Prednosti i nedostaci izdavanja ruskih putovnica stanovnicima LPR-a i DPR-a. Zašto je Rusija priznala putovnice DNR-a i LNR-a Ljudi DNR-a i LNR-a o priznavanju putovnica
Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 18. veljače dekret kojim se priznaju putovnice LNR i DNR na teritoriju Ruska Federacija... Što ovaj dekret daje za stanovnike mladih republika i zašto je Kremlj poduzeo taj korak?
5 pitanja o tome što znači dekret Vladimira Putina o priznavanju dokumenata izdanih na području Donjecke i Luganske Narodne Republike.
1. Zašto je Kremlj poduzeo takav korak?
U Ukazu predsjednika Rusije o priznavanju dokumenata DNR i LNR iscrpno se navodi zašto je to učinjeno: „U cilju zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina, vodeći se univerzalno priznatim načelima i normama međunarodnog humanitarnog zakon..."
Tijekom te 3 godine, dok Ukrajina vodi građanski rat s nezavisnim Donbasom i drži svoje stanovnike praktički u blokadi, milijuni ljudi na ovim prostorima nisu mogli stvarno promijeniti prezime, niti registrirati brak, razvod ili rođenje dijete. Dokumenti o tome izdavani su u mjesnim matičnim uredima, ali ih jednostavno nitko i nigdje nije priznavao, osim u samim DPR i LPR. Punoljetni nisu razumjeli kakvu bi putovnicu trebali dobiti, a oni koji su završili školu ili fakultet - što učiniti sa potvrdom koja se nigdje ne priznaje. Nije ići u Ukrajinu po ukrajinsku putovnicu i potvrdu, ne morate se vraćati.
Pa, ne možete objesiti toliko ljudi između neba i zemlje, uskraćujući im tako elementarni građanski zakon.
2. Koje vrste dokumenata se priznaju?
Prije svega, to su putovnice izdane od strane DPR-a i LPR-a, te druge osobne iskaznice, rodni listovi, vjenčani ili razvodni, promjena imena i umrlici.
Drugo, svjedodžbe o obrazovanju i stručnim kvalifikacijama.
Treće, potvrde o registraciji vozila, registarske tablice vozila.
Zbog priznavanja dokumenata LDNR, uključujući putovnice i registarske tablice automobila, nastala je panika u Vrhovnoj radi Ukrajine. Razlog je bila izjava potpredsjednice Iryne Gerashchenko da bi Rusija mogla prisvojiti imovinu na nekontroliranim ukrajinskim teritorijima.
3. Ima li mnogo ljudi s takvim dokumentima?
Poznato je da je samo u Donjecku već izdano više od 40 tisuća putovnica DPR-a. Usput, izvana su slični ruskim - poklopac je također crven, ali tamniji. I dvoglavi orao na njemu - ne s grbom sv. Jurja Pobjedonosca, nego arkanđela Mihaela. Ali putovnica LPR-a više liči na sovjetsku. Jer na tamnocrvenoj korici nalazi se grb klasja isprepletenog vrpcom. Samo u središtu grba nije globus (kao što je bio na grbu SSSR-a), već zvijezda petokraka.
Sigurno će sada biti puno više nositelja putovnica DPR i LPR. Doista, na teritoriji ovih republika danas živi od 2 do 3 milijuna ljudi (točnije, nemoguće je reći zbog veliki broj izbjeglice koje se vraćaju u Donbas, pa opet odlaze sa svakom eskalacijom granatiranja iz Ukrajine). Jedno je imati putovnicu koja vrijedi samo u Donbasu, a sasvim druga kada je priznata na 1/6 planeta – od Donjecka – do samog Tihog oceana.
Inače, prošle godine je ruski glumac Ivan Okhlobystin svečano dobio putovnicu DPR-a, a poznati američki boksač Jeff Monson - putovnicu LPR-a.
4. Što to daje stanovnicima LPR-a?
Ono što je najvažnije, moći će se slobodno kretati sa svojim putovnicama u Rusiji. Prijavite se u hotele, kupite karte za avion i vlak, zaposlite se kod njih.
