Новосибирский губернатор владимир городецкий написал заявление об отставке. Кадровые сюрпризы. Губернатор Владимир Городецкий ушёл сам или его ушли? Из досье «кп»
2014 год в крупнейшем муниципалитете страны – Новосибирске – начался с отставки мэра. Владимир Городецкий , руководивший столицей Сибири с 2000 года, добровольно оставил пост за пару месяцев до истечения своего третьего срока полномочий и тут же был назначен вице-губернатором Новосибирской области. И.о. градоначальника стал первый вице-мэр Владимир Знатков , уже давно объявленный официальным «преемником» и основным кандидатом «от власти» на предстоящих (вероятно, уже весной) выборах. Однако революционные кадровые перестановки в Новосибирске стоит рассматривать через другую призму – предстоящих в 2015 году выборов губернатора региона, первых за десять лет и первых для нынешнего областного руководителя Василия Юрченко . Свой пост в 2010 году он получил еще по представлению президента России и в избирательных кампаниях до этого никогда не участвовал.
С чистого листа
Об отставке Городецкого было объявлено на совместном брифинге мэра и губернатора. Хотя досрочный уход мэра предсказывали давно, событие все же произвело эффект информационной бомбы. Ведь оказалось, что градоначальник не уходит на пенсию (или, как его многие коллеги, в СИЗО), а остается в обойме, получив кабинет в другом здании на том же Красном проспекте – областном правительстве.
«Новосибирская область начала масштабный и стратегически важный проект – создание Новосибирской агломерации. Этот проект затронет и изменит жизнь на большой территории, а также позволит сделать ее единым экономическим пространством для комфортного развития бизнеса и жизни людей. Для этой большой работы нужен профессионал, который умеет управлять такими большими проектами. И я не вижу лучшей кандидатуры для его практической реализации, кроме Владимира Филипповича Городецкого. Это один из блоков, который он будет вести в качестве моего заместителя», – заявил вчера журналистам Василий Юрченко.
По мнению главы региона, Городецкий, будучи мэром крупнейшего муниципального образования страны и одновременно президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), «наработал колоссальный опыт, который будет востребован при создании агломерации». Какие еще вопросы будет курировать новый вице-губернатор, Юрченко не уточнил. Да и сам проект агломерации пока что, несмотря на ряд утвержденных в Москве документов, эфемерен – хотя сама агломерация вокруг Новосибирска, безусловно, давно сложилась. Но управлять гигантом из нескольких муниципальных образований, население которых суммарно приближается к 2 млн человек, системно пока что даже не пытались.
Сам Городецкий добавил, что «предложение главы региона – принять участие в реализации сложнейшего и интереснейшего проекта, касающегося не только Новосибирска, но и большей части Новосибирской области, – было очень интересным». «За 13 лет моей работы мэром наш город серьезно изменился, и в этом я вижу заслугу как моей команды, так и всех горожан. Исполнение обязанностей по уставу города возлагаются на первого заместителя мэра – Владимира Михайловича Знаткова , и он уже с полной ответственностью продолжит выполнение тех задач, которые стоят перед городом в 2014 году». Примечательно, что в отставку Городецкий ушел за две недели до отчетного выступления перед депутатами городского совета. Такой шаг он объяснил тем, что предпочел не тянуть, а начать новый год с новой работы.
Дату выборов мэра совет депутатов города должен определить на предстоящей в середине января сессии. Но, скорее всего, кампания будет короткой и завершится в единый день голосования уже весной. Временной люфт для даты – период с 16 марта до 6 июля. Свое участие в выборах Знатков пока старательно не подтверждает, что дает вездесущим политологам основание строить разные версии развития событий – вплоть до того, что кандидатом от «партии власти» может стать и другая фигура. Например, бывший первый вице-мэр, а ныне – вице-губернатор Андрей Ксензов .
