Kümme Venemaa regioonide juhti võib sel nädalal tagasi astuda. Kuberneri kukkumine. Vallandamisel saavad kubernerid Kremlist kolm vaba ametikohta, et valida kuberneride massilise tagasiastumise põhjuste vahel
Kujutise autoriõigus Dmitri Serebrjakov / TASS
Karjala juht Alexander Khudilainen teatas, et on otsustanud ennetähtaegselt tagasi astuda ega osaleda septembris toimuvatel valimistel. Temast sai viimase üheksa päeva jooksul viies piirkondlik liider, kes andis koha Kremli poolt valitud kandidaatidele.
"Pöördusin presidendi poole Karjala vabariigi juhi ennetähtaegse tagasiastumise osas. See on minu teadlik ja läbimõeldud otsus mitte minna valimistele, milleni on jäänud vaid 207 päeva," ütles Khudilainen. Ta lisas, et ei tea veel, kuhu ta määratakse, kuid märkis, et on valmis igaks töökohaks, mille president talle usaldab, vahendab Interfax.
Khudilainen on viies Venemaa kuberner, kes eelmisest esmaspäevast varakult tagasi astus. Kõigi nelja juba ametist lahkunud kuberneri ametisse nimetati Moskvast pärit inimesed. Khudilainenist juhib Karjalat alates 2013. aasta maist.
Varem teatas RIA Novosti, et Karjala ajutine juht, president Vladimir Putin, võib selle ametisse nimetada Föderaalne talitus kohtutäiturid Artur Parfenchikov. Ise ta neid sõnumeid ei kinnitanud. "Ei, pole veel tõsi," ütles Parfenšikov esmaspäeval Rambleri uudisteteenistusele.
Parfenšikov sündis 1964. aastal Petroskoi. Tema asemel kohtutäiturite teenistuses kaalutakse Vedomosti sõnul endise riigiduuma asetäitja Vladimir Pligini kandidatuuri.
Kõiki viit tagasiastumist ennustas ajaleht Vedomosti varem. Ta avaldas nimekirja kuberneridest, keda Kreml on enda sõnul otsustanud muuta enne 2017. aasta septembris toimuvaid piirkondlikke valimisi ja 2018. aasta presidendikampaaniat.
Seetõttu lahkusid oma ametikohtadelt Permi territooriumi juht Viktor Basargin, Burjaatia juht Vjatšeslav Nagovitsõn, Novgorodi kuberner Sergei Mitin ja Rjazani oblasti kuberner Oleg Kovalev. Tema endine Kaluga piirkonna asekuberner, riigiduuma asetäitja Nikolai Ljubimov.
Kõigil neljal juhul oli ajutine kuberner "variaanlased": Moskva majanduspoliitika osakonna juhataja Maxim Reshetnikov ( Permi piirkond), Venemaa transpordiministri asetäitja Aleksei Tsydenov (Burjaatia), strateegiliste uuringute agentuuri direktor Andrei Nikitin (Novgorodi oblast) ja asetäitja Ljubimov.
Kreml rõhutas aga, et nad on ühel või teisel määral seotud piirkonnaga, mida nad juhivad enne kubernerivalimisi selle aasta septembris.
Kremli pressiesindaja Dmitri Peskov nimetas teisipäeval kuberneri tagasiastumisstringi "tavaliseks rotatsiooniprotsessiks". "Ma ei peaks vajalikuks otsida siit mingeid varjatud protsesse," sõnas ta.
Täna vahetas Murmanski ja Orenburgi piirkonna juhte Vladimir Putin. Varem loobusid mitme piirkonna juhid ametist. Eksperdid ütlevad, et enne piirkondlikke valimisi vabaneb Kreml lihtsalt ebapopulaarsetest kuberneridest. Teemat jätkab Jan Morawicki.
Vene tagasihoidliku poliitika uuslavastus Suures Teatris. Piirkondade juhid astuvad tagasi justkui käsul. Kolmeks päevaks jätsid nad ametikohad: Murmanski piirkonna kuberner Marina Kovtun, Juri Berg - Orenburgi piirkonna juht, Aleksei Orlov - juhatas ta Altai juhti Kalmõkkiat Aleksander Berdnikov ja Tšeljabinski kuberner Boris Dubrovsky.
Mõnda pensionäri süüdistatakse ebaaususes. Näiteks ennustavad nad Boris Dubrovsky vanglat. Informatsiooni järgi Novaja Gazeta, võib ta olla seotud Tšeljabinski oblastis teede ehitamisel monopolidevastaste seaduste rikkumisega. Kaalul oli 8 miljardit rubla.
Nad ütlevad lihtsalt Aleksander Berdnikovi kohta - ta ei suutnud Altai majanduskurist üles tõsta. Sügis Venemaal piirkondlikud valimised ja ebapopulaarsetel kandidaatidel pole nende jaoks kohta.
