วิธีสร้างพรรคการเมืองที่ถูกกฎหมายในรัสเซีย การจัดตั้งและการจดทะเบียนพรรคการเมือง

สังคมรัสเซียสามารถพรรณนาได้ว่าเป็นไซนัสอยด์ มีความรุนแรงเป็นบางช่วงแล้วลดลง ก่อนการเลือกตั้ง กองกำลังทางการเมืองเริ่มเคลื่อนไหว โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อปลุกปั่นผู้สนับสนุน ในขั้นตอนแรกจะต้องลงทะเบียนฝ่าย อย่างเป็นทางการ กองกำลังกำลังสรรหาแฟน ๆ ของแนวคิดและผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นอยู่แล้ว มาดูวิธีการจดทะเบียนพรรคการเมือง มีปัญหาในกระบวนการนี้หรือไม่ และจะแก้ไขอย่างไร

หลักการสร้างสรรค์

ควรสังเกตทันทีว่ารัฐไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกระบวนการที่อธิบายไว้ ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานราชการ อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องมีการลงทะเบียนของรัฐ อำนาจนั้นถูกสร้างขึ้นด้วยความริเริ่มโดยประชาชน รัฐไม่เข้าไปยุ่งที่นั่น ผู้คนรวมตัวกันตามมุมมองและวิสัยทัศน์ที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับอนาคตของประเทศหรือภูมิภาค พวกเขาแสดงความตั้งใจที่จะส่งเสริมตำแหน่งของตนในสังคม เมื่อกำลังหลักเกิดขึ้นแล้ว จำเป็นต้องจดทะเบียนพรรค ควรนำเข้าสู่พื้นที่ทางการเมืองอย่างเป็นทางการ และทำได้โดยการทำให้อำนาจทางการเมืองถูกต้องตามกฎหมายผ่านหน่วยงานของรัฐ มิฉะนั้นจะไม่มีโอกาสเข้าร่วมการเลือกตั้งหรือมอบหมายสมาชิกให้กับฝ่ายนิติบัญญัติ แล้วเราจะมีอิทธิพลต่อกระบวนการสร้างรัฐได้อย่างไร? ดังนั้นการจดทะเบียนพรรคจึงเป็นจุดสำคัญของกองกำลังทางการเมืองส่วนใหญ่ นี่คือ Rubicon ซึ่งเป็นกระบวนการเกิดของเธอ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป พรรคหนุ่มจะเข้ามามีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกระบวนการทางการเมือง และชะตากรรมต่อไปของมันขึ้นอยู่กับกิจกรรมของสมาชิกและความน่าดึงดูดของโปรแกรม

สองวิธีในการสร้างปาร์ตี้

รัฐพยายามที่จะไม่จำกัดสังคมการเมืองเชิงบวก ปัจจุบันมีการกำหนดไว้ตามกฎหมายแล้วว่าฝ่ายต่างๆ ถูกสร้างขึ้นได้สองวิธี ครอบคลุมกระบวนการที่เป็นลักษณะเฉพาะของสังคม และไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการบ่อนทำลายรากฐานของรัฐ วิธีแรกคือการรวมพลเมืองเข้าด้วยกัน นั่นคือประชาชนสามารถรวมตัวกัน ตกลง และเริ่มส่งเสริมความคิดเห็นทางการเมืองของตนได้ วิธีที่สองคือการแปลงขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดที่มีอยู่แล้วให้เป็นงานปาร์ตี้ ท้ายที่สุดแล้ว ผู้คนสามารถทำงานร่วมกันในปัญหาบางอย่างที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของแวดวงการเมืองได้ ในกระบวนการพัฒนากิจกรรมนี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ จนถึงการรวมไว้ในองค์ประกอบของกิจกรรม จากนั้นขบวนการก็พัฒนาเป็นพรรค จำเป็นต้องเข้าใจว่านี่เป็นกระบวนการที่แตกต่างกันสองกระบวนการ ดังนั้นขั้นตอนการจดทะเบียนพรรคการเมืองจึงมีความแตกต่างและลักษณะที่แตกต่างกัน อยากเริ่มทำงานสายการเมืองควรเข้าใจเรื่องนี้ให้ดี

ขั้นตอนการลงทะเบียนพรรค

ตอนนี้เรามาพูดถึงขั้นตอนต่างๆกันดีกว่า หากประชาชนต้องการจะจัดตั้งพรรค ก็ควรจัดให้มีการประชุมก่อตั้ง จำเป็นต้องรวบรวมตัวแทนจากภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ กฎหมายกำหนดพารามิเตอร์ที่เข้มงวดสำหรับเหตุการณ์ดังกล่าว หากไม่ปฏิบัติตาม การจดทะเบียนพรรคการเมืองจะเป็นไปไม่ได้ มาดูมาตรฐานกัน ในการประชุมผู้ก่อตั้ง เอกสารพื้นฐานต่อไปนี้จะถูกนำมาใช้:

เกี่ยวกับการก่อตั้งพรรค
เกี่ยวกับการจัดตั้งสาขาระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (จำนวนควรรวมมากกว่าครึ่งหนึ่งของสาขาที่มีอยู่)
โปรแกรม;
กฎบัตร;
เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานการจัดการและการตรวจสอบ

นับตั้งแต่วินาทีที่มีการลงคะแนนเสียงเชิงบวกในประเด็นเหล่านี้ จะถือว่าพลังทางการเมืองถูกสร้างขึ้น หากการเคลื่อนไหวทางสังคมเปลี่ยนเป็นพรรค คุณจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงในทะเบียนนิติบุคคลเท่านั้น แค่นี้ก็เพียงพอแล้วที่จะเปลี่ยนสถานะขององค์กร มาดูการพิจารณาโดยละเอียดของทั้งสองกระบวนการกันดีกว่า

และอำนาจทางการเมือง

ทุกอย่างเริ่มต้นด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการจัดงาน ควรมีพลเมืองอย่างน้อยสิบคนที่ตามกฎหมายมีสิทธิมีส่วนร่วมในการสร้างทางการเมือง คนเหล่านี้มารวมตัวกันและตกลงกันซึ่งบันทึกไว้ในระเบียบการบังคับ ถัดไปคุณควรแจ้งเจตนาของคุณให้หน่วยงานพิเศษของ Rosregistration ทราบ ต้องจัดเตรียมเอกสารดังต่อไปนี้พร้อมกับจดหมายลงทะเบียนฝ่าย:

ข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง (กลุ่มริเริ่ม)
คณะกรรมการจัดงานซึ่งระบุเป้าหมาย วาระการดำรงตำแหน่ง สถานที่ ข้อมูลทางการเงิน และข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่จะเปิดบัญชีและลงนามในเอกสาร

หากทุกอย่างถูกต้องแผนกที่ระบุจะยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรว่าได้รับการแจ้งเตือนแล้ว หน้าที่ของคณะกรรมการจัดงานคือจัดประชุมก่อตั้ง เวลาที่กำหนดสำหรับสิ่งนี้คือไม่เกินหนึ่งปี และภายในหนึ่งเดือน คณะกรรมการจัดงานจะต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับความคิดริเริ่มของตน การจัดตั้งพรรคเป็นกระบวนการสาธารณะ นั่นเป็นเหตุผลที่คุณต้องทำงานร่วมกับสื่ออย่างต่อเนื่อง

สถานะคณะกรรมการจัดงาน

การจดทะเบียนพรรคเป็นกระบวนการที่จริงจังมาก จึงต้องพูดถึงความรับผิดชอบและสถานะทางกฎหมายของผู้ที่แบกภาระนี้ คณะกรรมการจัดงานไม่ได้เป็นนิติบุคคลจริงๆ แม้ว่าจะมีคุณลักษณะบางประการก็ตาม ร่างชั่วคราวนี้มีบัญชีและทรัพย์สิน อีกทั้งยังทำให้มีความสมดุล คณะกรรมการจัดงานรวบรวมเงินบริจาคเพื่อนำไปใช้ในการสร้างพลังทางการเมือง นอกจากนี้ การจดทะเบียนพรรคในรัสเซียยังอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของสมาชิกองค์กรชั่วคราวนี้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของพวกเขาถูกจำกัดไว้ล่วงหน้า ท้ายที่สุดหลังจากการลงทะเบียนปาร์ตี้อย่างเป็นทางการแล้ว คณะกรรมการจัดงานมีหน้าที่ต้องโอนเงินทั้งหมดให้กับผู้นำ

ความแตกต่างของการทำงาน

ในทางปฏิบัติ ตำแหน่งที่สูงในพลังทางการเมืองใหม่ตกเป็นของผู้จัดงาน แต่ก็ไม่เสมอไป เพื่อให้การประชุมก่อตั้งถือว่าถูกกฎหมาย จำเป็นต้องรับสมัครผู้สนับสนุนจำนวน 50,000 คน ก่อนหน้านี้บรรทัดฐานนี้น้อยกว่าห้าเท่า ปรากฏว่าทั้งปีกรรมการจัดงานจะต้องทำงานหนักมาก จำเป็นต้องมองหาผู้ติดตามแนวคิดที่มีความเห็นอกเห็นใจและกระตือรือร้น จัดการกับปัญหาด้านเงินทุน จัดระเบียบสาขาระดับภูมิภาค และอื่นๆ หากล้มเหลวก็ถือว่าการริเริ่มเสร็จสมบูรณ์ เงินจะถูกส่งคืนให้กับผู้ที่บริจาค และคณะกรรมการจัดงานก็หยุดทำงาน

ก่อตั้งสภาคองเกรส

เหตุการณ์นี้เป็นเหตุการณ์หลักในการสร้างพลังทางการเมือง นั่นเป็นเหตุผลที่เขาได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก ประชาชนจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ผ่านทาง Rossiyskaya Gazeta ส่วนหลังจำเป็นต้องพิมพ์โฆษณาโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย สภาคองเกรสจะถูกกฎหมายหากตัวแทนจากภูมิภาคมากกว่าครึ่งหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วม คณะกรรมการจัดงานจะกำหนดจำนวนคนที่จะเดินทางจากมุมไกลของประเทศ เป็นสิ่งสำคัญที่รัฐจะต้องมีตัวแทนของประชาชนอย่างเพียงพอ เอกสารการจดทะเบียนพรรคการเมืองจะต้องมีระเบียบการจัดงานด้วย สะท้อนถึงการเป็นตัวแทน กระบวนการดำเนินการ และการตัดสินใจ รัฐมีสิทธิตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดและตรวจสอบเอกสารให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน แพ็คเกจนี้รวมการตัดสินใจทั้งหมดของสภาคองเกรส

การแปรสภาพสมาคมให้เป็นพรรค

กระบวนการนี้ค่อนข้างง่ายกว่า ท้ายที่สุดแล้ว ขบวนการทางสังคมก็มีโครงสร้างที่เป็นระบบอยู่แล้ว มีความจำเป็นต้องจัดการประชุมรัฐสภาโดยต้องมีการแจ้งประชาชนเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวเช่นเดียวกับในกรณีแรก ในงานนี้ มีการตัดสินใจแบบเดียวกัน: กฎบัตร โครงการ การจัดตั้งพรรคการเมืองที่มีสาขาระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตาม จริงๆ แล้วพวกมันมีอยู่แล้ว พวกเขาจะถูกลงทะเบียนใหม่กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ควรเสริมว่ามีเพียงขบวนการรัสเซียทั้งหมดเท่านั้นที่สามารถเปลี่ยนเป็นปาร์ตี้ได้ ไม่มีความเป็นไปได้เช่นนั้นสำหรับคนในระดับภูมิภาค