В принципе политический зам Юрченко, известный новосибирский политолог Виктор Козодой мог бы придумать и такую сложную многоходовку; но, скорее всего, все пройдет по простому сценарию – Знаткова, пока что малознакомого большинству горожан, постараются быстро и мощно «раскрутить», бросив на амбразуру всю мощь административного аппарата и «Единой России». Чтобы с учетом традиционно низкой явки на подобных выборах (недавние кампании в Омске, Красноярске и Томске доказали этот тренд) обеспечить ему пусть трудную, но быструю победу. Тем более что по внесенным в прошлом году в устав Новосибирска поправкам второго тура точно не будет – достаточно будет не проиграть в первом.
У всех свои задачи
Как бы там ни было, предстоящую кампанию по выборам мэра Новосибирска нельзя рассматривать в отрыве от выборов губернатора, намеченных на 2015 год. Скорее всего, в Новосибирске состоится «разминка», и, похоже, не только для команды Василия Юрченко, в данном случае решающей довольно утилитарную задачу – поставить во главе города подконтрольного человека, на которого в будущем политическом сезоне можно будет полностью положиться. Ведь роль Новосибирска в масштабах всего региона сравнима, пожалуй, с ролью Москвы в масштабах России – здесь проживает более половины всего областного населения (а с учетом агломерации – более двух третей) и сконцентрирована практически вся экономика. А Городецкий оставался фигурой бывшего губернатора, а ныне полпреда президента в Сибири Виктора Толоконского (став на излете 2000-го губернатором, последний оставил своего первого зама на посту мэра «на хозяйстве» в городе). С Юрченко он не конфликтовал, но и тотальной лояльностью не отличался.
Фигура Владимира Знаткова , очевидно, стала компромиссной. И для Городецкого, которому нужно было обеспечить пресловутую «преемственность» для своей команды после ухода с поста. И для Юрченко – не искушенный в политике Знатков, в биографии которого – работа на НАПО им. Чкалова и руководство сферами энергетики и ЖКХ в Новосибирске, вряд ли быстро станет весомой и самостоятельной фигурой. Скорее, будет обычным «мэром-хозяйственником», а не политиком.
О своем возможном участии в кампании ранее заявляли депутаты Госдумы Анатолий Локоть (глава новосибирского обкома КПРФ) и Илья Пономарев, а также местные общественники – глава фонда «Здравоохранение – детям» Дарья Макарова (она же – полпред детского омбудсмена Павла Астахова в Сибири), бывший депутат Госдумы от ЛДПР Евгений Логинов (ныне работающий на почве национализма) и юрист Алексей Крестьянинов (пока что прославившийся акциями, обычно характерными для «городских сумасшедших»). Заявление об участии и ролики в Youtube выкладывает и Сергей «Паук» Троицкий, эксцентричный лидер группы «Коррозия металла». «В ближайшее время мы начнем с вами говорить о строительстве Эйфелевой башни в Новосибирске и о том, как сделать Новосибирск столицей Российской империи», – заявил он, комментируя отставку Городецкого.
Пока что все эти люди – лишь потенциальные кандидаты в мэры; для того чтобы получить официальный статус и начать полноценные кампании, им еще предстоит пройти через сито горизбиркома.
Но, что очевидно, оппозиционера, сопоставимого по популярности и известности, например, с Евгением Ройзманом в Екатеринбурге, в Новосибирске нет и на горизонте не предвидится. И в этом смысле «партии власти» можно не переживать за, так сказать, «низкое качество» собственного кандидата – то, на чем погорела команда свердловского губернатора Евгения Куйвашева в ходе выборной кампании в столице Урала. Тем не менее в этом списке явно выделяются две фигуры – коммуниста Локтя и бывшего эсера Пономарева, давно перешедшего в ряды «креативной оппозиции». Каковы могут быть интересы этих политиков?
Самым серьезным соперником кандидата от «партии власти» в Новосибирске может стать Анатолий Локоть , хорошо знакомый не только ядерному электорату КПРФ, но и многим горожанам. Большой вопрос – нужна ли ему самому эта победа, которой он, при умелом проведении кампании, может добиться? Тем более когда прямо под носом, в Бердске, КПРФ пережила довольно болезненное падение с неожиданно покоренного Олимпа – избранный мэром второго по численности населения города в Новосибирской области молодой коммунист Илья Потапов в прошлом году попался на взятке и с тех пор пребывает в СИЗО. Скорее всего, участие в кампании по выборам мэра для Локтя – тоже лишь репетиция перед настоящей битвой, уже за контроль над всем регионом.
