Президент чечні алу алханів: кавказу потрібні особи російської національності. Виступ Алханова Алу Дадашевича – заступника Міністра юстиції Російської Федерації Алу Дадашевич Алханов сім'я
В останні дніу Чечні закручується нова політична інтрига. Між чинним президентом республіки Алу Алхановим та прем'єр-міністром Рамзаном Кадировим фактично розпочалася інформаційна війна. І якщо раніше конфлікт між Алхановим та Кадировим був «сутичкою бульдогів під килимом» (хоча сам конфлікт не був ні для кого секретом), то у серпні 2006 року він вийшов у публічний простір.
5 жовтня 2006 року прем'єр-міністру Чечні виповнюється 30 років. Ця ювілейна дата дозволяє Рамзану Кадирову офіційно (а не de facto) претендувати на посаду першої особи республіки. Така процедура полегшується тим, що жодних виборів для легітимації політичних амбіцій прем'єра Чечні не потрібні. Достатньо лише волі президента Володимира Путіна та старанності його адміністрації. Але вже сьогодні багато представників російської партії влади пророкують президентське майбутнє Кадирову-молодшому. Так, один із представників «Єдиної Росії» Франц Клінцевич, відповідаючи на запитання «Чого не вистачає Рамзану Кадирову?», відповів: «Президентського крісла. Але я не сумніваюся, що він його восени займе.
Формально Рамзан Кадиров є другою людиною у владній ієрархії Чечні. Проте вже сьогодні (не чекаючи свого ювілею) прем'єр-міністр республіки прагне продемонструвати всім, включно з Кремлем, хто насправді «в будинку господар». 5 травня 2006 року президент РФ Володимир Путін провів зустріч із двома вищими посадовими особами Чечні Алу Алхановим та Рамзаном Кадировим. Причина – наростаючий внутрішній конфлікт між керівниками республіки. За даними впливового російського видання «Комерсант», оточення Кадирова вже сьогодні змушує Алу Алханова піти у відставку. Але примирлива зустріч не зупинила протиріч між президентом та прем'єром. І ось на початку серпня 2006 року президент Чечні Алханов публічно висловлює своє невдоволення роботою правоохоронних структур республіки (у зв'язку з процесом повернення до мирного життя населення Чечні): «Процес повернення молодих людей у свої сім'ї тільки розпочався, і ми маємо зробити дуже багато. Якщо вони звернулися з повинною до влади, це не означає, що наша робота закінчується. Має бути проведено ретельне розслідування, встановити причини, через які людина опинилась на «тій» стороні, не допускати порушень прав і свобод людини».
Ця теза Алу Алханов озвучила 10 серпня 2006 року на нараді з керівниками силових відомств республіки. Але весь фокус у тому, що цю заяву чеченський президент (дотепер не демонструвати своєї незгоди з прем'єр-міністром «на людях) зробив майже відразу ж після наступного висловлювання Рамзана Кадирова: «МВС Чеченської Республіки на сьогоднішній день здатне самостійно контролювати обстановку в республіці. Безумовно, МВС Чеченської Республіки й надалі показуватиме високі результати у боротьбі зі злочинністю». Процитований вище коментар - реакція прем'єр-міністра Чечні Рамзана Кадирова на Указ Президента Росії Володимира Путіна про виведення підрозділів МО та МВС із Чечні, націлений на мінімізацію російської військово-поліцейської присутності у найпроблемнішому російському регіоні. Отже, президент республіки не поділив оптимізму Кадирова та його покровителів у Кремлі. Більше того, Алханов дав жорстку критику чеченським силовикам: «Якщо хтось розраховує, що все вирішиться саме собою, він глибоко помиляється. Це проблема як Чеченської республіки, це проблема загальнодержавна. Ми не можемо почуватися спокійно, поки в горах знаходиться хоча б одна озброєна людина, яка замишляє скоєння терактів або інших тяжких злочинів. І з огляду на це і має бути наш підхід до вирішення цієї проблеми…
Я не допущу, щоб ви цю роботу перетворили на просту статистичну звітність, коли явку того чи іншого бойовика подаєте як результат своєї роботи». За словами Алханова, «у цю роботу (залучення вчорашніх бойовиків до мирного життя – С.М.) потрібно вкласти всю душу, якщо є зацікавленість у тому, щоб у Чечні запанували мир та спокій».
