إعطاء السكان أسس لا تتزعزع. أرشيف العائلة. بشأن تحسين النظام العام
البيان
بشأن تحسين النظام العام
17 أكتوبر 1917
الاضطرابات والاضطراباتفي العواصم وفي العديد من مناطق الإمبراطورية، قلوبنا مليئة بالحزن الكبير والخطير. إن خير الملك الروسي لا ينفصل عن خير الشعب، وحزن الشعب هو حزنه. إن الاضطرابات التي نشأت الآن قد تؤدي إلى اضطراب وطني عميق وتهديد لسلامة ووحدة دولتنا.
نذر عظيم للخدمة الملكيةيأمرنا بكل قوى العقل والقوة أن نسعى جاهدين من أجل وضع نهاية سريعة لمثل هذا الوضع الخطير للدولة متاعب.بعد أن أمرنا السلطات المختصة باتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على المظاهر المباشرة للفوضى وأعمال الشغب والعنف، من أجل حماية الأشخاص المسالمين الذين يسعون جاهدين من أجل الأداء الهادئ لواجب الجميع، فإننا، من أجل التنفيذ الناجح للتدابير العامة التي نعتزم تهدئة الحياة العامة ، اعترف بضرورة توحيد أنشطة أعلى حكومة.
ونعهد إلى الحكومة بمسؤولية تحقيق إرادتنا التي لا تنضب:
1. منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الشخصية الفعلية، وحرية الضمير، والتعبير، والتجمع وتكوين الجمعيات.
2. دون إيقاف الانتخابات المقررة لمجلس الدوما، المشاركة الآن في مجلس الدوما، إلى الحد الممكن، بما يتوافق مع مضاعف الفترة المتبقية حتى انعقاد مجلس الدوما، تلك الفئات من السكان المحرومة الآن تمامًا من حقوق التصويت،وبالتالي ترك التطوير الإضافي لمبدأ الاقتراع العام للنظام التشريعي المنشأ حديثًا، و
3. إرساء قاعدة لا تتزعزع مفادها أنه لا يمكن لأي قانون أن يصبح ساري المفعول دون موافقة مجلس الدوما، وأن يتم منح المنتخبين من قبل الشعب الفرصة للمشاركة الحقيقية في الإشراف على انتظام الإجراءات السلطات المعينة من قبلنا.
ندعو جميع المؤمنين أبناء روسياتذكر واجبك تجاه وطنك الأم، وساعد في وضع حد لهذه الاضطرابات التي لم يسمع بها من قبل، واستنزف كل قوتك معنا لاستعادة الصمت والسلام في موطنك الأصلي.
"الدستور" 1906
على النسخ الأصلية مكتوب بخط يد صاحب الجلالة الإمبراطورية: "كن وفقًا لهذا".
في تسارسكو سيلو. 23 أبريل 1906.
قوانين الولاية الأساسية
الإمبراطورية الروسية
1. الدولة الروسية موحدة وغير قابلة للتجزئة. [نفس الثالوث]
2. دوقية فنلندا الكبرى، تشكل جزءا لا يتجزأتخضع الدولة الروسية، في شؤونها الداخلية، لأنظمة خاصة على أساس تشريع خاص.
3. اللغة الروسية هي اللغة الوطنية وهي إلزامية في الجيش والبحرية وفي جميع مؤسسات الدولة والعامة. إن استخدام اللغات واللهجات المحلية في مؤسسات الدولة والعامة تحدده قوانين خاصة.
الفصل الأول.
بشأن وجود السلطة العليا للاستبداد
4. السلطة الاستبدادية العليا مملوكة لإمبراطور عموم روسيا. أن نطيع سلطته ليس فقط بسبب الخوف، بل أيضًا بسبب الضمير الله نفسه يأمر .
5. شخص الإمبراطور السيادي مقدسوحرمة.
6. نفس السلطة الاستبدادية العليا تنتمي إلى الإمبراطورة، عندما يصل ميراث العرش، بالترتيب المقرر لهذه الغاية، إلى شخص امرأة: لكن زوجها لا يحظى بالاحترام من قبل الملك: فهو يتمتع بالتكريم والمزايا، على قدم المساواة مع أزواج الملوك، باستثناء اللقب.
7. يمارس الإمبراطور السيادي السلطة التشريعية في الوحدةمع مجلس الدولة ومجلس الدوما.
8. ينتمي الإمبراطور السيادي مبادرةفي كافة مواضيع التشريع. فقط بمبادرة منهقد تخضع قوانين الدولة الأساسية للمراجعة من قبل مجلس الدولة ومجلس الدوما.
9. يصادق الإمبراطور على القوانين، وبدون موافقته لا يمكن تنفيذ أي قانون.
10. قوة الإدارة في مجملهاينتمي إلى الإمبراطور السيادي داخل الدولة الروسية بأكملها. في الحكم الأعلى، تعمل سلطته بشكل مباشر؛ وفي شؤون حكم المرؤوس، يتم منح درجة معينة من السلطة منه، وفقًا للقانون، إلى الأماكن والأشخاص المسؤولين، الذين يتصرفون باسمه ووفقًا لأوامره.
11. يصدر الإمبراطور، في إطار الحكومة العليا، وفقًا للقوانين، ما يلي: المراسيملتنظيم وتفعيل مختلف أجهزة الحكومة، وكذلك إصدار الأوامر اللازمة لتنفيذ القوانين.
12. الإمبراطور السيادي هو المرشد الأعلى كافة العلاقات الخارجيةالدولة الروسية مع القوى الأجنبية. كما أنه يحدد اتجاه السياسة الدولية للدولة الروسية.
13. يعلن الإمبراطور السيادي الحرب ويبرم السلام، وكذلك يبرم المعاهدات مع الدول الأجنبية.
14. الإمبراطور السيادي هو القائد السيادي للجيش والبحرية الروسية. ويتولى القيادة العليا لجميع القوات المسلحة البرية والبحرية للدولة الروسية. يحدد هيكل الجيش والبحرية ويصدر المراسيم والأوامر المتعلقة بـ: نشر القوات، وإحالتها إلى الأحكام العرفية، وتدريبها، والخدمة حسب صفوف الجيش والبحرية، وكل ما يتعلق بشكل عام بهيكل الجيش المسلح. القوات والدفاع عن الدولة الروسية. كما يضع الإمبراطور السيادي، عن طريق الإدارة العليا، قيودًا على حق الإقامة وحيازة العقارات في المناطق التي تشكل مناطق حصينة ومعاقل للجيش والبحرية.
15. يعلن الإمبراطور السيادي المناطق الخاضعة للأحكام العرفية أو حالة الاستثناء.