«Досрочная отставка предполагает досрочные выборы и "ураганное" ведение избирательной кампании в короткие сроки. Очевидно, что власть делает ставку на административный ресурс и низкую явку. Видимо, исходя из этих критериев, горсоветом и будет определяться дата выборов мэра. Вынужденная досрочная отставка Городецкого является не более чем политтехнологическим приемом. Запущен вариант "преемник", при котором мнение избирателей находится на последнем месте. Областная власть пытается сделать все для того, чтобы судьба Новосибирска решалась не в ходе прямого волеизъявления горожан, а в кулуарах администрации», – уже заявил Локоть. По сути, озвучив легенду на случай своего поражения.
О том же говорит и Пономарев. «Власть боится и не уверена в своих силах. Уже второй раз за последние полгода она меняет правила игры в угоду своим интересам. Сначала сделан переход от двухтуровой к однотуровой системе выборов; потом поняли, что и этого недостаточно для победы… А кандидатура Знаткова в качестве преемника Городецкого выбрана не по принципу самого сильного кандидата с видением будущего Новосибирска. Напротив, задача власти – ничего не менять, иметь подконтрольного губернатору мэра. Думаю, это превращает идею местного самоуправления в профанацию и не в интересах самого крупного муниципалитета страны», – говорится в официальном заявлении депутата Госдумы.
Себя Пономарев пока презентует в качестве благородного рыцаря, прекрасно понимая, что, в отличие от Локтя, ему-то в Новосибирске точно ничего не светит. Поэтому для себя бывший эсер припас следующий «запасной вариант»: «Проводим регулярный социологический мониторинг предпочтений горожан в течение избирательной кампании, а за две недели до даты голосования все снимают свои кандидатуры в пользу того из кандидатов, кто имеет наибольшие шансы на победу, как бы это ни было сложно с точки зрения личных амбиций». Пока такую перспективу Пономарев предложил всем участникам будущей кампании. Впрочем, в то, что оппозиционные кандидаты сумеют договориться друг с другом и умерить личные амбиции, верится с трудом. Хотя, как считает политолог Дмитрий Пучкин, если сам Пономарев, к примеру, заранее снимется в пользу Локтя, шансы коммуниста на победу вырастут многократно.
В одном Пономарев точно прав: «Наш враг – отнюдь не Владимир Знатков . Наш противник – апатия горожан, неверие людей в свои силы. Сценарий властных "политтехнологов" очевиден: минимальная явка, создание ощущения предрешенности результата выборов». До сих пор эти сценарии работали в пользу действующей власти – мэры Омска, Красноярска и Томска, к примеру, в последние два года были избраны при смехотворной явке. Не сработал этот сценарий только в Екатеринбурге, но там сыграл в полную силу «фактор Ройзмана». В Новосибирске «партия власти» сделает все возможное, чтобы не проиграть. Одно можно сказать с уверенностью – скучно в предстоящие полгода на берегах Оби точно не будет. Пресловутая стабильность в отношениях губернатора и мэра, характерная для Новосибирской области все 2000-е, ушла в историю.
ПОЧЕМУ УШЕЛ ВЛАДИМИР ГОРОДЕЦКИЙ?
О перестановках в руководстве Новосибирской области свое мнение высказывает политолог Дмитрий Пучкин :
Главный недостаток, я думаю, скорее всего, в том, что немало представителей политического класса и общественности воспринимают губернаторов в сравнении: прекрасно помнят стиль работы Виктора Толоконского , который был очень динамичен, помнят и Василия Юрченко , в котором тоже немало динамизма. И на фоне них Владимир Городецкий смотрится как человек без какого-то драйва, без динамики. Это такой руководитель консервативного плана. Кроме этого, особенно за последний год явно обнаружилась огромная пропасть между общественностью и губернатором, поскольку очень большие проблемы наметились по части коммуникации.