Рамзан Кадиров не став зволікати з відповіддю. У своєму інтерв'ю «Независимой газете» від 14 серпня 2006 року (який можна оцінити як програмний виступ чеченського прем'єра) Кадиров-молодший не скупився на жорсткі висловлювання на адресу президента Чечні. На запитання кореспондента про те, чому Алу Алханов перетворив Раду безпеки Чечні на Раду економічної та громадської безпеки (мотивуючи це високим рівнем корупції в республіканських ешелонах влади), Кадиров відповів: «Щодо корупції, то у нас ситуація краща, ніж в інших регіонах ( правда, за якими критеріями робився подібний висновок, прем'єр Чечні не уточнювати - С.М.). Звідки це взяв Алханов, не зрозумів. Він це рішення з нами не погодив. Я був не в курсі, міністри були не в курсі, парламент був не в курсі. Туди призначили людину на ім'я Герман Вог (загалом у нього прізвище Ісраїлів), він був помічником Алханова, він його родич. А зараз він боротиметься за економічну безпеку. Добре, хай бореться». Як кажуть, повний набір звинувачень. Президент Чечні, на думку Кадирова, не чужий непотизму (робить промоції родичу). Більше того, саме президент, вважає прем'єр-міністр, фактично є узурпатором, оскільки ухвалює рішення одноосібно, не «порадившись із товаришами». Після таких звинувачень необхідно або йти у відставку через незгоду з узурпацією влади вищою особою або шукати захисту в суді. Проте описані вище сценарії можливі у державі, де існують формально-правові правила гри, а чи не система неформального сюзеренітету-васалитету. У своєму інтерв'ю Кадиров зробив «прозорий натяк» на те, що Алханов не має «коріння у Чечні». Говорячи про чиновників республіки, які мають «родичів у Росії», Кадиров-молодший згадав міністра фінансів Елі Ісаєва та Алу Алханова. Однак для Ісаєва Кадиров знайшов виправдувальні мотиви: «Ісаєв мав причину - дружина хворіла, вона живе в Москві». Для Алханова таких адвокатських ноток у Кадирова не знайшлося: «У Алу Дадашевича сім'я, на мою думку, живе в Ростові-на-Дону. Усі інші діти навчаються у Чечні. Тож працювати міністри стали краще. І вночі працюють, і вдень. Будь-коли на бойовому посту». Так і хочеться звично додати «під мудрим керівництвом глави кабінету міністрів республіки».
Проте конфлікт між Алхановим та Кадировим – це не історія про те, як посварилися Алу Дадашевич та Рамзан Ахматович. Це – не особистісне протиборство двох чиновників, а об'єктивна реальність. Він був закладений спочатку у системі, яку формував федеральний центр. Фактичне двовладдя, при якому співіснують формальний президент, який не має серйозного політичного впливу, і «спадкоємець великого батька», швидше за все, майбутній президент, який протягом останніх двох років майже повністю «приватизував» владу в Чечні. Проте було б великою помилкою розглядати Чечню поза контекстом російської внутрішньої політики, як етнополітичний заповідник. Те, що відбувається у найпроблемнішому регіоні сьогодні, є лише відображенням тих процесів, що відбуваються в країні загалом. Лише з місцевим колоритом. Свого часу в таких класичних дослідженнях з радянської кратології, як "Технологія влади", "Імперія Кремля", "Загадка смерті Сталіна", "Походження партократії" та інших Абдурахман Авторханов (до речі, етнічний чеченець) зробив надзвичайно важливий методологічний висновок для аналізу радянської моделі керування. З погляду Авторханова, у радянській системі головним завданнямбуло не заняття формально першого місця в ієрархії, а отримання доступу до неформального ресурсу влади та впливу. Звідси реальна першість генсека КПРС, а чи не глави держави- голови Президії Верховної Ради СРСР, окремих наркомів, а чи не голови Раднаркому (до приходу Сталіна посаду предсовнаркома).
Сьогодні наші правозахисники багато говорять про радянську спадщину в системі влади та управління пострадянської Росії. Однак ці думки, як правило, позбавлені якогось змістовного наповнення та зводяться до вказівки на бекграунд перших осіб держави. Ніхто з нинішніх критиків «совєтизму» влада не намагається зрозуміти, а в чому, власне, виражається ця «проклята спадщина». Ризикну припустити (рамки цієї статті не дозволяють мені зробити розгорнутого пояснення), що головною вадою нинішньої влади, успадкованої від часів КПРС та СРСР, є домінування неформальних принципів організації влади та держбудівництва взагалі. Звідси і своєрідний зазор між de facto та de jure, протиріччя між формальними керівниками та фактичними володарями. Чечня з протиборством по лінії Алханов-Кадиров - лише окремий випадок цієї великої проблеми. Її невирішеність не дозволяє нам дати виразні критерії оцінки управлінської ефективності держслужбовців, зрозуміти чому, з яких причин (крім особистої відданості та спорідненості) те чи інше крісло займає той чи інший чиновник. Чи справді є робота МВС Чечні ефективною? Не на думку Алханова чи Кадирова, а за об'єктивними критеріями (розкриття, профілактика злочинів та інше). Чи на своєму місці пан Вог (він же Ісраїлів)? Які управлінські рішення та дії допомогли йому обійняти відповідальну посаду? Все це в сукупності з відсутністю публічності влади, веде не до посилення російської державності (що проголошується щодня), а до її фундаментального ослаблення.
