Cara membuat partai politik legal di Rusia. Pembentukan dan pendaftaran partai politik

Masyarakat Rusia dapat digambarkan sebagai sebuah sinusoidal. Pada periode tertentu menjadi ganas, kemudian menurun. Menjelang pemilu, kekuatan politik mulai aktif. Hal ini terutama ditujukan untuk mengagitasi pendukungnya. Tahap pertama, partai harus didaftarkan. Secara resmi, pasukan ini telah merekrut penggemar idenya dan pengikut aktifnya. Mari kita lihat bagaimana sebuah partai politik didaftarkan, apakah ada kesulitan dalam prosesnya, dan bagaimana cara menyiasatinya.

Prinsip penciptaan

Perlu segera dicatat bahwa negara tidak ikut campur dalam proses yang dijelaskan. Artinya tidak perlu mendapat izin dari otoritas resmi. Namun, pendaftaran negara masih diperlukan. Kekuasaan itu sendiri diciptakan atas inisiatif warga negara. Negara tidak ikut campur dalam hal ini. Orang-orang bersatu berdasarkan kesamaan pandangan, visi tentang masa depan suatu negara atau wilayah. Mereka mengungkapkan niat mereka untuk mempromosikan posisi mereka di masyarakat. Ketika kekuatan utama terbentuk, pendaftaran partai diperlukan. Hal ini harus diperkenalkan ke dalam ruang politik resmi. Dan hal ini dilakukan dengan melegalkan kekuasaan politik melalui badan pemerintah. Jika tidak, maka lembaga tersebut tidak mempunyai kesempatan untuk ikut serta dalam pemilu atau mendelegasikan anggotanya ke lembaga legislatif. Lalu bagaimana kita dapat mempengaruhi proses pembangunan negara? Oleh karena itu, pendaftaran partai merupakan poin penting bagi sebagian besar kekuatan politik. Ini semacam Rubicon, proses kelahirannya. Mulai saat ini, partai muda menjadi peserta penuh dalam proses politik. Dan nasib selanjutnya tergantung pada aktivitas anggota dan daya tarik program.

Dua cara untuk membuat pesta

Negara berusaha untuk tidak membatasi masyarakat politik yang positif. Saat ini, secara hukum ditetapkan bahwa partai dibentuk dengan dua cara. Mereka mencakup proses-proses yang menjadi ciri khas masyarakat dan tidak menimbulkan ancaman yang melemahkan fondasi negara. Cara pertama adalah menyatukan warga. Artinya, masyarakat bisa berkumpul, sepakat dan mulai mengutarakan pandangan politiknya. Cara kedua adalah mengubah gerakan sosial seluruh Rusia yang sudah ada menjadi sebuah partai. Bagaimanapun, masyarakat bisa bekerja sama dalam masalah-masalah tertentu yang bukan merupakan bidang politik. Dalam proses pengembangan kegiatan ini, timbul kebutuhan akan interaksi yang lebih erat dengan pihak berwenang, hingga dimasukkan ke dalam komposisinya. Kemudian gerakan tersebut berkembang menjadi partai. Perlu dipahami bahwa ini adalah dua proses yang berbeda. Oleh karena itu, tata cara pendaftaran partai politik berbeda-beda nuansa dan cirinya. Jika Anda ingin mulai berkecimpung di bidang politik, sebaiknya Anda memahami hal ini dengan baik.

Prosedur pendaftaran partai

Sekarang mari kita bicara tentang prosedurnya sendiri. Jika warga negara ingin membentuk partai, mereka harus mengadakan kongres pendiri. Perlunya mengumpulkan perwakilan dari berbagai daerah di tanah air. Undang-undang tersebut menetapkan parameter ketat untuk peristiwa semacam itu. Tanpa kepatuhan terhadapnya, pendaftaran partai politik tidak mungkin dilakukan. Mari beralih ke standar. Pada kongres pendiri, dokumen-dokumen mendasar berikut diadopsi:

tentang pembentukan partai;
tentang pembentukan cabang regional dari entitas konstituen Federasi Rusia (jumlahnya harus mencakup lebih dari setengah yang sudah ada);
program;
piagam;
tentang pembentukan badan manajemen dan audit.

Sejak pemungutan suara positif mengenai isu-isu ini, kekuatan politik dianggap telah tercipta. Jika suatu gerakan sosial berubah menjadi partai, maka Anda hanya perlu melakukan perubahan pada daftar badan hukumnya. Ini cukup untuk mengubah status organisasi. Mari kita beralih ke pertimbangan rinci dari kedua proses tersebut.

dan kekuatan politik

Semuanya dimulai dengan pembentukan panitia penyelenggara. Ini harus mencakup setidaknya sepuluh warga negara yang, menurut hukum, mempunyai hak untuk berpartisipasi dalam konstruksi politik. Orang-orang ini berkumpul dan sepakat, yang dicatat dalam protokol wajib. Selanjutnya, Anda harus memberi tahu badan khusus Rosregistration tentang niat Anda. Dokumen-dokumen berikut harus disediakan bersama dengan surat untuk mendaftarkan partai:

informasi pribadi tentang pendiri (kelompok inisiatif);
panitia penyelenggara, yang menunjukkan tujuan, masa jabatan, lokasi, data keuangan dan informasi pribadi orang yang akan membuka rekening dan menandatangani surat-surat.

Jika semuanya telah diselesaikan dengan benar, departemen yang ditunjuk mengkonfirmasi secara tertulis bahwa mereka telah menerima pemberitahuan. Tugas panitia penyelenggara adalah menyelenggarakan rapat pendiri. Waktu yang diberikan untuk ini tidak lebih dari satu tahun. Dan dalam waktu satu bulan, panitia penyelenggara wajib mempublikasikan informasi tentang inisiatifnya. Pembentukan partai adalah proses publik. Itu sebabnya Anda harus terus-menerus bekerja dengan media.

Status panitia penyelenggara

Pendaftaran pesta adalah proses yang sangat serius. Oleh karena itu, kita perlu membicarakan tanggung jawab dan status hukum orang-orang yang memikul beban ini. Panitia penyelenggara sebenarnya bukanlah badan hukum, meskipun memiliki beberapa ciri khasnya. Badan sementara ini memiliki akun dan properti. Itu juga membuat keseimbangan. Panitia penyelenggara mengumpulkan sumbangan, yang digunakan untuk menciptakan kekuatan politik. Selain itu, pendaftaran partai di Rusia berada di pundak anggota badan sementara ini. Namun, hak-hak mereka dibatasi secara apriori. Memang, setelah partai resmi terdaftar, panitia penyelenggara wajib mentransfer seluruh dana kepada pimpinannya.

Nuansa pekerjaan

Dalam praktiknya, posisi tinggi dalam kekuatan politik baru jatuh ke tangan penyelenggara, namun tidak selalu. Agar kongres pendiri dianggap sah, perlu merekrut 50 ribu pendukung. Sebelumnya, norma ini lima kali lebih sedikit. Ternyata banyak pekerjaan yang harus dilakukan para anggota panitia penyelenggara sepanjang tahun ini. Kita perlu mencari pengikut gagasan yang simpatik dan aktif, menangani masalah pendanaan, mengorganisir cabang-cabang daerah, dan sebagainya. Jika gagal, maka inisiatif dianggap selesai. Uang tersebut dikembalikan kepada yang menyumbangkannya. Dan panitia penyelenggara berhenti bekerja.

Kongres Pendiri

Peristiwa ini merupakan peristiwa utama dalam menciptakan suatu kekuatan politik. Itu sebabnya dia mendapat banyak perhatian. Masyarakat diberitahu tentang hal itu melalui Rossiyskaya Gazeta. Yang terakhir ini wajib mencetak iklan tersebut secara gratis. Kongres akan sah jika dihadiri oleh lebih dari separuh wilayah Federasi Rusia. Berapa banyak orang yang akan melakukan perjalanan dari pelosok negeri ditentukan oleh panitia penyelenggara. Penting bagi negara untuk memiliki keterwakilan rakyat yang memadai. Dokumen pendaftaran partai politik harus mencantumkan protokol acara. Ini mencerminkan representasi, proses melakukan dan mengambil keputusan. Negara mempunyai hak untuk memeriksa semua informasi dan memeriksa dokumen untuk kepatuhan terhadap undang-undang yang berlaku. Paket tersebut mencakup semua keputusan kongres.

Transformasi perkumpulan menjadi partai

Di sini prosesnya agak lebih mudah. Bagaimanapun juga, gerakan sosial sudah memiliki struktur yang terorganisir. Seperti dalam kasus pertama, perlu diadakan kongres, dengan pemberitahuan wajib kepada masyarakat tentang acara tersebut. Pada acara tersebut diambil keputusan yang sama: piagam, program, pembentukan partai politik yang memiliki cabang daerah. Namun nyatanya mereka sudah ada. Mereka hanya akan didaftarkan ulang pada instansi terkait. Perlu ditambahkan bahwa hanya gerakan seluruh Rusia yang dapat diubah menjadi sebuah partai. Tidak ada kemungkinan seperti itu untuk wilayah regional.