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ใครก็ตามที่ประกาศความปรารถนาที่จะสร้างปาร์ตี้จะต้องเป็นคนแรกที่ได้ยินคำถามนี้อย่างแน่นอน: “คุณมีเงินเท่าไหร่?” เงินถือเป็นเงื่อนไขหลักและแทบจะเป็นเงื่อนไขเดียว... ไม่ ฉันโกหก มีเงื่อนไขอีกประการหนึ่งที่ขาดไม่ได้และเป็นที่ยอมรับในระดับสากล - ทรัพยากรด้านการบริหาร กล่าวอีกนัยหนึ่ง - “ทางหลวงต้องการให้คุณจัดงานปาร์ตี้หรือไม่?” คนที่ตอบว่า "ไม่" สำหรับทั้งสองคำถามสามารถติดป้าย "บ้า" บนหน้าอกของเขาได้ทันที แต่ถึงแม้เขาจะไม่ได้ติดป้ายเขา คนรอบข้างก็จะติดป้ายเขาทันที...
และในทางกลับกัน. หากมีคนตอบว่า "ใช่" สำหรับทั้งสองคำถาม ทุกคนก็จะชูนิ้วโป้งให้เขาและยอมรับว่าเขาเป็น "หัวหน้าพรรคที่มีอนาคต" เพราะ-ยังไง? Partygenossa ต้องมีความสุขอะไรอีก? บางทีเรายังคงต้องคิดชื่อ... ก็พอแล้ว
เพื่อความกระชับ ผมจะเรียกหลักการพื้นฐานของชีวิตทางการเมืองของเราว่า "หลักการเซอร์คอฟ" ต้องขอบคุณความพยายามของบุคคลที่โดดเด่นนี้ที่เรามีในรัสเซียในปัจจุบันซึ่งมี "ระบบหลายฝ่าย" ที่เป็นเอกลักษณ์อย่างแท้จริง มันมีคุณลักษณะสำคัญที่ไม่สามารถเพิกเฉยได้: ทันทีที่เครมลินบอกว่าไม่ต้องการอีกต่อไป - ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม - เพื่อเป็นเงินทุนแก่พรรคนี้หรือพรรคนั้น มันก็จะหายไปในขณะเดียวกันอย่างแท้จริงราวกับว่ามันไม่เคยมีอยู่จริงเลย โดยปกติแล้ว สิ่งนี้ยังใช้กับพรรคที่ “ใหญ่ที่สุด” ในสหพันธรัฐรัสเซีย – “สหรัสเซีย” ด้วยเช่นกัน บางทีมันอาจหายไปในกรณีนี้เร็วกว่าคนอื่น ๆ - และหนักแน่นมากจนแม้แต่ "สมาชิก" ที่กระตือรือร้นที่สุดในวันนี้ก็จำไม่ได้เลยในรอบหกเดือนว่ามีงานปาร์ตี้เช่นนี้โดยมีหมีเป็นสัญลักษณ์...
มีข้อยกเว้นเพียงข้อเดียวสำหรับหลักการของ Surkov นั่นคือพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สิ่งที่น่าประหลาดใจที่สุดคือแม้แต่คนที่ฉลาดยังมองว่าคำถามเรื่องเงินที่เกี่ยวข้องกับพรรคเป็นเรื่องธรรมดา ชัดเจนว่าสิ่งนี้มาจากไหน: มันคือ "มุมมองทางธุรกิจ" พรรคการเมืองถูกมองว่าเป็น "โครงการธุรกิจ" อีกประเภทหนึ่ง ในความเป็นจริง ด้วยคำถามดังกล่าว คนที่อยากรู้อยากเห็นทำให้เราเข้าใจได้อย่างชัดเจนว่าเขาไม่ยอมรับว่าการเมืองเป็นกิจกรรมทางสังคมที่แยกจากกัน มันเป็นเพียงธุรกิจประเภทหนึ่ง “คุณไม่มีทางรู้ว่าผู้คนทำเงินด้วยวิธีไหน!”

ตัวอย่างเช่น "หลักการ Surkov" แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในสาขาเยาวชนของ United Russia ที่เพิ่งสร้างขึ้น ในคำประกาศว่าทำไมจึงมีความจำเป็น มีการระบุไว้อย่างเรียบง่ายและตรงไปตรงมา: "ด้วยวิธีนี้ เราต้องการสร้างโอกาสสำหรับ "ลิฟต์ทางสังคม" สำหรับคนหนุ่มสาว - ท้ายที่สุดแล้ว ในรูปแบบอื่น ไม่ใช่ผ่าน "หลัก" มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะขึ้นสู่อำนาจ” เป็นแบบนั้น. เป็นที่ยอมรับโดยตรงว่าเราสามารถเข้าร่วมปาร์ตี้ได้เพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในความก้าวหน้าส่วนบุคคลเท่านั้น - และเพราะเหตุใด มันไม่ได้เสแสร้งว่านักอาชีพรุ่นเยาว์เข้าร่วมปาร์ตี้เพื่อเป้าหมายเชิงนามธรรมบางอย่าง เช่น "ความสุขของประชาชน" "การต่อสู้กับการทุจริต" เป็นต้น

ผิดและโดยพื้นฐานแล้วเป็นเช่นนั้น นโยบายสาธารณะเป็นขอบเขตที่แตกต่างจากธุรกิจซึ่งมีกฎหมายของตัวเอง แตกต่างจากโลกของธุรกิจ สิ่งสำคัญที่คุณต้องเข้าใจคือเงินไม่ใช่พื้นฐานของนโยบายสาธารณะเลย พื้นฐานของการเมืองคือการต่อสู้เพื่ออิทธิพล ไม่ใช่เพื่อเงิน และนักการเมืองที่แท้จริงไม่ได้มองหาเงิน แต่มองหาอำนาจ

คุณสามารถเข้าใจหลักการพื้นฐานได้หากคิดถึงแรงจูงใจของคนที่เราจำไม่ได้เลยเมื่อพูดถึงการเมือง พรรคการเมือง ฯลฯ มันเกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้ลงคะแนนเสียงไม่ใช่พนักงานหรือแม้แต่ผู้บริโภค ทำไมเขาถึงลงคะแนนเสียง? เพื่อเงิน? นี่คือมุมมองดั้งเดิมของ "นักการเมือง Komsomol" ของโรงเรียน Surkov ซึ่งมีชื่อเสียงจากความจริงที่ว่าพวกเขาพ่ายแพ้อย่างสิ้นหวังในการเลือกตั้งที่แท้จริงมาโดยตลอด

ความปรารถนาที่จะมองว่าการเมืองเป็นธุรกิจประเภทหนึ่งได้ทำลายขอบเขตทางการเมืองของเราอย่างมาก จริงๆ แล้ว ไม่สามารถคาดหวังอะไรได้อีกจากกลุ่มสมาชิกคมโสมลที่สร้างรายได้มหาศาลจากนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทุกประเภท จากนั้นจึงเปลี่ยนมาครอบงำธุรกิจด้วยความช่วยเหลือจากเงินงบประมาณ จากนั้นสู่สาธารณะด้วยหลักการเดียวกัน " เราจะซื้อทุกคน” ในไม่ช้าพวกเขาก็ตระหนักว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ใช่ผู้บริโภค โดยส่วนใหญ่แล้ว เขาไม่ต้องการเงิน จริงๆ แล้ว นี่คือที่มาของความปรารถนาในปัจจุบันของเครมลินที่จะ "ปิดระบบการเลือกตั้ง" พวกเขาไม่เข้าใจจริงๆ “วิธีจัดการความอับอายนี้”...

แต่พระเจ้าอวยพรพวกเขา แล้วฝ่ายต่างๆ ถูกสร้างขึ้นมาได้อย่างไร? และอะไรสามารถใช้เป็นเกณฑ์ในการสร้างปาร์ตี้ได้?

ทุกอย่างเรียบง่ายที่นี่ งานปาร์ตี้จะเกิดขึ้นจริงเมื่อเป็นอิสระ หลักการดำเนินงานของพรรคที่แท้จริงนั้นตรงกันข้ามกับหลักการของโครงสร้างธุรกิจที่ประสบความสำเร็จโดยตรง: พรรคอาศัยอยู่บนความจริงที่ว่าสมาชิกให้มากกว่าที่พวกเขาได้รับเป็นการตอบแทน งานปาร์ตี้ที่แท้จริงเริ่มต้นด้วยการปรากฏตัวของผู้คนที่พร้อมจะทำอะไรบางอย่างร่วมกันและโดยเปล่าประโยชน์ นั่นคือไม่มีเงิน นอกจากนี้เมื่อผู้คนพร้อมที่จะให้สิ่งที่พวกเขามีโดยไม่มีการรับประกันผลตอบแทน
เป้าหมายเป็นสิ่งสำคัญ เป้าหมายของพรรค (ซึ่งตรงข้ามกับนิกาย) คืออิทธิพลทางการเมือง รุกเข้าไปในโครงสร้างอำนาจของรัฐเพื่อบังคับให้ดำเนินการแตกต่างออกไป - ในแบบที่สมาชิกพรรคเห็นว่าถูกต้อง หากบรรลุเป้าหมายและการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเกิดขึ้นจริงในนโยบายของรัฐภายใต้อิทธิพลของพรรค สมาชิกพรรคจะรู้สึกพึงพอใจ แม้ว่าโดยส่วนตัวแล้ว "การเปลี่ยนแปลง" นี้จะไม่ทำให้เขาร้อนหรือเย็นและไม่มี เงินเข้าบัญชีมากขึ้น...

พรรคที่แท้จริงปล่อยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทำในสิ่งที่เขาต้องการ - มีอิทธิพลต่อการเมือง ด้วยเหตุนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงสนับสนุนเธอรวมถึงเงิน เวลาส่วนตัว แรงงานทางร่างกายและจิตใจ ฯลฯ

ฉันได้ยินพวกเขาตะโกนใส่ฉันอีกครั้ง: “ยูโทเปีย! ฮ่า ฮ่า ฮ่า! นั่นเป็นเรื่องไร้สาระ! ส่งเงินให้ฉัน! เรารู้สายไฟของคุณ! นักเล่าเรื่อง! สมัยนี้ไม่มีใครเกาพื้นผิวได้ถ้าไม่มีเงิน!!...” ฯลฯ

และยัง. มีเพียงฝ่ายที่ปฏิบัติตามหลักการเหล่านี้เท่านั้นที่จะเป็นจริง ในแง่หนึ่ง ผู้ช่วยฟรีอย่างแท้จริงหลายสิบคนมีค่าเท่ากับ "สมาชิก" ของ United Russia เพียงหนึ่งล้านคน พรรคเพื่อเงินเป็นเรื่องไร้สาระ หากคุณสร้างมันขึ้นมา จะมีเพียงแบทช์ฟรีเท่านั้น

และ - ฉันรับรองกับคุณว่า: ปาร์ตี้ดังกล่าวจะเป็นพลังที่น่ากลัวอย่างแท้จริง ซึ่งจะ "ทันที" กวาดล้าง "ระบบหลายฝ่าย" ในปัจจุบันทั้งหมดจากกระดาษอัดมาเช่ของ Surkov