16. للإمبراطور السيادي الحق في سك العملات المعدنية وتحديد مظهرها.
17. يعين الإمبراطور السيادي ويقيل رئيس مجلس الوزراء، الوزراء والرؤساء التنفيذيينوحدات منفصلة، فضلاً عن المسؤولين الآخرين، ما لم ينص القانون على إجراء مختلف للتعيين والفصل بالنسبة للأخيرين.
18. يضع الإمبراطور السيادي، عن طريق الإدارة العليا، قيودًا على الموظفين بسبب متطلبات الخدمة المدنية.
19. يمنح الإمبراطور السيادي الألقاب والأوامروغيرها من الفروق بين الدول، وكذلك قانون الولاية. كما يحدد بشكل مباشر شروط وإجراءات منح الألقاب والأوسمة والأوسمة.
20. يصدر الإمبراطور السيادي مراسيم وأوامر مباشرة فيما يتعلق بالممتلكات التي تشكل ملكيته الشخصية، وكذلك فيما يتعلق بالممتلكات التي تسمى الملكية السيادية، والتي تنتمي دائمًا إلى الإمبراطور الحاكم، ولا يمكن توريثها أو تقسيمها أو إخضاعها لتصرفات أخرى. أنواع الاغتراب. كل من هذه الممتلكات وغيرها لا تخضع لدفع الضرائب والرسوم.
21. يتمتع الإمبراطور، بصفته رئيس البيت الإمبراطوري، وفقًا لمؤسسة العائلة الإمبراطورية، بالتصرف في الممتلكات الخاصة. كما يحدد هيكل المؤسسات والمؤسسات الخاضعة لسلطة وزير البلاط الإمبراطوري، وكذلك إجراءات إدارتها.
22. تُمارس السلطة القضائية نيابة عن صاحب السيادةالإمبراطور من خلال المحاكم المنشأة بموجب القانون، والتي يتم تنفيذ قراراتها باسم الجلالة الإمبراطورية.
23. يتمتع الإمبراطور السيادي بسلطة العفو عن المدانين،تخفيف العقوبات والعفو العام عن مرتكبي الأفعال الإجرامية مع وقف الملاحقة القانونية ضدهم وإطلاق سراحهم من المحاكمة والعقاب، وكذلك إضافة طرق الرحمة الملكية والعقوبات الحكومية ومنح المزايا الخاصة بشكل عام. الحالات التي لا تتناسب مع نطاق القوانين العامة، عندما لا يتم انتهاك مصالح أي شخص وحقوقه المدنية المحمية قانونًا.
24. مراسيم مدونة القوانين بشأن ترتيب خلافة العرش، وبلوغ الإمبراطور السيادي سن الرشد، والحكم والوصاية، والانضمام إلى العرش، وقسم الولاء، والتتويج المقدس والمسحة، على لقب صاحب الجلالة الإمبراطورية وعلى شعار الدولة وعن الإيمانالإبقاء على قوة القوانين الأساسية.
25. مؤسسة العائلة الإمبراطورية، مع الحفاظ على قوة القوانين الأساسية، لا يمكن تغييرها واستكمالها إلا من قبل الإمبراطور السيادي شخصيًا بالطريقة التي توقعها، إذا كانت التغييرات والإضافات إلى هذه المؤسسة لا تتعلق بالقوانين العامة و لا تسبب نفقات جديدة من الخزينة.
26. المراسيم والأوامر الصادرة عن الإمبراطور صاحب السيادة، في أمر الإدارة العليا أو الصادرة منه مباشرة، يتم ختمها من قبل رئيس مجلس الوزراء أو المدير الإداري لجزء منفصل ويصدرها مجلس الشيوخ الحاكم.
الفصل الثاني.
حول حقوق والتزامات الدول الروسية.
27. شروط الحصول على الحقوق الروسية المواطنة،وكذلك خسائرهم، يحددها القانون.
28. الدفاع عن العرش والوطن واجب مقدس على الجميع موضوع روسي.يخضع السكان الذكور، بغض النظر عن حالتهم، إلى الخدمة العسكريةوفقا لأحكام القانون.
29. المواطنون الروس ملزمة بالدفعالضرائب والرسوم المقررة قانونا، كما تؤدي الرسوم وفقا لأحكام القانون.
30. لا يجوز محاكمة أي شخص على فعل إجرامي إلا بالطريقة التي ينص عليها القانون.
31. لا يجوز احتجاز أي شخص إلا في الحالات التي يحددها القانون.
32. لا يجوز محاكمة أي شخص أو معاقبته إلا في حالة الأفعال الإجرامية المنصوص عليها القوانين الجنائية المعمول بها وقت ارتكاب هذه الأفعال،علاوة على ذلك، إذا كانت القوانين الصادرة حديثاً لا تستبعد الأفعال التي يرتكبها المذنب من كونها أفعالاً إجرامية.
33. بيت الجميع له حرمة. لا يُسمح بإجراء تفتيش أو مصادرة منزل، دون موافقة صاحبه، إلا في الحالات وبالطريقة التي ينص عليها القانون.
34. لكل مواطن روسي الحق في اختيار مكان إقامته ومهنته بحرية، والحصول على الممتلكات ونقلها، والسفر بحرية خارج الدولة. يتم تحديد القيود المفروضة على هذه الحقوق بموجب قوانين خاصة.
35. للملكية حرمة. لا يُسمح بالتصرف القسري في العقارات، عندما يكون ذلك ضروريًا لأي دولة أو منفعة عامة، إلا مقابل تعويض عادل ولائق.
36. المواطنون الروس لديهم الحق في عقد الاجتماعاتلأغراض لا تخالف القوانين، سلمياً وبدون أسلحة. يحدد القانون الشروط التي يمكن بموجبها عقد الاجتماعات، وإجراءات إغلاقها، وكذلك تحديد أماكن الاجتماعات.
37. يجوز لكل شخص، ضمن الحدود التي يفرضها القانون، أن: التعبير عن أفكارك شفهياً وكتابياً، وكذلك نشرها عن طريق الطباعة أو غيرها من الوسائل.
38. المواطنين الروس ولهم الحق في تكوين الجمعيات والنقاباتلأغراض لا تتعارض مع القانون. يحدد القانون شروط تكوين الجمعيات والنقابات، وإجراءات عملها، وشروط وإجراءات منحها حقوق الكيان القانوني، وكذلك إجراءات إغلاق الجمعيات والنقابات.
39- يتمتع الرعايا الروس بالحرية الدينية.وشروط التمتع بهذه الحرية يحددها القانون.
40. يتمتع الأجانب المقيمون في روسيا بحقوق المواطنين الروس مع مراعاة القيود التي ينص عليها القانون.