Vrlo važna linija Uredbe - s dokumentima DPR-a i LPR-a, moći će se prijeći granicu s Rusijom bez ikakvih viza!
Isto je i s registarskim tablicama automobila. Automobili registrirani u Donbasu također smiju voziti u Rusiji.
Pa, s certifikatima iz Donjecka i Luganska bit će moguće ući na ruska sveučilišta ili ih predstaviti poslodavcu kao potvrdu o obrazovanju.
5. Mijenja li to status samih republika?
Formalno se ništa ne mijenja. Ovo još nije priznanje DPR-a i LPR-a. U dekretu se niti ne spominju nazivi tih republika. Oni su označeni kao "teritoriji odvojenih područja Donjecke i Luganske regije Ukrajine". Odnosno, nemoguće je iznijeti bilo kakve političke i pravne zahtjeve međunarodnih struktura protiv Rusije u tom pogledu. Nećete potkopati.
Ali u građanskom pravu, na razini kućanstva, ovo je ogroman pomak. Ovo je moralna podrška i priznanje za ljude Donbasa, koji su umorni od života kao da službeno ne postoje.
Štoviše, dekret je izdan usred još jedne blokade, ovaj put trgovinske blokade, koju je dogovorila Ukrajina na Donbasu. I u tom trenutku kada je Kijev već jasno dao do znanja da neće ispuniti sporazume iz Minska, nakon što je pokrenuo novi krug rata.
Priznavanje dokumenata republika Donbasa također se može nazvati mekom prisilom Kijeva na mir - jasno su dali do znanja Ukrajini da ako nastavi tretirati svoje građane na jugoistoku zemlje formalno, formalno, onda imaju kamo ići . I to je jasan nagovještaj Zapada - nemojte početi ozbiljno, zapravo, zahtijevajte od Kijeva da sklopi mir s Donbasom, sljedeći korak može biti priznanje samih DPR-a i LPR-a.
Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je dekret kojim se priznaju dokumenti izdani u samoproglašenim Narodnim republikama Donjeck i Lugansk.
„U cilju zaštite ljudskih i građanskih prava i sloboda, vodeći se općepriznatim načelima i normama međunarodnog humanitarnog prava, odlučujem:1. Utvrditi da privremeno, za razdoblje do političkog rješavanja situacije u određenim područjima Donjecke i Luganske regije Ukrajine na temelju sporazuma iz Minska:
a) u Ruskoj Federaciji, osobne isprave, dokumenti o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama, rodni listovi, vjenčani (razvod), promjena imena, smrtovnici, potvrde o registraciji vozila, registarske tablice vozila koje izdaju relevantna tijela (organizacije) koje stvarno djeluju na teritoriji ovih regija, građanima Ukrajine i osobama bez državljanstva koje stalno borave na tim područjima;
b) državljani Ukrajine i osobe bez državljanstva koje stalno borave na teritoriji određenih područja Donjecke i Luganske regije Ukrajine mogu ući u Rusku Federaciju i napustiti Rusku Federaciju bez vize na temelju osobnih dokumenata (maloljetna djeca mlađa od 16 godina). - na temelju izvoda iz matične knjige rođenih) koje su izdala nadležna tijela koja stvarno djeluju na području ovih regija.
2. Vlada Ruske Federacije poduzeti potrebne mjere za provedbu ove Uredbe.
3. Ova Uredba stupa na snagu danom potpisivanja."
kremlin.ru
Početkom veljače, kada je Ruska Federacija službeno priznala putovnice DPR-a i LPR-a - s njima možete prijeći rusku granicu, letjeti domaćim letovima, koristiti usluge Ruskih željeznica, hotela i tako dalje.
Putinov tajnik za tisak Dmitrij Peskov, komentirajući objavu RBC-a, objasnio je da "ovo nije službeno priznavanje putovnica, govorimo o pojedinačnim odlukama koje bi mogle donijeti općinske, lokalne vlasti, kao i razne tvrtke, isključivo na temelju iz humanitarnih razloga, vođeni potrebom stvarno humanitarne pomoći ovim ljudima koji žive u regijama Donbasa”.