Алу Алханов – президент республіки de jure. Понад те, його біографія набагато більше відповідає образу проросійського чеченця, державника, ніж CV Рамзана Кадирова. Алханов - випускник Академії МВСРСР, займав різні посади в Міністерстві внутрішніх справ Чечено-Інгушської АРСР. Після приходу до влади в республіці Джохара Дудаєва був одним із лідерів опозиції, прихильником повернення Чечні у правове поле Росії. У 1995-1996 роках Алханов увійшов до уряду Доку Завгаєва (проросійського президента Чечні). У серпні 1996 року він особисто протистояв бойовикам, які захопили Грозний. Згодом Алханов, як і багато інших чеченців, став жертвою хасавюртівської капітуляції, і змушений був пізнати «хліб внутрішньої еміграції». У 1997-2000 роках сьогоднішній президент Чечні був начальником лінійного відділу міліції у місті Шахти Ростовської області. Однак ця людина, формально перша особа республіки, не має тієї фактичної ваги, яку має син екс-муфтія Чечні, який свого часу оголосив джихад «невірної Росії». «Чоловік, 29 років, носить бороду, кличе війська у бій ім'ям Аллаха, російською мовою говорить із сильним чеченським акцентом. Ще недавно це був би дуже точний опис якогось найлютішого ворога Москви. Але Рамзан Кадиров, поки його колишні товариші зі зброї скачуть по горах, ховаючись від російських солдат- Герой Росії, частий гість президента Володимира Путіна та регіональний лідер прокремлівської політичної партії». Уривок із статті кореспондента агентства «Reuters» Олівера Буллога (Bullogh) «Чечніше править «маленький Сталін» Кадиров», процитований вище, якнайкраще характеризує нового «господаря Чечні». Водночас, саме Кадирови допомогли свого часу Алханову зробити кар'єру міністра внутрішніх справ республіки, тобто увійти до політичного істеблішменту Чечні. Отже, об'єктивно Алханов має певні неформальні зобов'язання і перед нинішнім прем'єром республіки, який розглядається як фактичний спадкоємець Ахмада Кадирова.
Алханов не вперше виступає із заявами, що розходяться з офіційною версією подій у республіці. 2003 року він, будучи міністром внутрішніх справ республіки, спростовував «оптимістичні тези» про її швидке «замирення». Тодішній міністр наводив цифри та факти, що свідчать про продовження диверсійно-терористичної боротьби у Чечні. Запам'ятався Алханов і «чистками рядів» міліції від вчорашніх бойовиків. Сьогодні президент республіки дозволив собі не погодитись з «оптимізмом» Рамзана Кадирова. Однак без підтримки Москви Алханов не має шансів на перемогу в інформаційній війні (як і в бюрократичному поєдинку) з прем'єром Чечні. Сьогодні Кадиров крім кремлівської підтримки та внутрішнього ресурсу має ресурс популярності у населення республіки. Він показав (і вчорашнім бойовикам, і просто молодим людям, які шукають якісь перспективи) як можна, не йдучи в гори, отримувати від життя все. Більше того, прем'єр Чечні показав цим людям стиль, за допомогою якого можна вигравати політичні баталії. Нічого, що без опори на російські закони, нічого, що на основі перетворення Чечню на якусь подобу Бухарського емірату. Головне - щодо мирно та зі збереженням дистанції від Москви. «Нам договір не потрібен. Якщо нам не дадуть пільг та преференцій, якихось особливих умов, звичайно. А просто так підписувати договір нема рації». Таку оцінку перспектив укладення Договору про розмежування повноважень між Грозним та Москвою дав Кадиров-молодший. Сьогодні лише Рамзан Кадиров може диктувати умови Москві. І це подобається «немовлятам». Навіть такі зубри регіональної політики, як Мінтімер Шаймієв, Муртаза Рахімов, Костянтин Титов та Юрій Лужков слідують у фарватері кремлівської політики. Один тільки Кадиров вимагає, а не просить. На цьому фоні «законник» Алханов, що цурається популізму, виглядає блідо. Інше питання, а чого хоче Москва в регіоні, відновлення конституційного порядку (здається, заради цього все затівалося в 1994 році) або перетворення Чечні на російський домініон. На жаль, це риторичне питання залишається без відповіді.
Сергій Маркедонов – зав. відділом проблем міжнаціональних відносин Інституту політичного та військового аналізу, кандидат історичних наук
Шановний Артуре Олеговичу!
Шановні колеги!
Сьогодні ми підбиваємо підсумки діяльності ФССП Росії за минулий 2015 рік та визначаємо основні завдання на поточний 2016 рік.
Загалом ці підсумки є оптимістичними, незважаючи на збереження у 2015 році стійкої тенденції щорічного збільшення кількості виконавчих документів, що надходять на примусове виконання: їх кількість порівняно з 2014 роком збільшилася на 6 млн. виконавчих документів.
Щорічне збільшення кількості вступних виконавчих проваджень, звичайно ж, веде до збільшення службового навантаження судових приставів-виконавців.
Можливо, що таке становище не дозволило досягти максимальної результативності кількості виконавчих проваджень, закінчених фактичним виконанням.
Зокрема, одним із завдань на 2015 рік була результативність виконання з орієнтуванням на фактичне виконання від 25 до 30 млн. виконавчих проваджень та кількість виконавчих проваджень, закінчених фактичним виконанням у 2015 році, становить 25,6 млн.
На особливу увагу заслуговує питання примусового виконання судових актів з вимогою про сплату аліментів.
