-р хэсэг), 4, 30 (1-р хэсэг), 55 (3-р хэсэг), 71 ("в" хэсэг). Эдгээр үндэслэлээр өргөдөл гаргагчийг Кострома муж дахь олон нийтийн холбоог бүртгэхээс татгалзсан.

Иргэн Ч.-ын гомдлыг үндэслэн, Кострома мужийн шүүхийн 2002 оны 4-р сарын 27-ны өдрийн ОХУ-ын Дээд шүүхийн Иргэний хэргийн шүүх хуралдааны 2002 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн 4-р зүйлийн тогтоолоор өөрчлөгдөөгүй хэвээр үлдээсэн. Кострома мужийн "Кострома мужийн нутаг дэвсгэр дэх олон нийтийн холбоодын статусын тухай" хуулийг "Кострома мужийн хотын захиргаадын талаас илүү хувь нь өөрийн гэсэн бүтцийн нэгжтэй байх" гэсэн үгээр илэрхийлэв. холбооны хууль тогтоомжид харшлах, хүчин төгөлдөр бус, шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн хэрэглэх боломжгүй. Шүүхийн шийдвэрийн дагуу энэ заалтыг Кострома мужийн холбогдох хуулиар хассан.

2012 оны 4-р сарын 4-ний өдөр "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон.
Улс төрийн нам (цаашид нам гэх) нь ОХУ-ын иргэдийг нийгмийн улс төрийн амьдралд оролцох зорилгоор байгуулагдсан олон нийтийн холбоо юм.

Нам нь дараахь шаардлагыг хангасан байх ёстой.

нам нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн талаас илүү хувь нь бүс нутгийн салбартай байх ёстой;
намын гишүүдийн тоо 500-аас доошгүй хүн байх;
Намын удирдах болон бусад байгууллагууд, түүний бүс нутгийн салбарууд болон бусад бүтцийн нэгжүүд нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байх ёстой.

Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг бэлтгэх, хуралдуулах, зохион байгуулахын тулд намын гишүүн байх эрхтэй ОХУ-ын иргэд дор хаяж арван хүний бүрэлдэхүүнтэй зохион байгуулах хороог байгуулна.
Зохион байгуулах хороо нь улс төрийн намыг бүртгэх чиглэлээр чиг үүрэг гүйцэтгэх эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагад улс төрийн нам байгуулах хүсэлтэй байгаагаа бичгээр мэдэгдэж, нэрээ зааж өгнө.

Зохион байгуулах хороо нь холбооны гүйцэтгэх байгууллагад дараахь баримт бичгийг өгдөг.

1) мэдэгдэл (улс төрийн нам байгуулах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж, түүний нэрийг зааж өгсөн);
2) улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг бэлтгэх, хуралдуулах, зохион байгуулах комиссын гишүүдийн тухай мэдээлэл (зохион байгуулах хорооны араваас доошгүй гишүүний овог, овог нэр, овог нэр, огноог заана. төрөлт, иргэншил, холбоо барих утас);
3) дараах асуудлыг хэлэлцэх зохион байгуулах хорооны хурлын тэмдэглэл.
- улс төрийн намын зохион байгуулах хорооны хурлын дарга, нарийн бичгийн даргыг сонгох;
- улс төрийн намын санал болгож буй нэрийг батлах;
- улс төрийн намын зохион байгуулалтын хороог байгуулах (үүсгэх), улс төрийн намын зохион байгуулалтын хороог байгуулах зорилгоо тодорхойлох;
- улс төрийн намын зохион байгуулах хорооны бүрэн эрхийн хугацааг батлах;
- улс төрийн намын зохион байгуулах хорооны байршлыг батлах;
- улс төрийн намын зохион байгуулалтын хорооны хөрөнгө, бусад эд хөрөнгийг ашиглах журмыг батлах;
- улс төрийн намын зохион байгуулах хорооны эрх бүхий этгээдийг батлах.