А теперь - слово общественнику, а в прошлом вице-губернатору Виктору Козодою :
Новосибирск - город свободомыслящий. Это необходимо было учитывать и работать с общественным мнением и сознанием. В данном случае это активно игнорировалось, какие-то группы отсекались. Это не совсем правильно с точки зрения управления. Конечно, много вопросов возникало и возникает до сих пор по кадровой политике, по кадрам, сама существующая система управления уже не соответствует реалиям. Реалии меняются - надо менять структуру, надо менять подход. Люди работают так, как 10 - 15 лет назад было.
Мнение политолога Дмитрия Березнякова :
Последние конфликты, возникающие в публичном пространств, говорят о том, что те группы интересов, которые сейчас есть в нашем регионе, все-таки преследуют свои собственные цели и не могут прийти к какой-то генерализированной линии общей региональной политики. Это сказывается на принятии решений на уровне губернатора, и это, безусловно, его слабость. Элиты не могут между собой договориться, преследуют свои интересы - они рассматривают территорию города и области как некоторою зону извлечения прибыли, а не как территорию определенных долгосрочных инвестиций, где ты сам живешь. Поэтому возникает ситуация, когда элиты не договариваются, высшее руководство не способно между собой их примирить, и на высшем уровне принимаются в итоге конфликтные решения. Но это специфика Новосибирска, она многими политологами подчеркивалась начиная с 2000-х годов.
КАК СКЛАДЫВАЛИСЬ ОТНОШЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО С КОЛЛЕГАМИ ПО ВЛАСТИ - ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ?
Говорит депутат Вадим Агеенко :
Я думаю, что конструктивные отношения не сложились, потому что общаться с фракциями раз в полгода - это не конструктивное взаимодействие. Депутаты многих комитетов бюджетного, транспортного, нашего комитета иногда обращались к губернатору по некоторым федеральным программам, которые мы считали спорными, которые нужно было обсудить, но вот такого откровенного обсуждения у нас не получалось. Присылались министры, замы, которые настаивали только на своей точке зрения, не хотели разбираться. Да, мы попали в программы благоустройства, безопасных дорог, но это были федеральные программы. Я не думаю, что это большая заслуга губернатора - было просто желание пристроить деньги субъектам Федерации. Наш субъект выбрали как один из тех, где это проще сделать.
Об одном важном плюсе Городецкого рассказывает политолог Дмитрий Березняков :
Самый главный плюс Городецкого состоит в том, что ему в общем и целом удалось стабилизировать тот конфликт элит, который был в регионе, когда уходил Юрченко . Губернатор - это по сути тот человек, который должен уметь согласовывать интересы. Есть такие губернаторы, которым это не удавалось. Нашему - удавалось, у него есть этот плюсик.
Владимир Городецкий ушел в отставку с должности губернатора Новосибирской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Травников, до этого момента руководивший городской администрацией Вологды.
Сообщение об отставке Городецкого появилось на сайте Кремля спустя всего пару часов после того, как сам политик (губернатор открывал в пятницу, 6 октября, под Новосибирском дорогу после реконструкции).
«В связи с заявлением Губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю: 1. Принять отставку Губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. по собственному желанию. 2. Назначить Травникова Андрея Александровича временно исполняющим обязанности Губернатора Новосибирской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Новосибирской области. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания», – говорится в указе президента России Владимира Путина (дословно).
Также Кремль сообщает, что Путин уже провел рабочую встречу с Андреем Травниковым, «в ходе которой информировал о решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области».
Две публикации появились на kremlin.ru почти одновременно. При этом, если отставка Городецкого прогнозировалась, то его сменщик оказался почти для всех неожиданным – Травников не упоминался ни в одном из списков предполагаемых кандидатов в губернаторы Новосибирской области, кроме того, он не имеет с регионом никакой связи.