41. الاستثناءات من الأحكام المنصوص عليها في هذا الفصل فيما يتعلق بالمناطق المعلنة تحت الأحكام العرفية أو في حالة الاستثناء تحددها قوانين خاصة.
التوقيع: رئيس مجلس الدولة، الكونت سولسكي
قاعة في قصر توريد.
أنادوما الدولة الأولى - 1906
نظام العقارات الكورياعتبرت أكثر تفضيلا من الانتخابات العامة والمباشرة والمتساوية والسرية، لأن كل من الإمبراطور ورئيس الحكومة S. Yu.Witte يخشى أنه "في بلد فلاحي، حيث لا يتمتع غالبية السكان بالخبرة في الفن السياسي، إن الانتخابات الحرة والمباشرة ستؤدي إلى انتصار الديماغوجيين غير المسؤولين، وسيهيمن المحامون على الهيئة التشريعية.
من أشهر نواب الولاية الأولى. الأفكار تشمل:
S. A. مورومتسيف، م. كوفاليفسكي، ف.د. كوزمين كارافاييف، تي في. مِرفَق،
ج. لفوف، أ.أ. موخانوف، ف.د. نابوكوف، بي. نوفغورودتسيف ، ف.ب. أوبنينسكي،
V. A. خارلاموف، د. شاخوفسكوي ، م.يا. هيرزينشتين، ف. روديتشيف،
بي.دي. دولغوروكوف، ف. كوكوشكين ، آي بي. لابتيف، الرابع. جاليتسكي، ديميانوفيتش أنطون كيت.
من حيث المهنة:
121 مزارعًا، 10 حرفيين، 17 عامل مصنع،
14 تاجرًا، 5 مصنعين ومديري مصانع،
46 من أصحاب الأراضي ومديري العقارات،
73 زيمستفو، المدينة والموظفين النبيلة،
6 كهنة،
14 مسؤولاً
39 محامياً، 16 طبيباً، 7 مهندسين،
16 أستاذًا وأستاذًا مساعدًا خاصًا، 3 مدرسين للصالات الرياضية، 14 معلمًا ريفيًا،
11 صحافياً و9 أشخاص مجهولي المهنة.
S. A. Muromtsev، رئيس مجلس الدوما الأول
على أساس الانتماء الحزبي
176 ديمقراطيًا دستوريًا (طلابًا)
102 ممثلاً عن “اتحاد العمال” (ترودوفيك)
100 غير حزبي
33 عضوًا من الكولو البولندي،
26 تجديدًا سلميًا،
23 اشتراكيًا ثوريًا (SRs)
18. الديمقراطيون الاشتراكيون (المناشفة)،
14 مستقلاً من غير الأحزاب،
12 التقدمية
6 أعضاء من حزب الإصلاح الديمقراطي،
2 من أعضاء حزب المفكرين الأحرار
تم انتخاب 279 نائبا من الجنسية الروسية.
تم تشكيل الفصائل:
الطلاب العسكريون - 176 شخصًا والأكتوبريون - 16،
الترودوفيك (أعضاء اتحاد العمل) - 96،
الديمقراطيون الاشتراكيون (المناشفة) - 18 (في البداية انضم المناشفة إلى فصيل الترودوفيك وفقط في يونيو، بقرار من المؤتمر الرابع لحزب RSDLP، شكلوا فصيلهم الخاص)؛
المستقلون - 70 شخصًا (ممثلو الضواحي الوطنية، الدعوة إلى الحكم الذاتي لهذه المناطقوأنصارهم)
التقدميون - 12 (تم تشكيل الفصيل المرشحين غير الحزبيين ذوي وجهات النظر الليبرالية القريبة من الكاديت).
وكان هناك 100 مرشح مستقل، بما في ذلك هذا العدد والثوريون الاشتراكيون،الذين لم يشكلوا فصيلاً رسمياً بسبب مقاطعة حزبهم للانتخابات.
تم انتخاب رئيسا كاديت س. مورومتسيف، أستاذ في جامعة موسكو. وكان رفاق الرئيس الطلاب: الأمير ب.د. دولغوروكوف ون. جريديسكول. سكرتير - طالبالأمير د. شاخوفسكايا.
ثانيامجلس الدوما- 1907:
مجموع المنتخبين 518 نائبا. وتوزع النواب على النحو التالي:
حسب المهنة:
169 فلاحًا، 32 عاملًا،
57 - ملاك الأراضي النبلاء،
35 - موظفون (25 مدينة زيمستفو ونبيلة، 10 خاص)،
33 - محامي(بار)، 17 رجل أعمال،
38- الأساتذة والأساتذة المساعدون الخاصونوغيرهم من المعلمين
24 مسؤولا(من بينهم 8 من الدائرة القضائية)،
20 كاهنًا،
19 صحافياً
6 صناعيين ومديري مصانع.
3 ضباط
1 شاعر،
من قبل الفصائل الحزبيةوتم توزيعهم هكذا:
104 نواب- فصيل الفلاحين العمالي، الذي يتكون من أعضاء الترودوفيك أنفسهم مجموعة العمل(71 شخصًا)، وأعضاء اتحاد الفلاحين لعموم روسيا (14 شخصًا) والمتعاطفين (19)،
98 - طلاب
65- الفصيل الديمقراطي الاجتماعي
50 - من غير الأعضاء،
46 - كولو بولندي،
44 - فصيل من الاكتوبريين (مقربين من الكاديت) ومجموعة من المعتدلين،
37 - الاشتراكيون الثوريون،
30 - فئة المسلمين،
17 - مجموعة القوزاق،
16 - كتلة الشعب الاشتراكي،
10 - الملكيون اليمينيون،
1 (واحد) ينتمي للحزب الديمقراطي
رئيس مجلس الدوما (منتخب من مقاطعة موسكو) المتدرب الصحيحفيدور ال د. جولوفين رفاق الرئيس - ن.ن. بوزنانسكي (يساري غير حزبي) وإم. بيريزين ( ترودوفيك).
سكرتير - الطالب م.ف. تشيلنوكوف.
ومن المقبول عموما ذلك قانون 3 يونيو 1907 (انقلاب الثالث من يونيو)عنى الانتهاء من الثورة الروسية الأولى 1905-1907.
لقد لاحظت أنه في الأيام الأخيرة، بدأ الاهتمام غير الصحي، وفي الوقت نفسه، بتشويه سمعة بيان 17 أكتوبر 1905. في هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى أن هذا البيان كان من آخر حاكم شرعي لروسيا، بغض النظر عن ما تشعر به تجاه شخصية N. A. رومانوف. وكان هذا البيان هو الذي منح الشعب الروسي الشهرة 17 كلمة عن الديمقراطية الوطنية الروسية:
"منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الشخصية الفعلية وحرية الضمير والتعبير والتجمع والنقابات".