"Ma arvan, et see" tähedušš "valmib aprilli keskpaigaks, kandidaadid valmistuvad valimisteks," ütleb föderatsiooninõukogu spiiker Valentina Matvienko.
Püha koht ei saa olla tühi - regioonidesse määratakse kohusetäitjad. Näiteks hakkab Kalmõkkiat juhtima senaator ja professionaalne kickboxer Batu Khasikov. Tõenäoliselt on IO Kremli kandidaat piirkondlikel valimistel.
Räägib vene politoloog Dmitri Oreškin:
Kremli kuberner peab näitama oma võimet pidada läbirääkimisi kohaliku eliidi ja kohaliku elanikkonnaga. Selles mõttes töötab valimissüsteem endiselt. Kui kuberner on absoluutselt väärtusetu, ei hääleta keegi tema poolt. "
Täpselt nii juhtus ka 2018. aasta sügisel kubernerivalimistel. Hakassias, Habarovski territooriumil ja Vladimiri oblastis võitsid liberaaldemokraatide ja kommunistide kandidaadid. Paljudes piirkondades õnnestus Kremlil enne hääletust ametisse nimetada uued inimesed. Nad jõudsid esimesena finišisse. Kuigi siin oli vigu - Primorski territooriumil Andrei Tarasenko ei vastanud ootustele.
Võib-olla oleks parem nimetada piirkondade juhid? Vene võimudel on see kogemus juba olemas. "Belsati" korrespondendid uurisid selle kohta Veliki Novgorodi elanikelt.
"Oh, ma ei tea. Nüüd ei usalda me neid kubernere, ei vanu ega uusi. Üks küttepuude auto maksab nüüd kaheksa tuhat. Ja mul on talveks vaja kolme autot, ”räägivad möödujad.
҆helt poolt oleks loogiline, et inimene tuleks siit. Ja ta teadis kohalikest probleemidest. Teisalt tunnevad nad Moskvas paremini, ӟtles allikas.
"Inimesed teevad oma valiku, millise kuberneriga nad elada tahavad. Nimetatud tõmbega, nende lähedased, sugulased, ”- ütleb kohalik elanik.
"Kubernerid peab valima rahvas," rõhutab Veliki Novgorodi elanik.
“Muidugi tuleb valida. Inimesed peaksid valima jõu, mida nad tahavad näha, ”arvab möödakäija.
Kui otsene ametissenimetamine pole eriti populaarne, saab tagasiastumisest peamine valimiseelne võimuinstrument. Millised tähed Kremli taevas on ikkagi langema määratud, pole kindlalt teada. Varem avaldas Izvestija võimalike pensionäride nimekirja. Sinna kuulusid juba Karatšai-Tšerkessia, Arhangelski, Smolenski ja Uljanovski oblastite ning mitmete teiste piirkondade endised kubernerid ja praegused juhid.
YAM, “BELSAT”
Murmanski piirkonna kuberner Marina Kovtun esitas lahkumisavalduse, vahendab RIA Novosti. “Töötasin postil ligi seitse aastat. Ma ei osale kubermangu valimistel, arvan, et uuenemine on vajalik võimu kõrgeimates astmetes, ”ütles Kovtun ajakirjanikele. Otsus oli tema sõnul keeruline. Ennetähtaegne tagasiastumine võimaldab uuel "inimesel, kes tuleb piirkonda tundma õppima" enne valimisi.
Kovtun tänas spetsialistide meeskonda, kellega ta töötas. Koostöö aastate jooksul on nad loonud "võimsa aluse tuleviku arenguks", ütles ta."Lahkun kuberneri kohalt rahulolu ja isegi uhkusega," sõnas Kovtun. Enda sõnul pole ta veel otsustanud, mida ta pärast tagasiastumist teeb."Mul on 150 päeva puhkust, ma puhkan, olen kindel," lisas Kovtun ja märkis, et ta ei jää piirkonda."Ma lähen Moskvasse, mul on seal lapsi," ütles naine.Ajakirjanike küsimusele, kas Kovtun kolib föderatsiooninõukogusse, vastas ta: "Ma ei kommenteeri kuulujutte."
Kovtuni koha saab ehitus-, eluaseme- ja kommunaalministri asetäitja Andrei Chibis - president Vladimir Putin määras ta regiooni kuberneri kohusetäitjaks, seisab Kremli veebisaidil. Chibis töötas ministeeriumis alates 2013. aasta detsembrist ja jälgis üle viie aasta eluaseme- ja kommunaalteenuste reformi, sealhulgas kommunaalteenuste maksete ja standardite reformi, erainvesteeringute ligimeelitamist tööstuses, Targa linna projekti.