แนวทางการสร้างพรรคการเมือง

พรรคการเมืองจะถูกสร้างขึ้นอย่างเสรีโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง" (มาตรา 11) กำหนดสองวิธีในการสร้างพรรคการเมือง: 1) ในการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง 2) โดยการเปลี่ยนแปลงองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมทั้งหมดของรัสเซีย เข้าร่วมพรรคการเมืองในการประชุมขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมด

พรรคการเมืองจะถือว่าถูกสร้างขึ้นตั้งแต่วันที่สภาผู้ก่อตั้งตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งพรรคการเมืองในการจัดตั้งสาขาระดับภูมิภาคในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ในการรับกฎบัตรการเมือง พรรคการเมืองและการยอมรับโปรแกรมของตนในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบของพรรคการเมือง ผู้แทนในการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองคือผู้ก่อตั้งพรรคการเมือง

ตั้งแต่วันที่สร้างพรรคการเมืองจะดำเนินกิจกรรมองค์กรข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการก่อตั้งสาขาระดับภูมิภาคและรับเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการทำรายการเกี่ยวกับพรรคการเมืองในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ

ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมืองขององค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมทั้งหมดของรัสเซีย สภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมทั้งหมดของรัสเซียจะตัดสินใจ: 1)

ในการเปลี่ยนแปลงองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง 2)

การเปลี่ยนแปลงการแบ่งส่วนภูมิภาคในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ให้เป็นสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมือง 3)

การนำกฎบัตรของพรรคการเมืองมาใช้และการนำแผนงานของพรรคการเมืองมาใช้ 4)

เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบของพรรคการเมือง

เมื่อสร้างพรรคการเมืองโดยเปลี่ยนองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง พรรคการเมืองจะถือว่าถูกสร้างขึ้นตั้งแต่วันที่สร้างรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ

เหตุใดจึงตั้งคณะกรรมการจัดงาน?

เพื่อเตรียม ประชุม และดำเนินการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสิทธิเป็นสมาชิกพรรคการเมืองจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการจัดงาน (มาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยพรรคการเมือง") คณะกรรมการชุดนี้ต้องประกอบด้วยคนอย่างน้อย 10 คน คณะกรรมการจัดงานแจ้ง Rosregistration เป็นลายลักษณ์อักษรถึงความตั้งใจที่จะจัดตั้งพรรคการเมืองและระบุชื่อที่ตั้งใจไว้ พร้อมทั้งแจ้งความดังต่อไปนี้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่กำหนด: 1)

ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกของคณะกรรมการจัดงานอย่างน้อย 10 คน (นามสกุล ชื่อ นามสกุล วันเกิด สัญชาติ หมายเลขติดต่อ) 2)

รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดงานซึ่งระบุถึงวัตถุประสงค์ในการก่อตั้ง วาระการดำรงตำแหน่ง (แต่ไม่เกินหนึ่งปี) สถานที่ ขั้นตอนการใช้เงินทุนและทรัพย์สินอื่นของคณะกรรมการจัดงานตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิก ของคณะกรรมการจัดงานที่ได้รับอนุญาตให้เปิดบัญชีกระแสรายวันสำหรับการจัดตั้งคณะกรรมการจัดงานกองทุนและทำสัญญากฎหมายแพ่งเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของตน (นามสกุล, ชื่อจริง, นามสกุล, วันเดือนปีเกิด, ที่อยู่อาศัย, สัญชาติ, ซีรี่ส์และหมายเลขหนังสือเดินทาง หรือเอกสารทดแทน เบอร์โทรศัพท์ติดต่อ)

ในวันที่ได้รับการแจ้งเตือนและเอกสารข้างต้น Rosregistration หรือหน่วยงานในอาณาเขตจะออกเอกสารยืนยันการส่งไปยังผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงาน คณะกรรมการจัดงานภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ออกเอกสารดังกล่าวจะเผยแพร่ข้อมูลวารสารรัสเซียทั้งหมดหนึ่งฉบับหรือมากกว่าเกี่ยวกับความตั้งใจในการสร้างพรรคการเมืองและการส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยัง Rosregistration

คณะกรรมการจัดงานจะกำหนดลำดับกิจกรรมอย่างอิสระ ในระหว่างดำรงตำแหน่ง เขาจะจัดเตรียม ประชุม และจัดการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง เพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว คณะกรรมการจัดงาน : 1)

ดำเนินกิจกรรมองค์กร ข้อมูล และโฆษณาชวนเชื่อที่มุ่งสร้างสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นในหัวข้อของสหพันธ์ รวมถึงจัดการประชุมผู้สนับสนุนพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง 2)

เปิดบัญชีปัจจุบันในสถาบันสินเชื่อแห่งหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงานและรายงานสิ่งนี้ต่อหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลาง

เงินทุนของคณะกรรมการจัดงานเกิดจากการบริจาคให้พรรคการเมือง

หลังจากการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง คณะกรรมการจัดงานก็ยุติกิจกรรม ขณะเดียวกันเงินทุนและทรัพย์สินอื่นๆ ของคณะกรรมการจัดงานตลอดจนรายงานทางการเงิน

ในการใช้งานซึ่งระบุแหล่งที่มาของเงินทุนและทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกโอนไปยังพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้น

หากคณะกรรมการจัดงานไม่จัดการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองในระหว่างที่ยังดำรงตำแหน่งอยู่ หลังจากช่วงเวลานี้ คณะกรรมการจัดงานก็จะยุติกิจกรรม ในกรณีนี้ เงินที่เหลือของคณะกรรมการจัดงานจะถูกโอนไปยังผู้บริจาคตามสัดส่วนของการบริจาค และทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกส่งคืนให้กับผู้บริจาคด้วย

การแปลงร่างเป็นพรรคการเมืองขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมด

ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่และวันที่ของการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองหรือการประชุมขององค์กรสาธารณะ (ขบวนการ) ของรัสเซียทั้งหมดซึ่งจัดขึ้นเพื่อเปลี่ยนให้เป็นพรรคการเมืองได้รับการเผยแพร่โดยคณะกรรมการจัดงานหรือองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมด (ขบวนการ ) ใน Rossiyskaya Gazeta หรือวารสารอื่น ๆ ของรัสเซียทั้งหมด ข้อมูลที่ระบุจะถูกเผยแพร่ไม่เกินหนึ่งเดือนก่อนการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองหรือการประชุมขององค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดจะจัดขึ้นเพื่อเปลี่ยนให้เป็นพรรคการเมือง

ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ ขอแนะนำให้เผยแพร่ข้อมูลข้างต้นใน Rossiyskaya Gazeta เนื่องจากจำเป็นต้องเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่และวันที่ก่อตั้งรัฐสภาของพรรคการเมืองหรือรัฐสภาของประชาชนชาวรัสเซียทั้งหมดโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย องค์กรหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดรวมตัวกันเพื่อการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมือง นอกจากนี้กฎหมายยังกำหนดเส้นตายที่ชัดเจนซึ่ง Rossiyskaya Gazeta จำเป็นต้องจัดทำสิ่งพิมพ์ดังกล่าว - ภายในสองสัปดาห์นับจากวันที่ส่งข้อมูลนี้ไปยังสิ่งพิมพ์

สภาผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองจะถือว่ามีความสามารถหากผู้แทนมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐเข้ามามีส่วนร่วมในการทำงาน บรรทัดฐานสำหรับการเป็นตัวแทนของผู้แทนในสภาผู้ก่อตั้งนั้นถูกกำหนดโดยคณะกรรมการจัดงานบนพื้นฐานที่ว่าแต่ละวิชาที่ระบุของสหพันธ์จะต้องมีผู้แทนอย่างน้อยสามคน การตัดสินใจของสภาผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองนั้นกระทำโดยคะแนนเสียงข้างมากของผู้ได้รับมอบหมายจากสภาผู้ก่อตั้งพรรคการเมือง

การตัดสินใจเปลี่ยนองค์กรสาธารณะแบบรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมแบบรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมืองและการตัดสินใจอื่น ๆ จะกระทำโดยสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะแบบรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมแบบรัสเซียทั้งหมดตามกฎบัตรของพวกเขา การประชุมขององค์กรสาธารณะแบบรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมแบบรัสเซียทั้งหมดจะถือว่ามีความสามารถหากงานมีผู้เข้าร่วมซึ่งเป็นตัวแทนของสาขาระดับภูมิภาคขององค์กรสาธารณะแบบรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมแบบรัสเซียทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในดินแดนของมากกว่า มากกว่าครึ่งหนึ่งของวิชาของสหพันธ์และส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในวิชาเหล่านี้ของสหพันธ์ บรรทัดฐานสำหรับการเป็นตัวแทนของผู้แทนสภาคองเกรสจะกำหนดขึ้นในอัตราอย่างน้อยสามคนจากแต่ละสาขาภูมิภาคที่ระบุ ไม่จำเป็นต้องสร้างคณะกรรมการจัดงานในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือการเคลื่อนไหวทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง

หลังจากการก่อตั้งสภาของพรรคการเมืองหรือสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะ All-Russian หรือขบวนการทางสังคม All-Russian ซึ่งได้ตัดสินใจเปลี่ยนองค์กรสาธารณะ All-Russian หรือขบวนการทางสังคม All-Russian ให้เป็นพรรคการเมือง ภายในหนึ่งเดือนฝ่ายส่งบทบัญญัติหลักของโปรแกรมไปยัง Rossiyskaya Gazeta เพื่อตีพิมพ์ "Rossiyskaya Gazeta" มีหน้าที่ต้องเผยแพร่บทบัญญัติหลักของโครงการของพรรคการเมืองในปริมาณอย่างน้อย 200 บรรทัดหนังสือพิมพ์ภายในหนึ่งเดือนหลังจากการยื่นบทบัญญัติเหล่านี้

การลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาค

แตกต่างจากสมาคมสาธารณะอื่น ๆ ซึ่งการลงทะเบียนของรัฐเป็นไปโดยสมัครใจ พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคจะต้องได้รับการลงทะเบียนของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจ (มาตรา 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง") ซึ่งดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง " ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล” โดยคำนึงถึงขั้นตอนพิเศษสำหรับการจดทะเบียนพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาค พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคดำเนินกิจกรรมของตนอย่างเต็มที่ รวมถึงในฐานะนิติบุคคล นับตั้งแต่เวลาที่จดทะเบียนของรัฐ หลักฐานการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคเป็นเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของรายการเกี่ยวกับพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ

การตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคนั้นจัดทำขึ้นตามนั้นโดย Rosregistration และหน่วยงานในอาณาเขตของตน เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐจะถูกส่งไปยัง Rosregistration ไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่ก่อตั้งสภาคองเกรสของพรรคการเมืองหรือสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดที่ตัดสินใจ เปลี่ยนองค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง

การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะดำเนินการหลังจากการจดทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองในขณะที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของวิชาของสหพันธ์การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะต้องดำเนินการไม่ช้ากว่าหก เดือนนับแต่วันที่จดทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ

Rosregistration หรือหน่วยงานในอาณาเขตของตนไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับจากหน่วยงานการลงทะเบียนของข้อมูลเกี่ยวกับรายการที่ทำในทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลเกี่ยวกับพรรคการเมืองหรือสาขาระดับภูมิภาคออกให้กับผู้มีอำนาจของ พรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคเป็นเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร นอกจากนี้หากไม่มีการตัดสินใจปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคจะต้องออกเอกสารที่ระบุภายในไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นคำขอที่เกี่ยวข้องสำหรับการจดทะเบียนของรัฐ

หากกฎบัตรของพรรคการเมืองกำหนดให้มีการให้สิทธินิติบุคคลแก่หน่วยโครงสร้างอื่นของพรรคการเมือง การลงทะเบียนสถานะของหน่วยโครงสร้างดังกล่าวจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของ พรรคการเมือง.

