Десет ръководители на руски региони може да подадат оставка тази седмица. Губернаторът пада. След уволнението губернаторите получават три свободни места от Кремъл, за да избират измежду причините за масова оставка на губернаторите
Авторско право върху изображението Дмитрий Серебряков / ТАСС
Ръководителят на Карелия Александър Худилайнен обяви, че е решил да подаде оставка предсрочно и да не участва в изборите през септември. Той стана петият регионален лидер през последните девет дни, който отстъпи място на кандидати, избрани от Кремъл.
"Обърнах се към президента относно преждевременната оставка на ръководителя на Република Карелия. Това е умишлено, добре обмислено от мен решение да не отида на избори, до които остават само 207 дни", каза Худилайнен. Той добави, че все още не знае къде ще бъде назначен, но отбеляза, че е готов на всяка работа, която президентът му поверява, съобщава Интерфакс.
Худилайнен стана петият руски губернатор от миналия понеделник, който подаде оставка рано. Хората от Москва бяха назначени за наследници и на четиримата вече заминали губернатори. Худилайнен е ръководител на Карелия от май 2013 г.
По-рано РИА Новости съобщи, че изпълняващият длъжността ръководител на Карелия, президент Владимир Путин може да назначи ръководителя Федерална служба съдия-изпълнител Артур Парфенчиков. Самият той не потвърди тези съобщения. "Не, все още не е вярно", каза Парфенчиков пред Rambler News Service в понеделник.
Парфенчиков е роден през 1964 г. в Петрозаводск. На негово място в службата на съдебните изпълнители, според Ведомости, се разглежда кандидатурата на бившия депутат от Държавната дума Владимир Плигин.
И петте оставки преди това бяха предсказани от вестник "Ведомости". Тя публикува списък с управители, които според нея Кремъл е решил да промени преди регионалните избори през септември 2017 г. и президентската кампания през 2018 г.
В резултат на това ръководителят на Пермската територия Виктор Басаргин, ръководителят на Бурятия Вячеслав Наговицин, губернаторът на Новгород Сергей Митин напуснаха длъжностите си, а губернаторът на Рязанска област Олег Ковалев подаде оставка преди ден. Неговият бивш заместник-губернатор на региона Калуга, заместник на Държавната дума Николай Любимов.
И във всичките четири случая временният управител беше "варяги": ръководителят на Московския департамент по икономическа политика Максим Решетников ( Територията на Перм), Заместник-министър на транспорта на Русия Алексей Циденов (Бурятия), директор на Агенцията за стратегически изследвания Андрей Никитин (Новгородска област) и заместник Любимов.
Кремъл обаче подчерта, че те по един или друг начин са свързани с региона, който ще водят преди губернаторските избори през септември тази година.
Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков във вторник нарече поредицата от губернаторски оставки "обикновен ротационен процес". „Не бих сметнал за уместно да търся някакъв процес под прикритие тук“, каза той.
Днес Владимир Путин смени главите на Мурманска и Оренбургска области. По-рано ръководителите на няколко региона подадоха оставки от поста си. Експерти казват, че преди регионалните избори Кремъл просто се отървава от непопулярни управители. Темата ще бъде продължена от Ян Моравицки.
Нова постановка в Болшой театър за скромна руска политика. Ръководителите на регионите подават оставки като по команда. В продължение на три дни напуснаха своите постове: губернатор на района на Мурманск Марина Ковтун, Юрий Берг - ръководител на региона Оренбург, Алексей Орлов - той отговаряше за Калмикия, главата на Алтай Александър Бердников и губернатор на Челябинск Борис Дубровски.
Има обвинения към някои пенсионери - те са нечестни. Например те предричат \u200b\u200bзатвор за Борис Дубровски. Според информация Новая газета, той може да бъде замесен в нарушаване на антимонополното законодателство по време на строителството на пътища в Челябинска област. Заложено беше 8 милиарда рубли.
Те просто казват за Александър Бердников - той не успя да вдигне планината Алтай от икономическата бездна. Есен в Русия регионални избори а непопулярните кандидати нямат място за тях.