Dalam beberapa tahun terakhir, siapa pun yang menyatakan keinginannya untuk mendirikan partai pasti akan menjadi orang pertama yang mendengar pertanyaan: “Berapa banyak uang yang Anda punya?” Uang dianggap sebagai syarat utama dan hampir satu-satunya syarat... Tidak, saya berbohong. Ada satu lagi kondisi yang sangat diperlukan dan diakui secara universal - sumber daya administratif. Dengan kata lain - “apakah HIGHWAYS ingin Anda membuat pesta?” Seseorang yang menjawab “tidak” pada kedua pertanyaan tersebut bisa langsung menggantungkan tanda “gila” di dadanya. Tapi meski dia tidak melabelinya, orang-orang di sekitarnya akan langsung melabelinya...
Dan sebaliknya. Jika seseorang menjawab “ya” untuk kedua pertanyaan tersebut, maka semua orang akan mengacungkan jempolnya dan mengakui dia sebagai “pemimpin partai yang menjanjikan.” Karena - bagaimana caranya? Apa lagi yang dibutuhkan partygenossa agar bahagia? Yah, mungkin kita masih harus memikirkan namanya... Cukup.
Untuk singkatnya, saya akan menyebut prinsip dasar kehidupan politik kita ini sebagai “prinsip Surkov.” Berkat upaya tokoh luar biasa inilah, saat ini di Rusia kita mempunyai “sistem multi-partai” yang benar-benar unik. Ia memiliki ciri penting yang tidak dapat diabaikan: begitu Kremlin mengatakan bahwa mereka tidak lagi ingin - karena alasan apa pun - membiayai partai ini atau itu, partai tersebut akan benar-benar menghilang pada saat yang sama, seolah-olah partai tersebut tidak pernah ada. Tentu saja, hal ini juga berlaku untuk partai “paling masif” di Federasi Rusia – “Rusia Bersatu”. Mungkin partai ini akan menghilang lebih cepat dibandingkan partai lainnya - dan begitu kuatnya sehingga bahkan “anggota” paling aktifnya saat ini tidak akan ingat sama sekali dalam enam bulan bahwa ada partai seperti itu, dengan beruang sebagai lambangnya...
Hanya ada satu pengecualian terhadap prinsip Surkov – Partai Komunis Federasi Rusia.

Hal yang paling mengejutkan adalah bahkan orang yang sangat pintar pun menganggap pertanyaan tentang uang dalam kaitannya dengan partai adalah hal yang wajar. Jelas dari mana hal ini berasal: ini adalah “pandangan bisnis”. Partai politik dipandang sebagai “proyek bisnis” jenis lain. Faktanya, dengan pertanyaan seperti itu, orang yang penasaran menjelaskan kepada kita bahwa dia tidak mengakui politik sebagai bidang aktivitas sosial yang terpisah. Itu hanya salah satu jenis bisnis. “Anda tidak pernah tahu bagaimana orang menghasilkan uang!”

“Prinsip Surkov” dimanifestasikan dengan sangat jelas, misalnya, di cabang pemuda Rusia Bersatu yang baru dibentuk. Dalam deklarasi mengapa hal tersebut dibutuhkan, dinyatakan secara sederhana dan lugas: “dengan cara ini kami ingin menciptakan peluang bagi “lift sosial” bagi kaum muda - lagipula, dengan cara lain, bukan melalui “primer”, akan sulit bagi mereka untuk mendapatkan kekuasaan.” Seperti itu. Secara langsung diakui bahwa seseorang dapat bergabung dengan partai hanya untuk tujuan kemajuan pribadi – dan mengapa lagi? Bahkan tidak ada anggapan bahwa para karieris muda bergabung dengan partai untuk beberapa tujuan abstrak – seperti “kebahagiaan rakyat”, “pemberantasan korupsi”, dll.

Salah, dan pada dasarnya memang demikian. Kebijakan publik merupakan ranah yang berbeda dengan bisnis, yang mempunyai hukum tersendiri yang berbeda dengan dunia bisnis. Hal utama yang perlu Anda pahami adalah uang sama sekali bukan DASAR kebijakan publik. Dasar politik adalah perebutan pengaruh, bukan perebutan uang. Dan politisi sejati tidak mencari uang, tapi kekuasaan.

Prinsip dasarnya bisa Anda pahami jika memikirkan motivasi orang-orang yang tidak kita ingat sama sekali ketika berbicara tentang politik, partai, dan lain-lain. Ini tentang pemilih. Seorang pemilih bukanlah seorang karyawan atau bahkan konsumen. MENGAPA dia memilih? Untuk uang? Ini adalah pandangan primitif “politisi Komsomol” dari aliran Surkov, yang terkenal karena selalu kalah telak dalam pemilu NYATA.

Keinginan untuk memandang politik sebagai suatu jenis bisnis telah sangat merusak dan merusak lingkungan politik kita. Sebenarnya tidak ada lagi yang bisa diharapkan dari kumpulan anggota Komsomol yang menghasilkan banyak uang dalam segala macam inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi, kemudian beralih ke pengambilalihan bisnis dengan bantuan uang anggaran, dan kemudian ke ranah publik dengan prinsip yang sama. kami akan membeli semuanya.” Mereka segera menyadari bahwa pemilih bukanlah konsumen; pada umumnya, dia tidak membutuhkan uang. Sebenarnya, dari sinilah asal mula keinginan Kremlin untuk “menutup wadah pemilu”. Mereka hanya benar-benar tidak mengerti “bagaimana mengelola aib ini”...

Tapi Tuhan memberkati mereka. Jadi - bagaimana partai diciptakan? Dan apa yang bisa menjadi kriteria untuk mendirikan sebuah partai?

Semuanya sederhana di sini. Pesta itu nyata jika gratis. Prinsip pengoperasian partai nyata bertolak belakang dengan prinsip struktur bisnis yang sukses: partai hidup dari kenyataan bahwa para anggotanya memberikan lebih banyak daripada yang mereka terima sebagai imbalannya. Pesta yang sesungguhnya diawali dengan munculnya orang-orang yang siap melakukan sesuatu bersama-sama dan TANPA APA PUN. Artinya, tanpa uang. Apalagi ketika manusia rela MEMBERI apa yang dimilikinya, tanpa ada jaminan imbalan.
Tujuannya penting. Tujuan sebuah partai (dan bukan, katakanlah, sebuah sekte) adalah pengaruh politik. Penetrasi ke dalam struktur kekuasaan negara untuk memaksa mereka bertindak berbeda - dengan cara yang dianggap benar oleh anggota partai. Jika tujuan tercapai dan benar-benar terjadi perubahan tertentu dalam kebijakan negara di bawah pengaruh partai, maka anggota partai akan merasakan kepuasan, meskipun, mungkin, secara pribadi, “pergeseran” ini tidak membuatnya panas atau dingin, dan tidak lebih banyak uang ditambahkan ke akunnya...

Partai yang sebenarnya membiarkan pemilih melakukan apa yang diinginkannya - mempengaruhi politik; untuk ini, pemilih mendukungnya, termasuk dengan uangnya, waktu pribadi, tenaga fisik dan mental, dll.

Saya dapat mendengar mereka meneriaki saya lagi: “Utopia! Ha ha ha! Itu omong kosong! Beri aku uangnya! Kami tahu kabel Anda! Pendongeng! Saat ini, tidak ada seorang pun yang akan menggaruknya tanpa uang!!…”, dll.

Dan lagi. Hanya pihak yang bertindak berdasarkan prinsip-prinsip ini yang akan menjadi nyata. Dalam arti tertentu, selusin asisten yang benar-benar GRATIS hanya bernilai satu juta “anggota” Rusia Bersatu. Pesta demi uang adalah omong kosong. Jika Anda membuatnya, maka hanya kumpulan GRATIS.

Dan - saya yakinkan Anda: Partai TERSEBUT akan menjadi kekuatan yang benar-benar MENGERIKAN yang akan “sekaligus” menghapus semua “sistem multi-partai” yang ada saat ini dari papier-mâché Surkov.

Cara mendirikan partai politik

Sebuah partai politik didirikan secara bebas, tanpa izin dari badan dan pejabat pemerintah. Undang-undang Federal “Tentang Partai Politik” (Pasal 11) mengatur dua cara untuk membentuk partai politik: 1) melalui kongres pendirian partai politik, 2) dengan mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik di kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia.

Sebuah partai politik dianggap didirikan sejak kongres pendiri mengambil keputusan tentang pembentukan partai politik, tentang pembentukan cabang regionalnya di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi, tentang penerapan piagam politik. partai dan penerapan programnya, tentang pembentukan badan pengatur dan pengendalian serta audit partai politik. Delegasi kongres pendiri partai politik adalah para pendiri partai politik.

Sejak didirikan, suatu partai politik telah melakukan kegiatan pengorganisasian, informasi, dan propaganda terkait dengan pembentukan cabang-cabang daerahnya dan memperoleh dokumen yang menegaskan fakta bahwa partai politik tersebut telah dicatat dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.

Dalam hal terjadi transformasi menjadi partai politik dari organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia, kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia mengambil keputusan: 1)

tentang transformasi organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik; 2)

tentang transformasi divisi regional mereka di entitas konstituen Federasi menjadi cabang regional partai politik; 3)

tentang pengesahan piagam partai politik dan pengesahan programnya; 4)

tentang pembentukan badan pengurus dan pengendalian serta pemeriksaan partai politik.

Ketika membuat partai politik dengan mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik, partai politik tersebut dianggap didirikan sejak tanggal pembuatan entri yang sesuai dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu.

Mengapa panitia penyelenggara dibentuk?