Залишок незакінчених виконавчих проваджень цієї категорії вперше знизився і становить 906,1 тис. виконавчих проваджень. На користь дітей стягнуто понад 8 млрд. руб., зокрема близько 967 млн. руб. - внаслідок обмеження боржників у виїзді з Російської Федерації.
Не можна не відзначити позитивну динаміку фактичного виконання судових рішень щодо надання житлових приміщень дітям – сиротам. У 2015 р. житлові приміщення надано по 9,3 тис. виконавчих проваджень. Для порівняння у 2014 р. ця цифра становила 8,6 тис. виконавчих проваджень.
З позитивного бокуслід оцінити роботу зі стягнення коштів у консолідований бюджет.
Так було в консолідований бюджет Російської Федерації перераховано 146 млрд. крб. (На 20,7 млрд руб. більше, ніж у 2014 році), у тому числі виконавський збір на суму понад 9,6 млрд руб. Планове завдання щодо стягнення виконавського збору, встановлене Мінфіном Росії, виконано на 108,9%.
Звісно ж, що позитивний результат діяльності у сфері виконання судових рішень дали зміни законодавства, що наділили судових приставів-виконавців, які здійснюють розшук, повноваженнями щодо проведення виконавчо-розшукових дій та видані у 2015 р. накази Мін'юсту Росії «Про затвердження Порядку організації проведення виконавчо-розшукових дій » та ФССП Росії «Про Тактику проведення виконавчо-розшукових дій».
Зокрема, у 2015 році судовими приставами-виконавцями розшукано 75 720 боржників-громадян, з яких 54 371 особа була боржниками з виконавчих проваджень про стягнення аліментів.
Не можна не відзначити діяльність у сфері забезпечення встановленого порядку діяльності судів, яка у звітному періоді зберегла позитивні тенденції, що намітилися у 2014 році.
Судовими приставами щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів виконано понад 4,4 млн. заявок на забезпечення безпеки судових засідань та доставку речових доказів та матеріалів справи, показник «Результативність виконання ухвал судів про приводи» склав 95,4% при прогнозному значенні 80 %.
На 0,7 % збільшилася кількість кримінальних справ, що перебувають у провадженні дізнавачів ФССП Росії (88 991 кримінальна справа, у 2014 році – 88 386 справ) та 2,2 % більше направлено з обвинувальним актом (72 801 справа, у 2014 році 71 2 ).
У 2015 році в 16 територіальних органах ФССП Росії були призначені нові керівники і, незважаючи на короткий термін їх діяльності, вже зараз можна відзначити позитивні результати за окремими показниками діяльності в Управліннях по Архангельській, Вологодській, Оренбурзькій, Тюменській та Московській областях, Управлінню по Республіці та Хабаровському краю.
Не можна не відзначити спільну діяльність Мін'юсту Росії та Федеральної службисудових приставів щодо підготовки нормативних правових актів, спрямованих на підвищення ефективності виконання судових актів та актів інших органів та інших посадових осіб, створення механізму мотивації боржників до своєчасного виконання вимог виконавчих документів.
Особливо слід зазначити роботу, проведену з підготовки проекту федерального закону та поправок до нього, в результаті якої було прийнято Федеральний закон «Про внесення змін до Федерального закону «Про виконавче провадження» та окремі законодавчі акти Російської Федерації», що наділив судового пристава-виконавця правом тимчасово обмежити боржника користування спеціальним правом, включаючи право керування транспортними засобами.
Враховуючи, що зазначені зміни діють з 15 січня 2016 р. і лише щодо певного кола боржників, слід аналізувати практику застосування зазначених обмежень з метою підготовки пропозицій, спрямованих на можливість застосування зазначених обмежень за всіма майновими вимогами.
Ще однією знаковою подією стало прийняття Федерального закону «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», що забезпечує можливість направлення у формі електронних документів виконавчих документів клопотань, пояснень, відводів та скарг судовому приставу-виконавцю, повісток та інших повідомлень - особам, які беруть участь у виконавчому провадженні, запитів про наявність у боржника майна - до реєструючих органів, банків та інших кредитних організацій, особам, які здійснюють облік прав на цінні папери, власникам номінальних банківських рахунків.
З метою реалізації зазначеного федерального закону Мін'юстом Росії разом із ФССП Росії готуються проекти актів Уряди Російської Федерації, прийняття яких у обсязі надасть можливість електронного взаємодії.
Пріоритетним напрямом у законопроектної діяльності Мін'юсту Росії у звітному періоді була реалізація доручення Президента Російської Федерації про вдосконалення законодавства у частині, що стосується регулювання особливостей проходження державної служби судовими приставами, що здійснюють правоохоронні функції, та надання їм соціальних гарантій.
Спільно з ФССП Росії, Мін'юстом підготовлено проект федерального закону «Про судові пристави і порядок проходження служби посади судового пристава». В даний час зазначений проект доопрацьовується з урахуванням зауважень і знаходиться на завершальній стадії підготовки для повторного внесення до Уряду Російської Федерації.