Холбооны эрх бүхий байгууллага нь дээрх баримт бичгийг хүлээн авсан өдөр зохион байгуулах хорооны эрх бүхий этгээдэд ирүүлсэнийг баталгаажуулсан баримт бичгийг гаргадаг.
Зохион байгуулах хороо нь холбооны гүйцэтгэх байгууллагаас баримт бичгийг гаргасан өдрөөс хойш нэг сарын дотор нэг буюу хэд хэдэн бүх Оросын тогтмол хэвлэлд улс төрийн нам байгуулах хүсэл, холбогдох баримт бичгийг холбооны эрх бүхий байгууллагад ирүүлэх тухай мэдээллийг нийтэлдэг. бие.
Зохион байгуулах хороо нь үйл ажиллагааныхаа дарааллыг бие даан тодорхойлдог. Зохион байгуулах хороо бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг хийдэг. Эдгээр зорилгын үүднээс зохион байгуулах хороо:
- ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгуулагдаж буй улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудыг бий болгоход чиглэсэн зохион байгуулалт, мэдээлэл, суртал ухуулгын үйл ажиллагаа явуулдаг, үүнд улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хуралд төлөөлөгч сонгох зорилгоор байгуулагдсан улс төрийн намыг дэмжигчдийн уулзалт зохион байгуулах; үдэшлэг;
- Зохион байгуулах хорооны эрх бүхий хүнээр дамжуулан ОХУ-ын зээлийн байгууллагуудын аль нэгэнд харилцах данс нээж, холбооны эрх бүхий байгууллагад мэдээлнэ.

Орос улсад улс төрийн намыг хэрхэн байгуулах вэ?

Зохион байгуулах хорооны хөрөнгө нь улс төрийн намуудад хандив өргөсөн мөнгөнөөс бүрддэг.
Улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал болсны дараа зохион байгуулах хороо үйл ажиллагаагаа зогсоодог. Энэ тохиолдолд зохион байгуулах хорооны хөрөнгө, бусад эд хөрөнгө, түүнчлэн тэдгээрийн ашиглалтын талаарх санхүүгийн тайлан, хөрөнгө мөнгө, бусад эд хөрөнгийн эх үүсвэрийг хүлээн авсан эх үүсвэрийг харуулсан улс төрийн намд шилжүүлнэ.
Зохион байгуулах хороо бүрэн эрхийнхээ хугацаанд улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурлыг зохион байгуулаагүй бол энэ хугацаа өнгөрсний дараа зохион байгуулах хороо үйл ажиллагаагаа зогсооно. Энэ тохиолдолд зохион байгуулах хорооны үлдэгдэл хөрөнгийг хандивлагчдад өгсөн хандивын хувь хэмжээгээр шилжүүлж, бусад эд хөрөнгийг хандивлагчид буцааж өгнө. Хэрэв буцааж өгөх боломжгүй бол зохион байгуулах хорооны үлдсэн хөрөнгө, бусад эд хөрөнгийг ОХУ-ын орлогод шилжүүлнэ.
Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарууд нь "Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын бүртгэлийн тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгэх тусгай журмыг харгалзан улсын бүртгэлд хамрагдана. "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хууль. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарууд улсын бүртгэлд бүртгүүлснээс хойш үйл ажиллагаагаа бүрэн хэмжээгээр, түүний дотор хуулийн этгээдийн хэлбэрээр гүйцэтгэдэг. Улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг улсын бүртгэлд бүртгүүлсэнийг баталгаажуулах нь хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд улс төрийн нам, түүний бүс нутгийн салбарыг бүртгэсэн тухай баримтыг баталгаажуулсан баримт бичиг юм.
Улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлэхэд шаардагдах бичиг баримтыг улс төрийн нам үүсгэн байгуулах их хурал, бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөний их хурал хуралдсан өдрөөс хойш зургаан сарын дотор холбооны эрх бүхий байгууллагад ирүүлнэ. Бүх Оросын олон нийтийн байгууллага эсвэл бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг улс төрийн нэг нам болгон өөрчлөх шийдвэр гаргасан.
Улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын улсын бүртгэлийг улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгүүлсний дараа хийдэг бол ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн талаас илүү хувь нь улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудын улсын бүртгэлийг хожим нь хийх ёстой. улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгэсэн өдрөөс хойш зургаан сараас дээш.

"Alpine Wind" зөвлөх групп нь ОХУ-ын улс төрийн намууд болон бусад ашгийн бус байгууллагуудыг (сан, институци, холбоо) бүртгэх корпорацийн болон хуулийн үйлчилгээ үзүүлдэг.

ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу иргэн бүр эвлэлдэн нэгдэх эрхтэй бөгөөд хэнийг ч аливаа холбоонд элсэх, үлдэхийг албадах боломжгүй юм. Олон нийтийн холбоодын үйл ажиллагааны эрх чөлөөг баталгаажуулсан. ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар Орос улсад улс төрийн олон талт байдал, олон намын тогтолцоог хүлээн зөвшөөрч, үзэл суртал, зорилго, зорилтоос үл хамааран бүх олон нийтийн холбоо хуулийн өмнө тэгш эрхтэй бөгөөд төр нь энэхүү тэгш байдлыг хангадаг. олон нийтийн холбоо, түүний дотор улс төрийн намуудын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүндэтгэх.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн эдгээр заалтууд нь ОХУ-ын иргэд олон нийтийн холбоо, түүний дотор улс төрийн намуудад эвлэлдэн нэгдэх эрх, тэдгээрийг бий болгох онцлогтой холбоотой олон нийтийн харилцааг зохицуулах холбооны хууль тогтоомжийн үндэс суурь болно. үйл ажиллагаа, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах.

Улс төрийн нам гэдэг нь ОХУ-ын иргэдийг улс төрийн хүсэл зоригоо бүрдүүлэх, илэрхийлэх, олон нийт, улс төрийн арга хэмжээнд оролцох, сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох замаар нийгмийн улс төрийн амьдралд оролцох зорилгоор байгуулагдсан олон нийтийн холбоо юм. төрийн байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагад иргэдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх зорилгоор.

"Улс төрийн намуудын тухай" Холбооны хуульд аливаа улс төрийн нам дараахь шаардлагыг хангасан байх ёстой.

ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын талаас илүү хувь нь бүс нутгийн салбартай байх, харин тухайн субьектийн нутаг дэвсгэр дээр улс төрийн намын зөвхөн нэг бүс нутгийн салбар байж болно;

Намын дор хаяж арван мянган гишүүн байх ёстой бол ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын талаас илүү хувь нь намын бүс нутгийн салбарууд дор хаяж зуу, үлдсэн бүс нутгийн салбаруудад дор хаяж тавин намын гишүүн байх ёстой. ;

Намын удирдах болон бусад байгууллагууд, түүний бүс нутгийн салбарууд болон бусад бүтцийн нэгжүүд нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт байрлах ёстой;

Намын дүрэм, хөтөлбөр байгаа эсэх.

Хууль нь аливаа улс төрийн намын үндсэн зорилгыг тодорхойлсон бөгөөд үүнд:

Олон нийтийн санаа бодлыг бий болгох;

Иргэдийн улс төрийн боловсрол, хүмүүжил;

Нийгмийн амьдралын аливаа асуудлаар иргэдийн санал бодлыг илэрхийлэх, эдгээр санал бодлыг олон нийт, төрийн эрх баригчдын анхааралд хүргэх;

Төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөлөгчийн байгууллагад нэр дэвшүүлэх, эдгээр байгууллагын сонгуульд оролцох, тэдний ажилд оролцох.

Улс төрийн намуудын үйл ажиллагаа сайн дурын, тэгш эрх, өөрийгөө удирдах, хууль ёсны, ил тод байх зарчимд суурилдаг.

УЛС ТӨРИЙН НАМ БАЙГУУЛАХ, БҮРТГЭХ

Төрийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтнууд улс төрийн намын үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох, түүнчлэн төрийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтны үйл ажиллагаанд улс төрийн намууд хөндлөнгөөс оролцохыг хориглоно.

Аливаа улс төрийн намыг улс төрийн намыг үүсгэн байгуулах их хурал дээр чөлөөтэй байгуулж, эсвэл бүх Оросын олон нийтийн байгууллага, бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг зохих их хурлаар улс төрийн нам болгон өөрчлөх замаар бий болгодог. Улс төрийн нам, бүс нутгийн салбарыг хуульд заасан журмын дагуу холбогдох бүртгэлийн байгууллага заавал улсын бүртгэлд хамруулна. Улс төрийн намуудыг байгуулах, татан буулгах тухай мэдээллийг Оросын бүх хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэлдэг.

Улс төрийн намын хуулиар тогтоосон эрхүүдийн дотроос ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу сонгууль, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрхийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд үүрэг хариуцлагын нэг нь сонгуулийн хороонд холбогдох үйл явдлын талаар урьдчилан мэдэгдэх үүрэг юм. Төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаанд депутат болон бусад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигчдээ (нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалт) дэвшүүлэх, сонгуулийн хорооны төлөөлөгчдийг эдгээр арга хэмжээнд оролцохыг зөвшөөрөх.