Untuk mempersiapkan, menyelenggarakan dan menyelenggarakan kongres pendirian partai politik, warga negara Federasi Rusia yang berhak menjadi anggota partai politik harus membentuk panitia penyelenggara (Pasal 12 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”). Panitia ini minimal harus terdiri dari 10 orang. Panitia penyelenggara memberi tahu Rosregistration secara tertulis tentang niatnya untuk mendirikan partai politik dan menyebutkan nama yang dimaksudkan. Bersamaan dengan pemberitahuan tersebut, berikut ini dikirimkan kepada otoritas yang ditentukan: 1)

informasi tentang minimal 10 anggota panitia penyelenggara (nama keluarga, nama depan, patronimik, tanggal lahir, kewarganegaraan, nomor kontak); 2)

risalah rapat panitia penyelenggara, yang menunjukkan tujuan pembentukannya, masa jabatan (tetapi tidak lebih dari satu tahun), lokasi, tata cara penggunaan dana dan harta benda panitia penyelenggara lainnya, serta keterangan tentang anggotanya. panitia penyelenggara berwenang membuka rekening giro untuk pembentukan panitia penyelenggara dana dan mengadakan kontrak hukum perdata untuk menjamin kegiatannya (nama belakang, nama depan, patronimik, tanggal lahir, alamat tempat tinggal, kewarganegaraan, seri dan nomor paspor atau dokumen pengganti, hubungi nomor telepon).

Pada hari penerimaan pemberitahuan dan dokumen-dokumen di atas, Rosregistration atau badan teritorialnya mengeluarkan dokumen yang mengkonfirmasi penyerahannya kepada orang yang berwenang dari panitia penyelenggara. Panitia penyelenggara, dalam waktu satu bulan sejak tanggal penerbitan dokumen tersebut, menerbitkan informasi di satu atau lebih majalah seluruh Rusia tentang niat untuk mendirikan partai politik dan penyerahan dokumen yang relevan ke Rosregistration.

Panitia Penyelenggara secara independen menentukan urutan kegiatannya. Selama masa jabatannya, ia mempersiapkan, menyelenggarakan dan menyelenggarakan kongres pendirian partai politik. Untuk keperluan tersebut, panitia penyelenggara: 1)

melakukan kegiatan organisasi, informasi dan propaganda yang bertujuan untuk membentuk cabang-cabang regional partai politik yang dibentuk di entitas konstituen Federasi, termasuk mengadakan pertemuan para pendukung partai politik yang dibentuk untuk memilih delegasi kongres pendiri partai politik; 2)

membuka, melalui orang yang berwenang dari panitia penyelenggara, rekening giro di salah satu lembaga kredit Federasi Rusia dan melaporkannya ke badan resmi federal.

Dana panitia penyelenggara dibentuk dari sumbangan kepada partai politik.

Setelah kongres pendirian suatu partai politik, panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Pada saat yang sama, dana dan harta benda lain dari panitia penyelenggara, serta laporan keuangan

atas penggunaannya, yang menunjukkan sumber dana dan harta benda lainnya, dialihkan kepada partai politik yang didirikan.

Apabila panitia penyelenggara tidak menyelenggarakan kongres pendiri suatu partai politik selama masa jabatannya, maka setelah jangka waktu tersebut panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Dalam hal ini, sisa dana panitia penyelenggara ditransfer ke donatur sesuai dengan donasi yang diberikan, dan harta benda lainnya juga dikembalikan ke donatur.

Transformasi menjadi partai politik dari organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia

Informasi tentang tempat dan tanggal kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia, yang diadakan untuk mengubahnya menjadi partai politik, dipublikasikan oleh panitia penyelenggara atau organisasi publik seluruh Rusia (gerakan ) di Rossiyskaya Gazeta atau majalah berbahasa Rusia lainnya. Informasi tersebut dipublikasikan selambat-lambatnya sebulan sebelum diadakannya kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia yang diadakan untuk mengubahnya menjadi partai politik.

Untuk alasan ekonomi, disarankan untuk mempublikasikan informasi di atas di Rossiyskaya Gazeta, karena wajib mempublikasikan secara gratis informasi tentang tempat dan tanggal kongres pendirian partai politik atau kongres publik seluruh Rusia. organisasi atau gerakan sosial seluruh Rusia yang berkumpul untuk transformasi mereka menjadi partai politik. Selain itu, undang-undang juga menetapkan batas waktu yang jelas di mana Rossiyskaya Gazeta wajib membuat publikasi semacam itu - dalam waktu dua minggu sejak tanggal penyerahan informasi ini ke publikasi.

Kongres pendiri suatu partai politik dianggap kompeten jika delegasi yang mewakili lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia dan sebagian besar tinggal di entitas konstituen Federasi tersebut ikut serta dalam pekerjaannya. Norma keterwakilan delegasi ke kongres pendiri ditetapkan oleh panitia penyelenggara dengan dasar bahwa setiap subjek Federasi tertentu harus diwakili oleh setidaknya tiga delegasi. Keputusan kongres pendiri partai politik diambil berdasarkan suara terbanyak dari para delegasi kongres pendiri partai politik.

Keputusan untuk mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik dan keputusan lainnya dibuat oleh kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia sesuai dengan piagam mereka. Kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia dianggap kompeten jika kerjanya dihadiri oleh delegasi yang mewakili cabang regional dari organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia yang berlokasi di wilayah lebih dari satu negara. dari setengah subjek Federasi dan sebagian besar bertempat tinggal di subjek Federasi ini. Norma keterwakilan delegasi kongres ditetapkan paling sedikit tiga delegasi dari masing-masing cabang daerah tertentu. Tidak perlu membentuk panitia penyelenggara jika terjadi transformasi organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik.

Setelah kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia, yang memutuskan untuk mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik, maka politik partai, dalam waktu satu bulan, menyerahkan ketentuan utama programnya ke Rossiyskaya Gazeta untuk dipublikasikan. "Rossiyskaya Gazeta" berkewajiban, dalam waktu satu bulan setelah penyampaian ketentuan ini, untuk mempublikasikan secara cuma-cuma ketentuan-ketentuan pokok program partai politik dalam volume sedikitnya 200 baris surat kabar.

Pendaftaran negara atas suatu partai politik dan cabang-cabang daerahnya

Tidak seperti asosiasi publik lainnya, yang pendaftaran negaranya bersifat sukarela, partai politik dan cabang regionalnya tunduk pada pendaftaran negara wajib (Pasal 15 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”), yang dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal “ Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan”, dengan memperhatikan tata cara khusus pendaftaran negara suatu partai politik dan cabang daerahnya. Partai politik dan cabang-cabangnya di daerah menjalankan kegiatannya secara penuh, termasuk sebagai badan hukum, sejak pendaftaran negara. Bukti pendaftaran negara atas suatu partai politik atau cabang daerahnya adalah suatu dokumen yang menegaskan adanya pencatatan suatu partai politik atau cabang daerahnya dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu.

Keputusan tentang pendaftaran negara atas suatu partai politik dan cabang-cabang regionalnya dibuat oleh Rosregistration dan badan-badan teritorialnya. Dokumen-dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai politik harus diserahkan ke Rosregistration selambat-lambatnya enam bulan sejak tanggal kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia yang memutuskan untuk mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik.

Pendaftaran negara cabang daerah suatu partai politik dilakukan setelah pendaftaran negara atas partai politik tersebut, sedangkan di lebih dari separuh subyek Federasi, pendaftaran negara cabang daerah suatu partai politik harus dilakukan selambat-lambatnya enam bulan. bulan sejak tanggal pendaftaran negara suatu partai politik.

Rosregistrasi atau badan teritorialnya, selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya informasi dari otoritas pendaftaran tentang entri yang dibuat dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu tentang partai politik atau cabang daerahnya, diterbitkan kepada yang berwenang. partai politik atau cabang daerahnya sebuah dokumen yang mengkonfirmasi fakta membuat entri yang sesuai dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu. Selain itu, jika belum diambil keputusan untuk menolak pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya, dokumen tersebut harus diterbitkan selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal pengajuan permohonan pendaftaran negara yang bersangkutan.

Apabila piagam suatu partai politik mengatur tentang pemberian hak badan hukum kepada satuan struktural lain dari suatu partai politik, maka pendaftaran negara atas satuan struktural itu dilakukan menurut tata cara yang ditetapkan untuk pendaftaran negara suatu cabang daerah. Partai Politik.

Dokumen apa saja yang diperlukan untuk pendaftaran negara atas partai politik yang dibentuk pada kongres pendirian partai politik?

Untuk pendaftaran negara suatu partai politik yang dibentuk pada kongres pendirian partai politik, dokumen-dokumen berikut diserahkan ke Rosregistrasi: 1.

Permohonan yang ditandatangani oleh orang yang berwenang dari suatu partai politik, yang menunjukkan nama keluarga, nama depan, patronimik, alamat tempat tinggal dan nomor telepon kontak. Permohonan pendaftaran negara suatu partai politik diajukan dalam rangkap dua. Tanda tangan orang yang berwenang pada satu salinan permohonan harus diaktakan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 129-FZ tanggal 8 Agustus 2001 “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan” untuk pendaftaran badan hukum negara. 2.

Piagam partai politik dalam rangkap dua, dijilid, diberi nomor, disahkan oleh pejabat yang berwenang dari partai politik, serta teks piagam dalam bentuk yang dapat dibaca mesin. Semua salinan piagam harus diserahkan dalam bentuk aslinya. Piagam tersebut harus memuat ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Pasal 21 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”. 3.