بفضل الله، نحن، نيكولاس الثاني، الإمبراطور والمستبد لعموم روسيا، وقيصر بولندا، ودوق فنلندا الأكبر، وما إلى ذلك، وما إلى ذلك.
الاضطرابات والاضطرابات في العاصمة وفي العديد من مناطق إمبراطوريتنا تملأ قلوبنا بحزن كبير وخطير. إن خير السيادة الروسية لا ينفصل عن خير الشعب، وحزن الشعب هو حزنه. قد تؤدي الاضطرابات التي نشأت الآن إلى اضطراب وطني عميق وتهديد لسلامة ووحدة دولتنا.
إن التعهد العظيم للخدمة الملكية يأمرنا بأن نسعى جاهدين بكل قوى عقلنا وقوتنا من أجل وضع نهاية سريعة للاضطرابات التي تشكل خطورة كبيرة على الدولة. بعد أن أمرت السلطات المختصة باتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على المظاهر المباشرة للفوضى وأعمال الشغب والعنف، من أجل حماية الأشخاص المسالمين الذين يسعون جاهدين من أجل الأداء الهادئ لواجب الجميع، فإننا، من أجل التنفيذ الأكثر نجاحًا للتدابير العامة، نعتزم تهدئة الوضع حياة الدولة، اعترفت بالحاجة إلى توحيد أنشطة الحكومة العليا.
إننا نعهد إلى الحكومة بمسؤولية تحقيق إرادتنا التي لا تنضب:
1) منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الشخصية الفعلية وحرية الضمير والتعبير والتجمع والنقابات.
2) دون تحديد الانتخابات المزمعة لمجلس الدوما، اجتذب الآن للمشاركة في مجلس الدوما، إلى أقصى حد ممكن، بما يتوافق مع قصر الفترة المتبقية قبل انعقاد مجلس الدوما، تلك الطبقات من السكان المحرومة الآن تمامًا حقوق التصويت، وبالتالي ترك التطوير الإضافي لبداية الاقتراع العام للنظام التشريعي المنشأ حديثًا؛ و
3) إرساء قاعدة لا تتزعزع مفادها أنه لا يمكن لأي قانون أن يصبح ساري المفعول دون موافقة مجلس الدوما وأن يتم منح المنتخبين من قبل الشعب فرصة المشاركة الحقيقية في مراقبة انتظام الإجراءات التي نوكلها إلى السلطات.
إننا ندعو جميع أبناء روسيا المخلصين إلى أن يتذكروا واجبهم تجاه وطنهم الأم، وأن يساعدوا في وضع حد لهذه الاضطرابات التي لم يسمع بها من قبل، وأن يبذلوا معنا كل قوتهم لاستعادة الصمت والسلام في وطنهم الأم.
أُعطي في بيترهوف، في اليوم السابع عشر من أكتوبر، في سنة ميلاد المسيح ألف وتسعمائة وخمسة، الحادي عشر من حكمنا.
على النسخة الأصلية من يد صاحب الجلالة الإمبراطورية تم التوقيع: نيكولاس.
المرجع التاريخي:
البيان الأعلى بشأن تحسين نظام الدولة (بيان أكتوبر) هو قانون تشريعي صادر عن السلطة العليا للإمبراطورية الروسية، صدر في 17 (30) أكتوبر 1905. تم تطويره من قبل سيرجي ويت نيابة عن الإمبراطور نيكولاس الثاني فيما يتعلق مع "الاضطرابات" المستمرة.
تكمن الأهمية التاريخية للبيان في توزيع الحق الوحيد السابق للإمبراطور الروسي في التشريع بين الملك نفسه والهيئة التشريعية (التمثيلية) - مجلس الدوما.
البيان، مع بيان نيكولاس الثاني الصادر في 6 أغسطس 1905 "حول إنشاء مجلس الدوما"،
وأنشأ برلماناً لا يمكن لأي قانون أن يدخل حيز التنفيذ بدون موافقته. وفي الوقت نفسه، احتفظ الإمبراطور بالحق في حل مجلس الدوما وعرقلة قراراته باستخدام حق النقض. بعد ذلك، استخدم نيكولاس الثاني هذه الحقوق أكثر من مرة.
كما أعلن البيان وقدم الحقوق والحريات السياسية، مثل: حرية الضمير، وحرية التعبير، وحرية التجمع، وحرية تكوين الجمعيات، والسلامة الشخصية. نتيجة لاعتماد البيان من قبل الإمبراطور، تم إجراء تغييرات على قوانين الدولة الأساسية للإمبراطورية الروسية، والتي أصبحت في الواقع أول دستور روسي.
- موسيقى: جوقة دير فالعام - حفظ الله القيصر! (1833)
قبل 110 أعوام، وقع الإمبراطور نيكولاس الثاني على بيان "تحسين نظام الدولة"، الذي وضعه رئيس لجنة وزراء الإمبراطورية الروسية، سيرجي ويت (1849-1915). هذه الوثيقة، بالإضافة إلى البيان الذي تم اعتماده سابقًا في 6 أغسطس بشأن انعقاد مجلس الدوما (والحفاظ في الوقت نفسه على الاستبداد غير المحدود) والتعديلات اللاحقة لقوانين الدولة الأساسية للإمبراطورية الروسية في عام 1906، خلقت فرصًا لـ الخروج السياسي للبلاد من الاضطرابات الثورية عام 1905.
البيان لم ولن يتمكن من حل جميع مشاكل الدولة. غير راضٍ عن نتائج انتخابات مجلس الدوما الأول (أبريل - يوليو 1906) والثاني (فبراير - يونيو 1907)، نفذ الإمبراطور ما يسمى بـ "الانقلاب الثالث من يونيو" في 3 يونيو 1907، حيث غيّر التشريع الانتخابي. وبالتالي إضعافه في نظر أغلبية السكان من سلطة البرلمان وأهميته كمتحدث باسم رأي المجتمع بأكمله، وليس فقط الدوائر المميزة.
بحلول هذا الوقت، لم يعد سيرجي ويت في الحكومة. كان نيكولاس الثاني يكرهه دائمًا، وفي 23 أبريل 1906، وهو اليوم الذي دخلت فيه النسخة الجديدة من القوانين الأساسية (دستور الإمبراطورية الروسية) حيز التنفيذ، استقال ويت من منصبه، بعد أن أكمل أهم عمل للبلاد. ارادة حرة.