Улс төрийн нам нь төрийн байгууллагын депутат болон бусад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигчийг (нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалтыг) бие даан нэр дэвшүүлэх эрхтэй цорын ганц төрлийн олон нийтийн холбоо юм.

Улс төрийн намболон түүний бүс нутгийн салбарууд (дүрэмд заасан бол) улс төрийн намаас улсын бүртгэлийг баталгаажуулсан баримт бичгийг бүртгэлийн байгууллагад ирүүлсний дараа томилох тухай шийдвэрийг албан ёсоор нийтэлсэн сонгуульд оролцох эрхтэй. оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн талаас илүү хувь дахь бүс нутгийн салбарууд.

Улс төрийн намаас төрийн эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагад депутат болон бусад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигчдийг (нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалт) дэвшүүлэх ажлыг улс төрийн намын бүс нутгийн салбар нэгжүүдийн төлөөлөгчдийг байгуулсан улс төрийн намын их хурлаар явуулдаг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын талаас илүү хувь нь оролцдог.

Улс төрийн намын бүс нутгийн салбаруудаас ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаанд депутат болон бусад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшигчдийг (нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалт) дэвшүүлэх шийдвэрийг ОХУ-ын бүс нутгийн салбаруудын бага хурал эсвэл ерөнхий хурлаар гаргадаг. Улс төрийн намын дүрмийн дагуу улс төрийн намыг улс төрийн намын бүсийн салбаруудын бага хурал, нэгдсэн хуралдаанд оролцсон төлөөлөгчдийн олонхийн саналаар. Төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаанд депутат болон бусад сонгогдох албан тушаалд нэр дэвшүүлэх тухай шийдвэрийг нууц санал хураалтаар гаргадаг.

Дараахь санал хураалтын аль нэг тохиолдолд улс төрийн нам сонгуульд оролцоно.

а) ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатад нэр дэвшсэн (эсвэл түүний гишүүн болсон сонгуулийн блок) нэр дэвшигчдийн холбооны жагсаалтад;

б) нэг мандаттай сонгуулийн тойргийн 5-аас доошгүй хувьд ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатад бүртгүүлсэн нэр дэвшигчид (эсвэл түүний гишүүн болсон сонгуулийн блок) нэр дэвшигчдийн хувьд;

в) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд бүртгүүлсэн түүний (эсвэл түүний гишүүн болсон сонгуулийн блок) нэр дэвшигчийн хувьд;

г) ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн дээд албан тушаалтны албан тушаалд (ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллагын тэргүүн) албан тушаалд бүртгүүлсэн нэр дэвшигчдийн хувьд (түүний дотор сонгуулийн блокийн нэг хэсэг). Холбоо) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын 10-аас доошгүй хувьд;

д) түүний нэр дэвшүүлсэн нэр дэвшигчид (түүний дотор сонгуулийн блокийн нэг хэсэг) болон үүсгэн байгуулагчдын хууль тогтоох (төлөөлөх) байгууллагын депутатад бүртгүүлсэн нэр дэвшигчид (нэр дэвшигчдийн жагсаалт)

оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн 20-иос доошгүй хувьд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт;

е) ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын талаас илүү хувь нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагад сонгуульд нэр дэвшсэн нэр дэвшигчид (түүний дотор сонгуулийн блокийн нэг хэсэг) болон бүртгэгдсэн нэр дэвшигчид (нэр дэвшигчдийн жагсаалт).

Таван жил дараалан сонгуульд оролцоогүй улс төрийн намыг "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуулийн заалтын дагуу татан буулгах ёстой.

Мэдээ, нийгэм

Орос дахь намын улсын бүртгэл. Улс төрийн намыг бүртгүүлэх баримт бичиг

Оросын нийгмийн улс төрийн амьдралыг синус долгионоор дүрсэлж болно. Тодорхой хугацаанд энэ нь хүчирхийлэл болж, дараа нь буурдаг. Сонгуулийн өмнө улс төрийн хүчнүүд идэвхжиж эхэлдэг. Энэ нь голчлон дэмжигчдийг ухуулах зорилготой. Эхний шатанд намаа бүртгүүлэх ёстой. Албан ёсоор тус хүчнийхэн өөрийн санааг дэмжигчид болон идэвхтэй дэмжигчдийг элсүүлж эхэлжээ. Улс төрийн намыг хэрхэн бүртгэдэг, энэ үйл явцад ямар нэг хүндрэл байгаа эсэх, түүнийг хэрхэн тойрч гарах вэ гэдгийг харцгаая.