Program partai politik, disertifikasi oleh pejabat partai politik yang berwenang, serta teks program dalam bentuk yang dapat dibaca mesin. 4.

Salinan keputusan kongres pendiri partai politik yang disahkan oleh pejabat yang berwenang dari partai politik tentang pembentukan partai politik, tentang pengesahan piagam partai politik dan pengesahan programnya, pembentukan cabang daerah. partai politik, pembentukan badan pengatur dan pengendalian serta auditnya, yang menunjukkan data keterwakilan delegasi pada kongres ini dan hasil pemungutan suara (lihat Lampiran 17). Salinan keputusan kongres pendirian partai politik disajikan dalam rangkap dua. 5.

Dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran bea negara. Jumlah bea negara untuk pendaftaran negara partai politik ditetapkan dalam Pasal 333.33 Kode Pajak Federasi Rusia. Biaya negara dibayarkan untuk pendaftaran negara suatu partai politik dalam jumlah 1000 rubel. Perintah pembayaran atau dokumen bank lain yang mengonfirmasi pembayaran biaya negara ke anggaran federal Federasi Rusia untuk pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang regionalnya diserahkan dalam dua salinan (asli dan fotokopi). 6.

Keterangan tentang alamat (lokasi) pengurus tetap partai politik tempat dilakukannya komunikasi dengan partai politik tersebut. Informasi ini dapat dikonfirmasi dengan surat jaminan dan dokumen lainnya. 7.

Salinan terbitan berkala seluruh Rusia yang memuat informasi tentang tempat dan tanggal kongres pendirian partai politik (“Rossiyskaya Gazeta” atau terbitan lainnya). 8.

Salinan risalah konferensi atau rapat umum cabang regional partai politik yang diadakan di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, disertifikasi oleh orang yang berwenang dari cabang regional partai politik, yang menunjukkan jumlah anggota politik partai di cabang daerahnya, serta letak pengurus partai politik cabang daerah. Pada hari penerimaan dokumen dan materi tersebut, Rosregistration wajib menerbitkan dokumen konfirmasi penerimaannya kepada orang yang berwenang dari partai politik. Rosregistration tidak berhak mengharuskan partai politik untuk menyerahkan dokumen tambahan apa pun untuk pendaftaran negara atas sebuah partai politik.

Rosregistrasi atau badan teritorialnya, selambat-lambatnya tiga hari kerja sejak tanggal diterimanya informasi dari otoritas pendaftaran tentang pencatatan dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu tentang suatu partai politik atau cabang daerahnya, menerbitkan sertifikat dari pendaftaran negara kepada pejabat yang berwenang dari suatu partai politik atau cabang daerahnya, yang menegaskan fakta telah membuat entri yang relevan dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu. Selain itu, jika belum diambil keputusan untuk menolak pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya, maka sertifikat tersebut harus diterbitkan selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal pengajuan permohonan pendaftaran negara yang bersangkutan.

Perlu dicatat bahwa upaya telah dilakukan untuk menantang pendaftaran dan pendaftaran ulang semua partai politik di Federasi Rusia di pengadilan, namun upaya tersebut tidak berhasil, sebagian besar karena alasan formal. Dengan demikian, Dewan Kasasi Mahkamah Agung Federasi Rusia mempertimbangkan kasus permohonan B. untuk membatalkan pendaftaran dan pendaftaran ulang semua partai politik pada tahun 2002 oleh Kementerian Kehakiman Rusia sesuai dengan Undang-Undang Federal yang diadopsi. “Tentang Partai Politik”.

B. mengajukan banding ke Mahkamah Agung Federasi Rusia dengan persyaratan di atas. Berdasarkan keputusan hakim Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 23 Desember 2002, gugatan B. ditolak karena kurangnya yurisdiksi Mahkamah Agung110. Dalam pengaduan pribadinya, pemohon meminta agar putusan tersebut dibatalkan, dengan alasan bahwa putusan tersebut tidak sah. Dewan Kasasi menguatkan putusan hakim Mahkamah Agung tanggal 23 Desember 2002 tidak diubah.

Menurut undang-undang acara perdata Federasi Rusia, Mahkamah Agung, sebagai pengadilan tingkat pertama, mempertimbangkan kasus perdata yang menantang keputusan untuk menangguhkan kegiatan atau melikuidasi partai politik.

Berikut isi permohonan yang diajukan kepada tingkat pertama, B. meminta agar pendaftaran dan pendaftaran ulang partai politik tidak sah. Persyaratan ini tidak tunduk pada yurisdiksi Mahkamah Agung menurut hukum. Perubahan yurisdiksi hanya dimungkinkan dengan persetujuan kedua belah pihak, karena, sesuai dengan Pasal 47 Konstitusi Federasi Rusia, tidak seorang pun dapat dicabut haknya untuk mempertimbangkan suatu kasus di pengadilan dan oleh hakim yang kepadanya. yurisdiksinya ditugaskan oleh hukum. Karena tidak ada undang-undang khusus yang akan menetapkan yurisdiksi wajib Mahkamah Agung untuk permohonan dengan persyaratan serupa dengan yang disebutkan di atas, dan Konstitusi, sesuai dengan Pasal 15, mempunyai kekuatan hukum tertinggi dan efek langsung, maka permohonan tersebut berhak ditolak oleh hakim Mahkamah Agung.

Sementara itu, pernyataan B. terlihat jelas bahwa tuntutannya berujung pada likuidasi sejumlah partai politik dan perkumpulan masyarakat. Sebagaimana dinyatakan dengan benar dalam putusan hakim, sesuai dengan Pasal 39, 41 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”, Pasal 9 Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Kegiatan Ekstremis”, permohonan likuidasi partai politik dapat diajukan dengan Mahkamah Agung oleh badan resmi federal, Jaksa Agung dan badan eksekutif federal. Pemohon tidak mengajukan permohonan kepada mereka, serta kepada orang-orang yang disebutkan dalam Pasal 42, 43 Undang-Undang Federal “Tentang Asosiasi Publik” dan yang berhak untuk mengajukan masalah penghentian kegiatan asosiasi publik, karena ia tidak diberi hak untuk pergi ke pengadilan dengan tuntutan seperti itu, dan permohonan ditolak berdasarkan paragraf 1 bagian 1 pasal 134 KUHAP Federasi Rusia.

Dokumen apa yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai yang dibentuk melalui transformasi dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia?

Untuk pendaftaran negara atas partai politik yang dibentuk dengan mengubah organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia menjadi partai politik, dokumen-dokumen berikut diserahkan ke Rosregistration: 1.

Permohonan yang ditandatangani oleh orang yang berwenang dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggung jawab

transformasi mereka menjadi partai politik, yang menunjukkan nama belakang, nama depan, patronimik, alamat tempat tinggal dan nomor telepon kontak orang-orang tersebut. Permohonan pendaftaran negara suatu partai politik dan cabang daerahnya diajukan dalam rangkap dua. Tanda tangan orang yang berwenang pada satu salinan aplikasi harus diaktakan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan” untuk pendaftaran badan hukum negara. 2.

Piagam partai politik dalam rangkap dua, dijilid, diberi nomor, disertifikasi oleh orang-orang yang berwenang dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggung jawab atas transformasi mereka menjadi partai politik, serta teks piagam dalam mesin -bentuk yang dapat dibaca. Semua salinan piagam harus diserahkan dalam bentuk aslinya; piagam tersebut harus memuat ketentuan-ketentuan yang diatur dalam Pasal 21 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”. 3.

Program partai politik, disertifikasi oleh orang yang berwenang dari organisasi publik seluruh Rusia, gerakan sosial seluruh Rusia, atau badan lain yang bertanggung jawab atas transformasi mereka menjadi partai politik, serta teks program dalam bentuk yang dapat dibaca mesin . 4.

Disertifikasi oleh orang yang berwenang dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia atau badan lain yang bertanggung jawab atas transformasi mereka menjadi partai politik, salinan keputusan kongres organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia tentang transformasinya menjadi partai politik, adopsi piagam partai politik dan adopsi programnya, transformasi cabang regional dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia menjadi cabang regional partai politik, pembentukan badan pengatur dan kontrol dan auditnya, menunjukkan data tentang keterwakilan delegasi pada kongres ini dan hasil pemungutan suara (lihat Lampiran 18). Salinan keputusan kongres organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia tentang transformasinya menjadi partai politik disajikan dalam rangkap dua. 5.

Dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran bea negara. Perintah pembayaran atau dokumen bank lain yang mengonfirmasi pembayaran bea negara ke anggaran federal Federasi Rusia untuk pendaftaran negara suatu partai politik diserahkan dalam dua salinan (asli dan fotokopi). 6.

Keterangan tentang alamat (lokasi) pengurus tetap partai politik tempat dilakukannya komunikasi dengan partai politik tersebut. Informasi mengenai alamat (lokasi) ini dapat dibuktikan dengan surat jaminan dan dokumen lainnya. 7.

Salinan publikasi cetak berkala seluruh Rusia yang memuat informasi tentang tempat dan tanggal kongres organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia yang diadakan untuk mengubahnya menjadi partai politik (“Rossiyskaya Gazeta” atau publikasi lainnya) . 8.