เอกสารใดบ้างที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองที่สร้างขึ้นในการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง?

สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองที่สร้างขึ้นในการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง เอกสารต่อไปนี้จะถูกส่งไปยัง Rosregistration: 1.

ใบสมัครที่ลงนามโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง โดยระบุนามสกุล ชื่อจริง นามสกุล ที่อยู่อาศัย และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อ คำขอจดทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐมีสองชุด ลายเซ็นของผู้มีอำนาจในสำเนาใบสมัครหนึ่งชุดจะต้องได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 129-FZ วันที่ 8 สิงหาคม 2544 "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" สำหรับการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ 2.

กฎบัตรพรรคการเมืองจำนวน 2 ฉบับ ผูกมัด เลขที่ รับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง พร้อมข้อความในกฎบัตรในรูปแบบเครื่องอ่านง่าย จะต้องส่งสำเนากฎบัตรทั้งหมดเป็นต้นฉบับ กฎบัตรจะต้องมีบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในมาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" 3.

โปรแกรมของพรรคการเมืองที่ได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมืองตลอดจนข้อความของโปรแกรมในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ 4.

สำเนาการตัดสินใจของสภาก่อตั้งพรรคการเมืองที่ได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมืองในการจัดตั้งพรรคการเมือง, การยอมรับกฎบัตรของพรรคการเมืองและการยอมรับของโปรแกรม, การสร้างสาขาระดับภูมิภาคของ พรรคการเมือง การจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ ระบุข้อมูลเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนของผู้แทนในการประชุมใหญ่ครั้งนี้และผลการลงคะแนนเสียง (ดูภาคผนวก 17) สำเนาคำตัดสินของสภาผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองถูกนำเสนอซ้ำกัน 5.

เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ จำนวนหน้าที่ของรัฐในการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐกำหนดไว้ในมาตรา 333.33 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าธรรมเนียมของรัฐจ่ายสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองในจำนวน 1,000 รูเบิล คำสั่งจ่ายเงินหรือเอกสารธนาคารอื่น ๆ ที่ยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคนั้นส่งเป็นสองชุด (ต้นฉบับและสำเนา) 6.

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของพรรคการเมืองซึ่งดำเนินการสื่อสารกับพรรคการเมือง ข้อมูลนี้สามารถยืนยันได้ด้วยหนังสือค้ำประกันและเอกสารอื่นๆ 7.

สำเนาสิ่งพิมพ์วารสารรัสเซียทั้งหมดซึ่งมีการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่และวันที่ก่อตั้งรัฐสภาของพรรคการเมือง (“ Rossiyskaya Gazeta” หรือสิ่งพิมพ์อื่น) 8.

สำเนารายงานการประชุมหรือการประชุมสามัญของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองที่จัดขึ้นในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองซึ่งระบุจำนวนสมาชิกของพรรคการเมือง พรรคในสาขาภูมิภาคตลอดจนที่ตั้งขององค์กรปกครองของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง ในวันที่ได้รับเอกสารและวัสดุที่ระบุ Rosregistration มีหน้าที่ออกเอกสารยืนยันการรับให้กับผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง การลงทะเบียน Ros ไม่มีสิทธิ์กำหนดให้พรรคการเมืองส่งเอกสารเพิ่มเติมใด ๆ สำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ

Rosregistration หรือหน่วยงานในอาณาเขตของตนภายในไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับจากหน่วยงานการลงทะเบียนของข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าสู่ทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลของรายการเกี่ยวกับพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคจะออกใบรับรอง การลงทะเบียนของรัฐให้กับผู้มีอำนาจของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคยืนยันข้อเท็จจริงของการทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ นอกจากนี้หากไม่มีการตัดสินใจปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคจะต้องออกใบรับรองที่ระบุภายในไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นคำขอที่เกี่ยวข้องเพื่อลงทะเบียนของรัฐ

ควรสังเกตว่ามีการพยายามท้าทายการลงทะเบียนและการลงทะเบียนใหม่ของพรรคการเมืองทั้งหมดในสหพันธรัฐรัสเซียในศาล แต่ไม่ประสบความสำเร็จโดยส่วนใหญ่อยู่บนพื้นฐานที่เป็นทางการ ดังนั้นคณะกรรมการ Cassation ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาคดีในคำร้องของ B. เพื่อยกเลิกการลงทะเบียนและการลงทะเบียนใหม่ในปี 2545 โดยกระทรวงยุติธรรมของรัสเซียของพรรคการเมืองทั้งหมดตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้ “ว่าด้วยพรรคการเมือง”.

B. ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อกำหนดข้างต้น ตามคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2545 คำกล่าวอ้างของ B. ถูกปฏิเสธเนื่องจากขาดเขตอำนาจศาลของศาลฎีกา110 ในการร้องเรียนเป็นการส่วนตัว ผู้ร้องขอให้ยกเลิกคำตัดสินโดยอ้างว่าผิดกฎหมาย คณะกรรมการ Cassation ยึดถือคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลฎีกาลงวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2545 โดยไม่เปลี่ยนแปลง

ตามกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลฎีกาในฐานะศาลชั้นต้น พิจารณาคดีแพ่งที่ท้าทายการตัดสินใจในการระงับกิจกรรมหรือชำระบัญชีพรรคการเมือง

ดังต่อไปนี้จากเนื้อหาคำขอที่ยื่นไปตัวอย่างแรก บี. ขอให้การจดทะเบียนพรรคการเมืองเป็นโมฆะและจดทะเบียนใหม่ ข้อกำหนดเหล่านี้ไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลฎีกาตามกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลสามารถทำได้โดยได้รับความยินยอมจากทั้งสองฝ่ายเท่านั้น เนื่องจากตามมาตรา 47 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่มีใครสามารถถูกลิดรอนสิทธิ์ในการพิจารณาคดีในศาลและโดยผู้พิพากษาที่ เขตอำนาจศาลตามที่กฎหมายกำหนด เนื่องจากไม่มีกฎหมายพิเศษที่จะกำหนดเขตอำนาจศาลบังคับของศาลฎีกาสำหรับการสมัครที่มีข้อกำหนดคล้ายกับที่ระบุไว้ข้างต้น และรัฐธรรมนูญตามมาตรา 15 มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดและมีผลโดยตรง การสมัครจึงถูกปฏิเสธโดยชอบธรรมโดย ผู้พิพากษาศาลฎีกา

ในเวลาเดียวกัน จากคำกล่าวของ B. ก็เป็นที่ชัดเจนว่าข้อเรียกร้องของเขามุ่งไปสู่การชำระบัญชีพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะจำนวนหนึ่ง ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องในคำตัดสินของผู้พิพากษาตามมาตรา 39, 41 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง", มาตรา 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการต่อสู้กับกิจกรรมหัวรุนแรง" สามารถยื่นคำร้องเพื่อชำระบัญชีของพรรคการเมืองได้ กับศาลฎีกาโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐบาลกลาง อัยการสูงสุด และอำนาจบริหารของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ผู้สมัครไม่ได้ใช้กับพวกเขาเช่นเดียวกับบุคคลที่ระบุไว้ในมาตรา 42, 43 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสมาคมสาธารณะ" และผู้มีสิทธิยกประเด็นการยุติกิจกรรมของสมาคมสาธารณะเนื่องจากเขาไม่ได้ ได้รับสิทธิในการขึ้นศาลตามข้อเรียกร้องดังกล่าวและในการยอมรับใบสมัครถูกปฏิเสธบนพื้นฐานของวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของบทความ 134 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

เอกสารใดบ้างที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคที่สร้างขึ้นโดยการเปลี่ยนแปลงจากองค์กรสาธารณะ (การเคลื่อนไหว) ของรัสเซียทั้งหมด

สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองที่สร้างขึ้นโดยการเปลี่ยนองค์กรสาธารณะ (การเคลื่อนไหว) ของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมือง เอกสารต่อไปนี้จะถูกส่งไปยัง Rosregistration: 1.

ใบสมัครที่ลงนามโดยผู้มีอำนาจขององค์กรสาธารณะ (การเคลื่อนไหว) ของรัสเซียทั้งหมดหรือหน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบ

แปรสภาพเป็นพรรคการเมือง โดยระบุชื่อ นามสกุล นามสกุล ที่อยู่อาศัย และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อของบุคคลดังกล่าว ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคนั้นส่งเป็นสองชุด ลายเซ็นของผู้มีอำนาจในสำเนาใบสมัครหนึ่งชุดจะต้องได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" สำหรับการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ 2.

กฎบัตรของพรรคการเมืองในสองชุด ผูกมัด หมายเลข รับรองโดยผู้มีอำนาจขององค์กรสาธารณะ (ขบวนการ) ของรัสเซียทั้งหมดหรือหน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบในการแปลงเป็นพรรคการเมืองตลอดจนข้อความของกฎบัตรในเครื่องจักร - แบบฟอร์มที่อ่านได้ จะต้องส่งสำเนากฎบัตรทั้งหมดเป็นต้นฉบับ กฎบัตรจะต้องมีบทบัญญัติที่กำหนดไว้ในมาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" 3.

โปรแกรมของพรรคการเมืองที่ได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด ขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมด หรือหน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบในการแปลงเป็นพรรคการเมือง รวมถึงข้อความของโปรแกรมในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ . 4.

ได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (ขบวนการ) หรือหน่วยงานอื่นที่รับผิดชอบในการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมือง สำเนาคำตัดสินของสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (ขบวนการ) เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมือง การนำกฎบัตรของพรรคการเมืองมาใช้และการนำโปรแกรมมาใช้ การเปลี่ยนแปลงสาขาระดับภูมิภาคขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (การเคลื่อนไหว) ไปเป็นสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมือง การจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ ระบุข้อมูลเกี่ยวกับ การเป็นตัวแทนของผู้แทนในการประชุมใหญ่ครั้งนี้และผลการลงคะแนนเสียง (ดูภาคผนวก 18) สำเนาการตัดสินใจของสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะ (การเคลื่อนไหว) ของรัสเซียทั้งหมดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเป็นพรรคการเมืองถูกนำเสนอซ้ำกัน 5.

เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ คำสั่งจ่ายเงินหรือเอกสารธนาคารอื่น ๆ ที่ยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐจะถูกส่งเป็นสองชุด (ต้นฉบับและสำเนา) 6.

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของพรรคการเมืองซึ่งดำเนินการสื่อสารกับพรรคการเมือง ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) นี้สามารถยืนยันได้ด้วยหนังสือค้ำประกันและเอกสารอื่น ๆ 7.

สำเนาสิ่งพิมพ์วารสารของรัสเซียทั้งหมดซึ่งมีการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสถานที่และวันที่ของการประชุมขององค์กรสาธารณะ (ขบวนการ) ของรัสเซียทั้งหมดซึ่งจัดขึ้นเพื่อเปลี่ยนเป็นพรรคการเมือง ("Rossiyskaya Gazeta" หรือสิ่งพิมพ์อื่น) . 8.