Створення умов для благополучного та захищеного дитинства – один із головних національних пріоритетів держави, оскільки йдеться не просто про дітей, а про майбутнє нашої держави, одним з основних завдань на 2016 рік прошу вважати забезпечення регулярності виплати аліментів на утримання дітей. При цьому звертаю увагу на те, що, незважаючи на позитивну динаміку зниження залишку виконавчих проваджень зазначеної категорії, є кричущі випадки, коли несплата аліментів пов'язана з несумлінним та недбалим ставленням до своїх обов'язків з боку судових приставів-виконавців.
Як правило, про такі неприпустимі випадки стає відомо зі звернень громадян до Мін'юсту Росії та ФССП Росії.
Зокрема, судовими приставами виконавцями не вживаються всі вичерпні заходи примусового виконання щодо стягнення заборгованості з аліментів та розшуку боржників. Наведу кілька прикладів: (Тосненський районний відділ судових приставів Управління ФССП Росії по Ленінградській області, боржник Плаксин І.А., Гагарінський відділ судових приставів УФССП Росії по Москві, боржник Некрасов А.В), є випадки втрати виконавчого документа про стягнення аліментів міський відділ судових приставів, боржник Мурашенко А.І.
На жаль, наведені мною приклади є єдиними. Завдання на 2016 рік унеможливити випадки затримки отримання аліментів, пов'язані з бездіяльністю судових приставів-виконавців.
Підсумовуючи сказане, у 2016 році Федеральній службі судових приставів необхідно вжити всіх можливих заходів для підвищення показників, досягнутих у 2015 році за всіма сферами діяльності, а також до подальшого скорочення залишку невиконаних документів із вимогами стягнення аліментів.
Залишаються актуальними у поточному році поставлені завдання: це протидія корупції, дотримання законності при здійсненні своїх повноважень, зміцнення виконавської дисципліни, виключення фактів необґрунтованого затягування, незаконного закінчення та припинення виконавчих проваджень, забезпечення достовірності відомчої статистичної звітності.
Однією із спільних пріоритетних завдань Мін'юсту Росії та ФССП Росії у 2016 рік є реалізація комплексу заходів щодо кардинального поліпшення роботи Федеральної служби судових приставів у рамках виконання доручення Президента Російської Федерації від 01.06.2015 № Пр-1108.
Потенціал та можливості для вирішення зазначених завдань у служби є.
Бажаю всім успіхів і дякую за увагу.
Міліціонер за покликанням і за професією, чеченець за національністю та за духом, великий патріот своєї республіки, який завжди виступав за її єдність з Росією, - ось хто такий Алханов Алу Дадашевич. Біографія цього діяча тісно пов'язана і з Москвою, і з Грозним. І там, і там він обіймав важливі державні посади. Найвищою стала посада президента Чеченської Республіки.
Дитинство
Алу Алханов народився двадцятого січня 1957 року у сім'ї депортованих чеченців. Місце народження – Казахська Радянська Соціалістична Республіка, Талди-Курганська область, селище Кіровський. Буквально за кілька днів до появи Алу постанову про депортацію було скасовано. І невдовзі його батьки перебралися на батьківщину, оселившись у місті Урус-Мартан.
За відгуками колишніх однокласників, у школі Алханов навчався добре, але найбільше любив історію. На цьому уроці йому навіть записувати нічого не доводилося. Підручник рідко можна було помітити у його руках. Але предмет хлопчик знав чудово, буквально вбираючи як губка все, що розповідається вчителями. А ще любив читати.
Алу ріс досить серйозним, чуйним та небайдужим хлопцем. Але іноді він був не проти пожартувати з педагогів. Грав на трубі у шкільному оркестрі, займався спортом. Серед його захоплень дзюдо, самбо. Загалом, юний Алу Алханов був відмінним прикладом всебічно розвиненої дитини, що подає великі надії.
Освіта та початок кар'єри
Після школи Алханова забрали до армії. Служити йому довелося у Південній групі військ, що дислокувалася на території Угорщини. Демобілізувавшись, юнак вступає до Могилівської школи транспортної міліції, після закінчення якої розпочинає кар'єру правоохоронця. Першою сходинкою на службових сходах стала посада звичайного постового в ході. На службі виявляв велику запопадливість і старанність, що не залишилося непоміченим начальством. Тож молодого фахівця відправили навчатись у Вищу школу МВС у Ростові. Її він закінчив у 1994 році із червоним дипломом, а після цього працював на посаді начальника Грозненського ЛУВС Північно-Кавказького УВС на транспорті.
Війна
Коли почалася війна, важкий вибір став перед міліціонером на ім'я Алу Алханов. Біографія його була тісно пов'язана з Чечнею та її жителями, багато з яких ратували за відокремлення від Росії. Але сам Алу Дадашевич дотримувався інших поглядів, про які заявив відкрито. Свою позицію він виявив не словом, а ділом, приєднавшись до федеральним військам. В одному з найважчих боїв, шостого серпня дев'яносто шостого року, захищаючи обложений сепаратистами будівлю Грозненського ЛУВС, Алханов був серйозно поранений у живіт. Лише дивом тоді ніхто з особового складу не був убитий. А поранений начальник ЛУВС дістався Ростова. Його врятували місцеві медики.