Salinan risalah konferensi atau rapat umum cabang regional dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia yang diadakan di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi, disertifikasi oleh orang yang berwenang dari cabang regional organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia , dengan keputusan tentang transformasi cabang-cabang regional dari organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia menjadi cabang-cabang regional dari sebuah partai politik dan menunjukkan jumlah anggota partai politik di cabang-cabang regionalnya, serta lokasi badan-badan pemerintahannya. cabang partai politik di daerah (lihat Lampiran 20). 9.

Akta transfer organisasi (gerakan) publik seluruh Rusia, yang dibuat sesuai dengan KUH Perdata Federasi Rusia.

Pada hari penerimaan dokumen dan materi yang disebutkan di atas, Rosregistration menerbitkan dokumen yang mengonfirmasi penerimaannya kepada orang yang berwenang dari partai politik. Rosregistration tidak berhak mengharuskan partai politik untuk menyerahkan dokumen tambahan apa pun untuk pendaftaran negara atas sebuah partai politik.

Dokumen apa yang diperlukan untuk pendaftaran negara dari partai politik cabang daerah?

Untuk pendaftaran negara suatu cabang daerah suatu partai politik, dokumen-dokumen berikut ini diserahkan kepada badan teritorial Rosregistrasi: 1.

Salinan keputusan kongres pendiri partai politik atau kongres organisasi publik (gerakan) seluruh Rusia tentang pembentukan (transformasi) cabang partai politik regional (teritorial), atau salinan keputusan badan resmi partai politik untuk pembentukan (perubahan) cabang partai politik daerah (teritorial). Partai politik cabang daerah juga dapat diminta untuk mengajukan permohonan pendaftaran negara cabang partai politik daerah (disampaikan dalam rangkap dua). Tanda tangan orang yang berwenang pada satu salinan permohonan harus diaktakan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal No. 129-FZ tanggal 8 Agustus 2001 “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan” untuk pendaftaran badan hukum negara. 2.

Salinan dokumen pendaftaran negara suatu partai politik yang disahkan oleh pejabat yang berwenang dari partai politik tersebut. 3.

Salinan piagam dan program partai politik yang disahkan oleh pejabat yang berwenang dari partai politik tersebut. 4.

Salinan risalah rapat atau rapat umum partai politik cabang daerah tentang pembentukannya, yang disahkan oleh pejabat yang berwenang dari partai politik cabang daerah, yang menunjukkan jumlah anggota partai politik di cabang daerahnya, serta lokasi pengurus partai politik cabang daerah (lihat Lampiran 19). Salinan risalah rapat atau rapat umum partai politik cabang daerah diserahkan dalam rangkap dua. 5.

Dokumen yang mengkonfirmasi pembayaran bea negara. Jumlah bea negara untuk pendaftaran negara cabang regional partai politik ditetapkan dalam Pasal 333.33 Kode Pajak Federasi Rusia. Biaya negara dibayarkan untuk pendaftaran negara setiap cabang regional partai politik dalam jumlah 1000 rubel. Perintah pembayaran atau dokumen bank lain yang mengonfirmasi pembayaran biaya negara ke anggaran federal Federasi Rusia untuk pendaftaran negara cabang regional partai politik diserahkan dalam dua salinan (asli dan fotokopi). 6.

Keterangan tentang alamat (lokasi) pengurus tetap partai politik cabang daerah yang melaluinya dilakukan komunikasi dengan partai politik cabang daerah. Informasi mengenai alamat (lokasi) ini dapat dibuktikan dengan surat jaminan dan dokumen lainnya. 7.

Daftar anggota partai politik cabang daerah. Badan teritorial Rosregistrasi pada hari penerimaan yang terdaftar

di atas dokumen-dokumen itu, menerbitkan dokumen yang menegaskan penerimaannya kepada orang-orang yang berwenang dari partai politik. Perlu dicatat secara khusus bahwa badan teritorial Rosregistration tidak berhak meminta partai politik untuk menyerahkan dokumen tambahan apa pun untuk pendaftaran negara dari cabang regional partai politik.

Alasan penolakan pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya

Suatu partai politik dapat ditolak pendaftaran negaranya hanya dalam hal-hal berikut: 1.

Ketentuan piagam partai politik bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia dan undang-undang federal. 2.

Nama dan (atau) simbol partai politik tidak memenuhi persyaratan Pasal 6 dan 7 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik” berikut ini:

a) atas nama partai politik, baik lengkap maupun disingkat, nama partai politik lain yang ada di Federasi Rusia dan asosiasi publik seluruh Rusia lainnya, serta partai politik yang menghentikan kegiatannya karena likuidasi sehubungan dengan pelaksanaan kegiatan ekstremis, digunakan; nama otoritas negara dan pemerintah daerah, serta nama depan dan (atau) nama warga negara;

b) nama partai politik tidak memenuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang perlindungan kekayaan intelektual dan (atau) hak cipta; penggunaan nama partai politik yang menyinggung perasaan ras, kebangsaan, atau agama;

c) lambang partai politik bertepatan dengan lambang negara Federasi Rusia, lambang negara entitas konstituen Federasi Rusia, lambang kotamadya, serta lambang negara negara asing;

d) lambang dan simbol lain dari partai politik dan asosiasi publik seluruh Rusia lainnya yang ada di Federasi Rusia, serta lambang dan simbol organisasi lainnya yang kegiatannya dilarang di wilayah Federasi Rusia digunakan sebagai lambang dan simbol lainnya dari partai politik;

e) lambang partai politik tidak memenuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia tentang perlindungan kekayaan intelektual dan (atau) hak cipta (dilarang menggunakan lambang yang menghina atau mendiskreditkan Bendera Negara, Lambang Negara , Lagu Kebangsaan Federasi Rusia, bendera, lambang, lagu kebangsaan subjek Federasi, kotamadya, negara asing, simbol agama, serta simbol yang menyinggung perasaan ras, kebangsaan, atau agama). 3.

Dokumen-dokumen yang dibahas di atas yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai politik tidak ditunjukkan. 4.

Rosregistration telah menetapkan bahwa informasi yang terkandung dalam dokumen yang diserahkan untuk pendaftaran partai politik di negara bagian tidak mematuhi persyaratan Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik.” 5.

Batas waktu yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik” untuk menyerahkan dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran partai politik di negara bagian telah dilanggar.

Sebuah partai politik cabang daerah dapat ditolak pendaftaran negaranya hanya dalam dua hal berikut: 1) dokumen-dokumen yang disebutkan di atas yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai politik cabang daerah tidak diserahkan; 2) badan teritorial menetapkan bahwa informasi yang terkandung dalam dokumen yang diserahkan untuk pendaftaran negara partai politik cabang daerah tidak memenuhi persyaratan undang-undang.

Harus diingat bahwa program partai politik disajikan semata-mata untuk informasi Rosregistration. Kesalahan atau ketidakakuratan apa pun dalam program tidak dapat dijadikan dasar penolakan pendaftaran negara atas suatu partai politik. Satu-satunya pengecualian adalah pembentukan dan aktivitas partai politik yang tujuan atau tindakannya ditujukan untuk melakukan aktivitas ekstremis. Rosregistration dilarang mewajibkan partai politik untuk melakukan perubahan apa pun terhadap programnya.

Jika badan yang berwenang mengambil keputusan untuk menolak pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya, pemohon diberitahu tentang hal ini. Penolakan pendaftaran negara dibuat dalam bentuk kesimpulan dan disetujui oleh Rosregistration atau badan teritorialnya, dan pemohon diberitahu tentang hal ini secara tertulis selambat-lambatnya satu bulan sejak tanggal penerimaan dokumen yang diserahkan, yang menunjukkan secara spesifik ketentuan undang-undang Federasi Rusia, yang pelanggarannya mengakibatkan penolakan pendaftaran negara atas partai politik tertentu atau cabang regionalnya. Sebuah partai politik dan cabang regionalnya dapat ditolak pendaftaran negaranya dengan alasan yang ditetapkan dalam Pasal 20 Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”.

Penolakan pendaftaran negara atau penghindaran pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya dapat diajukan banding ke pengadilan. Permohonan partai politik atau cabang daerahnya untuk mengajukan banding atas penolakan pendaftaran negara dipertimbangkan oleh pengadilan dalam waktu satu bulan sejak tanggal pengajuan permohonan. Penolakan pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya tidak menjadi halangan bagi penyerahan kembali dokumen-dokumen kepada badan-badan yang berwenang untuk pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya, asalkan alasan-alasan yang menyebabkan penolakan itu dihilangkan. Peninjauan oleh badan-badan yang berwenang atas penyerahan berulang-ulang dokumen dan keputusan mengenainya dilakukan dengan cara yang dibahas di atas untuk pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya.

Praktek pendaftaran negara atas perkumpulan masyarakat menunjukkan bahwa pendaftaran tersebut seringkali ditolak karena tidak sesuainya dokumen yang diserahkan oleh perkumpulan masyarakat dengan persyaratan peraturan perundang-undangan daerah. Pada saat yang sama, perlu diingat bahwa di sini perlu dipandu oleh persyaratan Undang-Undang Federal “Tentang Asosiasi Publik”. Oleh karena itu, ketentuan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia yang bertentangan dengan undang-undang federal ini harus diajukan banding ke pengadilan.