Справка
Андрей Александрович Травников родился 1 февраля 1971 года в городе Череповец Вологодской области. В 1998 году окончил Череповецкий государственный университет по специальности «Электропривод и автоматика». Прошел профессиональную переподготовку по программе подготовки высшего уровня резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России в 2014 году. С 1990 по 1992 годы служил в Вооруженных силах СССР, с 1992 по 2006 работал на различных должностях на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО «Северсталь»). С 2006 по 2010 – генеральный директор ООО «Электроремонт».
Политическая карьера Андрея Травникова началась в 2010 году, когда он занял должность первого заместителя мэра Череповца. На этом месте Травников работал два года. С 2012 по 2014 годы – служил в правительстве Вологодской области в должности заместителя губернатора, а затем – первого заместителя губернатора. С 2014 года по 3 ноября 2016 года – заместитель полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе. Должность мэра Вологды занимал с 7 ноября 2016 года.
Андрей Травников является действительным государственным советником Российской Федерации 2-го класса. Обладатель почетной грамоты министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (2005), благодарственного письма губернатора Вологодской области (2011), благодарности губернатора Вологодской области (2013), почетной грамоты губернатора Вологодской области (2014), благодарности администрации президента России (2015).
Согласно декларации о доходах, мэр Вологды Андрей Травников в 2016 году заработал почти 5,5 миллиона рублей, его супруга – 1,4 миллиона. В собственности Травникова автомобили Nissan X-Trail 2014 года, Kia Sorento 2014 года, а также снегоход Yamaha RS10SUV 2010 года и прицеп к легковым транспортным средствам «ЛАВ». У его жены и сына личного транспорта нет. Кроме того, у мэра Вологды в собственности квартира 40 квадратных метров и доля в еще двух квартирах, три гаражных бокса, два земельных участка и два жилых дома в пользовании (принадлежат его супруге). Общая площадь принадлежащих семье Травниковых участков составляет почти 5,4 тысячи квадратных метров.
69-летний Владимир Городецкий возглавил регион 18 марта 2014 года, когда Василий Юрченко был отправлен президентом в отставку «в связи с утратой доверия». К тому моменту Городецкий работал в региональной администрации чуть более двух месяцев – в должности вице-губернатора по развитию Новосибирской агломерации.
Мэрию Новосибирска, которой руководил без малого 14 лет (избирался трижды), Городецкий покинул 9 января 2014 года. В кулуарах обсуждалось, что решение о смене работы он принял под давлением Юрченко. При этом «приемник» – Владимир Знатков – впоследствии проиграл выборы мэра Новосибирска Анатолию Локтю.
На выборах губернатора, прошедших 14 сентября 2014 года при рекордно низкой явке 30,7%, единоросс Городецкий набрал 64,97% (его поддержали 423 855 человек). Его соперниками были депутат Госдумы Дмитрий Савельев из ЛДПР (18,82%) и депутат Закособрания Новосибирской области Анатолий Кубанов из «Справедливой России» (13,49%). Владимир Городецкий 24 сентября.
Слухи об отставке Городецкого сопровождали все время его губернаторства, в последнее время, на фоне массовых уходов глав регионов, информация о добровольном сложении полномочий стала появляться заметно чаще. Один из последних комментариев по этому поводу сам политик давал 26 сентября, заявив, что и добровольно уходить не собирается. 5 октября окружение Городецкого его отставку . 6 октября он открыл дорогу в Новосибирском районе, а на 9 октября пресс-служба правительства анонсировала совещание с его участием.
Последнее рабочее мероприятие Владимира Городецкого в статусе губернатора Новосибирской области:
Участок автодороги между населенными пунктами Верх-Тула и Ленинское, 6 октября 2017 года
Слухи о возможной смене губернатора в нашем регионе, что ходили последние недели, всё-таки подтвердились.
Чем запомнился?