Бүтээлийн зарчим

Тайлбарласан үйл явцад төр хөндлөнгөөс оролцохгүй гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь албан ёсны эрх бүхий байгууллагаас зөвшөөрөл авах шаардлагагүй гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч улс төрийн намыг улсын бүртгэлд бүртгэх шаардлагатай хэвээр байна. Эрх мэдэл нь өөрөө иргэдийн санаачилгаар бий болдог. Тэнд төр оролцохгүй. Хүмүүс ижил төстэй үзэл бодол, улс орон, бүс нутгийн ирээдүйн талаархи төсөөлөлд тулгуурлан нэгддэг. Тэд нийгэм дэх байр сууриа сурталчлах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж байна. Энэ хүчний гол ноён нуруу бүрэлдэх үед намаа бүртгүүлэх шаардлагатай болдог. Үүнийг албан ёсны улс төрийн орон зайд нэвтрүүлэх ёстой. Мөн үүнийг төрийн байгууллагаар дамжуулан улс төрийн эрх мэдлийг хуульчлах замаар хийдэг. Тэгэхгүй бол сонгуульд оролцох, гишүүдээ хууль тогтоох байгууллагад шилжүүлэх боломж байхгүй. Тэгвэл бид төрийн байгуулалтын үйл явцад хэрхэн нөлөөлөх вэ? Тиймээс ихэнх улс төрийн хүчний хувьд намын бүртгэл чухал цэг болдог. Энэ бол нэг төрлийн Рубикон, түүний төрөх үйл явц юм. Энэ мөчөөс эхлэн залуу нам улс төрийн үйл явцын бүрэн эрхт оролцогч болж байна. Түүний цаашдын хувь заяа нь гишүүдийн идэвх, хөтөлбөрийн сэтгэл татам байдлаас хамаарна.

Нам байгуулах хоёр арга

Иргэний нийгмийн улс төрийн эерэг санаачилгыг төр хязгаарлахгүй байхыг хичээдэг. Одоогийн байдлаар намууд хоёр янзаар байгуулагдаж байгаа нь хуулийн дагуу тогтоогдсон. Эдгээр нь нийгмийн онцлог шинж чанартай, төрийн үндэс суурийг алдагдуулах аюул занал учруулахгүй үйл явцыг хамардаг. Эхний арга бол иргэдээ нэгтгэх. Энэ нь хүмүүс нэгдэж, санал нэгдэж, улс төрийн үзэл бодлоо сурталчилж эхлэх боломжтой. Хоёрдахь арга бол нэгэнт бий болсон бүх Оросын нийгмийн хөдөлгөөнийг нам болгон хувиргах явдал юм. Эцсийн эцэст, улс төрийн салбарт хамаарахгүй тодорхой асуудлууд дээр хүмүүс хамтран ажиллах боломжтой. Энэхүү үйл ажиллагааг хөгжүүлэх явцад түүний бүрэлдэхүүнд оруулах хүртэл эрх баригчидтай илүү ойр ажиллах хэрэгцээ гарч ирдэг. Дараа нь хөдөлгөөн нам болон хөгждөг. Эдгээр нь хоёр өөр процесс гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Улмаар улс төрийн намыг бүртгэх журам нь өөр өөрийн онцлог шинж чанараараа ялгаатай. Улс төрийн салбарт ажиллая гэвэл үүнийг сайн ойлгох хэрэгтэй.

Намын бүртгэлийн журам

нам байгуулах тухай;
оХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн бүс нутгийн салбаруудыг байгуулах тухай (тэдгээрийн тоо нь одоо байгаа салбаруудын талаас илүү хувийг багтаасан байх ёстой);
хөтөлбөр;
дүрэм;
удирдлага, аудитын байгууллагуудыг бүрдүүлэх тухай.

Олон нийтийн санаачилга, улс төрийн хүч

үүсгэн байгуулагчдын тухай хувийн мэдээлэл (санаачлах бүлэг);
зохион байгуулах хорооны хурлын тэмдэглэл, үүнд данс нээлгэх, баримт бичигт гарын үсэг зурах хүний зорилго, бүрэн эрхийн хугацаа, байршил, санхүүгийн мэдээлэл, хувийн мэдээллийг тусгасан болно.