„Мисля, че този„ звезден душ “ще приключи до средата на април, кандидатите ще се подготвят за изборите“, казва председателят на Съвета на федерацията Валентина Матвиенко.
Светото място не може да бъде празно - в регионите се назначават действащи управители. Например Калмикия ще бъде оглавявана от сенатора и професионален кикбоксър Бату Хасиков. Вероятно IO ще бъде кандидатите на Кремъл на регионалните избори.
Той говори руски политолог Дмитрий Орешкин:
„Депутатът от Кремъл трябва да демонстрира способността си да преговаря с местните елити и с местното население. В този смисъл избирателната система все още работи. Ако губернаторът е абсолютно безполезен, никой няма да гласува за него. "
Точно това се е случило на губернаторските избори през есента на 2018 година. В Хакасия, Хабаровската територия и Владимирска област победиха кандидатите за либерал-демократи и комунисти. В редица региони Кремъл успя да назначи нови хора преди гласуването. Те дойдоха първи на финала. Въпреки че тук имаше грешки - в Приморската територия Андрей Тарасенко не оправда очакванията.
Или може би ще е по-добре да назначите ръководителите на регионите? Руските власти вече имат този опит. Кореспондентите на "Белсат" попитаха жителите на Велики Новгород за това.
"О, не знам. Сега нямаме доверие на тези управители, нито стари, нито нови. Сега една кола дърва за огрев струва осем хиляди. И имам нужда от три коли за зимата “, казват минувачи.
„От една страна, би било логично човек да дойде оттук. И той знаеше за местните проблеми. От друга страна, в Москва знаят по-добре “, каза източникът.
„Хората правят своя избор с кой губернатор искат да живеят. Назначени чрез изтегляне, техните близки, роднини, ”- казва местен жител.
„Управителите трябва да се избират от хората“, подчертава жител на Велики Новгород.
„Разбира се, трябва да изберете. Хората трябва да изберат силата, която искат да видят “, смята минувач.
Ако преките назначения не са много популярни, тогава оставката се превръща в основния предизборен инструмент на властта. Кои звезди от небето на Кремъл все още са предназначени да падат, не е известно със сигурност. По-рано „Известия“ публикува списък с възможни пенсионери. Той вече включваше бивши губернатори и настоящи ръководители на райони Карачаево-Черкесия, Архангелск, Смоленск и Уляновск и няколко други региона.
ЯМ, "БЕЛСАТ”
Губернаторът на Мурманска област Марина Ковтун подаде оставка, предаде РИА Новости. „Работя на поста почти седем години. Няма да участвам в губернаторските избори, смятам, че е необходимо обновяване в най-висшите ешелони на властта “, каза Ковтун пред репортери. Решението беше трудно, каза тя. Ранната оставка ще позволи на новия „човек, който ще дойде да опознае региона“ преди изборите.
Ковтун благодари на екипа от специалисти, с които е работила. През годините на съвместна работа те създадоха „мощна основа за развитието на бъдещето“, каза тя.„Напускам поста губернатор с чувство на удовлетворение и дори гордост“, каза Ковтун. Според нея тя все още не е решила какво ще прави след оставката си."Имам 150 дни ваканция, ще си почина, ще бъда решителен", добави Ковтун, отбелязвайки, че няма да остане в региона.„Заминавам за Москва, имам деца там“, каза тя.На въпрос на журналисти дали Ковтун ще премине в Съвета на федерацията, тя отговори: "Не коментирам слухове."
Заместник-министърът на строителството и жилищното строителство Андрей Чибис ще заеме мястото на Ковтун - президентът Владимир Путин го е назначил за временно изпълняващ длъжността губернатор на региона, според уебсайта на Кремъл. Чибис работи в министерството от декември 2013 г. и повече от пет години ръководи реформата на жилищните и комуналните услуги, включително реформата на плащанията и стандартите за комунални услуги, привличането на частни инвестиции в индустрията, проектът Smart City.