Как сообщили в пресс-службе Кремля, президент РФ Владимир Путин 6 октября подписал указ об отставке губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого. Он подал заявление по собственному желанию, и президент принял его отставку. Интрига в том, что за день до этого пресс-служба губернатора НСО опровергла слухи о таком сценарии. Напомню, Владимир Городецкий стал губернатором НСО в 2014 году, кстати, тоже неожиданно, после отставки Василия Юрченко. До этого 13 лет Городецкий был мэром Новосибирска, но потом ушёл в администрацию правительства региона, возглавив проект по развитию агломерации. Чем запомнился новосибирцам Владимир Филиппович на посту губернатора? Сначала о несомненных «плюсах» его правления. Напомню, что в это время набирал обороты экономический кризис, вызванный жёсткими санкциями западных стран против России и ответными. Цены на продукты резко выросли, встал вопрос импортозамещения по многим направлениям. Несмотря на всё это, удалось увеличить собственные доходы региона с 98,5 млрд руб. в 2014 году до 120,8 млрд руб. в 2017 году. И сократить дефицит облбюджета с 11,9 млрд рублей до 1,3 млрд рублей соответственно.
Разработали программу реиндустриализации НСО, презентация которой прошла на «Технопроме-15». Речь идёт о создании высокотехнологичного и наукоёмкого производства.За последние три года выросли средние зарплаты новосибирцев с 26,1 тыс. руб. в 2014 году до 32,2 тыс. руб. в основном за счёт вывода из «серой зоны».
При нём из федерального бюджета региону на дороги удалось привлечь более 1 млрд рублей. Плюс средства из местных бюджетов. Преобразились многие дороги мегаполиса. Практически решён вопрос придания статуса территории опережающего развития посёлкам Линёво и Горный. А это льготные налоговые условия. Ожидается, что это должно привлечь инвестиции и способствовать их развитию.
Но вот два грандиозных проекта, которым Владимир Филиппович отдал много сил и времени, вызвали скандалы. Это строительство платного четвёртого моста через Обь в Новосибирске и двух мусороперерабатывающих заводов. Реализация обоих - на условиях государственно-частного партнёрства. Высокий доход инвесторов на десятки лет вперед и риски за счёт облбюджета - это вызвало много вопросов у депутатов Заксобрания. Им удалось значительно снизить цифры дохода. К тому же никто из специалистов не ручается за высокий трафик нового моста, ведь платить за проезд, как показывают опросы, добровольно никто не хочет. Ходили слухи, что в планах было обеспечить высокий трафик, закрыв на несколько лет под предлогом ремонта Коммунальный мост. Что касается проекта двух мусороперерабатывающих предприятий, то здесь в дополнение к финансовым вопросам экологи забили тревогу. Место выбрали неудачно.
Все помнят, какой скандал разразился в прошлом году по поводу повышения тарифов на тепло, которые значительно превышали рекомендованные правительством РФ. И губернатор в принципе одобрил их, объяснив, что «СИБЭКО» заявило о большой изношенности сети и высокой вероятности крупных аварий зимой. Но у депутатов Горсовета Новосибирска, а позже и у антимонопольного комитета РФ по НСО возникли вопросы по поводу покупки дорогих автомобилей «Лексус» и других трат компании-монополиста.У Владимира Филипповича есть хорошее качество - он прислушивается к серьёзным аргументам и во всех этих случаях шёл навстречу депутатам. Тарифы на тепло были снижены.
Из Вологды - в Сибирь!
Владимир Путин удивил всех, назначив врио губернатора НСО 46-летнего мэра Вологды Андрея Травникова. Сейчас в соцсетях многие шутят: «За что в Сибирь-то человека сослали?» Но всё наоборот: Андрей Александрович из политиков, которые сделали правильную карьеру, поднимаясь от рабочего. Два года служил в армии. Потом вернулся на комбинат, параллельно учился. В 90-х годах он работал в одном цехе с Олегом Кувшинниковым, который заметил деловые качества Травникова и позвал его в свою команду, когда стал мэром Вологды в 2010 году. В марте 2012 года, вскоре после избрания Кувшинникова губернатором Вологодской области, Андрей Александрович был назначен его заместителем.