LPR putovnice počele su se izdavati sredinom 2015. godine, a putovnice DPR-a u ožujku 2016. godine.
Predsjednik Ukrajine Petro Porošenko: "Za mene je ovo još jedan dokaz i ruske okupacije i ruskog kršenja međunarodnog prava."
Oleksandr Turčinov, tajnik Vijeća za nacionalnu sigurnost i obranu (NSDC) Ukrajine: "Takav korak Kremlja potpuno negira proces iz Minska i jednak je izjavi Rusije o povlačenju iz njega."
Šef DPR-a Aleksandar Zaharčenko: "Ukaz predsjednika Rusije o priznavanju dokumenata koje je izdala Donjecka Narodna Republika još je jedan dokaz da je Rusija podržala i nastavit će podržavati pravo svojih sunarodnjaka da se bore za svoje živote, njihovu kulturu, njihov jezik i, u konačnici, za našu čast i dostojanstvo. Ako Domovina glasno i hrabro podržava našu borbu, onda je naša borba pravedna. To znači da naše žrtve nisu uzaludne. To znači da su naše nade opravdane. , želim još jednom izraziti svoju zahvalnost i zahvalnost Rusiji, ruski narod i njegov predsjednik, a ujedno se želim nisko nakloniti svojim sunarodnjacima za njihovu hrabrost, hrabrost, marljivost i domoljublje.”
Opunomoćenik DPR-a Denis Pushilin: "Veoma smo zahvalni Rusiji na ovom koraku. Ukrajina je učinila sve da stanovnicima Donbasa oduzme što više prava. , i drugih prava. Dakle, Ukrajina više ne priznaje obrazovne dokumente izdane našoj djeci, nastavnici Donbasskih sveučilišta lišeni su znanstvenih stupnjeva i titula u Ukrajini. Stoga smo bili prisiljeni izdati svoje dokumente - Donjecku Narodnu Republiku."
Šef LPR-a Igor Plotnitsky: "Ovo je još jedan dokaz da se republika održala kao država. Danas je dovela republiku korak bliže svjetskom priznanju našeg suvereniteta. Odluka Vladimira Putina živopisna je ilustracija tko je točno bratski narod za nas. Vjerujemo da je naša budućnost neraskidivo povezana s Rusijom, mi smo sastavni dio ruskog svijeta i potpisivanje ovog dokumenta je potvrda toga. Već 3 godine stanovnici Donbasa su umorni od strahote rata, neprekidnog granatiranja, donošenja krvi, boli, gubitaka i razaranja Ukrajinska strana nije dovoljna činjenica da ne poduzima nikakve korake u cilju pomirenja s Luganskom i Donjeckom, također pokušava na sve moguće načine zakomplicirati život stanovništva republika."
20. veljače, 14:55 Državni granični odbor (GPK) Bjelorusije priopćio je da na teritorij republike neće biti moguće ući s putovnicama DPR-a ili LPR-a.
Poštujemo važeće zakone. Ako osobe koje prelaze državnu granicu nemaju dokumente koji im daju pravo na to, ne možemo ih pustiti", objasnio je (predstavnik Državnog zakona o građanskom postupku) Anton Bychkovsky.Napomenuo je da će, ako se takve osobe identificiraju na izlazu, odgovarati u skladu s važećim zakonodavstvom, na primjer, za kršenje pravila o boravku stranih državljana i tranzitnom putu kroz Bjelorusiju. "Ulazak stanovnika Donbasa na teritorij Bjelorusije može se obaviti s ukrajinskim putovnicama", dodao je.
TUT.BY
20. veljače, 15:56 Njemačko ministarstvo vanjskih poslova: "Ukaz koji je potpisao predsjednik Putin o priznavanju od strane Rusije dokumenata izdanih u DPR-u i LNR-u, s naše točke gledišta, jasno je u suprotnosti s duhom i ciljevima sporazuma iz Minska. Za nas je puna podrška za neovisnost i teritorijalna cjelovitost Ukrajine, kao i potpuna provedba sporazuma iz Minska, neosporni su.korak ruske strane kao proturječan "Minsku".