สำเนารายงานการประชุมหรือการประชุมสามัญของสาขาภูมิภาคขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (ขบวนการ) ที่จัดขึ้นในมากกว่าครึ่งหนึ่งของวิชาของสหพันธ์ซึ่งได้รับการรับรองโดยผู้มีอำนาจของสาขาภูมิภาคขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (ขบวนการ) โดยมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสาขาระดับภูมิภาคขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมด (การเคลื่อนไหว) เป็นสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองและระบุจำนวนสมาชิกของพรรคการเมืองในสาขาระดับภูมิภาคตลอดจนที่ตั้งขององค์กรปกครอง ของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง (ดูภาคผนวก 20) 9.

โฉนดการโอนองค์กรสาธารณะ (ขบวนการ) ของรัสเซียทั้งหมดซึ่งร่างขึ้นตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในวันที่ได้รับเอกสารและวัสดุที่ระบุไว้ข้างต้น Rosregistration จะออกเอกสารยืนยันการรับให้กับผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง การลงทะเบียน Ros ไม่มีสิทธิ์กำหนดให้พรรคการเมืองส่งเอกสารเพิ่มเติมใด ๆ สำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ

เอกสารอะไรบ้างที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง?

สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง เอกสารต่อไปนี้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานอาณาเขตของ Rosregistration: 1.

สำเนาการตัดสินใจของสภาผู้ก่อตั้งพรรคการเมืองหรือสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะ (การเคลื่อนไหว) ของรัสเซียทั้งหมดในการสร้าง (การเปลี่ยนแปลง) ของสาขาระดับภูมิภาค (ดินแดน) ของพรรคการเมืองหรือสำเนาการตัดสินใจของ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของพรรคการเมืองในการสร้าง (การเปลี่ยนแปลง) สาขาภูมิภาค (ดินแดน) ของพรรคการเมือง สาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองอาจต้องยื่นคำขอจดทะเบียนสถานะของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง (ส่งเป็นสองชุด) ลายเซ็นของผู้มีอำนาจในสำเนาใบสมัครหนึ่งชุดจะต้องได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 129-FZ วันที่ 8 สิงหาคม 2544 "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" สำหรับการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ 2.

สำเนาเอกสารการจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองที่รับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง 3.

สำเนากฎบัตรและแผนงานของพรรคการเมืองที่รับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง 4.

สำเนารายงานการประชุมหรือการประชุมใหญ่ของพรรคการเมืองสาขาภูมิภาคเกี่ยวกับการจัดทำ ซึ่งรับรองโดยผู้มีอำนาจของพรรคการเมืองสาขาภูมิภาค โดยระบุจำนวนสมาชิกของพรรคการเมืองในสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองนั้น ตลอดจนที่ตั้งของหน่วยงานกำกับดูแลสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง (ดูภาคผนวก 19) สำเนารายงานการประชุมหรือการประชุมใหญ่ของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองส่งมาซ้ำกัน 5.

เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ จำนวนค่าธรรมเนียมของรัฐสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองกำหนดไว้ในมาตรา 333.33 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าธรรมเนียมของรัฐจะจ่ายสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของแต่ละสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองในจำนวน 1,000 รูเบิล คำสั่งจ่ายเงินหรือเอกสารธนาคารอื่น ๆ ที่ยืนยันการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐให้กับงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองจะถูกส่งเป็นสองชุด (ต้นฉบับและสำเนา) 6.

ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองซึ่งดำเนินการสื่อสารกับสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง ข้อมูลเกี่ยวกับที่อยู่ (ที่ตั้ง) นี้สามารถยืนยันได้ด้วยหนังสือค้ำประกันและเอกสารอื่น ๆ 7.

รายชื่อสมาชิกสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง อาณาเขตของ Rosregistration ในวันที่ได้รับรายการ

ข้างต้นเอกสารจะออกเอกสารยืนยันการรับให้กับผู้มีอำนาจของพรรคการเมือง ควรสังเกตเป็นพิเศษว่าหน่วยงานอาณาเขตของ Rosregistration ไม่มีสิทธิ์กำหนดให้พรรคการเมืองส่งเอกสารเพิ่มเติมใด ๆ สำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง

เหตุผลในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาค

พรรคการเมืองอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐได้เฉพาะในกรณีต่อไปนี้: 1.

บทบัญญัติของกฎบัตรพรรคการเมืองขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง 2.

ชื่อและ (หรือ) สัญลักษณ์ของพรรคการเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้ของมาตรา 6 และ 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง":

ก) ในนามของพรรคการเมืองทั้งแบบเต็มและตัวย่อชื่อของพรรคการเมืองอื่น ๆ ที่มีอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ ของรัสเซียทั้งหมดตลอดจนพรรคการเมืองที่หยุดกิจกรรมเนื่องจากการชำระบัญชีที่เกี่ยวข้องกับ มีการใช้กิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรง; ชื่อของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ตลอดจนชื่อและ (หรือ) นามสกุลของพลเมือง

b) ชื่อของพรรคการเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและ (หรือ) ลิขสิทธิ์ มีการใช้ชื่อของพรรคการเมืองที่ขัดต่อความรู้สึกทางเชื้อชาติ ชาติ หรือศาสนา

ค) สัญลักษณ์ของพรรคการเมืองตรงกับสัญลักษณ์ประจำรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญลักษณ์ประจำรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญลักษณ์ของเทศบาล ตลอดจนสัญลักษณ์ประจำรัฐของรัฐต่างประเทศ

d) ตราสัญลักษณ์และสัญลักษณ์อื่น ๆ ของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ ของรัสเซียที่มีอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนตราสัญลักษณ์และสัญลักษณ์อื่น ๆ ขององค์กรที่ห้ามกิจกรรมในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียใช้เป็นสัญลักษณ์และสัญลักษณ์อื่น ๆ ของพรรคการเมือง

e) สัญลักษณ์ของพรรคการเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและ (หรือ) ลิขสิทธิ์ (ห้ามใช้สัญลักษณ์ที่ดูหมิ่นหรือทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงของธงรัฐ ตราแผ่นดิน เพลงชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย ธง ตราสัญลักษณ์ เพลงสรรเสริญพระบารมีของสหพันธรัฐ เทศบาล ต่างประเทศ สัญลักษณ์ทางศาสนา ตลอดจนสัญลักษณ์ที่ขัดต่อความรู้สึกทางเชื้อชาติ ชาติ หรือศาสนา) 3.

ไม่ได้นำเสนอเอกสารที่กล่าวถึงข้างต้นที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐ 4.

Rosregistration ได้กำหนดว่าข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่ส่งเพื่อการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง" 5.

กำหนดเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง" สำหรับการส่งเอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐถูกละเมิด

สาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐเฉพาะในสองกรณีต่อไปนี้: 1) ไม่ได้ส่งเอกสารที่กล่าวถึงข้างต้นที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง; 2) หน่วยงานอาณาเขตได้กำหนดว่าข้อมูลที่มีอยู่ในเอกสารที่ยื่นเพื่อการลงทะเบียนของรัฐของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย

ต้องจำไว้ว่าโปรแกรมของพรรคการเมืองนั้นนำเสนอเพื่อข้อมูลของ Rosregistration เท่านั้น ข้อผิดพลาดหรือความไม่ถูกต้องใด ๆ ในโปรแกรมไม่สามารถใช้เป็นเหตุในการปฏิเสธการลงทะเบียนพรรคการเมืองได้ ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือการสร้างและกิจกรรมของพรรคการเมืองที่มีเป้าหมายหรือการกระทำที่มุ่งดำเนินกิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรง ห้ามมิให้ Rosregistration กำหนดให้พรรคการเมืองทำการเปลี่ยนแปลงโปรแกรมของตน

หากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตตัดสินใจปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาค ผู้สมัครจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้ การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐนั้นจัดทำขึ้นในรูปแบบของข้อสรุปและได้รับอนุมัติจาก Rosregistration หรือหน่วยงานในอาณาเขตของตนและผู้สมัครจะได้รับแจ้งเกี่ยวกับเรื่องนี้เป็นลายลักษณ์อักษรไม่เกินหนึ่งเดือนนับจากวันที่ได้รับเอกสารที่ส่งมาโดยระบุเฉพาะ บทบัญญัติของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียการละเมิดซึ่งนำไปสู่การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองที่กำหนดหรือสาขาระดับภูมิภาค พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคอาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐตามเหตุที่กำหนดไว้ในมาตรา 20 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพรรคการเมือง"

การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐหรือการหลีกเลี่ยงการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคอาจยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้ การยื่นคำร้องของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคเพื่ออุทธรณ์การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐนั้น ศาลจะพิจารณาภายในหนึ่งเดือนนับแต่วันที่ยื่นคำขอ การปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคไม่เป็นอุปสรรคในการส่งเอกสารซ้ำไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสำหรับการจดทะเบียนพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองซ้ำโดยมีเงื่อนไขว่าเหตุที่ทำให้เกิดการปฏิเสธดังกล่าวจะถูกกำจัด การตรวจสอบโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในการยื่นเอกสารซ้ำๆ และการตัดสินใจจะดำเนินการในลักษณะที่กล่าวไว้ข้างต้นสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาระดับภูมิภาค

แนวปฏิบัติในการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะแสดงให้เห็นว่าการลงทะเบียนดังกล่าวมักจะถูกปฏิเสธเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามเอกสารที่สมาคมสาธารณะส่งมาให้ตามข้อกำหนดของกฎหมายระดับภูมิภาค ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องจำไว้ว่าจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในสมาคมสาธารณะ" ดังนั้นบทบัญญัติของกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จึงควรยื่นอุทธรณ์ต่อศาล

ตัวอย่างเช่น พลเมือง Ch. ท้าทายรัฐธรรมนูญของมาตรา 4 ของกฎหมายของภูมิภาค Kostroma เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 1998 "เกี่ยวกับสถานะของสมาคมสาธารณะในอาณาเขตของภูมิภาค Kostroma" ตามบทความนี้ สมาคมสาธารณะระดับภูมิภาค (ภูมิภาค) เป็นสมาคมที่สร้างขึ้นในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและมีแผนกโครงสร้างในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของเทศบาลของภูมิภาค Kostroma ผู้สมัครท้าทายบทความนี้ในส่วนที่ระบุถึงการปรากฏตัวของสมาคมสาธารณะระดับภูมิภาค (ภูมิภาค) ของแผนกโครงสร้างในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของเขตเทศบาลของภูมิภาค Kostroma ตามที่ผู้สมัครระบุ ข้อกำหนดที่โต้แย้งละเมิดสิทธิของเขาในการสมาคม ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายที่สำคัญตามรัฐธรรมนูญในการจำกัดสิทธิและเสรีภาพ ละเมิดการแบ่งเขตอำนาจศาลและอำนาจที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และด้วยเหตุนี้จึงขัดแย้งกับมาตรา 3 (ส่วนที่ 4), 4, 30 (ส่วนที่ 1), 55 (ส่วนที่ 3) และ 71 (จุด "c") ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยเหตุผลเหล่านี้ ผู้สมัครจึงถูกปฏิเสธไม่ให้จดทะเบียนสมาคมสาธารณะในภูมิภาคโคสโตรมา