Зохион байгуулах хорооны статус

Намыг бүртгэх нь маш ноцтой үйл явц юм. Тиймээс энэ ачааг үүрсэн хүмүүсийн хариуцлага, эрх зүйн байдлын талаар ярих хэрэгтэй. Зохион байгуулах хороо нь зарим нэг онцлог шинж чанартай ч үнэндээ хуулийн этгээд биш юм. Энэ түр байгууллага данстай, өмчтэй. Тэрээр зардлын тооцоо, тайлан баланс гаргадаг. Зохион байгуулах хороо хандив цуглуулж, улс төрийн хүчин бий болгоход зарцуулагддаг. Түүнчлэн ОХУ-д намаа бүртгүүлэх асуудал энэ түр байгууллагын гишүүдийн нуруун дээр байдаг. Гэсэн хэдий ч тэдний эрх урьд өмнө нь хязгаарлагддаг. Эцсийн эцэст намыг албан ёсоор бүртгүүлсний дараа зохион байгуулах хороо бүх хөрөнгийг удирдлагадаа шилжүүлэх үүрэгтэй.

Ажлын нюансууд

Үүсгэн байгуулагч конгресс

Нам байгуулахад юу хэрэгтэй вэ

Улс төрийн намыг бүртгэх баримт бичигт тухайн үйл явдлын протокол байх ёстой. Энэ нь төлөөлөл, шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх үйл явцыг тусгадаг. Төр бүх мэдээллийг шалгаж, баримт бичгийг одоогийн хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгах эрхтэй. Уг багцад их хурлын бүх шийдвэр багтсан.

Холбоог нам болгох

Хууль
Машин зарахад ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ? Орос дахь автомашины худалдаа. Борлуулалтын баримт бичиг

Орчин үеийн бидний амьдралыг машингүйгээр төсөөлөх боломжтой юу? Одоо тэд үнэхээр тансаг хэрэглээ биш, харин зайлшгүй шаардлагатай тээврийн хэрэгсэл болжээ. Гадаадад гэр бүлийн гишүүн бүр өөрийн гэсэн машинтай байдаг бөгөөд үүнийг нэлээд ...

Санхүү
ОХУ-д ипотекийн улсын хөтөлбөрүүд: нөхцөл, баримт бичгийн багц

Хүн бүр амьдралаа зохицуулж, аль болох эрт хийхийг хүсдэг. Төрөөс хөнгөлөлттэй зээлийн хөтөлбөрөөр дамжуулан иргэдэд энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд нь туслахыг хичээж байна. Өнөөдөр Орос улсад та нийгмийн...

Боловсрол
Институтэд ороход юу хэрэгтэй вэ? Институтэд элсэх бичиг баримт

Оюутан сургуулиа төгсөх гэрчилгээ авмагцаа ердийн амралтаа мартах ёстой. Тэрээр насанд хүрэгчдийн амьдралд бүрэн дүрвэхээс өөр аргагүй болдог. Учир нь тэрээр хайхрамжгүй амралтын оронд бэлтгэл хийх ёстой ...

Санхүү
Орос дахь моргейжийн зээл ба яагаад зээлийн брокер хэрэгтэй байна вэ?

ОХУ-д ипотекийн зээлийн зах зээл жил бүр нэмэгдэж байгаа бөгөөд зээлийн хүү нь эргээд зөвхөн өсч байна. Үүний шалтгаан нь юу вэ, хамгийн бага хүүтэй байх хугацааг хэрхэн таамаглах, хэдэн цагт зээл авах нь дээр вэ, зардал...

Боловсрол
Майкл Макфол - ОХУ-д суугаа АНУ-ын Элчин сайд асан: түүний амьдралын гол мөчүүд, улс төрийн үзэл бодол, шүүмжлэл

АНУ-аас ОХУ-д суугаа Элчин сайд асан Майкл Макфол бол маш маргаантай хүн юм. Хэдий мэргэжлийн ур чадвар сайтай байсан ч тэрээр олон зуун хүмүүсийн шүүмжлэлд өртөж байсан нөхөрсөг, эелдэг байдлын шугамыг амархан даван туулж чадсан ...