فالبيان الذي أعده في السابع عشر من أكتوبر/تشرين الأول فتح طريق روسيا إلى ملكية دستورية وحكومة مسؤولة، ولم يمنح الإمبراطورية 12 عاماً من الحياة فحسب، مع برلمان ونظام حزبي وانتخابات، بل وأيضاً إمكانية اتباع مسار مختلف تماماً للتاريخ. فرصة لم يستغلها الإمبراطور وحاشيته استفادة كاملة، معتبرين المبادئ الدستورية مجرد تنازلات قسرية ومؤسفة. وفي الوقت نفسه، كانت هذه فرصة لروسيا للتحول إلى بنية دولة مستقرة ومستدامة، حيث تعتمد السلطة على دعم المواطنين.
تلفت مجلة "سمارت باور جورنال" انتباه القراء إلى نص بيان 17 أكتوبر "حول تحسين نظام الدولة" والتقرير ذي الصلة الذي أعده سيرجي ويت.
بيان 17 أكتوبر 1905 بشأن تحسين النظام العام
الاضطرابات والاضطرابات في العواصم وفي العديد من مناطق الإمبراطورية تملأ قلوبنا بحزن كبير وخطير. إن خير السيادة الروسية لا ينفصل عن خير الشعب، وحزن الشعب هو حزنه. قد تؤدي الاضطرابات التي نشأت الآن إلى اضطراب وطني عميق وتهديد لسلامة ووحدة دولتنا.
إن التعهد العظيم للخدمة الملكية يأمرنا أن نسعى جاهدين بكل قوى عقلنا وقوتنا من أجل وضع نهاية سريعة للاضطرابات التي تشكل خطورة كبيرة على الدولة. بعد أن أمرت السلطات المختصة باتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على المظاهر المباشرة للفوضى وأعمال الشغب والعنف، من أجل حماية الأشخاص المسالمين الذين يسعون جاهدين من أجل الأداء الهادئ لواجب الجميع، نحن، من أجل التنفيذ الناجح للتدابير العامة، نعتزم تهدئة الحياة الدولة، اعترفت بالحاجة إلى توحيد أنشطة الحكومة العليا.
إننا نعهد إلى الحكومة بمسؤولية تحقيق إرادتنا التي لا تنضب:
1. منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الشخصية الفعلية، وحرية الضمير والتعبير والتجمع والنقابات.
2. دون إيقاف الانتخابات المقررة لمجلس الدوما، اجذب الآن إلى المشاركة في مجلس الدوما، قدر الإمكان، بما يتوافق مع تعدد الفترة المتبقية قبل انعقاد مجلس الدوما، تلك الطبقات من السكان المحرومة الآن تمامًا حقوق التصويت، مما يسمح بمواصلة تطوير بداية الاقتراع العام للنظام التشريعي المنشأ حديثًا، و
3. إرساء قاعدة لا تتزعزع مفادها أنه لا يمكن لأي قانون أن يصبح ساري المفعول دون موافقة مجلس الدوما وأن يتم منح المنتخبين من قبل الشعب فرصة المشاركة الحقيقية في مراقبة انتظام تصرفات السلطات التي نعينها.
إننا ندعو جميع أبناء روسيا المخلصين إلى تذكر واجبهم تجاه الوطن الأم، والمساعدة في وضع حد لهذه الاضطرابات التي لم يسمع بها من قبل، وبذل كل قواهم معنا لاستعادة الصمت والسلام في وطنهم الأم.
سيرجي يوليفيتش ويت. الفنان أ. ليفتشينكوف، 2008 (استنادًا إلى صورة من أوائل القرن العشرين)
التقرير الأكثر تواضعا لوزير الدولة الكونت ويت
لقد كان من دواعي سرور صاحب الجلالة الإمبراطورية أن ينقل إليّ أعلى تعليمات جلالتكم فيما يتعلق بالاتجاه الذي يجب أن تتبعه الحكومة فيما يتعلق باعتبارات الوضع الحالي لروسيا، وأن تأمر، وفقًا لذلك، بتقديم تقرير دقيق للغاية.
ونتيجة لذلك فإنني أقبل واجب تقديم ما يلي في كل ما قدمته:
لا يمكن اعتبار الاضطرابات التي اجتاحت مختلف طبقات المجتمع الروسي نتيجة لعيوب جزئية في الدولة والبنية الاجتماعية أو فقط نتيجة للأعمال المنظمة للأحزاب المتطرفة. ولا شك أن جذور هذه الاضطرابات أعمق من ذلك. إنهم في توازن مضطرب بين التطلعات الأيديولوجية للمجتمع المفكر الروسي والأشكال الخارجية لحياته. لقد تجاوزت روسيا شكل النظام الحالي. إنها تسعى جاهدة من أجل نظام قانوني قائم على الحرية المدنية.
يجب أيضًا وضع الأشكال الخارجية للحياة الروسية على مستوى الفكرة التي تحفز الأغلبية الحكيمة في المجتمع. ولابد وأن تكون المهمة الأولى للحكومة هي الرغبة في تنفيذ العناصر الأساسية للنظام القانوني الآن، في انتظار الموافقة التشريعية من خلال مجلس الدوما: حرية الصحافة، والضمير، والتجمع، والنقابات، والسلامة الشخصية. يجب أن يتم تعزيز هذه الجوانب الأكثر أهمية للحياة السياسية للمجتمع من خلال التطور التشريعي الطبيعي، إلى جانب القضايا المتعلقة بالمساواة أمام القانون لجميع رعايا جلالتكم الإمبراطورية، بغض النظر عن الدين والجنسية. وغني عن القول أن منح السكان حقوق الحرية المدنية يجب أن يكون مصحوبًا بقيود قانونية عليهم لحماية حقوق الغير، وسلام الدولة وأمنها.
وتتمثل المهمة التالية للحكومة في إنشاء مثل هذه المؤسسات والقواعد التشريعية التي تتوافق مع الفكرة السياسية الناشئة لغالبية المجتمع الروسي وتوفر ضمانًا إيجابيًا لعدم قابلية التصرف في المزايا الممنوحة للحرية المدنية. تتلخص هذه المهمة في إنشاء نظام قانوني. وفقا لأهداف إحلال السلام والأمن في الدولة، ينبغي أن تهدف السياسة الاقتصادية للحكومة إلى تحقيق مصلحة الجماهير العريضة، بطبيعة الحال، مع حماية الملكية والحقوق المدنية المعترف بها في جميع البلدان الثقافية.