Francusko ministarstvo vanjskih poslova: "Francuska je primila na znanje dekret predsjednika Rusije o priznavanju službenih dokumenata koje su izdale de facto vlasti određenih područja u regijama Donjeck i Lugansk. Francuska žali zbog ove odluke, koja nije u duhu sporazumi iz Minska Francuska poziva ruske vlasti da usredotoče svoje napore i iskoriste svoj utjecaj na separatističke vođe kako bi se sporazumi iz Minska implementirali bez odlaganja. jedini način mirno i održivo rješenje krize u istočnoj Ukrajini”.
"Ova uredba ni na koji način nije u suprotnosti s međunarodnim pravom i ne dovodi do kršenja međunarodnog prava. Vi znate da je to, zapravo, de jure usklađivanje situacije i onoga što je de facto bilo samo priznanje. Jer iz humanitarnih razloga je potrebno učiniti, "- rekao je Peskov novinarima.Objasnio je da je ova situacija nastala zbog blokade DPR-a i LPR-a od strane službenog Kijeva, zbog čega stotine ljudi ne mogu izdati putovnice, obnoviti ih i tako dalje. "U ovoj situaciji, isključivo vodeći se humanitarnim razlozima, predsjednik Rusije je potpisao takav dekret", dodao je Peskov.
"Naravno, ne bih želio ni na koji način komentirati izjavu američkog veleposlanstva u Ukrajini. Ovo nije naš sugovornik", odgovorio je Peskov na zahtjev novinara da komentira izjavu predstavnika američke diplomatske misije u Kijevu da dekret ruskog predsjednika izaziva zabrinutost.
Odgovarajući na pitanje izjednačava li Rusija putovnicu DPR-a s ukrajinskom, Peskov je objasnio da je riječ o stvarno izdanim dokumentima, koje Rusija priznaje iz humanitarnih razloga.
"Cijela regija je u uvjetima najteže blokade, najstrožeg embarga od strane svog glavnog grada, od strane Kijeva. U uvjetima ovog embarga i blokade ljudi nisu u mogućnosti ažurirati, ispravljati, primati , vratiti izgubljene dokumente. Zapravo, to su dokumenti izdani u ovoj regiji. Zapravo, izdani dokumenti, temeljeni na humanitarnim razlozima, ovdje će se priznati", rekao je Peskov.
RIA vijesti"
20. veljače, 17:11 V " Ujedinjena Rusija"rekli su da posjedovanje putovnice DPR ili LPR ne čini osobu državljaninom strane države, jer nijedna od samoproglašenih republika Donbasa nije država." Rusija "Konstantin Mazurevsky. Tako je komentirao prisutnost Putovnica DPR-a kod zamjenika Državne dume Josepha Kobzona Prema zakonu, zastupnik ne može istovremeno imati dva državljanstva.
"Predao sam svoju putovnicu Ukrajine da podnesem zahtjev za privremeni azil"
Rusko priznanje putovnica DPR-a i LPR-a ponovno je uznemirilo globalnoj zajednici... Kijev je to vidio kao dokaz "ruske okupacije", Bruxelles je smatrao da takve akcije Moskve guraju sporazume iz Minska "korak unatrag", a u američkom veleposlanstvu na "Trgu" čuli su "signale upozorenja".
Razgovarali smo s bivšim ukrajinskim državljaninom s putovnicom DPR-a i saznali kako se prema njemu ponašala u Rusiji.
Podsjetimo da je dekretom predsjednika Vladimira Putina Rusija priznala putovnice DPR-a i LNR-a. Reakcija Ukrajine i njezinih zapadnih partnera nije dugo čekala. Svi su se radikalno izjasnili protiv ukaza predsjednika Ruske Federacije - od američkog veleposlanstva u Kijevu i glavnog tajnika OESS-a Lamberta Zanniera i završavajući s predsjednikom "nezavisnih" Petrom Porošenkom. Službeni Washington još ni na koji način nije reagirao na odluku Rusije. U OESS-u su pak smatrali da je svojom odlukom Rusija zapravo priznala samoproglašene republike.