Хууль
Замын цагдаагийн газарт машин бүртгүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтын жагсаалт юу вэ?

Замын цагдаад машинаа бүртгүүлэхэд ямар баримт бичгийн жагсаалт байх ёстой вэ? Энэ асуулт нь амьдралынхаа хамгийн чухал худалдан авалтын нэгийг хийсэн олон хүмүүст санаа зовдог. Машин худалдаж авсны дараа бүртгүүлэх нь маш чухал...

Хууль
Бүртгэлийн газарт хүүхдийг бүртгүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтууд, бүртгэлийн эцсийн хугацаа

Хүүхэд төрөх нь үргэлж маш их түгшүүр, түгшүүртэй байдаг. Ихэнхдээ тэд түүний хүмүүжил, эрүүл мэндтэй холбоотой байдаг. Гэсэн хэдий ч заримдаа бэрхшээлүүд өөр төрлийн байдаг. Жишээлбэл, хүүхэд төрсний дараа бүртгэлийн газарт бүртгүүлэх. Д...

гэр, гэр бүл
Шинээр төрсөн хүүхдийг бүртгүүлэх баримт бичиг - эцэг эх бүрийн мэдэх нь чухал!

Эрэгтэй хүн төрсөн! Энэ нь тааламжтай зовлон зүдгүүрээс гадна ...

Хууль
Орон сууц өмчлөх эрхийг бүртгүүлэх баримт бичиг. Орон сууцны эрхийн бичиг баримт

Тухайн хүн худалдаж авсан орон сууцныхаа бүрэн эрхт өмчлөгч болохын тулд тухайн орон сууц өмчлөх эрхийг бүртгүүлэхийн тулд тодорхой бичиг баримт цуглуулах шаардлагатай. Дараа нь холбогдох байгууллагад хандана уу. Аль нь би...

Хууль
Гадаадын иргэнд Орос руу урилга хэрхэн гаргах вэ? Холбооны цагаачлалын албанд шаардлагатай бичиг баримт, бүртгэлийн журам

Гадаадын иргэн бүр Оросын нутаг дэвсгэрт чөлөөтэй нэвтэрч чадахгүй. Зөвхөн ТУХН-ийн зарим орны иргэд виз авах шаардлагагүй. Бусад бүх гадаадын иргэд хүлээн авсны дараа л манай улсад зорчих боломжтой болно...

Ленинд хандъя. Нэгэн цагт түүний хувьд бүх зүйл сайн болсон юм шиг санагддаг.

Тиймээс Ленин ажилчин ангийн улс төрийн намыг байгуулах нь бүх Оросын дайчин улс төрийн сониныг зохион байгуулж, хувьсгалт социал ардчиллын үзэл бодлыг сурталчлах, сурталчлахаас эхлэх ёстой гэж үзэж, ийм сониныг хэвлэх ёстой гэж Ленин үзэж байв. нам байгуулах эхний алхам.

Алдарт нийтлэлдээ "Хаанаас эхлэх вэ?" Ленин намыг байгуулах тодорхой төлөвлөгөөг тодорхойлсон бөгөөд үүнийг хожим түүний алдарт "Юу хийх ёстой вэ?" номондоо боловсруулсан болно.

"Бидний бодлоор" гэж Ленин энэ өгүүлэлд хэлсэн нь үйл ажиллагааны эхлэл, хүссэн байгууллагыг бий болгох анхны практик алхам (бид нам байгуулах тухай ярьж байна), эцэст нь гол сэдэв, үүнийг дагасан. Бид энэ байгууллагыг тууштай хөгжүүлж, гүнзгийрүүлж, өргөжүүлж чадна, - бүх Оросын улс төрийн сониныг байгуулах ёстой... Үүнгүйгээр үндсэндээ тууштай, иж бүрэн суртал ухуулга, ухуулга сурталчилгааг системтэйгээр явуулах нь байнгын бөгөөд үндсэн зорилт юм. Нийгмийн ардчилал нь ерөнхийдөө, хүн амын өргөн давхаргад улс төр, социализмын талаарх сонирхлыг сэрээсэн өнөөгийн цаг үеийн онцгой чухал ажил юм."

"Искра" нь намын үзэл суртлын болон зохион байгуулалтын нэгдлийг бэлтгэсэн бүх Оросын улс төрийн сонин болжээ.