จากการร้องเรียนของพลเมือง Ch. คำตัดสินของศาลภูมิภาค Kostroma ลงวันที่ 27 เมษายน 2545 ไม่เปลี่ยนแปลงโดยคำตัดสินของวิทยาลัยตุลาการสำหรับคดีแพ่งของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2545 ข้อ 4 ของกฎหมายของภูมิภาค Kostroma “ เกี่ยวกับสถานะของสมาคมสาธารณะในอาณาเขตของภูมิภาค Kostroma” ในแง่ของคำว่า "และมีหน่วยโครงสร้างของตนเองในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของเทศบาลของภูมิภาค Kostroma" ขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลาง ไม่ถูกต้อง และไม่อยู่ภายใต้บังคับของการสมัครนับจากวันที่คำตัดสินมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย ตามคำตัดสินของศาล บทบัญญัตินี้ไม่รวมอยู่ในกฎหมายที่เกี่ยวข้องของภูมิภาค Kostroma

เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2555 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในพรรคการเมือง "มีผลบังคับใช้
พรรคการเมือง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพรรค) เป็นสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของสังคม

ฝ่ายจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

พรรคจะต้องมีสาขาระดับภูมิภาคในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
จำนวนสมาชิกพรรคต้องมีอย่างน้อย 500 คน
หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานอื่น ๆ ของพรรค สาขาภูมิภาค และหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ จะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อเตรียม เรียกประชุม และจัดการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสิทธิเป็นสมาชิกพรรคจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการจัดงานซึ่งประกอบด้วยคนอย่างน้อยสิบคน
คณะกรรมการจัดงานแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติหน้าที่ในด้านการลงทะเบียนพรรคการเมืองถึงความตั้งใจที่จะสร้างพรรคการเมืองและระบุชื่อที่ตั้งใจไว้

คณะกรรมการจัดงานจัดเตรียมเอกสารต่อไปนี้ให้กับฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง:

1) การแจ้ง (แสดงเจตนาที่จะสร้างพรรคการเมืองโดยระบุชื่อที่ตั้งใจไว้)
2) ข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกของคณะกรรมการจัดงานเพื่อเตรียมการ ประชุม และจัดการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง (ข้อมูลมีให้ประมาณสมาชิกของคณะกรรมการจัดงานอย่างน้อยสิบคน โดยระบุ: นามสกุล ชื่อจริง นามสกุล วันที่ หมายเลขเกิด สัญชาติ และหมายเลขติดต่อ)
3) รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดงานซึ่งควรพิจารณาประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้
— การเลือกตั้งประธานและเลขานุการการประชุมคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง
— การอนุมัติชื่อพรรคการเมืองที่เสนอ
— การจัดตั้ง (การสร้าง) คณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมืองและการกำหนดวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งคณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมือง
— การอนุมัติวาระการดำรงตำแหน่งของคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง
– การอนุมัติที่ตั้งคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง
— การอนุมัติขั้นตอนการใช้เงินทุนและทรัพย์สินอื่นของคณะกรรมการองค์กรของพรรคการเมือง
— การอนุมัติของผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง

ในวันที่ได้รับเอกสารข้างต้น หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลางจะออกเอกสารยืนยันการส่งไปยังผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงาน
คณะกรรมการจัดงานภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ออกเอกสารจากฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางจะเผยแพร่ข้อมูลวารสารรัสเซียทั้งหมดหนึ่งฉบับหรือมากกว่าเกี่ยวกับความตั้งใจในการสร้างพรรคการเมืองและเกี่ยวกับการส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ร่างกาย.
คณะกรรมการจัดงานจะกำหนดลำดับกิจกรรมอย่างอิสระ ในระหว่างวาระการดำรงตำแหน่ง คณะกรรมการจัดงานจะทำหน้าที่ประชุมสภาก่อตั้งพรรคการเมือง เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ คณะกรรมการจัดงาน:
- ดำเนินกิจกรรมขององค์กร ข้อมูล และการโฆษณาชวนเชื่อที่มุ่งสร้างสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงจัดการประชุมผู้สนับสนุนพรรคการเมืองที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมก่อตั้งสภาการเมือง งานสังสรรค์;
- เปิดบัญชีกระแสรายวันในสถาบันสินเชื่อแห่งหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านผู้มีอำนาจของคณะกรรมการจัดงานและรายงานสิ่งนี้ต่อหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลาง

จะสร้างพรรคการเมืองในรัสเซียได้อย่างไร?

เงินทุนของคณะกรรมการจัดงานเกิดจากการบริจาคให้พรรคการเมือง
หลังจากการประชุมสมัชชาก่อตั้งพรรคการเมือง คณะกรรมการจัดงานก็ยุติกิจกรรม ในกรณีนี้เงินทุนและทรัพย์สินอื่น ๆ ของคณะกรรมการจัดงานตลอดจนรายงานทางการเงินเกี่ยวกับการใช้งานซึ่งระบุแหล่งที่มาของการรับเงินและทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกโอนไปยังพรรคการเมืองที่สร้างขึ้น
หากคณะกรรมการจัดงานไม่จัดการประชุมก่อตั้งพรรคการเมืองในระหว่างที่ยังดำรงตำแหน่งอยู่ หลังจากช่วงดังกล่าว คณะกรรมการจัดงานก็จะยุติกิจกรรม ในกรณีนี้ เงินที่เหลือของคณะกรรมการจัดงานจะถูกโอนไปยังผู้บริจาคตามสัดส่วนของการบริจาค และทรัพย์สินอื่น ๆ จะถูกส่งคืนให้กับผู้บริจาค หากไม่สามารถคืนได้ เงินที่เหลือและทรัพย์สินอื่น ๆ ของคณะกรรมการจัดงานจะถูกโอนไปเป็นรายได้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" โดยคำนึงถึงขั้นตอนพิเศษสำหรับการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคที่จัดตั้งขึ้นโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคดำเนินกิจกรรมของตนอย่างเต็มที่ รวมถึงในฐานะนิติบุคคล นับตั้งแต่เวลาที่จดทะเบียนของรัฐ การยืนยันการลงทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคเป็นเอกสารยืนยันข้อเท็จจริงของการป้อนข้อมูลเกี่ยวกับพรรคการเมืองหรือสาขาภูมิภาคในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ
เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนพรรคการเมืองของรัฐจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐบาลกลางภายในเวลาไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่ก่อตั้งสภาคองเกรสของพรรคการเมืองหรือสภาคองเกรสขององค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมด ที่ตัดสินใจเปลี่ยนองค์กรสาธารณะรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมืองเดียว
การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะดำเนินการหลังจากการจดทะเบียนของรัฐของพรรคการเมืองในขณะที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนของรัฐของสาขาระดับภูมิภาคของพรรคการเมืองจะต้องดำเนินการไม่ช้า เกินหกเดือนนับแต่วันที่จดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมือง

กลุ่มที่ปรึกษา Alpine Wind ให้บริการองค์กรและกฎหมายสำหรับการจดทะเบียนพรรคการเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ (มูลนิธิ สถาบัน สมาคม)

ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะสมาคม และไม่มีใครสามารถถูกบังคับให้เข้าร่วมหรือคงอยู่ในสมาคมใดๆ ได้ รับประกันเสรีภาพในกิจกรรมของสมาคมสาธารณะ ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ความหลากหลายทางการเมืองและระบบหลายพรรคได้รับการยอมรับในรัสเซีย สมาคมสาธารณะทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงอุดมการณ์ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ มีความเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมาย และรัฐก็รับรองความเท่าเทียมกันนี้เช่นกัน เป็นการเคารพสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของสมาคมสาธารณะรวมทั้งพรรคการเมือง

บทบัญญัติเหล่านี้ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมการประชาสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการใช้สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการเข้าร่วมในสมาคมสาธารณะรวมถึงพรรคการเมืองและลักษณะเฉพาะของการสร้างสรรค์ กิจกรรม การปรับโครงสร้างองค์กร และการชำระบัญชี

พรรคการเมืองเป็นสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของสังคมผ่านการจัดตั้งและการแสดงออกของเจตจำนงทางการเมืองของพวกเขา การมีส่วนร่วมในกิจกรรมสาธารณะและทางการเมืองในการเลือกตั้งและการลงประชามติตลอดจน เพื่อวัตถุประสงค์ในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชาชนในหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับพรรคการเมือง" กำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติที่พรรคการเมืองใด ๆ จะต้องปฏิบัติตาม:

การปรากฏตัวของสาขาระดับภูมิภาคในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะที่พรรคการเมืองสามารถมีสาขาระดับภูมิภาคได้เพียงสาขาเดียวในอาณาเขตของเรื่อง

การปรากฏตัวของสมาชิกพรรคอย่างน้อยหมื่นคน ในขณะที่มากกว่าครึ่งหนึ่งขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สาขาภูมิภาคของพรรคจะต้องมีสมาชิกพรรคอย่างน้อยหนึ่งร้อยคน และในสาขาภูมิภาคที่เหลือ - สมาชิกพรรคอย่างน้อยห้าสิบคน ;

หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานอื่น ๆ ของพรรค สาขาภูมิภาค และหน่วยโครงสร้างอื่น ๆ จะต้องตั้งอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความพร้อมใช้งานของกฎบัตรพรรคและโปรแกรม

กฎหมายกำหนดเป้าหมายหลักของพรรคการเมืองใดๆ ได้แก่:

การก่อตัวของความคิดเห็นของประชาชน

การศึกษาทางการเมืองและการเลี้ยงดูของพลเมือง

แสดงความคิดเห็นของประชาชนในประเด็นใด ๆ ของชีวิตสาธารณะ นำความคิดเห็นเหล่านี้ไปสู่ความสนใจของประชาชนทั่วไปและหน่วยงานของรัฐ

การเสนอชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งในสภานิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของอำนาจรัฐและองค์กรตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหน่วยงานเหล่านี้และในการทำงานของพวกเขา

กิจกรรมของพรรคการเมือง ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสมัครใจ ความเสมอภาค การปกครองตนเอง ความถูกต้องตามกฎหมาย และความโปร่งใส

การก่อตั้งและการจดทะเบียนพรรคการเมือง

ไม่อนุญาตให้มีการแทรกแซงโดยหน่วยงานสาธารณะและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาในกิจกรรมของพรรคการเมือง เช่นเดียวกับการแทรกแซงของพรรคการเมืองในกิจกรรมของหน่วยงานสาธารณะและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา

พรรคการเมืองใดๆ ได้รับการสร้างขึ้นอย่างเสรีในการประชุมก่อตั้งพรรคการเมือง หรือโดยการเปลี่ยนแปลงองค์กรสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดหรือขบวนการทางสังคมของรัสเซียทั้งหมดให้เป็นพรรคการเมืองในการประชุมที่เหมาะสม พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาคต้องได้รับการจดทะเบียนของรัฐโดยหน่วยงานลงทะเบียนที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่กฎหมายกำหนด ข้อมูลเกี่ยวกับการสร้างและการชำระบัญชีของพรรคการเมืองได้รับการตีพิมพ์ในสื่อสิ่งพิมพ์ของรัสเซียทั้งหมด

ในบรรดาสิทธิของพรรคการเมืองที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายควรเน้นถึงสิทธิในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและการลงประชามติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและในความรับผิดชอบคือภาระผูกพันที่จะต้องแจ้งให้คณะกรรมการการเลือกตั้งทราบล่วงหน้าเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับ การเสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) สำหรับรองและตำแหน่งการเลือกตั้งอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และเพื่อให้ตัวแทนของคณะกรรมการการเลือกตั้งเข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้