Оскільки влада у Чечні дісталася прихильнику незалежності Джохару Дудаєву, герой цієї статті був змушений залишитися там же – на території Ростовської області. Але склавши руки він не сидів, у дев'яносто дев'ятому році приймаючи активна участьу Чеченській контртерористичній операції.
Робота у м. Шахти
У 97-му році Алханов Алу Дадашевич став новим начальником Шахтинського лінійного відділу міліції. Підлеглі спершу поставилися до нього дуже насторожено - все-таки він був чеченцем... Мало що в голові! Але Алханову дуже швидко вдалося завоювати довіру особового складу. Він зумів налагодити роботу, що раніше не блищала показниками відділу. Крім того, чоловік згуртував колектив, постійно організовуючи спільні дозвілля, став шановним і улюбленим шефом.
Сьогодні три роки роботи під керівництвом Алу Дадашевича багато працівників відділу згадують із теплотою. Залишитися в Шахтах назавжди Алханов було. Він шалено сумував за рідною Чечною. І як тільки випала нагода, повернулося в милий його серцю місто Грозний, продовжуючи роботу на рідній для себе землі.
Після повернення
Після повернення на батьківщину 2000-го Алу Алханов знову стає начальником транспортної міліції Грозного. Вже за три роки його призначають головою Міністерства внутрішніх справ Чечні. Тоді ж він отримує погони генерал-майора з рук президента Чеченської Республіки До речі, 2004-го Кадиров загинув під час вибуху на Грозненському стадіоні «Динамо». Алу Дадашевич теж був у цьому злощасному місці і був поранений. Взагалі, у період замаху нею відбувалися неодноразово.
Президент Чеченської Республіки
Після смерті Кадирова-старшого звільнилася посада президента Чечні. І син загиблого Рамзан заявив, що гідним наступником свого батька він бачить Алханова. Цю кандидатуру підтримала й чеченська діаспора.
Почалася в ході якої Алханов Алу Дадашевич обіцяв зберегти Чечню у складі Росії, відновити світ, розвивати економіку республіки, залучаючи приватний капітал і даючи зелене світло малому та середньому бізнесу, а також впритул зайнятися будівництвом житла та створенням робочих місць. Щодо сепаратистської освіти Чечня-Ічкерія, то очолюваного кандидат допускав можливість переговорних процесів. Але згодом забрав ці свої слова назад.
Двадцять дев'ятого серпня 2004 року новим президентом Чечні став Алу Алханов. Фото його замиготіло в засобах масової інформації. Росіяни з цікавістю стежили за процесами в регіоні, на території якого ще недавно палахкотіла війна. Потрібно було виявитися дуже сильним лідером, щоби все відновити. За офіційними даними, за Алханова віддали свої голоси 73,67 відсотків виборців. Але міжнародні спостерігачі зафіксували велику кількість фальсифікацій та інших порушень.
Робота Алу Дадашевича на посаді президента не виправдала очікувань багатьох. Більше того, політологи констатували, що де-факто в республіці – двовладдя. Тобто величезну роль Чечні грає син загиблого Ахмата Кадирова - Рамзан. 2007 року Алханов подав у відставку. І Путін її підписав. І. про президента став Кадиров. Він і досі є керівником Чеченської Республіки та успішно справляється зі своєю роботою.
Заступник міністра юстиції
Але без роботи Алу Дадашевич не лишився. У лютому 2007 року Володимир Володимирович призначив його заступником міністра юстиції Російської Федерації. На цій посаді Алханов зайнявся правами неповнолітніх злочинців, питаннями безпеки зовнішньої торгівлі та тарифно-митної політики. Він також оцінював роботу органів виконавчої федерального і регіонального рівня, входячи до складу відповідних комісій. Спектр питань, що входять до його компетенції, є надзвичайно широким: від економіки до науки.
Алу Алханов: сім'я та особисте життя
Особисте життя Алу Дадашевича не відрізняється різноманітністю. Вона схожа на перебування більшості віруючих мусульман-чеченців. Він одружений. Є батьком двох синів та доньки. Дружина Алханова, як це заведено в чеченських сім'ях, повністю присвятила себе веденню вдома та вихованню дітей. Про неї знайомі колишнього президента Чечні відгукуються з повагою та теплотою. А ось про самого екс-президента думки існують різні. Хтось засуджує, хтось хвалить. Але в одному Алханова не звинуватиш точно – він ніколи не підтримував сепаратистів, був проти війни та боровся за процвітання Чечні у складі Російської Федерації.
Заступник Міністра юстиції РФ
Заступник Міністра юстиції РФ. Раніше президент Чеченської республіки (з 2004 року по 2007 рік), міністр внутрішніх справ Чеченської Республіки (2003-2004 роки), колишній голова Громадської Ради з контролю над відновленням економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки. Генерал-майор міліції, 25 років працював у правоохоронних органах. Майстер спорту з дзюдо.