Чибис се е доказал добре в създаването на нова конфигурация на регулирането на жилищните и комуналните услуги, смята политическият анализатор Дмитрий Орлов. Освен това няма нищо общо с елита и бизнес групите в района на Мурманск, което е по-скоро положителни характеристики, включително за населението.
„Регионът Мурманск е труден регион, той няма да има силни конкуренти, но къде бяха на изборите през 2018 г.? Следователно съществува риск от протестен вот. Ще бъде горе-долу в зависимост от това как се държи Чибис ”, казва политическият анализатор Александър Кинев. Ефектът от времето ще действа върху него, тъй като там, където назначенията се проведоха през есента на 2018 г., вече има разочарование в междинния период, казва Кинев: „Сега ефектът от положителните очаквания приключва по-бързо, отколкото преди две години. Има определено време, останалото ще зависи от политиката на персонала, имиджа, способността за комуникация. " Ковтун беше твърд лидер, тя беше в конфликт с мнозина и Чибис ще наследи цялото си наследство - той ще трябва да изгражда отношения с всички играчи, казва Кинев: „Някои може да са съюзник, а други не. Така че той има трудна задача, предвид историческата традиция в Мурманск на борбата на всички срещу всички.
Спусъкът за оставката на Ковтун е изтичането на нейния мандат, както в случая с други пенсионери, казва президентът на Петербургската фондация за политика Михаил Виноградов: „Тоест, можеше да бъде оставено в обичайния сценарий - но все пак там нямаше увереност, че ще бъде лесно избрана, включително поради общия конфликт ”. В случая с Ковтун бяха актуални и други теми, включително проблеми със силите за сигурност, които активно й помагаха в началото на губернаторството, а след това се оказаха в конфронтация, казва Виноградов.
Причините за напускането на Ковтун са проблеми с имиджа, проблеми в комуникацията с елитите и населението, умора на населението от него и сериозно искане за обновяване на регионалния елит, смята политическият анализатор Дмитрий Орлов.
Ковтун е назначен за временен управител на област Мурманск през април 2012 г. и е официално потвърден на поста през същия месец. През май 2014 г. тя кандидатства ранно пенсиониране, а след това беше преизбран за поста, спечелвайки 64,69% от гласовете.
Във вторник, 19 март, ръководителят на Челябинска област Борис Дубровски подаде оставка. Вместо него за временно изпълняващ длъжността губернатор беше назначен Алексей Текслер, който преди това заемаше поста първи заместник-министър на енергетиката. 20 март декларация за оставка на г-н лава на Алтай Александър Бердников и главата на Калмикия Алексей Орлов.Постът на временния ръководител на Алтай беше зает от ръководителя на партньорството с нестопанска цел "Glonass" Олег Хорохордин. И.д. ръководителКалмикия, Путин назначи ритник и бивш заместник на парламента на републиката Бату Хасиков.
Източници "Ведомости", че тази седмица ще се състои нова поредица от губернаторски оставки, които наричат \u200b\u200bКовтун първият на линия. Един от събеседниците посочи, че Ковтун има „нещастие с рейтингите“, тя е отхвърлена от елитите, хората и големите компании в региона. Според източници, освен Ковтун, Дубровски, Бердников и Орлов, Юри Берг (Оренбургска област) и Андрей Бочаров (Волгоградска област) също могат да подадат оставка.
Като цяло през последните 10 дни оставката засегна ръководителя на Красноярската територия, Дагестан, Нижегородска област Валери Шанцев, Самарска област и Ненецки автономен окръг Игор.
Вече са известни няколко наследници на пенсионираните глави на региони. И така, на мястото на Шанцев беше назначен 40-годишен, който преди това е заемал поста първи заместник-министър на промишлеността на Русия. Самарската област се оглавява от бившия кмет на областната столица.
Първият заместник-директор на Руската гвардия се счита за основен кандидат за поста на ръководител на Дагестан. Кошин ще бъде заменен от 38-годишен, който работи като заместник-ръководител от ноември 2014 г.
Следващата стъпка според информирания събеседник е оставката на губернатора на Омск.