Ignorirane su riječi ruske strane da inovacija ni na koji način ne govori o priznavanju republika Donbasa u Europi. Istodobno, isti je OESS više puta izjavio da Kijev mora ispuniti svoje društvene obveze prema građanima Donbasa. No, zatvaraju oči pred neradom Ukrajine, ali u postupcima Moskve vide korake koji krše sporazume iz Minska. Europski paradoks.
Moskva nije zanemarila stav Ukrajine i glavnog tajnika OESS-a. Tiskovni tajnik predsjednika Dmitrij Peskov objasnio je da je odluka Rusije povezana s humanitarnim razlozima. Štoviše, u preambuli uredbe stoji da je priznavanje putovnica republika Donbasa "privremena mjera, za razdoblje do političkog rješavanja situacije u određenim područjima Donjecke i Luganske regije Ukrajine na temelju Minska sporazumi."
No iz nekog razloga OESS ne želi primijetiti ključnu rečenicu u dekretu - o privremenoj mjeri. Nesklonost samog Kijeva da stanovnicima Donbasa da pravo na normalan život - upravo je to uzrokovalo odluku Rusije da prizna putovnice republika. Ako Ukrajina počne učinkovito provoditi sporazume iz Minska, "Steinmeierovu formulu" i ispunjavati svoje obveze kao država prema stanovnicima Donbasa, tada će dekret izgubiti na snazi i neće imati smisla.
Prema Rostislavu Ischenku, predsjedniku Centra za analizu i predviđanje sustava, Kijev i Europa ponovno su dali prazne izjave iza kojih nema ničega.
Putovnice su nastale zbog odbijanja Kijeva da se pridržava društvenih obveza prema stanovnicima Donbasa. Ljudi nisu mogli dobiti nikakve dokumente, bilo da je riječ o diplomama ili potvrdama od bilo koje institucije. Kako bi građani živjeli normalnim životom, Rusija je imala dvije mogućnosti: ili im izdati putovnice ili ih priznati. Kao što vidimo, Moskva je krenula mekšim putem, jer bi, da je odabrana prva opcija, izazvala još veću paniku u Kijevu i na Zapadu nego sada. Njihove trenutne izjave su isključivo ritualne, jednostavno su morali na neki način reagirati na rusko djelovanje.
Politički analitičar Sergej Markov smatra da su se Ukrajina i njeni zapadni partneri bojali abhazijskog scenarija:
Zapad se boji da je Rusija odlučila primijeniti takozvani abhaski scenarij u Donbasu. Iako uredba o priznavanju putovnica DPR-a i LNR-a navodi da su mjere privremene, a regije Donjeck i Lugansk smatraju se dijelom Ukrajine, a ne neovisnim državama. U Europi strahuju od pooštravanja ruske politike. Sada, kada je Rusija odlučila ublažiti svoje odnose sa Zapadom, oni nas doživljavaju kao slabu stranu, a slabe često slamaju.
Zašto mi treba DPR putovnica
Stanovnici DPR-a i LPR-a izražavaju iskrenu zahvalnost Rusiji. Uostalom, putovnice republika svojedobno nisu stekli dobrim životom. Uglavnom, ovo je prisilna mjera. Priče su slične.
40-godišnja Marina, rođena stanovnica Donjecka, živjela je u blizini zračne luke. Žena je DPR putovnicu dobila 2016. godine, morala ju je hitno izdati zbog pravnih formalnosti.
“Činjenica je da sam namjeravao podnijeti zahtjev za rusko državljanstvo u okviru programa preseljenja sunarodnjaka. Nas, Donjeck i Luhansk, u to smo u prvom redu.
Početna faza je dobivanje privremenog azila. Za što sam morao predati sve svoje stare dokumente, uključujući i izgubljenu putovnicu Ukrajine. Ali uopće nisam mogao doći kući, jer još uvijek imam starije roditelje u Donjecku, a povremeno provjeravam svoj stan ...
Općenito, da ne bih usporio na granici, dobio sam državljanstvo Donbasa. Vladimir Vladimirovič je zahvaljujući njemu ipak legalizirao naše putovnice Donjeck, ali zapravo sam s njima kupovao autobuse, pa čak i zrakoplovne karte. Nitko mi se nije baš zafrkavao... Sada smo i službeno priznati. Svi moji prijatelji su jako sretni zbog ove okolnosti.