تتطلب أسس النشاط الحكومي الموضحة هنا في بضع كلمات عملاً تشريعيًا كبيرًا وتنظيمًا إداريًا متسقًا لتنفيذها بالكامل. بين التعبير عن المبدأ بأكبر قدر من الإخلاص وتنفيذه في القواعد التشريعية، وخاصة تطبيق هذه القواعد في أخلاق المجتمع وأساليب موظفي الحكومة، لا يمكن إلا أن يمر بعض الوقت. ولا تتجسد مبادئ النظام القانوني إلا بقدر ما يكتسب السكان عادة التعامل معها، أي مهارة مدنية. ليس من صلاحيات أي حكومة أن تقوم على الفور بإعداد دولة ذات تعداد سكاني غير متجانس يبلغ 135 مليون نسمة وإدارة واسعة النطاق، نشأت على مبادئ مختلفة، لإدراك واستيعاب قواعد النظام القانوني. ولهذا السبب ليس كافياً أن تطرح السلطات شعار الحرية المدنية. لإقامة النظام في البلاد، أنت بحاجة إلى العمل والحزم والاتساق الذي لا يكل.
ولتحقيق ذلك فإن الشرط الضروري هو توحيد تشكيلة الحكومة ووحدة الأهداف التي تسعى إليها. لكن الوزارة، المؤلفة قدر الإمكان من أشخاص لديهم نفس القناعات السياسية، يجب عليها أن تبذل كل جهد ممكن حتى تصبح الفكرة التي تحرك عملها فكرة جميع عملاء السلطة، من أعلى إلى أدنى مستوى. ينبغي أن يكون اهتمام الحكومة هو التنفيذ العملي للحوافز الرئيسية للحرية المدنية. يتطلب الوضع من السلطات اعتماد أساليب تشهد على صدق نواياها ومباشرتها. ولتحقيق هذه الغاية، يجب على الحكومة أن تضع لنفسها المبدأ الذي لا يتزعزع المتمثل في عدم التدخل الكامل في انتخابات مجلس الدوما، ومن بين أمور أخرى، الرغبة الصادقة في تنفيذ التدابير المحددة مسبقًا بموجب المرسوم الصادر في 12 ديسمبر.
وفيما يتعلق بمجلس الدوما المستقبلي، ينبغي أن يكون اهتمام الحكومة هو الحفاظ على هيبتها والثقة في عملها وضمان الأهمية المناسبة لهذه المؤسسة. ولا ينبغي للحكومة أن تكون عنصراً معارضاً لقرارات مجلس الدوما، لأن هذه القرارات لن تنحرف بشكل أساسي عن عظمة روسيا التي حققتها عبر تاريخها الممتد لألف عام. يجب على الحكومة أن تتبع الفكرة التي عبرت عنها جلالتكم الإمبراطورية في البيان بشأن تشكيل مجلس الدوما، وهي أن أحكام مجلس الدوما تخضع لمزيد من التطوير اعتمادًا على العيوب التي تم تحديدها ومتطلبات ذلك الوقت. يجب على الحكومة توضيح هذه المطالب وتثبيتها، مسترشدة بالطبع بالفكرة السائدة في غالبية المجتمع، وليس بأصداء حتى المطالب المعبر عنها بشكل حاد للدوائر الفردية، والتي من المستحيل تلبيةها ببساطة لأنها تتغير باستمرار . لكن تلبية رغبات قطاعات واسعة من المجتمع من خلال صياغة شكل أو آخر من ضمانات القانون والنظام المدني أمر ضروري.
ومن المهم للغاية إصلاح مجلس الدولة على أساس المشاركة البارزة للعنصر المنتخب فيه، لأنه في ظل هذا الشرط فقط يمكننا أن نتوقع علاقات طبيعية بين هذه المؤسسة ومجلس الدوما.
وبدون ذكر المزيد من التدابير، التي ينبغي أن تعتمد على الظروف، أعتقد أن أنشطة الحكومة على جميع المستويات ينبغي أن تشملها المبادئ التوجيهية التالية:
1. المباشرة والصدق في التأكيد في كافة المجالات على مزايا الحرية المدنية الممنوحة للسكان وتحديد ضمانات هذه الحرية.
2. الرغبة في إلغاء الأحكام القانونية الاستثنائية.
3. تنسيق أعمال جميع الهيئات الحكومية.
4. القضاء على التدابير القمعية ضد الأعمال التي من الواضح أنها لا تهدد المجتمع والدولة، و
5. التصدي للأعمال التي تهدد المجتمع والدولة بشكل واضح، استناداً إلى القانون والوحدة الروحية مع الأغلبية الحكيمة في المجتمع.
وغني عن القول أن تنفيذ المهام المذكورة أعلاه لا يمكن تحقيقه إلا بمساعدة واسعة وفعالة من المجتمع وبهدوء مناسب، مما يسمح بتوجيه القوى إلى العمل المثمر. يجب على المرء أن يؤمن باللباقة السياسية للمجتمع الروسي. لا يمكن أن يكون المجتمع الروسي يرغب في الفوضى، التي تهدد، بالإضافة إلى كل أهوال النضال، بتقطيع أوصال الدولة.
"امنح السكان الأسس الراسخة للحرية المدنية..."
إن الاضطرابات والاضطرابات في العواصم وفي العديد من مناطق الإمبراطورية تملأ قلوبنا بحزننا الكبير والخطير. إن خير الملك الروسي لا ينفصل عن خير الشعب، وحزن الشعب هو حزنه. إن الاضطرابات التي نشأت الآن قد تؤدي إلى اضطراب وطني عميق وتهديد لسلامة ووحدة دولتنا.
إن التعهد العظيم بالخدمة الملكية يأمرنا بكل قوى عقلنا وقوتنا أن نسعى جاهدين من أجل وضع نهاية سريعة للاضطرابات التي تشكل خطورة كبيرة على الدولة. بعد أن أمرنا السلطات المختصة باتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على المظاهر المباشرة للفوضى وأعمال الشغب والعنف، من أجل حماية الأشخاص المسالمين الذين يسعون جاهدين من أجل الأداء الهادئ لواجب الجميع، فإننا، من أجل التنفيذ الناجح للتدابير العامة التي نعتزم تهدئة الحياة العامة ، اعترف بضرورة توحيد أنشطة أعلى حكومة.
ونعهد إلى الحكومة بمسؤولية تحقيق إرادتنا التي لا تنضب:
1. منح السكان أسس الحرية المدنية التي لا تتزعزع على أساس الحرمة الشخصية الفعلية، وحرية الضمير، والتعبير، والتجمع وتكوين الجمعيات.
2. دون إيقاف الانتخابات المقررة لمجلس الدوما، اجذب الآن إلى المشاركة في مجلس الدوما، قدر الإمكان، بما يتوافق مع مضاعف الفترة المتبقية قبل انعقاد مجلس الدوما، تلك الطبقات من السكان المحرومة الآن تمامًا حقوق التصويت، مما يسمح بمواصلة تطوير مبدأ الاقتراع العام في النظام التشريعي المنشأ حديثًا، و
3. إرساء قاعدة لا تتزعزع مفادها أنه لا يمكن لأي قانون أن يصبح ساري المفعول دون موافقة مجلس الدوما وأن يتم منح المنتخبين من قبل الشعب فرصة المشاركة الحقيقية في مراقبة انتظام تصرفات السلطات التي نعينها.