Misalnya, warga Ch. menggugat konstitusionalitas Pasal 4 Undang-Undang Daerah Kostroma tanggal 4 Desember 1998 “Tentang Status Perkumpulan Masyarakat di Wilayah Kostroma”. Menurut pasal ini, asosiasi publik regional (regional) adalah asosiasi yang dibentuk sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang federal dan memiliki divisi struktural di wilayah lebih dari setengah kotamadya di wilayah Kostroma. Pemohon menantang pasal ini pada bagian yang mengatur keberadaan asosiasi publik regional (regional) dari divisi strukturalnya di wilayah lebih dari setengah kotamadya di wilayah Kostroma. Menurut pemohon, ketentuan yang disengketakan melanggar haknya untuk berserikat, tidak sesuai dengan tujuan penting konstitusional untuk membatasi hak dan kebebasan, melanggar pembagian yurisdiksi dan kekuasaan yang ditetapkan secara konstitusional antara Federasi Rusia dan entitas konstituennya dan dengan demikian bertentangan dengan Pasal 3. (Bagian 4), 4, 30 (bagian 1), 55 (bagian 3) dan 71 (poin “c”) Konstitusi Federasi Rusia. Atas dasar ini, pemohon ditolak untuk mendaftarkan asosiasi publik di wilayah Kostroma.

Berdasarkan pengaduan warga Ch., putusan Pengadilan Negeri Kostroma tanggal 27 April 2002 tidak diubah dengan Penetapan Kolegium Yudisial Perkara Perdata Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 1 Juli 2002, Pasal 4 Undang-undang Wilayah Kostroma “Tentang status perkumpulan publik di wilayah wilayah Kostroma" dalam istilah "dan memiliki unit struktural sendiri di wilayah lebih dari separuh kotamadya di wilayah Kostroma" ditemukan bertentangan dengan hukum federal, tidak sah dan tidak dapat diterapkan sejak tanggal keputusan mulai berlaku. Berdasarkan keputusan pengadilan, ketentuan ini dikecualikan oleh Hukum Wilayah Kostroma terkait.

Pada tanggal 4 April 2012, Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik” mulai berlaku.
Partai politik (selanjutnya disebut partai) adalah perkumpulan publik yang dibentuk dengan tujuan partisipasi warga negara Federasi Rusia dalam kehidupan politik masyarakat.

Partai tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

partai tersebut harus memiliki cabang regional di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia;
jumlah anggota partai minimal 500 orang;
pengurus dan badan partai lainnya, cabang regionalnya, dan unit struktural lainnya harus berlokasi di wilayah Federasi Rusia.

Untuk mempersiapkan, menyelenggarakan, dan menyelenggarakan kongres pendiri suatu partai politik, warga negara Federasi Rusia yang berhak menjadi anggota partai tersebut harus membentuk panitia penyelenggara yang beranggotakan sedikitnya sepuluh orang.
Panitia penyelenggara memberitahukan secara tertulis kepada badan eksekutif federal yang berwenang menjalankan fungsi di bidang pendaftaran partai politik tentang niatnya untuk mendirikan partai politik dan menyebutkan nama yang dimaksudkan.

Panitia penyelenggara memberikan dokumen-dokumen berikut kepada badan eksekutif federal:

1) pemberitahuan (menyatakan niat untuk mendirikan partai politik, menyebutkan nama yang dimaksudkan);
2) keterangan tentang anggota panitia penyelenggara untuk persiapan, penyelenggaraan, dan penyelenggaraan kongres pendirian partai politik (diberikan informasi tentang sekurang-kurangnya sepuluh anggota panitia penyelenggara, yang menunjukkan: nama keluarga, nama depan, patronimik, tanggal kelahiran, kewarganegaraan dan nomor kontak);
3) risalah rapat panitia penyelenggara yang mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
— pemilihan Ketua dan Sekretaris rapat panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan usulan nama partai politik;
— pembentukan (pembentukan) pengurus organisasi partai politik dan penetapan tujuan pembentukan pengurus organisasi partai politik;
— persetujuan masa jabatan panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan lokasi panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan tata cara penggunaan dana dan harta benda lain pengurus organisasi partai politik;
— persetujuan dari orang yang berwenang dari panitia penyelenggara suatu partai politik.

Badan resmi federal, pada hari penerimaan dokumen-dokumen di atas, menerbitkan dokumen yang mengonfirmasi penyerahannya kepada orang yang berwenang dari panitia penyelenggara.
Panitia penyelenggara, dalam waktu satu bulan sejak tanggal penerbitan dokumen dari badan eksekutif federal, menerbitkan dalam satu atau lebih majalah seluruh Rusia informasi tentang niat untuk membuat partai politik dan tentang penyerahan dokumen yang relevan kepada pejabat federal yang berwenang. tubuh.
Panitia Penyelenggara secara independen menentukan urutan kegiatannya. Selama masa jabatannya, panitia penyelenggara menyelenggarakan kongres pendirian partai politik. Untuk tujuan ini, panitia penyelenggara:
— melakukan kegiatan organisasi, informasi dan propaganda yang bertujuan untuk membentuk cabang regional partai politik yang dibentuk di entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk mengadakan pertemuan para pendukung partai politik yang dibentuk untuk memilih delegasi kongres pendiri politik berpesta;
- membuka, melalui orang yang berwenang dari panitia penyelenggara, rekening giro di salah satu lembaga kredit Federasi Rusia dan melaporkannya ke badan resmi federal.

Bagaimana cara membuat partai politik di Rusia?

Dana panitia penyelenggara dibentuk dari sumbangan kepada partai politik.
Setelah kongres pendirian suatu partai politik, panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Dalam hal ini, dana dan harta benda lain dari panitia penyelenggara, serta laporan keuangan penggunaannya, yang menunjukkan sumber penerimaan dana dan harta benda lainnya, dialihkan kepada partai politik yang didirikan.
Apabila panitia penyelenggara tidak menyelenggarakan kongres pendiri partai politik selama masa jabatannya, setelah jangka waktu tersebut panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Dalam hal ini sisa dana panitia penyelenggara ditransfer kepada donatur sebanding dengan donasi yang diberikan, harta benda lainnya dikembalikan kepada donatur. Jika tidak mungkin untuk dikembalikan, sisa dana dan properti lain dari panitia penyelenggara akan ditransfer ke pendapatan Federasi Rusia.
Sebuah partai politik dan cabang-cabang regionalnya tunduk pada pendaftaran negara sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan”, dengan mempertimbangkan prosedur khusus untuk pendaftaran negara atas sebuah partai politik dan cabang-cabang regionalnya yang ditetapkan oleh Partai Politik. Hukum Federal “Tentang Partai Politik”. Partai politik dan cabang-cabangnya di daerah menjalankan kegiatannya secara penuh, termasuk sebagai badan hukum, sejak pendaftaran negara. Penegasan pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya adalah suatu dokumen yang menegaskan fakta bahwa suatu partai politik atau cabang daerahnya dimasukkan dalam daftar badan hukum negara kesatuan.
Dokumen-dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai politik harus diserahkan kepada badan resmi federal selambat-lambatnya enam bulan sejak tanggal kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia. yang memutuskan untuk mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi satu partai politik.
Pendaftaran negara cabang regional suatu partai politik dilakukan setelah pendaftaran negara suatu partai politik, sedangkan di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, pendaftaran negara cabang regional suatu partai politik harus dilakukan selambat-lambatnya dari enam bulan sejak tanggal pendaftaran negara suatu partai politik.

Grup konsultan Alpine Wind menyediakan layanan korporat dan hukum untuk pendaftaran partai politik di Federasi Rusia, serta organisasi nirlaba lainnya (yayasan, lembaga, asosiasi).

Sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, setiap warga negara berhak untuk berserikat, dan tidak seorang pun dapat dipaksa untuk bergabung atau tetap menjadi anggota asosiasi mana pun. Kebebasan aktivitas perkumpulan publik dijamin. Menurut Konstitusi Federasi Rusia, keragaman politik dan sistem multi-partai diakui di Rusia, semua asosiasi publik, terlepas dari ideologi, tujuan dan sasarannya, setara di depan hukum, dan negara juga menjamin kesetaraan ini. sebagai penghormatan terhadap hak dan kepentingan sah asosiasi publik, termasuk partai politik.

Ketentuan-ketentuan Konstitusi Federasi Rusia ini menjadi dasar undang-undang federal yang mengatur hubungan masyarakat yang timbul sehubungan dengan pelaksanaan hak berserikat oleh warga negara Federasi Rusia dalam asosiasi publik, termasuk partai politik, dan kekhasan penciptaannya. kegiatan, reorganisasi dan likuidasi.

Partai politik adalah perkumpulan publik yang dibentuk dengan tujuan partisipasi warga negara Federasi Rusia dalam kehidupan politik masyarakat melalui pembentukan dan ekspresi kemauan politik mereka, partisipasi dalam acara-acara publik dan politik, dalam pemilihan umum dan referendum, serta sebagai untuk mewakili kepentingan warga negara pada badan pemerintah dan badan pemerintah daerah.

Undang-undang Federal “Tentang Partai Politik” menetapkan persyaratan kualifikasi yang harus dipenuhi oleh setiap partai politik:

Kehadiran cabang regional di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, sedangkan di wilayah suatu subjek hanya boleh ada satu cabang regional partai politik;

Kehadiran setidaknya sepuluh ribu anggota partai, sementara di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia, cabang regional partai harus memiliki setidaknya seratus anggota partai, dan di cabang regional lainnya - setidaknya lima puluh anggota partai ;

Pengurus dan badan partai lainnya, cabang regionalnya, dan unit struktural lainnya harus berlokasi di wilayah Federasi Rusia;

Ketersediaan piagam dan program partai.