„Това ще приключи до 10-ти (10 октомври), според резултатите ще бъдат предложени 8 до 11 замествания на нови кандидати за губернатори, като се вземат предвид вече обявените. Броят на оставките зависи изцяло от решението на президента “, обясни човек, близък до Кремъл.
Според него смяната на ръководителя на регион Омск отдавна е закъсняла.
„Да, в региона на Омск са необходими промени, за да се подобри управляемостта в региона“, каза източникът.
По-рано прессекретарят на ръководителя на региона нарече информацията за планираната оставка "изкуствена вълна от слухове" и заяви, че графикът на Назаров е планиран за няколко седмици предварително.
Политическите анализатори от холдинга "Минченко Консултинг" съставят списъка си с управители, които скоро може да загубят поста си на ръководител на региона. Това стана известно от експертния доклад „Политбюро 2.0 и корпуса на губернатора“.
Управителите бяха оценени по девет критерия: за всеки от тях беше възможно да се получат от три до 10 точки. Критериите за оценка на работата на ръководителите на региони бяха разделени на „бонуси“ и „глоби“.
На първата политолозите приписват наличието на големи проекти по темата, разпознаваем образ на губернатора и неговата подкрепа от силите близо до Кремъл. Критерият „наказание“ включваше федерални и регионални конфликти, както и наказателни дела и арести на роднини на ръководители на региони.
Експертите стигнаха до заключението, че следващите ръководители на региони, които ще бъдат включени в списъка на „да летят“, ще бъдат главите на Калмикия, Северна Осетия, Алтай, Новосибирск, Мурманск, Омск, Владимир, Иваново и Воронеж, както и ръководителите на териториите на Алтай и Приморски.
Всички кандидати получиха ниски оценки - от четири до девет точки. В същото време шефът на Калмикия Алексей Орлов получи най-ниската оценка - експертите му го оцениха на четири точки. Пет точки бяха дадени на ръководителя на област Новосибирск. Не по-малко ниски показатели за ръководителя на района на Мурманск, губернатора Територията на Алтай и ръководителят на област Омск Виктор Назаров - те получиха по шест точки.
Политолозите признаха кмета на Москва, главата на област Тула и ръководителя на Ямало-Ненецката автономна област като най-упорити лидери - всички те вкараха 19 точки.
Членът каза пред Gazeta.Ru, че не е изключена бърза оставка на губернатора на Кемеровска област, предимно по отношение на възрастта. Според нея причината за смяната на повечето ръководители на региони е курсът към подмладяване на персонала. Що се отнася до момента на оставките, трябва да изхождаме от предположението, че настоящият президент на Русия ще изпълни нов мандат следващата година.
„По това време е необходимо новоназначените ръководители на региони да получат доверие на своите постове, да се ориентират, да поемат лостове за контрол. Трябва да им се даде временен резерв, за да се утвърдят. Сменяйте главите на такива големи региони непосредствено преди това президентски избори нежелателно “, посочи политологът.
Според ръководителя на района на Мурманск това решение не е било лесно, но тя е уверена, че „по този начин ще бъде по-добре“. Ковтун добави, че няма да участва в следващите избори за губернатор, които са насрочени за есента на 2019 г. Известно е, че сега тя отива на почивка за 150 дни.
Губернаторът на Оренбургска област Юрий Берг е на тази длъжност от 2010 г. В изявление на уебсайта на регионалното правителство се казва, че изборът на новия ръководител на региона ще се състои през септември 2019 г.
Оставки на управители:
На 19 март ръководителят на Челябинска област Борис Дубровски изпрати оставка до руския президент Владимир Путин. На същия ден RBC с позоваване на събеседници, близки до ръководството на региона и Кремълсъобщи, че губернаторът на област Мурманск Марина Ковтун е написала оставка, но след това тя не потвърждава или отрича тази информация. На 20 март главата на Алтайската република Александър Бердников подаде оставка, а след това и оставката на главата на Калмикия Алексей Орлов.
Какво е важно да знаете:
Оставката на още двама души също се смяташе за възможна, но по-малко вероятно - това се отнасяше до главата на Калмикия Орлов и губернатора на Волгоградска област Андрей Бочаров.