Алу Дадашевич Алханов народився 1957 року в селищі Кіровський Талди-Курганської області Казахської РСР. У 1960-х роках сім'я Алханових повернулася до Чечні. Алханов закінчив школу в селі Урус-Мартан, в 1973 почав працювати в місцевому радгоспі. У 1975-1977 роках він служив у армії. У 1979 році Алханов закінчив Могилівську школу транспортної міліції та почав працювати у правоохоронних органах. Він став співробітником і командиром лінійного відділення ОВС в аеропорту Грозного, кілька років пропрацював у Нальчику у відділі боротьби з організованою злочинністю, був інспектором карного розшуку Північно-Кавказького управління внутрішніх справ на транспорті, старшим оперуповноваженим по боротьбі з наркоманією, начальником відділення начальником кримінальної міліції лінійного ОВС на станції "Грозний".
З початком збройного конфлікту в Чечні Алханов став на бік федеральних сил і ніколи не примикав до сепаратистів. У 1994 році він закінчив Ростовську вищу школуМВС Росії та до 1997 року був начальником Грозненського лінійного відділу внутрішніх справ на транспорті. У серпні 1996 року Алханов командував міліціонерами, які відбивали атаки бойовиків. залізничний вокзалГрозного. У 1997 році, коли до влади в Чечні прийшов Аслан Масхадов, Алханов переїхав до Ростовської області, де був призначений начальником лінійного відділу міліції міста Шахти.
У 2000 році він повернувся на службу до правоохоронних органів Чеченської Республіки. У 2000-2003 роках Алханов був начальником Грозненського лінійного УВС на транспорті, відновлював транспортну міліцію Грозного. У квітні 2003 року він був призначений міністром внутрішніх справ Чеченської Республіки, зробив "чистку" у лавах відомства і домігся виведення значної частини федеральних сил за межі республіки та повернення всіх правоохоронних функцій республіканському МВС.
9 травня 2004 року під час теракту на грозненському стадіоні "Динамо" Алханов був поранений, але невдовзі повернувся до активного політичного життя. У червні 2004 року його було обрано головою Громадської Ради з контролю за відновленням економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки, а потім виставив свою кандидатуру на виборах на пост президента республіки. У очах представників федерального центру Алханов був наступником політичного курсу Ахмада Кадирова.
1 вересня 2004 Алханов переміг на виборах президента Чечні, залишивши позаду десять суперників. 13 листопада 2004 року президент Російської Федерації Володимир Путін нагородив Алханова орденом Мужності. 23 квітня 2005 року Алханов вступив до партії "Єдина Росія". 20 серпня 2005 стало відомо, що Алханов був нагороджений орденом Кадирова.
У травні 2006 року у ЗМІ стала з'являтися інформація про те, що частина населення Чечні може бути незадоволена перебуванням Алханова при владі. Газети пов'язували це з конфліктом, що виник між чеченським президентом і прем'єром Чечні Рамзаном Кадировим. Вони також стверджували, що погасити конфлікт вдалося лише завдяки втручанню Путіна. З того часу Алханов неодноразово заявляв, що він склалися нормальні стосунки з прем'єром.
У лютому 2007 року президент Путін своїм указом ухвалив прохання Алханова про відставку з посади голови республіки, яке Алханов, як повідомила прес-служба Кремля, подав за власним бажанням. Тим самим указом Путін призначив Рамзана Кадирова тимчасово виконуючим обов'язки президента Чечні. Самого Алханова Путін того ж дня прийняв у Кремлі, де підписав укази про призначення колишнього чеченського президента заступником міністра юстиції РФ та про нагородження його орденом "За заслуги перед Батьківщиною" IV ступеня.
Алханов одружений; у нього два сини та дочка. За даними ЗМІ, з моменту повернення Алханова в республіку на початок 2006 року бойовики вчинили на нього чотири замахи (за іншими даними - п'ять).
19.01.2018
Алханов Алу Дадашевич
Заступник Міністра юстиції РФ
Генерал-полковник юстиції
Генерал-майор поліції
Заступник Міністра юстиції України. Член комісії з експортного контролю. Член Ради у справах козацтва за президента Російської Федерації. Президент Чеченської Республіки (2004–2007). Член Комісії з протидії спробам фальшування історії на шкоду інтересам Росії (2009-2012). Генерал-полковник юстиції.
Алу Алханов народився 20 січня 1957 року у селищі Кіровський, район Талди-Курганської області, Республіка Казахстан. Незабаром сім'я повернулася до Чечні та оселилася у місті Урус-Мартан. У юності Алу грав на трубі у шкільному оркестрі, захоплювався історією, займався спортом, переважно боротьбою. Виконав норматив майстра спорту з вільної боротьби.
Випустившись із місцевої середньої школи, пройшов термінову службу у лавах Радянської Армії. Служити йому довелося у Південній групі військ, що дислокувалася на території Угорщини. Демобілізувавшись, закінчив Могилівську спеціальну середню школу транспортної міліції МВС СРСР. З 1979 Алханов починає свій довгий шлях у правоохоронних органах. Працює міліціонером, інспектором, потім оперуповноваженим карного розшуку та старшим оперуповноваженим у Міністерстві внутрішніх справ Чечено-Інгуської АРСР.