Chibis on end eluaseme- ja kommunaalteenuste reguleerimise uue konfiguratsiooni loomisel hästi tõestanud, usub poliitiline analüütik Dmitri Orlov. Lisaks pole ta seotud Murmanski piirkonna eliidi ja ärigruppidega, mis pigem on positiivne omadus, sealhulgas elanikkonna jaoks.
“Murmanski piirkond on keeruline piirkond, sellel pole tugevaid konkurente, aga kus nad olid 2018. aasta valimistel? Seetõttu on protestihääletuse oht. See sõltub enam-vähem sellest, kuidas Chibis käitub, ”ütleb poliitikaanalüütik Aleksandr Kõnev. Aja mõju mõjub tema jaoks, sest seal, kus kohtumised toimusid 2018. aasta sügisel, on vahepeal juba pettumus, ütleb Kynev: „Nüüd lõpeb positiivsete ootuste mõju kiiremini kui kaks aastat tagasi. On teatud aeg, ülejäänud sõltub personalipoliitikast, kuvandist, suhtlemisvõimest. " Kovtun oli karm juht, ta oli paljudega konfliktis ja Chibis saab kogu oma pärandi - ta peab looma suhteid kõigi mängijatega, ütleb Kynev: „Keegi võib olla liitlane ja mõni mitte. Nii et tal on Murmanski ajaloolises traditsioonis kõigi võitlus kõigi vastu raske ülesanne.
Kovtuni tagasiastumise käivitajaks on tema ametiaja lõppemine, nagu ka teiste pensionäride puhul, ütleb Peterburi Poliitilise Fondi president Mihhail Vinogradov: "See oleks võinud jääda tavapärase stsenaariumi juurde - aga siiski sinna ei olnud kindel, et teda kergesti valitakse, sealhulgas üldise konflikti tõttu ”. Kovtuni puhul olid aktuaalsed ka muud teemad, sealhulgas probleemid julgeolekuametnikega, kes teda kubernerluse alguses aktiivselt aitasid ja seejärel sattusid vastasseisu, ütleb Vinogradov.
Kovtuni lahkumise põhjusteks on maineprobleemid, probleemid eliidi ja elanikkonnaga suhtlemisel, rahvastiku väsimus sellest ja tõsine nõudmine piirkondliku eliidi uuendamiseks, usub poliitikaanalüütik Dmitri Orlov.
Kovtun nimetati Murmanski piirkonna ajutiseks kuberneriks 2012. aasta aprillis ja ta kinnitati ametlikult samal kuul. 2014. aasta mais taotles ta varajane pension, ning valiti seejärel uuesti sellele kohale, saades 64,69% häältest.
Teisipäeval, 19. märtsil astus ametist tagasi Tšeljabinski oblasti juht Boriss Dubrovsky. Tema asemel määrati kuberneri kohusetäitjaks Aleksey Teksler, kes varem oli energeetikaministri esimene asetäitja. 20. märtsil lahkumisavaldus altai laav Aleksander Berdnikovi ja Kalmõkkia juht Aleksei Orlov.Altai ajutise juhi ametikoha asus mittetulundusühingu "Glonass" juht Oleg Horokhordin. Juhataja kohusetäitjaKalmõkkia, Putin nimetas kickboxeri ja vabariigi parlamendi endise asetäitja Batu Khasikovi.
Allikad "Vedomosti" väidavad, et sel nädalal toimub uus kubermangude tagasiastumiste sari, kutsudes Kovtuni järjekorras esimeseks. Üks vestluskaaslastest tõi välja, et Kovtunil on "reitingutega ebaõnne", regiooni eliit, inimesed ja suured ettevõtted lükkavad ta tagasi. Allikate sõnul võivad lisaks Kovtunile tagasi astuda ka Dubrovsky, Berdnikov ja Orlov, Juri Berg (Orenburgi oblast) ja Andrei Bocharov (Volgogradi oblast).
Kokku on tagasiastumine viimase 10 päeva jooksul mõjutanud Krasnojarski territooriumi juhti Dagestani, Nižni Novgorodi oblasti Valeri Šantsevit, Samara oblastit ja neenetsi autonoomset obkrut Igorit.
Juba on teada mitu pensionile jäänud piirkonnavanemate pärijat. Niisiis nimetati Šantsevi asemele 40-aastane mees, kes oli varem Venemaa tööstusministri esimese asetäitja ametis. Samara piirkonda juhtis piirkonna pealinna endine linnapea.
Vene kaardiväe esimest asetäitjat peetakse Dagestani juhi peamiseks kandidaadiks. Košinit asendab 38-aastane mees, kes on alates 2014. aasta novembrist juhataja asetäitja.
Järgmine samm on teadliku vestluskaaslase sõnul Omski kuberneri tagasiastumine.