إننا ندعو جميع أبناء روسيا المخلصين إلى أن يتذكروا واجبهم تجاه وطنهم الأم، وأن يساعدوا في وضع حد لهذه الاضطرابات التي لم يسمع بها من قبل، وأن يبذلوا معنا كل قوتهم لاستعادة الصمت والسلام في وطنهم الأم.
نيكولاس الثاني، الإمبراطور
والمستبد عموم روسيا.
قبل قرن من الزمان، مع صدور بيان 17 أكتوبر (30 أكتوبر بالأسلوب الجديد) عام 1905، جرت محاولة لإدخال الديمقراطية إلى روسيا. أجبر الإضراب السياسي لعموم روسيا، الذي أعقب الهزيمة في الحرب مع اليابان، الإمبراطور نيكولاس الثاني على إصدار بيان وعد فيه الشعب بالحريات الديمقراطية الأساسية والانتخابات، وإن لم تكن مباشرة، وغير متساوية وغير عالمية، لأول برلمان روسي - البرلمان الروسي. دوما.
وما سيحدث بعد ذلك معروف. تشديد الخناق بعد انحسار الثورة، وعجز مجلس الدوما، حتى لو تحول من مجلس تداول قانوني، كما كان مخطط له حتى قبل بيان أكتوبر، إلى مجلس تشريعي، ونتيجة لذلك - والعجز عن التنفيس عن بخار السخط الاجتماعي المتراكم، والحرب العالمية التي لم يتمكن النظام السياسي الروسي من الصمود فيها، وكارثة عام 1917.
نيكيتا سوكولوف، مؤرخ:
من المؤكد أن بيان 17 أكتوبر ساهم في إدخال الديمقراطية إلى روسيا. قبل ذلك، لم يتمكن دوما بوليجين ولا قانون عقد هيئة تشريعية بتاريخ 6 أغسطس من تهدئة البلاد أو إرضائها. وزعم سيرجي ويت، الذي عاد من بورتسموث، أنه لا توجد طريقة أخرى لتهدئة روسيا سوى منح الحريات الليبرالية من أعلى. اقترح دميتري تريبوف إقامة دكتاتورية، لكن ذلك كان مستحيلاً لأنه لم يكن هناك جيش موثوق ولا مرشح مناسب لدور الديكتاتور. كان اعتماد بيان الحريات وعقد هيئة تمثيلية إجراءً قسريًا من قبل الحكومة يلبي تطلعات الشعب. وكانت هذه خطوة حقيقية نحو الديمقراطية والنظام. وفقًا لبيان الحرية، تم منح كل شيء دفعة واحدة، وبالمقارنة بقانون بوليجين، توسعت قائمة الطبقات التي يمكنها التصويت في انتخابات مجلس الدوما. حصلت روسيا على مجلس الدوما التشريعي، وليس الاستشاري. لقد كانت خطوة عملاقة، لكنها جاءت متأخرة. اضطرت الحكومة إلى الموافقة عليها تحت ضغط الشارع، وبالتالي فإن مجلس الدوما، الذي ضم ممثلين عن طبقات مختلفة، كان لديه مطالب أكبر، لكنه لم يكن مستعدا للعمل. في الأساس، سادت الأفكار الاشتراكية الثورية في الدوما الأول، مما أدى إلى نشوب صراعات في الدوما نفسه، صراعات مع الحكومة. لكن الصراعات والأزمات هي الظروف الطبيعية لتطور النظام البرلماني. لم تكن لدى روسيا، لا من قبل ولا من بعد، أي خبرة في العمل البرلماني؛ ولم يكن لديها ببساطة أي مكان تنطلق منه، ومع ذلك فقد استغرق تطور النظام البرلماني في البلدان الأوروبية قروناً من الزمن.
ومن الدروس التي رافقت نشر البيان أن روسيا دولة أوروبية، وأن المحاولات المغولية لوضع سقف المواطنة على روسيا لم تنجح قط؛ ومن المستحيل أن نسير ضد مسار التنمية الأوروبي لفترة طويلة. بالنسبة للشعب الروسي، كلمة "سوف" مهمة للغاية، ولا يمكن أن تتعارض مع الهيكل. لكن على الشعب أن يفهم أن الحكومة متأصلة في الاعتدال، وألا تجبره على قبول كل شيء دفعة واحدة.
ومع ذلك، فإن بيان 17 أكتوبر لم يكن بداية الديمقراطية في روسيا؛ فالديمقراطية في روسيا لم تنقطع أبدًا؛ وقد عملت الهيئات الحكومية المحلية في روسيا منذ العصور القديمة. حاولت الحكومة المركزية خنق الديمقراطية، ولكن على المستوى المحلي، كانت جميع القضايا لا تزال خاضعة للتنظيم من قبل الحكومة المحلية. قطع البلاشفة هذا التقليد.
ولذلك فإن عام 1991 لم يكن معجزة. لقد ظل الناس منذ فترة طويلة يقمعون إمكانية الحرية. في السنوات الأولى من التحول الديمقراطي، واجهنا قلة الخبرة والافتقار إلى التكيف، لكن الخبرة تراكمت بسرعة كبيرة. اليوم، تنهار الديمقراطية، وهذا هو تأثير سلطة بوتين. سيؤدي هذا إلى بلادة السلطة وفقدان ردود الفعل من الأمة. ستبدأ السلطات في غلي عصائرها الخاصة وستقوم بأشياء غبية نتيجة لذلك.
فلاديمير ريجكوف، النائب المستقل في مجلس الدوما:
في رأيي، تاريخ 4 نوفمبر هو تاريخ سخيف. هذه عطلة لسلالة رومانوف، لأن أحداث الحرب الأهلية هي التي أوصلت سلالة رومانوف إلى العرش عام 1613. وفي 4 نوفمبر، استمرت الاشتباكات الدموية والخيانات والخيانة، حتى أن عائلة الملك المستقبلي كانت على اتصال بالبولنديين. ما هو نوع يوم الوحدة الذي يمكن الاحتفال به في 4 نوفمبر؟
بالمقارنة مع هذا، فإن تاريخ 17 أكتوبر له نوعية مختلفة تمامًا. عندما نظر مجلس الدوما في أيام العطل، اقترحت أن يحتفل النواب بيوم 17 أو 30 أكتوبر بأسلوب جديد باعتباره عيد ميلاد الديمقراطية. في هذا اليوم، ولأول مرة منذ 1000 عام، حصل رعايا الدولة الروسية على جميع الحريات المعروفة، بما في ذلك الحق في المشاركة في الانتخابات، وأعطي هذا الحق لجميع المواطنين، بما في ذلك الفلاحين، الحق في إنشاء الأحزاب والنقابات العمالية. تم إلغاء الحق في حرية التظاهر والتجمعات والرقابة.