Ali čak i s putovnicom DPR-a, hvala Bogu, nemam puno vremena za hodanje, na proljeće ću postati punopravni građanin Rusije i otići ću živjeti u blizini Lipecka, ima mnogo naših ljudi iz Donjecka.”
SVE FOTOGRAFIJE
Rusija od sada priznaje putovnice izdane u separatističkim republikama na teritoriju Ukrajine - DPR i LPR. Odgovarajući dekret potpisao je ruski predsjednik Vladimir Putin, izvijestila je press služba Kremlja. To se dogodilo u pozadini sastanka ministara vanjskih poslova Normandijske četvorke u Münchenu: diplomati u subotu raspravljaju o mogućnosti napredovanja u rješavanju oružanog sukoba u Donbasu.
Dekret koji je potpisao Putin zove se "O priznavanju u Ruskoj Federaciji dokumenata i registracijskih oznaka vozila izdanih građanima Ukrajine i osobama bez državljanstva koje stalno borave u određenim područjima Donjecke i Luganske regije Ukrajine".
Tiskovna služba Kremlja napominje da je to učinjeno "radi zaštite ljudskih i građanskih prava i sloboda, vođeni općepriznatim načelima i normama međunarodnog humanitarnog prava".
U tekstu uredbe navodi se da ove mjere vrijede "privremeno, na razdoblje do političkog rješavanja situacije u pojedinim područjima Donjecke i Luganske regije Ukrajine na temelju sporazuma iz Minska".
"U Ruskoj Federaciji, osobne isprave, dokumenti o obrazovanju i (ili) kvalifikacijama, rodni listovi, vjenčani (razvod), promjena imena, smrtovnici, potvrde o registraciji vozila, registarske tablice vozila koje izdaju relevantna tijela (organizacije) koja stvarno djeluju u teritorijama ovih regija, državljanima Ukrajine i osobama bez državljanstva koje stalno borave na tim teritorijima", navodi Interfax Uredbu.
Također je naznačeno da će građani Ukrajine i osobe bez državljanstva koje stalno borave na područjima određenih područja Donjecke i Luganske regije Ukrajine moći ulaziti i izlaziti iz Ruske Federacije bez izdavanja viza na temelju osobnih dokumenata izdanih od strane tijela koja stvarno djeluju na teritoriji ovih krajeva.
Informacija o prešutnom priznavanju putovnica DPR-a i LPR-a pojavila se u medijima početkom veljače. Tada je tiskovni tajnik šefa države Dmitrij Peskov naglasio da je to neslužbeno: "Ovo nije službeno priznavanje putovnica, govorimo o pojedinačnim odlukama koje bi mogle donijeti općinske i lokalne vlasti, kao i razne tvrtke, na temelju isključivo iz humanitarnih razloga."
U Münchenu se raspravlja o rješavanju sukoba
U Münchenu je započeo sastanak ministara vanjskih poslova Normandijske četvorke (Rusija, Njemačka, Francuska, Ukrajina). Poruka o tome na snimkama agencija prošla je pola sata prije vijesti o potpisivanju uredbe.
U pregovorima sudjeluju čelnici vanjskih poslova četiriju zemalja - Sergej Lavrov, Sigmar Gabriel, Jean-Marc Herault i Pavel Klimkin. Glavna tema, očekivano, bit će sljedeće zaoštravanje u Donbasu i provedba sporazuma iz Minska.
Prije nego što je počelo, ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov govorio je na konferenciji u Münchenu, gdje je rekao da je obnova kontrole Kijeva nad granicom s Rusijom moguća tek nakon provedbe sporazuma iz Minska. Trenutno neke kontrolne točke kontroliraju separatisti DPR-a i LPR-a. Ranije je u Kijevu navedeno da bi se kontrola nad granicom trebala prenijeti na ukrajinsku graničnu službu prije održavanja izbora u "određenim područjima Donbasa".
Posljednji sastanak ministara vanjskih poslova "normandijskog formata" održan je u Minsku u studenom 2016. godine.