„See valmib 10. kuupäevaks (10. oktoober), pärast tulemusi esitatakse 8–11 uut kubernerikandidaati, võttes arvesse juba välja kuulutatut. Tagasiastumiste arv sõltub täielikult presidendi otsusest, ”selgitas Kremli lähedane inimene.
Tema sõnul on Omski oblasti juhi väljavahetamine juba ammu käes.
"Jah, piirkonna juhtimise parandamiseks on Omski piirkonnas vaja muudatusi," ütles allikas.
Varem nimetas regiooni juhi pressisekretär teavet kavandatud tagasiastumise kohta "kunstlikuks kuulujuttudeks" ja ütles, et Nazarovi ajakava oli ette nähtud mitu nädalat ette.
Ettevõtte Minchenko Consulting poliitilised analüütikud on koostanud oma nimekirja kuberneridest, kes võivad peagi kaotada regiooni juhi koha. See sai teada ekspertiisiaktist "Poliitbüroo 2.0 ja kuberneri korpus".
Kubernereid hinnati üheksa kriteeriumi järgi: igaühe eest võis saada kolm kuni kümme punkti. Piirkondade juhtide töö hindamise kriteeriumid jagunesid “preemiateks” ja “trahvideks”.
Esimesele omistasid politoloogid selles valdkonnas suurte projektide olemasolu, kuberneri äratuntava kuvandi ja Kremli lähedal asuvate jõudude toetuse. "Karistus" kriteerium hõlmas föderaalseid ja piirkondlikke konflikte, samuti kriminaalasju ja piirkondade juhtide sugulaste arreteerimisi.
Eksperdid jõudsid järeldusele, et järgmised "lendama" nimekirja kuuluvad regioonide juhid on Kalmõkkia, Põhja-Osseetia, Altai, Novosibirski, Murmanski, Omski, Vladimiri, Ivanovo ja Voroneži oblastite juhid. Altai ja Primorski oblasti juhid.
Kõik kandidaadid said madala hinde - neli kuni üheksa punkti. Samal ajal sai Kalmõkkia juht Aleksey Orlov kõige väiksema hinde - tema eksperdid hindasid teda neljaks punktiks. Novosibirski oblasti juhile anti viis punkti. Mitte vähem madalad näitajad kuberneri Murmanski piirkonna juhi kohta Altai territoorium ja Omski oblasti juht Viktor Nazarov - nad said kumbki kuus punkti.
Politoloogid tunnustasid kõige püsivamatena liidritena Moskva linnapead, Tula piirkonna juhti ja Yamalo-Nenetsi autonoomse oblasti juhti - nad kõik said 19 punkti.
Liige ütles ajalehele Gazeta.Ru, et Kemerovo piirkonna kuberneri kiire tagasiastumine pole välistatud, peamiselt vanuse osas. Tema sõnul on enamiku regioonipeade väljavahetamise põhjus personali noorenemise suund. Mis puutub tagasiastumiste ajastamisse, siis peame lähtuma eeldusest, et Venemaa praegune president töötab järgmisel aastal veel ühe ametiaja.
„Selleks ajaks on vaja, et äsja ametisse nimetatud regioonide juhid saavutaksid enesekindluse oma ametikohtades, orienteeruksid ja võtaksid juhtkangid. Neile tuleb sisseelamiseks anda ajutine reserv. Vahetage vahetult enne nii suurte piirkondade juhte presidendivalimised ebasoovitav, ”ütles politoloog.
Murmanski piirkonna juhi sõnul polnud see otsus kerge, kuid ta on kindel, et "nii saab paremini". Kovtun lisas, et ta ei osale järgmistel kuberneri valimistel, mis on kavandatud 2019. aasta sügiseks. On teada, et ta läheb nüüd 150 päevaks puhkusele.
Orenburgi piirkonna kuberner Juri Berg on selles ametis olnud alates 2010. aastast. Piirkondliku valitsuse veebisaidil avaldatud avalduses öeldakse, et piirkonna uue juhi valimised toimuvad 2019. aasta septembris.
Juhatajate tagasiastumine:
Tšeljabinski oblasti juht Boriss Dubrovsky saatis 19. märtsil Venemaa presidendile Vladimir Putinile lahkumisavalduse. Samal päeval RBC, viidates piirkondlikule juhtkonnale ja Kremlile lähedastele vestluskaaslasteleteatas, et Murmanski piirkonna kuberner Marina Kovtun kirjutas lahkumisavalduse, kuid siis ei kinnitanud ega lükanud seda teavet tagasi. 20. märtsil astus tagasi Altai vabariigi juht Aleksander Berdnikov, seejärel Kalmõkkia juhi Aleksei Orlovi ametist tagasi.
Mida on oluline teada:
Võimalikuks, kuid vähem tõenäoliseks peeti ka veel kahe inimese tagasiastumist - see puudutas Kalmõkkia juhti Orlovit ja Volgogradi oblasti kuberneri Andrei Bocharovit.