พรรคการเมืองเป็นสมาคมสาธารณะประเภทเดียวที่มีสิทธิเสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) ให้เป็นผู้แทนและตำแหน่งเลือกอื่นๆ ในหน่วยงานของรัฐได้อย่างอิสระ

พรรคการเมืองและสาขาระดับภูมิภาค (หากระบุไว้ในกฎบัตร) มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งเหล่านั้น การตีพิมพ์อย่างเป็นทางการของการตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้งเกิดขึ้นหลังจากพรรคการเมืองส่งเอกสารไปยังหน่วยงานการลงทะเบียนเพื่อยืนยันการลงทะเบียนของรัฐ สาขาภูมิภาคในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) โดยพรรคการเมืองสำหรับผู้แทนและตำแหน่งการเลือกตั้งอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นดำเนินการในรัฐสภาของพรรคการเมืองซึ่งมีการแต่งตั้งผู้แทนจากสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง ในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วม

การตัดสินใจเกี่ยวกับการเสนอชื่อโดยสาขาภูมิภาคของพรรคการเมืองของผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) สำหรับเจ้าหน้าที่และตำแหน่งการเลือกตั้งอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นนั้นมีขึ้นในการประชุมหรือการประชุมสามัญของสาขาระดับภูมิภาคของ พรรคการเมืองตามกฎบัตรของพรรคการเมืองด้วยคะแนนเสียงข้างมากของผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมหรือการประชุมใหญ่ของสาขาภูมิภาคของพรรคการเมือง การตัดสินใจเกี่ยวกับการเสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) สำหรับรองและตำแหน่งการเลือกตั้งอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นนั้นกระทำโดยการลงคะแนนลับ

พรรคการเมืองจะถือว่ามีส่วนร่วมในการเลือกตั้งในกรณีลงคะแนนเสียงอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

ก) สำหรับรายชื่อผู้สมัครของรัฐบาลกลางที่ได้รับการเสนอชื่อโดยเธอ (หรือกลุ่มการเลือกตั้งที่เธอเป็นสมาชิก) และลงทะเบียนสำหรับเจ้าหน้าที่ของ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

b) สำหรับผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดย (หรือกลุ่มการเลือกตั้งที่เป็นสมาชิก) และผู้สมัครที่ลงทะเบียนสำหรับผู้แทนของ State Duma ของสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยร้อยละ 5 ของเขตเลือกตั้งแบบอาณัติเดียว

c) สำหรับผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยเธอ (หรือกลุ่มการเลือกตั้งที่เธอเป็นสมาชิก) และลงทะเบียนสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

d) สำหรับผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยมัน (รวมถึงเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มการเลือกตั้ง) และลงทะเบียนสำหรับตำแหน่งเจ้าหน้าที่สูงสุดของหน่วยงานที่มีองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าฝ่ายบริหารสูงสุดที่มีอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธรัฐ) อย่างน้อยร้อยละ 10 ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

e) สำหรับผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อโดยมัน (รวมถึงเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มการเลือกตั้ง) และผู้สมัครที่ลงทะเบียน (รายชื่อผู้สมัคร) สำหรับเจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ

ของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างน้อยร้อยละ 20 ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

f) ผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อ (รวมถึงเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มการเลือกตั้ง) และผู้สมัครที่ลงทะเบียน (รายชื่อผู้สมัคร) สำหรับการเลือกตั้งหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

พรรคการเมืองที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งเป็นเวลาห้าปีติดต่อกันจะต้องถูกชำระบัญชีตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยพรรคการเมือง

ข่าวสารและสังคม

การลงทะเบียนของพรรคในรัสเซีย เอกสารการจดทะเบียนพรรคการเมือง

ชีวิตทางการเมืองของสังคมรัสเซียสามารถบรรยายได้ว่าเป็นคลื่นไซน์ มีความรุนแรงเป็นบางช่วงแล้วลดลง ก่อนการเลือกตั้ง กองกำลังทางการเมืองเริ่มเคลื่อนไหว โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อปลุกปั่นผู้สนับสนุน ในขั้นตอนแรกจะต้องลงทะเบียนฝ่าย อย่างเป็นทางการ กองกำลังกำลังสรรหาแฟน ๆ ของแนวคิดและผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นอยู่แล้ว มาดูวิธีการจดทะเบียนพรรคการเมือง มีปัญหาในกระบวนการนี้หรือไม่ และจะแก้ไขอย่างไร

หลักการสร้างสรรค์

ควรสังเกตทันทีว่ารัฐไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกระบวนการที่อธิบายไว้ ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานราชการ อย่างไรก็ตาม การจดทะเบียนพรรคการเมืองโดยรัฐยังคงเป็นสิ่งจำเป็น อำนาจนั้นถูกสร้างขึ้นด้วยความริเริ่มโดยประชาชน รัฐไม่เข้าไปยุ่งที่นั่น ผู้คนรวมตัวกันตามมุมมองและวิสัยทัศน์ที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับอนาคตของประเทศหรือภูมิภาค พวกเขาแสดงความตั้งใจที่จะส่งเสริมตำแหน่งของตนในสังคม เมื่อแกนนำหลักของกองกำลังนี้เกิดขึ้น จำเป็นต้องจดทะเบียนพรรค ควรนำเข้าสู่พื้นที่ทางการเมืองอย่างเป็นทางการ และทำได้โดยการทำให้อำนาจทางการเมืองถูกต้องตามกฎหมายผ่านหน่วยงานของรัฐ มิฉะนั้นจะไม่มีโอกาสเข้าร่วมการเลือกตั้งหรือมอบหมายสมาชิกให้กับฝ่ายนิติบัญญัติ แล้วเราจะมีอิทธิพลต่อกระบวนการสร้างรัฐได้อย่างไร? ดังนั้นการจดทะเบียนพรรคจึงเป็นจุดสำคัญของกองกำลังทางการเมืองส่วนใหญ่ นี่คือ Rubicon ซึ่งเป็นกระบวนการเกิดของเธอ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป พรรคหนุ่มจะเข้ามามีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในกระบวนการทางการเมือง และชะตากรรมต่อไปของมันขึ้นอยู่กับกิจกรรมของสมาชิกและความน่าดึงดูดของโปรแกรม

สองวิธีในการสร้างปาร์ตี้

รัฐพยายามที่จะไม่จำกัดความคิดริเริ่มทางการเมืองเชิงบวกของภาคประชาสังคม ปัจจุบันมีการกำหนดไว้ตามกฎหมายแล้วว่าฝ่ายต่างๆ ถูกสร้างขึ้นได้สองวิธี ครอบคลุมกระบวนการที่เป็นลักษณะเฉพาะของสังคม และไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อการบ่อนทำลายรากฐานของรัฐ วิธีแรกคือการรวมพลเมืองเข้าด้วยกัน นั่นคือประชาชนสามารถรวมตัวกัน ตกลง และเริ่มส่งเสริมความคิดเห็นทางการเมืองของตนได้ วิธีที่สองคือการแปลงขบวนการทางสังคมรัสเซียทั้งหมดที่มีอยู่แล้วให้เป็นงานปาร์ตี้ ท้ายที่สุดแล้ว ผู้คนสามารถทำงานร่วมกันในปัญหาบางอย่างที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของแวดวงการเมืองได้ ในกระบวนการพัฒนากิจกรรมนี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ จนถึงการรวมไว้ในองค์ประกอบของกิจกรรม จากนั้นขบวนการก็พัฒนาเป็นพรรค จำเป็นต้องเข้าใจว่านี่เป็นกระบวนการที่แตกต่างกันสองกระบวนการ ดังนั้นขั้นตอนการจดทะเบียนพรรคการเมืองจึงมีความแตกต่างและลักษณะที่แตกต่างกัน อยากเริ่มทำงานสายการเมืองควรเข้าใจเรื่องนี้ให้ดี

ขั้นตอนการลงทะเบียนพรรค

เกี่ยวกับการก่อตั้งพรรค
เกี่ยวกับการจัดตั้งสาขาระดับภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (จำนวนควรรวมมากกว่าครึ่งหนึ่งของสาขาที่มีอยู่)
โปรแกรม;
กฎบัตร;
เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานการจัดการและการตรวจสอบ

ความคิดริเริ่มสาธารณะและอำนาจทางการเมือง

ข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง (กลุ่มริเริ่ม)
รายงานการประชุมคณะกรรมการจัดงานซึ่งระบุเป้าหมาย วาระการดำรงตำแหน่ง สถานที่ ข้อมูลทางการเงิน และข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่จะเปิดบัญชีและลงนามในเอกสาร

สถานะคณะกรรมการจัดงาน

การจดทะเบียนพรรคเป็นกระบวนการที่จริงจังมาก จึงต้องพูดถึงความรับผิดชอบและสถานะทางกฎหมายของผู้ที่แบกภาระนี้ คณะกรรมการจัดงานไม่ได้เป็นนิติบุคคลจริงๆ แม้ว่าจะมีคุณลักษณะบางประการก็ตาม ร่างชั่วคราวนี้มีบัญชีและทรัพย์สิน เขาจัดทำประมาณการต้นทุนและงบดุล คณะกรรมการจัดงานรวบรวมเงินบริจาคเพื่อนำไปใช้ในการสร้างพลังทางการเมือง นอกจากนี้ การจดทะเบียนพรรคในรัสเซียยังอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของสมาชิกองค์กรชั่วคราวนี้ อย่างไรก็ตาม สิทธิของพวกเขาถูกจำกัดไว้ล่วงหน้า ท้ายที่สุดหลังจากการลงทะเบียนปาร์ตี้อย่างเป็นทางการแล้ว คณะกรรมการจัดงานมีหน้าที่ต้องโอนเงินทั้งหมดให้กับผู้นำ

ความแตกต่างของการทำงาน

ก่อตั้งสภาคองเกรส

สิ่งที่จำเป็นในการสร้างปาร์ตี้

เอกสารการจดทะเบียนพรรคการเมืองจะต้องมีระเบียบการจัดงานด้วย สะท้อนถึงการเป็นตัวแทน กระบวนการดำเนินการ และการตัดสินใจ รัฐมีสิทธิตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดและตรวจสอบเอกสารให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน แพ็คเกจนี้รวมการตัดสินใจทั้งหมดของสภาคองเกรส

การแปรสภาพสมาคมให้เป็นพรรค

กฎ
ขายรถต้องใช้เอกสารอะไรบ้าง? ยอดขายรถยนต์ในรัสเซีย เอกสารการขาย

เป็นไปได้ไหมที่จะจินตนาการถึงชีวิตสมัยใหม่ของเราที่ไม่มีรถยนต์? ตอนนี้พวกเขาไม่ได้หรูหราจริงๆ แต่เป็นวิธีการขนส่งที่จำเป็น ในต่างประเทศสมาชิกในครอบครัวทุกคนมักจะมีรถยนต์เป็นของตัวเองซึ่งถือว่าค่อนข้าง...

การเงิน
โครงการจำนองของรัฐในรัสเซีย: เงื่อนไข, ชุดเอกสาร

ทุกคนต้องการจัดการชีวิตของตนและทำมันให้เร็วที่สุด รัฐกำลังพยายามช่วยเหลือประชาชนในการแก้ปัญหานี้ผ่านโครงการสินเชื่อพิเศษ วันนี้ในรัสเซียคุณสามารถสมัครเพื่อสังคม...