С 2014 по 2016 год он был заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. В ноябре 2016 года избран мэром Вологды. Понятно, что за несколько месяцев мало что можно сделать. Но при нём была достроена дорога вокруг города. При нём началась программа по ремонту дворовых территорий. По словам местного политолога Андрея Патралова, Андрея Травникова прочили на пост губернатора Вологодской области. Он - человек дела, не склонен к витиеватым речам, эффектным появлениям на публике.
Причина в антирейтинге?
Политолог Алексей Мазур:
Владимир Городецкий - восьмой губернатор в стране, которого в последнее время президент России отправил в отставку
(девятый - в Омской области).Причём слухи о таком решении ходили давно. Почему это происходит? В стране сложная экономическая ситуация по причине кризиса, падают доходы населения. А уже в следующем году выборы президента страны. Все девять губернаторов, которых ушли, - именно из проблемных регионов, где недовольство населения поднялось на высокую планку. Скандалы в Новосибирской области в последние пару лет не утихали. Чего стоит только повышение тарифов ЖКХ в регионе на 15%, скандалы по поводу проектов платного моста и мусороперерабатывающих предприятий, которые длятся уже несколько месяцев… В общем, убирали губернаторов, у которых среди населения был высокий антирейтинг. Вот и в Красноярском крае Виктору Толоконскому народной любви не удалось добиться…
И хотя экономические отчёты НСО вполне приличные, думаю, что эхо многочисленных скандалов докатывалось до Москвы. И сейчас не то время, чтобы не обращать на них внимания. Вполне возможно, что сам Владимир Филиппович знал о своей скорой отставке. Но не было решения президента РФ. Думаю, что задержка была из-за выбора преемника. На его место прочили несколько человек из местных элит. Но одни не могут удержать ситуацию под контролем, другие - слишком своевольны, третьи - не тех политических взглядов.
Выбор пал на Андрея Травникова, наверное, потому, что у него есть и управленческий, и политический опыт, и он не связан с новосибирскими группами влияния. Ему придётся нелегко, ведь наш регион - это минное поле: один неправильный шаг - и начнётся скандал. Представители всех местных элит напряглись, ведь непонятно, на кого он будет опираться, какая у него политика, какой стиль руководства, на что вообще он способен? Думаю, что сейчас будет много интриг.
Нужно объявлять ЧС?
Председатель Совета ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов НСО Юрий Шелудяков:
Очень многие хозяйства сейчас в регионе на грани разорения. По-хорошему нужно срочно объявлять чрезвычайное положение! Уборочная затягивается - не убрана большая часть зерновых. Зерно мокрое, поэтому его никто не хочет покупать. Сушить негде. Аграрии не знают, кому продавать зерно, хотя цена на него уже опустилась с 10 до 4,5 тыс. рублей за тонну. В прошлом году гречка стоила 23 тыс. руб., а сейчас - не более 7.
Моё личное мнение, что во многом столь плачевная ситуация возникла из-за бездействия власти. Когда губернатору говорили о проблемах, которые нужно было срочно решать, он на всех совещаниях ставил в пример три крупных хозяйства - «Сибирская нива», «Русское поле», «Ирмень». Но даже среди них стабильное финансовое положение только у последнего, у Бугакова.
Андрей Александрович Травников.
Родился 1 февраля 1971 года в Череповце Вологодской области. В 1990 году поступил на работу электромонтёром на Череповецкий металлургический комбинат. В 1990-1992 годы служил в армии. В 1992 году вернулся на комбинат, где до 1995 года работал электромонтёром. В 1998 году окончил Череповецкий госуниверситет по специальности «электропривод и автоматизация промышленных установок и технологических комплексов». Работал инженером-программистом, в 1999 году назначен руководителем проекта дирекции «Северстали» по стратегическому планированию. Потом в госуниверситете «Высшая школа экономики» получил степень магистра делового администрирования. В 2000-2006 годах - замначальника сортопрокатного цеха. В 2006-2010 годах гендиректор ООО «Электроремонт» (в составе ОАО «Северсталь»). В 2014 году прошёл переподготовку резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ. С июня 2014 года по ноябрь 2016 года - замполномочного представителя президента РФ в Северо-Западном округе. В ноябре 2016 года избран мэром Вологды. Женат, имеет двоих детей.