Undang-undang tersebut mendefinisikan tujuan utama dari setiap partai politik, yaitu:

Pembentukan opini publik;

Pendidikan politik dan pendidikan warga negara;

Mengekspresikan pendapat warga negara tentang setiap persoalan kehidupan masyarakat, membawa pendapat tersebut menjadi perhatian masyarakat umum dan otoritas pemerintah;

Nominasi kandidat untuk pemilihan badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara dan badan perwakilan pemerintahan sendiri lokal, partisipasi dalam pemilihan badan-badan ini dan dalam pekerjaan mereka.

Kegiatan partai politik didasarkan pada prinsip kesukarelaan, kesetaraan, pemerintahan sendiri, legalitas dan transparansi.

PEMBENTUKAN DAN PENDAFTARAN PARTAI POLITIK

Campur tangan otoritas publik dan pejabatnya terhadap aktivitas partai politik, serta campur tangan partai politik terhadap aktivitas otoritas publik dan pejabatnya, tidak diperbolehkan.

Partai politik mana pun dibentuk secara bebas pada kongres pendirian partai politik atau dengan mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik pada kongres terkait. Sebuah partai politik dan cabang-cabang daerah tunduk pada pendaftaran negara wajib oleh otoritas pendaftaran terkait dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang. Informasi tentang pembentukan dan likuidasi partai politik dipublikasikan di media cetak seluruh Rusia.

Di antara hak-hak partai politik yang diabadikan dalam undang-undang, hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan umum dan referendum sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia harus ditonjolkan, dan di antara tanggung jawabnya adalah kewajiban untuk memberi tahu komisi pemilihan terlebih dahulu tentang peristiwa-peristiwa yang berkaitan dengan pencalonan calon-calonnya (daftar calon) untuk wakil-wakil dan jabatan-jabatan pilihan lainnya di otoritas negara bagian dan pemerintah daerah, dan untuk mengizinkan perwakilan komisi pemilihan untuk menghadiri acara-acara tersebut.

Partai politik adalah satu-satunya jenis perkumpulan masyarakat yang mempunyai hak untuk secara mandiri mencalonkan calon (daftar calon) untuk wakil dan jabatan pilihan lainnya di badan pemerintah.

Partai Politik dan cabang-cabang daerahnya (jika ditentukan oleh piagamnya) mempunyai hak untuk ikut serta dalam pemilihan-pemilihan itu, yang keputusan pengangkatannya diumumkan secara resmi setelah partai politik itu menyerahkan dokumen-dokumen yang menegaskan pendaftaran negara kepada badan-badan pendaftaran. cabang regional di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia.

Pencalonan calon (daftar calon) oleh suatu partai politik untuk jabatan wakil dan jabatan pilihan lainnya pada otoritas negara dan badan pemerintahan sendiri daerah dilakukan pada kongres partai politik tersebut, yang didalamnya dibentuk delegasi dari partai politik cabang daerah. di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia ambil bagian.

Keputusan tentang pencalonan oleh cabang-cabang regional dari sebuah partai politik calon (daftar calon) untuk wakil dan posisi pilihan lainnya di badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah dibuat pada konferensi atau rapat umum cabang-cabang regional dari partai politik. partai politik sesuai dengan piagam partai politik dengan suara terbanyak dari para delegasi yang hadir dalam konferensi atau rapat umum partai politik cabang daerah. Keputusan tentang pencalonan calon (daftar calon) untuk wakil dan jabatan pilihan lainnya di otoritas negara bagian dan pemerintah daerah diambil melalui pemungutan suara rahasia.

Suatu partai politik dianggap ikut serta dalam pemilu jika salah satu hal berikut ini:

a) untuk daftar kandidat federal yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana dia menjadi anggotanya) dan terdaftar untuk deputi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia;

b) untuk calon yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana ia menjadi anggotanya) dan calon terdaftar untuk wakil Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia di setidaknya 5 persen daerah pemilihan dengan mandat tunggal;

c) untuk calon yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana dia menjadi anggotanya) dan terdaftar untuk jabatan Presiden Federasi Rusia;

d) untuk calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan terdaftar untuk posisi pejabat tertinggi entitas konstituen Federasi Rusia (kepala badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia Federasi) di setidaknya 10 persen entitas konstituen Federasi Rusia;

e) untuk calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan calon terdaftar (daftar calon) untuk wakil badan legislatif (perwakilan) dari entitas konstituen

Federasi Rusia di setidaknya 20 persen entitas konstituen Federasi Rusia;

f) calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan calon terdaftar (daftar calon) untuk pemilihan badan pemerintah daerah di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia.

Sebuah partai politik yang tidak ikut serta dalam pemilu selama lima tahun berturut-turut akan dilikuidasi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”.

Berita dan masyarakat

Pendaftaran negara suatu partai di Rusia. Dokumen pendaftaran partai politik

Kehidupan politik masyarakat Rusia dapat digambarkan sebagai gelombang sinus. Pada periode tertentu menjadi ganas, kemudian menurun. Menjelang pemilu, kekuatan politik mulai aktif. Hal ini terutama ditujukan untuk mengagitasi pendukungnya. Tahap pertama, partai harus didaftarkan. Secara resmi, pasukan ini telah merekrut penggemar idenya dan pengikut aktifnya. Mari kita lihat bagaimana sebuah partai politik didaftarkan, apakah ada kesulitan dalam prosesnya, dan bagaimana cara menyiasatinya.

Prinsip penciptaan

Perlu segera dicatat bahwa negara tidak ikut campur dalam proses yang dijelaskan. Artinya tidak perlu mendapat izin dari otoritas resmi. Namun, pendaftaran partai politik oleh negara tetap diperlukan. Kekuasaan itu sendiri diciptakan atas inisiatif warga negara. Negara tidak ikut campur dalam hal ini. Orang-orang bersatu berdasarkan kesamaan pandangan, visi tentang masa depan suatu negara atau wilayah. Mereka mengungkapkan niat mereka untuk mempromosikan posisi mereka di masyarakat. Ketika tulang punggung utama kekuatan ini terbentuk, pendaftaran partai diperlukan. Hal ini harus diperkenalkan ke dalam ruang politik resmi. Dan hal ini dilakukan dengan melegalkan kekuasaan politik melalui badan pemerintah. Jika tidak, maka lembaga tersebut tidak mempunyai kesempatan untuk ikut serta dalam pemilu atau mendelegasikan anggotanya ke lembaga legislatif. Lalu bagaimana kita dapat mempengaruhi proses pembangunan negara? Oleh karena itu, pendaftaran partai merupakan poin penting bagi sebagian besar kekuatan politik. Ini semacam Rubicon, proses kelahirannya. Mulai saat ini, partai muda menjadi peserta penuh dalam proses politik. Dan nasib selanjutnya tergantung pada aktivitas anggota dan daya tarik program.

Dua cara untuk membuat pesta

Negara berusaha untuk tidak membatasi inisiatif politik positif dari masyarakat sipil. Saat ini, secara hukum ditetapkan bahwa partai dibentuk dengan dua cara. Mereka mencakup proses-proses yang menjadi ciri khas masyarakat dan tidak menimbulkan ancaman yang melemahkan fondasi negara. Cara pertama adalah menyatukan warga. Artinya, masyarakat bisa berkumpul, sepakat dan mulai mengutarakan pandangan politiknya. Cara kedua adalah mengubah gerakan sosial seluruh Rusia yang sudah ada menjadi sebuah partai. Bagaimanapun, masyarakat bisa bekerja sama dalam masalah-masalah tertentu yang bukan merupakan bidang politik. Dalam proses pengembangan kegiatan ini, timbul kebutuhan akan interaksi yang lebih erat dengan pihak berwenang, hingga dimasukkan ke dalam komposisinya. Kemudian gerakan tersebut berkembang menjadi partai. Perlu dipahami bahwa ini adalah dua proses yang berbeda. Oleh karena itu, tata cara pendaftaran partai politik berbeda-beda nuansa dan cirinya. Jika Anda ingin mulai berkecimpung di bidang politik, sebaiknya Anda memahami hal ini dengan baik.

Prosedur pendaftaran partai

tentang pembentukan partai;
tentang pembentukan cabang regional dari entitas konstituen Federasi Rusia (jumlahnya harus mencakup lebih dari setengah yang sudah ada);
program;
piagam;
tentang pembentukan badan manajemen dan audit.

Inisiatif publik dan kekuatan politik

informasi pribadi tentang pendiri (kelompok inisiatif);
risalah rapat panitia penyelenggara, yang menunjukkan tujuan, masa jabatan, lokasi, data keuangan dan informasi pribadi orang yang akan membuka rekening dan menandatangani surat-surat.

Status panitia penyelenggara

Pendaftaran pesta adalah proses yang sangat serius. Oleh karena itu, kita perlu membicarakan tanggung jawab dan status hukum orang-orang yang memikul beban ini. Panitia penyelenggara sebenarnya bukanlah badan hukum, meskipun memiliki beberapa ciri khasnya. Badan sementara ini memiliki akun dan properti. Dia menyiapkan perkiraan biaya dan neraca. Panitia penyelenggara mengumpulkan sumbangan, yang digunakan untuk menciptakan kekuatan politik. Selain itu, pendaftaran partai di Rusia berada di pundak anggota badan sementara ini. Namun, hak-hak mereka dibatasi secara apriori. Memang, setelah partai resmi terdaftar, panitia penyelenggara wajib mentransfer seluruh dana kepada pimpinannya.