การศึกษา
สิ่งที่จำเป็นในการเข้าสถาบัน? เอกสารในการเข้าศึกษาต่อสถาบัน

ทันทีที่นักเรียนได้รับใบรับรองการออกจากโรงเรียน เขาก็ต้องลืมเรื่องวันหยุดตามปกติไป เขาถูกบังคับให้กระโจนเข้าสู่ชีวิตผู้ใหญ่อย่างเต็มที่ เพราะแทนที่จะเป็นวันหยุดแบบสบายๆ เขากลับต้องเตรียม...

การเงิน
การจำนองในรัสเซียและทำไมคุณถึงต้องการนายหน้าเครดิต

ตลาดสินเชื่อจำนองในรัสเซียมีการเติบโตทุกปี และอัตราดอกเบี้ยก็เพิ่มขึ้นเท่านั้น สาเหตุคืออะไร และจะคาดเดาช่วงเวลาของอัตราต่ำสุดได้อย่างไร เวลาไหนดีกว่าที่จะกู้เงินและต้นทุน...

การศึกษา
Michael McFaul - อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำรัสเซีย: ช่วงเวลาสำคัญในชีวิต มุมมองทางการเมือง และการวิพากษ์วิจารณ์

Michael McFaul อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำรัสเซียมีบุคลิกที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งอย่างมาก แม้ว่าเขาจะเป็นมืออาชีพ แต่เขาก็สามารถก้าวข้ามแนวความเป็นมิตรและความสุภาพได้อย่างง่ายดาย ซึ่งเขาถูกวิจารณ์ซ้ำแล้วซ้ำเล่าจากหลายร้อยคน...

กฎ
รายการเอกสารที่จำเป็นในการลงทะเบียนรถยนต์กับตำรวจจราจรคืออะไร?

รายการเอกสารในการจดทะเบียนรถกับตำรวจจราจรควรมีอะไรบ้าง? คำถามนี้สร้างความกังวลให้กับผู้คนจำนวนมากที่ได้ซื้อสินค้าที่สำคัญที่สุดครั้งหนึ่งในชีวิต หลังจากซื้อรถยนต์แล้ว สิ่งสำคัญมากในการลงทะเบียน...

กฎ
เอกสารที่จำเป็นสำหรับการลงทะเบียนเด็กในสำนักทะเบียนกำหนดเวลาการลงทะเบียน

การคลอดบุตรมักนำมาซึ่งความวิตกกังวลและความกังวลมากมายเสมอ ส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับการเลี้ยงดูและสุขภาพของเขา อย่างไรก็ตาม บางครั้งความยากลำบากก็แตกต่างออกไป เช่น การจดทะเบียนบุตรหลังคลอดในสำนักทะเบียน ด...

บ้านและครอบครัว
เอกสารจดทะเบียนทารกแรกเกิด สำคัญที่ผู้ปกครองทุกคนต้องรู้!

ผู้ชายเกิดมา! ซึ่งหมายความว่านอกเหนือจากปัญหาที่น่ารื่นรมย์แล้วด้วย...

กฎ
เอกสารการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ห้องชุด เอกสารชื่อเรื่องสำหรับอพาร์ตเมนต์

เพื่อให้บุคคลเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยที่เขาซื้อได้อย่างเต็มตัวเขาจำเป็นต้องรวบรวมเอกสารบางอย่างเพื่อลงทะเบียนกรรมสิทธิ์ในอพาร์ทเมนท์ จากนั้นติดต่อหน่วยงานที่เหมาะสม ที่ฉัน...

กฎ
จะออกคำเชิญไปยังรัสเซียสำหรับชาวต่างชาติได้อย่างไร? เอกสารที่จำเป็นสำหรับ Federal Migration Service ขั้นตอนการลงทะเบียน

ไม่ใช่ชาวต่างชาติทุกคนที่สามารถเข้าสู่ดินแดนรัสเซียได้อย่างอิสระ เฉพาะพลเมืองของประเทศ CIS บางประเทศเท่านั้นที่ไม่จำเป็นต้องขอวีซ่า ชาวต่างชาติคนอื่นๆ จะสามารถเข้ามาเยี่ยมชมประเทศของเราได้ก็ต่อเมื่อได้รับ...

หันไปหาเลนินกันดีกว่า ดูเหมือนว่าทุกอย่างจะออกมาดีสำหรับเขาในคราวเดียว

ดังนั้นเลนินเชื่อว่าการสร้างพรรคการเมืองของชนชั้นแรงงานควรเริ่มต้นด้วยการจัดตั้งหนังสือพิมพ์การเมืองติดอาวุธรัสเซียทั้งหมดซึ่งเป็นผู้นำการโฆษณาชวนเชื่อและความปั่นป่วนสำหรับมุมมองของระบอบประชาธิปไตยสังคมนิยมที่ปฏิวัติวงการว่าการตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ดังกล่าวควรเป็น ก้าวแรกในการสร้างพรรค

ในบทความชื่อดังของเขาเรื่อง Where to start? เลนินสรุปแผนการที่เป็นรูปธรรมสำหรับการสร้างงานปาร์ตี้ ซึ่งต่อมาได้รับการพัฒนาในหนังสือชื่อดังของเขาเรื่อง What is to be do?

“ ในความเห็นของเรา” เลนินกล่าวในบทความนี้ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของกิจกรรมขั้นตอนแรกในทางปฏิบัติสู่การสร้างองค์กรที่ต้องการ (เรากำลังพูดถึงการสร้างพรรค) และสุดท้ายคือหัวข้อหลักตามมา เราสามารถพัฒนา เจาะลึก และขยายองค์กรนี้ได้อย่างต่อเนื่อง - จะต้องมีการจัดตั้งหนังสือพิมพ์การเมืองรัสเซียทั้งหมด... หากไม่มีมัน การดำเนินการอย่างเป็นระบบของการโฆษณาชวนเชื่อและความปั่นป่วนโดยพื้นฐานที่สอดคล้องกันและครอบคลุมซึ่งถือเป็นภารกิจที่คงที่และหลักของ ประชาธิปไตยสังคมโดยทั่วไปและภารกิจเร่งด่วนโดยเฉพาะในปัจจุบัน เมื่อความสนใจในการเมือง คำถามเกี่ยวกับลัทธิสังคมนิยมได้ถูกปลุกให้ตื่นขึ้นในกลุ่มประชากรที่กว้างที่สุด"

Iskra กลายเป็นหนังสือพิมพ์การเมืองของรัสเซียทั้งหมดซึ่งเตรียมความสามัคคีทางอุดมการณ์และองค์กรของพรรค

สำหรับโครงสร้างและองค์ประกอบของพรรคเอง เลนินเชื่อว่าพรรคควรประกอบด้วยสองส่วน: ก) กลุ่มผู้นำกลุ่มผู้นำฝ่ายเสนาธิการประจำในวงแคบ ซึ่งควรรวมกลุ่มนักปฏิวัติมืออาชีพเป็นหลัก นั่นคือ คนงานที่เป็นอิสระจากกิจกรรมอื่น ๆ ทั้งหมด ยกเว้น งานพรรคที่มีความรู้ทางทฤษฎีประสบการณ์ทางการเมืองขั้นต่ำที่จำเป็นทักษะการจัดองค์กรและศิลปะในการต่อสู้กับตำรวจซาร์ศิลปะการซ่อนตัวจากตำรวจและ b) จากเครือข่ายองค์กรพรรคต่อพ่วงที่กว้างขวางจากพรรคจำนวนมาก สมาชิกรายล้อมไปด้วยความเห็นอกเห็นใจและการสนับสนุนจากคนงานนับแสนคน

ในด้านลักษณะของพรรคที่ถูกสร้างขึ้นและบทบาทต่อชนชั้นแรงงานรวมทั้งเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรค เลนินเชื่อว่าพรรคควรเป็นแนวหน้าของชนชั้นแรงงานและควรเป็นกำลังชี้นำ ของขบวนการแรงงาน ความสามัคคี และกำกับการต่อสู้ทางชนชั้นของชนชั้นกรรมาชีพ เป้าหมายสูงสุดของพรรคคือการล้มล้างระบบทุนนิยมและการสถาปนาลัทธิสังคมนิยม เป้าหมายเร่งด่วนคือการโค่นล้มลัทธิซาร์และการสถาปนาระเบียบประชาธิปไตย และเนื่องจากการโค่นล้มระบบทุนนิยมนั้นเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการโค่นล้มระบบซาร์เสียก่อน ภารกิจหลักของพรรคในขณะนี้คือการยกระดับชนชั้นแรงงาน ปลุกระดมประชาชนทั้งหมดให้ต่อสู้กับลัทธิซาร์ เปิดขบวนการปฏิวัติที่ได้รับความนิยมต่อต้านซาร์และโค่นล้มระบบทุนนิยม ลัทธิซาร์เป็นอุปสรรคแรกและร้ายแรงบนเส้นทางสู่ลัทธิสังคมนิยม

ดังนั้นจึงสามารถแยกแยะขั้นตอนหลักได้ดังต่อไปนี้:

1. ขั้นแรกให้กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของพรรคและเลือกอุดมการณ์. จะเป็นพรรคปฏิวัติหรือไม่, จะเป็นฝ่ายขวา, ซ้ายหรือตรงกลาง, ถูกหรือผิดกฏหมาย เป็นต้น มากำหนดเป้าหมายสุดท้าย เป้าหมายเร่งด่วน เขียนแถลงการณ์ รวบรวมกลุ่มคนที่มีความคิดเหมือนกัน ตั้งชื่อ และพัฒนาการตลาดคุณภาพสูง จำเป็นต้องสร้างผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่ต้องการ ดังนั้น เราจะศึกษาความรู้สึกทางการเมืองที่หมุนเวียนในสังคมและนำมาพิจารณา การเลือกกลุ่มเป้าหมาย นี่เป็นประเด็นสำคัญมากซึ่งเลนินพูดถูก ถ้าเราอยากมีอำนาจก็มองให้กว้างๆ คิดถึงประชาชน ทำอย่างไรให้คนส่วนใหญ่สนใจ ยึดอะไร

2. เราเริ่มลงมือทำ ดังที่เลนินเขียนไว้ ความปั่นป่วนเป็นขั้นตอนที่สำคัญที่สุดที่พรรคการเมืองต้องทำ หากพรรคไม่ต้องการเป็นวงกลมแห่งผลประโยชน์ ก็ต้องเข้าถึงมวลชนในวงกว้าง เราสร้างหนังสือพิมพ์ เช่น สิ่งพิมพ์ออนไลน์ หรือแม้แต่หน้าติดต่อสาธารณะ และเริ่มดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและการก่อกวน เรากระตือรือร้นในการโฆษณาโดยใช้วิธีการใดๆ ก็ตามที่มีอยู่ หน้าที่ของพอร์ทัลข้อมูลของเราคือความสามัคคีทางอุดมการณ์ของพรรคและการเผยแพร่ข้อมูลในวงกว้าง เราจำเป็นต้องมีนักทฤษฎีที่เก่งกาจซึ่งสามารถสร้างฐานอุดมการณ์ที่มั่นคง นักรัฐศาสตร์มืออาชีพ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์มืออาชีพทั้งหมด คนเหล่านี้จะเป็น “นักปฏิวัติมืออาชีพ” ของเรา