Намын бүтэц, бүрэлдэхүүний тухайд Ленин нам нь хоёр хэсгээс бүрдэх ёстой гэж үзэж байна: а) үндсэндээ мэргэжлийн хувьсгалчдыг, өөрөөр хэлбэл бусад бүх үйл ажиллагаанаас ангид ажилчдыг багтаасан байнгын удирдах ажилтны нарийн тойрог. шаардлагатай наад захын онолын мэдлэг, улс төрийн туршлага, зохион байгуулалтын ур чадвар, хаадын цагдаатай тэмцэх урлаг, цагдаагаас нуугдах урлаг, б) захын намын байгууллагуудын өргөн сүлжээ, намаас өргөн хүрээтэй намын ажил. гишүүд, олон зуун мянган ажилчдын өрөвдөх сэтгэл, дэмжлэгээр хүрээлэгдсэн.

Үүсгэн байгуулагдаж буй намын мөн чанар, ажилчин ангитай харилцах үүрэг, намын зорилго, зорилтын талаар Ленин нам бол ажилчин ангийн тэргүүний тал байх ёстой, түүнийг чиглүүлэгч хүч байх ёстой гэж Ленин үзэж байв. пролетариатын ангийн тэмцлийг нэгтгэж, удирдан чиглүүлж байсан хөдөлмөрийн хөдөлгөөний. Намын эцсийн зорилго бол капитализмыг нурааж, социализм байгуулах явдал юм. Хамгийн ойрын зорилго бол хаант засаглалыг нурааж, ардчилсан дэг журмыг тогтоох явдал юм. Мөн хаант засаглалыг эхлээд нураахгүйгээр капитализмыг түлхэн унагах боломжгүй тул өнөөгийн намын гол ажил бол ажилчин ангийг босгож, бүх ард түмнийг хаадын эсрэг тэмцэлд уриалан дуудаж, хаадын эсрэг ард түмний хувьсгалт хөдөлгөөн өрнүүлж, түүнийг түлхэн унагах явдал юм. социализмд хүрэх зам дахь анхны бөгөөд ноцтой саад бол хаант засаглал юм.

Тиймээс дараахь үндсэн үе шатуудыг ялгаж салгаж болно.

1. Эхлээд намынхаа зорилго, зорилтыг тодорхойлж, үзэл баримтлалыг сонгоё. Хувьсгалт нам байх уу, үгүй юу, баруун, зүүн эсвэл төв, хууль ёсны эсвэл хууль бус гэх мэт. Эцсийн зорилго, ойрын зорилгоо томъёолж, тунхаг бичээд, одоохондоо ижил төстэй хүмүүсийн явцуу хүрээлэлийг цуглуулж, нэр дэвшүүлж, өндөр чанартай маркетинг хөгжүүлцгээе. Эрэлттэй бүтээгдэхүүн бий болгох шаардлагатай тул нийгэмд эргэлдэж буй улс төрийн сэтгэлгээг судалж, анхааралдаа авна. Зорилтот үзэгчдийг сонгох. Энэ бол Лениний зөв байсан маш чухал зүйл юм. Эрх мэдэлтэй байя гэвэл өргөнөөр харж, ард түмнээ бодож, дийлэнхийг нь яаж сонирхох, юутай зууралдах вэ гэж бодно.

2. Бид үйлдэл хийж эхэлдэг. Лениний бичсэнчлэн ухуулга бол улс төрийн намын хийх ёстой хамгийн чухал алхам юм. Хэрэв нам ашиг сонирхлын тойрог хэвээр үлдэхийг хүсэхгүй байгаа бол өргөн олонд хүрэх ёстой. Бид сонин, цахим хэвлэл, тэр байтугай олон нийтийн холбоо барих хуудас үүсгэж, суртал ухуулга, ухуулга сурталчилгаа явуулж эхэлдэг. Бид гарт ирсэн аливаа аргыг ашиглан идэвхтэй сурталчилдаг. Манай мэдээллийн порталын үүрэг бол намын үзэл суртлын нэгдмэл байдал, мэдээллийг өргөнөөр түгээх явдал юм. Бидэнд үзэл суртлын бат бөх суурийг бий болгож чадах гайхалтай онолчид, мэргэжлийн улс төр судлаачид, мөн мэргэжлийн PR-ийн бүхэл бүтэн боловсон хүчин хэрэгтэй болно. Эдгээр нь манай “мэргэжлийн хувьсгалчид” байх болно.