Nuansa pekerjaan

Kongres Pendiri

Apa yang dibutuhkan untuk membuat pesta

Dokumen pendaftaran partai politik harus mencantumkan protokol acara. Ini mencerminkan representasi, proses melakukan dan mengambil keputusan. Negara mempunyai hak untuk memeriksa semua informasi dan memeriksa dokumen untuk kepatuhan terhadap undang-undang yang berlaku. Paket tersebut mencakup semua keputusan kongres.

Transformasi perkumpulan menjadi partai

Hukum
Dokumen apa saja yang diperlukan untuk menjual mobil? Penjualan mobil di Rusia. Dokumen penjualan

Mungkinkah kita membayangkan kehidupan modern tanpa mobil? Sekarang mereka sebenarnya bukan barang mewah, tapi alat transportasi yang diperlukan. Di luar negeri, setiap anggota keluarga seringkali memiliki mobil sendiri, dan hal ini dinilai cukup…

Keuangan
Program hipotek negara di Rusia: ketentuan, paket dokumen

Setiap orang ingin mengatur hidupnya dan melakukannya sedini mungkin. Negara berusaha membantu warganya memecahkan masalah ini melalui program pinjaman preferensial. Hari ini di Rusia Anda dapat melamar sosial...

Pendidikan
Apa yang diperlukan untuk masuk institut? Dokumen untuk masuk ke institut

Begitu seorang siswa menerima surat keterangan meninggalkan sekolah, ia harus melupakan liburan yang biasa. Dia dipaksa untuk terjun sepenuhnya ke kehidupan dewasa. Karena alih-alih liburan tanpa beban, dia harus mempersiapkan...

Keuangan
Hipotek di Rusia dan Mengapa Anda Membutuhkan Pialang Kredit

Pasar pinjaman hipotek di Rusia tumbuh setiap tahun, dan suku bunga, pada gilirannya, terus meningkat. Apa alasannya dan bagaimana menebak periode suku bunga terendah, jam berapa sebaiknya mengambil pinjaman dan biayanya...

Pendidikan
Michael McFaul - mantan Duta Besar AS untuk Rusia: momen penting dalam hidupnya, pandangan politik dan kritiknya

Mantan Duta Besar AS untuk Rusia Michael McFaul adalah tokoh yang sangat kontroversial. Terlepas dari semua profesionalismenya, ia dapat dengan mudah melewati batas keramahan dan kesopanan, yang karenanya ia berulang kali dikritik oleh ratusan...

Hukum
Apa saja daftar dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan mobil ke polisi lalu lintas?

Apa yang harus menjadi daftar dokumen untuk mendaftarkan mobil ke polisi lalu lintas? Pertanyaan ini mengkhawatirkan banyak orang yang telah melakukan salah satu pembelian terpenting dalam hidup mereka. Setelah membeli mobil, sangat penting untuk mendaftarkannya...

Hukum
Dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan anak di kantor catatan sipil, batas waktu pendaftaran

Kelahiran seorang bayi selalu menimbulkan banyak kecemasan dan kekhawatiran. Paling sering hal itu terkait dengan pendidikan dan kesehatannya. Namun, terkadang kesulitannya berbeda jenisnya. Misalnya mendaftarkan anak setelah lahir di kantor catatan sipil. D...

rumah dan keluarga
Dokumen pendaftaran bayi baru lahir - penting untuk diketahui setiap orang tua!

Seorang pria lahir! Artinya, selain masalah yang menyenangkan, dengan...

Hukum
Dokumen pendaftaran kepemilikan apartemen. Dokumen hak milik untuk apartemen

Agar seseorang dapat menjadi pemilik penuh atas rumah yang dibelinya, ia perlu mengumpulkan dokumen-dokumen tertentu untuk mendaftarkan kepemilikan apartemen tersebut. Kemudian hubungi otoritas yang sesuai. Yang mana saya...

Hukum
Bagaimana cara mengeluarkan undangan ke Rusia untuk orang asing? Dokumen yang diperlukan untuk Layanan Migrasi Federal, prosedur pendaftaran

Tidak semua orang asing bisa leluasa memasuki wilayah Rusia. Hanya warga negara dari beberapa negara CIS yang tidak memerlukan visa. Semua orang asing lainnya akan dapat mengunjungi negara kami hanya setelah menerima...

Mari beralih ke Lenin. Sepertinya semuanya berjalan baik baginya pada satu waktu.

Jadi, Lenin percaya bahwa pembangunan partai politik kelas pekerja harus dimulai dengan pengorganisasian surat kabar politik militan seluruh Rusia, memimpin propaganda dan agitasi terhadap pandangan-pandangan sosial demokrasi revolusioner, bahwa penerbitan surat kabar semacam itu harus dilakukan. langkah pertama dalam membangun partai.

Dalam artikelnya yang terkenal “Di mana memulainya?” Lenin menguraikan rencana konkrit untuk membangun partai, yang kemudian dikembangkan dalam bukunya yang terkenal “Apa yang harus dilakukan?”

“Menurut pendapat kami,” kata Lenin dalam artikel ini, titik awal kegiatan, langkah praktis pertama menuju pembentukan organisasi yang diinginkan (Kita berbicara tentang pembentukan sebuah partai), dan akhirnya, benang merah, yang selanjutnya adalah kita dapat terus mengembangkan, memperdalam, dan memperluas organisasi ini, - harus ada pendirian surat kabar politik seluruh Rusia... Tanpanya, pelaksanaan sistematis propaganda dan agitasi yang pada dasarnya konsisten dan komprehensif, yang merupakan tugas utama dan konstan dari Sosial Demokrasi pada umumnya dan tugas yang sangat mendesak saat ini, ketika minat terhadap politik, terhadap persoalan sosialisme telah bangkit di sebagian besar masyarakat.”

Iskra menjadi surat kabar politik seluruh Rusia yang mempersiapkan kesatuan ideologi dan organisasi partai.

Mengenai struktur dan komposisi partai itu sendiri, Lenin percaya bahwa partai harus terdiri dari dua bagian: a) lingkaran sempit kepemimpinan kader reguler pekerja, yang sebagian besar harus mencakup kaum revolusioner profesional, yaitu pekerja yang bebas dari semua aktivitas lain kecuali karya partai yang memiliki pengetahuan teoretis, pengalaman politik, keterampilan organisasi dan seni memerangi polisi Tsar, seni bersembunyi dari polisi dan b) dari jaringan luas organisasi partai pinggiran, dari sejumlah besar partai anggotanya, dikelilingi oleh simpati dan dukungan dari ratusan ribu pekerja.

Mengenai sifat partai yang sedang dibentuk dan perannya dalam kaitannya dengan kelas pekerja, serta tujuan dan sasaran partai, Lenin percaya bahwa partai harus menjadi garda depan kelas pekerja, bahwa partai harus menjadi kekuatan penuntun. gerakan buruh, menyatukan dan mengarahkan perjuangan kelas proletariat. Tujuan akhir partai ini adalah menggulingkan kapitalisme dan menegakkan sosialisme. Tujuan jangka pendeknya adalah penggulingan tsarisme dan pembentukan tatanan demokratis. Dan karena penggulingan kapitalisme tidak mungkin terjadi tanpa terlebih dahulu menggulingkan tsarisme, maka tugas utama partai saat ini adalah membangkitkan kelas pekerja, membangkitkan seluruh rakyat untuk melawan tsarisme, melancarkan gerakan revolusioner kerakyatan melawan tsarisme dan menggulingkannya. tsarisme sebagai hambatan pertama dan serius dalam perjalanan menuju sosialisme.

Dengan demikian, langkah-langkah utama berikut dapat dibedakan:

1. Pertama, mari kita rumuskan maksud dan tujuan partai serta pilih ideologi. Apakah itu partai revolusioner atau tidak, apakah partai itu berhaluan kanan, kiri atau tengah, legal atau ilegal, dan sebagainya. Mari kita rumuskan tujuan akhir, tujuan langsung, tulis manifesto, kumpulkan untuk saat ini lingkaran sempit orang-orang yang berpikiran sama, tentukan nama, dan kembangkan pemasaran berkualitas tinggi. Kita perlu menciptakan produk yang diminati, sehingga kita akan mempelajari sentimen politik yang beredar di masyarakat dan mempertimbangkannya. Memilih audiens target. Ini adalah poin yang sangat penting, dan Lenin memang benar. Kalau kita ingin berkuasa, maka kita melihat secara luas, memikirkan rakyat, bagaimana menarik perhatian mayoritas, apa yang harus dipegang teguh.

2. Kita mulai bertindak. Seperti yang ditulis Lenin, agitasi adalah langkah terpenting yang harus diambil oleh sebuah partai politik. Jika partai tidak ingin tetap menjadi lingkaran kepentingan, maka partai harus menjangkau massa luas. Kita membuat surat kabar, misalnya publikasi online, atau bahkan halaman kontak publik, dan mulai melakukan propaganda dan agitasi. Kami secara aktif beriklan menggunakan metode apa pun yang ada. Fungsi portal informasi kami adalah kesatuan ideologi partai dan penyebaran informasi secara luas. Kita memerlukan beberapa ahli teori brilian yang dapat menciptakan basis ideologi yang kuat, ilmuwan politik profesional, serta seluruh staf humas profesional. Merekalah yang akan menjadi “revolusioner profesional” kita.