Президент России Владимир Путин принял отставку новосибирского губернатора Владимира Городецкого. На этой должности он проработал три с половиной года. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен сити-менеджер Вологды Андрей Травников.
Глава Новосибирской области Владимир Городецкий ушел в отставку. «Принять отставку губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. по собственному желанию. Назначить Травникова Андрея Александровича временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Новосибирской области»,- говорится на сайте Кремля. На прошлой неделе, встречаясь со СМИ, господин Городецкий отметил, что «работает с удовольствием».
46-летний Андрей Травников проработал в должности сити-менеджера Вологды меньше года. До этого почти два года работал заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, два года - вице-губернатором Вологодской области, еще два года - первым заместителем мэра Череповца. По образованию - инженер-электрик, проходил обучение по программе МВА в Высшей школе экономики.
О том, что Владимир Городецкий может быть отправлен в отставку «Ъ» сообщил еще 25 сентября. Источники «Ъ» в регионе утверждали, что ждут нового назначения на должность главы региона до конца этой недели. В СМИ в числе кандидатов на пост врио новосибирского губернатора назывались первый зампредседателя правительства региона Владимир Знатков, первый зам губернатора Новосибирской области Юрий Петухов, мэр Новосибирска, избранный от КПРФ, Анатолий Локоть, а также спикер заксобрания Андрей Шимкив, заместитель полпреда президента в Сибирском Федеральном округе Вадим Головко и заместитель главы Минфина РФ Леонид Горнин.
На должность врио губернатора Владимир Городецкий был назначен в марте 2014 года. Он сменил на этом посту Василия Юрченко, отправленного в отставку в связи с утратой доверия президента. Тогда, приступая к обязанностям врио губернатора, господин Городецкий говорил: «Это величайшая ответственность, и реализовать ее можно одним - дальнейшим эффективным развитием Новосибирской области. Это, несомненно, должно вылиться не в слова об улучшении качества жизни, а в объективные показатели». До господин Городецкий два с половиной месяца работал заместителем губернатора - ему было поручено курировать вопросы создания Новосибирской агломерации. В областное правительство Владимир Городецкий ушел с должности мэра Новосибирска. Он возглавлял администрацию города 13 лет.
За время деятельности Владимира Городецкого на посту губернатора Новосибирской области население региона увеличилось на 1,77%: с 2,731 млн человек в январе 2014 года до 2,779 млн человек в январе 2017 года. Рождаемость уменьшилась на 1,43%: с 2014 года на 1 тыс. населения в 2014 году до 13,8 за 2016 год (50 место в национальном рейтинге РФ). Смертность за тот же период уменьшилась с 13,3 на одну тыс. населения в 2014 году до 13 на одну тыс. населения в 2016 году. Уровень безработицы увеличился на 2,3%: в 2014 году - 5,1% к численности экономически активного населения, в 2016 году - 7,4. Среднемесячная зарплата по региону выросла на 9,54%: в 2014 году - 27,2 тыс. руб., в 2016 году - 29,8 тыс. руб. Средняя пенсия увеличилась на 20,54%: в 2014 году - 9,8 тыс. руб., в 2016 году - 11,8 тыс. руб. Валовой региональный продукт с 2014 года по 2016 годы вырос с 887,5 млрд руб. до 1,055 трлн руб. В 2016 году бюджет Новосибирской области исполнен с дефицитом 1,2 млрд руб. Доходы составили 117,2 млрд руб., расходы - 118,3 млрд руб. В 2014 году дефицит бюджета составлял 11,9 млрд руб. (доходы - 98,5 млрд руб., расходы - 110,4 млрд руб.). Индекс промышленного производства в 2016 году составил 100,8%, в 2014 году он был 100,2%. Число зарегистрированных преступлений снизилось на 2,8%: в 2014 году - 46,5 тыс. преступлений, в 2016 году - 45,2.