У 1994 році здобуває вищу юридичну освіту, закінчивши Ростовську вищу школу міліції з червоним дипломом. Невдовзі Алханова призначають посаду заступника, потім - начальника відділу транспорту, а потім - начальником Грозненського лінійного управління внутрішніх справ Північно-Кавказького управління внутрішніх справ на транспорті.
Після приходу до влади в республіці Джохара Дудаєва був одним із лідерів опозиції, прихильником повернення Чечні у правове поле Росії. Під час першої чеченської війни Алханов приєднався до федеральних військ. В одному з найважчих боїв, 6 серпня 1996 року, захищаючи обложений сепаратистами будівлю Грозненського ЛУВС, був серйозно поранений у живіт. Дивом залишився живий, зумів вивести після облоги особовий склад та ще 75 людей, відряджених залізничників. Його підрозділ зумів відбити численні атаки басаївців і пішов із Грозного лише після того, як федерали здали місто.
З приходом до влади Аслана Масхадова, після серпневих подій 1996 року та підписаних сумнозвісних Хасавюртівських угод, Алханов залишає Республіку. Якийсь час перебуває в резерві МВС Росії. Залишившись біля Ростовської області 1997 року стає новим начальником Шахтинського лінійного відділу міліції. У 1999 році бере активну участь у Чеченській контртерористичній операції.
За захист Грозного під час його захоплення сепаратистами було нагороджено Орденом Мужності, медаллю «За відвагу» та відзначено іменною подякою Президента Російської Федерації «За участь у забезпеченні референдуму в Чеченській Республіці».
Повернувшись на батьківщину у 2000 році, Алу Алханов знову стає начальником транспортної міліції Грозного. У квітні 2003 року очолює Міністерство внутрішніх справ Чечні. Тоді ж він отримує погони Генерал-майора поліції із рук президента Чеченської Республіки Ахмата Кадирова. У той час Алханов був найближчим соратником Ахмата Кадирова і повністю розділяв прагнення Президента бачити процвітаючу свою Республіку і свій народ.
2004 року Кадиров загинув під час вибуху на Грозненському стадіоні «Динамо». У той день Алу Дадашевич теж був у цьому злощасному місці і був поранений. Син загиблого Рамзан Кадиров заявив, що гідним наступником свого батька він бачить Алханова. Цю кандидатуру підтримала й чеченська діаспора. У червні 2004 року його обирають головою Громадської Ради з контролю за відновленням економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки, після чого він висуває свою кандидатуру на вибори. За підсумками виборчої кампанії 29 серпня 2004 стає новим президентом Чеченської Республіки. 2007 року подає у відставку з проханням перевести на іншу роботу. Його місце займає Рамзан Кадиров.
На особистій зустрічі Президент Росії розглянув звернення Алханова з проханням та підписав указ про призначення заступником Міністра юстиції. Водночас він підписав ще один указ. «Все, що ви зробили у Чечні, це, безперечно, результат колективних зусиль республіканських органів влади, роботи на місцях та в районах, але значною мірою це результат вашої роботи. Хочу подякувати вам за це та повідомити, що сьогодні підписав указ про нагородження вас орденом «За заслуги перед Батьківщиною» четвертого ступеня», - сказав Президент, звертаючись до Алханова. Це були не найпростіші роки у житті Чеченської Республіки.
З 15 лютого 2007 Алханов Алу Дадашевич займає посаду заступника Міністра юстиції Російської Федерації. Займається правами неповнолітніх злочинців, питаннями безпеки зовнішньої торгівлі та тарифно-митної політики. Оцінює роботу органів виконавчої влади федерального та регіонального рівня, входячи до складу відповідних комісій. Є справжнім державним радником юстиції Російської Федерації 1 класу. Кандидат юридичних наук. Генерал-полковник юстиції.
У квітні 2010 року був обраний головою Комітету з етики Російського футбольного союзу, а 10 серпня 2011 року подав у відставку у зв'язку із зайнятістю державній службі. З листопада 2011 - член Координаційної Ради при Головному управлінні Міністерства юстиції РФ по Ростовській області. У 2012 році очолила опікунська рада Національної студентської футбольної ліги. Президент Міжнародної студентської футбольної спілки. Член організаційного комітету Загальноросійської громадської премії «Щит та троянда».
Нагороджений Орденом «За заслуги перед Батьківщиною» IV ступеня «За великий внесок у соціально-економічний розвиток республіки, зміцнення російської державності та конституційного ладу», Орденом Олександра Невського «За заслуги у справі державного будівництва, зміцненні законності та багаторічну сумлінну роботу», Орденом Мужності , Орденом Пошани «За досягнуті трудові успіхи та багаторічну сумлінну роботу», Медаллю «За відвагу», Кавалер Золотого Почесного знака «Громадське визнання». Відзначений Подякою Президента РФ та Почесною грамотою Уряду РФ «За великий особистий внесок у відновлення економіки та соціальної сфери Чеченської Республіки».
... читати ще >