كان بيان السابع عشر من أكتوبر/تشرين الأول 1905 بمثابة أعظم تاريخ في تاريخ روسيا، وهو تاريخ ميلاد الديمقراطية الروسية، التي يبلغ عمرها اليوم مائة عام. من حيث الأهمية، يمكن مقارنة هذا التاريخ بـ 19 فبراير 1861، وهو إلغاء القنانة. وهذان معلمان عظيمان على طريق الحرية.
ولكن بعد أن بدأت الإصلاحات، كان لا بد من استكمالها. بعد أن قلت "أ" كان من الضروري أن أقول "ب". تم قبول البيان من قبل القيصر تحت ضغط الجماهير وسيرجي ويت. بعد أن منح الحرية، أعرب نيكولاس الثاني في اليوم التالي عن أسفه لأنه ترك عهود والده ألكسندر ألكساندروفيتش. بدأت الدوائر الرجعية في التراجع عن الإصلاحات. تم تفريق الدوما الأول والثاني، وتم انتخاب الثالث وفقا لتشريع ستوليبين الجديد، الذي فاز بموجبه الحزب الذي كان في السلطة. كان الدوما الثالث والرابع خاضعين تمامًا بالفعل. استقبلت روسيا البرلمان في موجة ثورية، ثم أبطلت كل شيء. وكانت السلطات تفقد الدعم الشعبي، وانتهى ذلك بثورة عام 1917. ولسوء الحظ، فإن السلطات الحديثة لم تأخذ هذا الدرس من التاريخ بعين الاعتبار. إن انهيار الهيئة التمثيلية اليوم واستبدال البرلمان بالغرفة العامة ومجلس الدولة يثير استياء الناس. ومع عدم العثور على مخرج، فإن السخط الشعبي يختمر وسينتشر عاجلاً أم آجلاً. التاريخ يعيد نفسه، حتى ولو بتسلسل زمني: أمامنا العام السابع عشر، فماذا سيكون عليه الأمر؟ وعلينا أن نأخذ هذا الدرس من التاريخ بعين الاعتبار ونفهم أن التحول الديمقراطي ليس كلاما كبيرا، بل هو الشرط الوحيد للدولة القوية، والدولة الاستبدادية تؤدي إلى انهيار البلاد.
سيرجي ميتروخين نائب رئيس الحزب الديمقراطي الروسي "يابلوكو":
الدرس الرئيسي المستفاد من بيان 17 أكتوبر 1905 هو أن الحريات في بلادنا متوقفة منذ 100 عام، ولم يتم تطبيق مبادئ البيان بعد. تُظهر التجربة الحزينة للبيان أنه لا يمكن أن تكون هناك حريات مطلقة في روسيا. لكن ميزة البيان هو أنه حدد الاتجاه الصحيح لتنمية البلاد. وفي روسيا هناك جزء من المجتمع يعمل على تحقيق الحريات الديمقراطية.
وعيب البيان أنه كان فاترا، وكل المبادئ التي أعلن فيها لا يمكن تنفيذها بسبب فتوره. وكان مجلس الدوما، الذي كان من المفترض أن ينفذ الحريات، ضعيفا. لكن الحرية لا يمكن ضمانها إلا من خلال برلمان قوي، وليس فقط على الورق. نحن لم نتعلم هذا الدرس. برلمان اليوم غير قادر مرة أخرى على التأثير على العمليات السياسية في البلاد. ولهذا السبب، لا يمكننا الدخول في المسار الديمقراطي السائد للتنمية. وانتهت فتور البيان بشكل سيئ بالنسبة للحكومة القيصرية، وتبع ذلك ثورتي فبراير وأكتوبر. تم إعلان الحريات الليبرالية في مجال استبدادي. وأدى هذا النظام إلى انهيار البلاد. ونفس المصير ينتظر النظام الحالي الذي لا يقدم شيئا. الليبرالية المبتورة غير قابلة للحياة وستنتهي بثورة أخرى وانهيار البلاد.
بوريس سوكولوف، مؤرخ:
ونحن نتفق على أن النظام البرلماني في روسيا كان يشكل دوماً نوعاً من الإجهاض، وغير قابل للتطبيق، لأن السلطات لم تكن في حاجة إليه بكل تأكيد، وكان المجتمع أضعف من أن يرغم السلطات على اتباع المبادئ الديمقراطية.
لقد أطلق بيان أكتوبر مؤقتاً بخار السخط المتراكم تجاه السلطات، لكنه لم يخلق نظاماً سياسياً مستقراً. وكانت أزمة خطيرة أخرى، خارجية أو داخلية، كافية لحدوث ثورة جديدة.
والمشكلة هي أن البيان نفسه لم يكن نتيجة لإعداد دقيق ومدروس، بل كان بمثابة رد فعل شبه عفوي لأزمة ثورية. في نهاية حياته، اعترف ويت بأنهم "سارعوا إلى البيان"، ولكن في الوقت نفسه اعترف بأنه لم يكن هناك مخرج آخر: "ثم كان من الضروري إنقاذ الوضع. لمعت صورة حفيدي أمامي...» وكان على الأحفاد أن يشربوا حتى النخاع كأس الثورة ونتائجها. لقد أعطت السلطات الحرية حقًا تحت التهديد بمسدس موجه إلى رؤوسهم، لكن هذا المسدس لم يكن في أيدي عم القيصر، بل في أيدي الثوار. حتى الكونت ويت، الذي كان يعتبر منشئ البيان، والذي ارتبط اسمه في المقام الأول باسم البيان، كان يعتقد أن الحريات الممنوحة لا تمنح سوى الحرية للثوريين. وعلى العموم، كان تطور الديمقراطية في روسيا مقتصراً على شريحة ضيقة من الجمهور الليبرالي، الذي انقسم أيضاً إلى فصائل متحاربة. نظرت الأحزاب الثورية إلى البيان فقط من حيث توسيع إمكانيات النضال ضد النظام الاستبدادي، والأحزاب الوطنية - كفرصة لتحقيق استقلال وطني أوسع في النضال ضد نفس النظام، أي الفلاحين - مجرد فرصة للنهب. الملكية اللوردية، وعندما تسبب هذا بشكل طبيعي في قمع الشرطة، أصبح الناس فقط أكثر مرارة، وتم التعبير عن هذا الغضب بالكامل في عام 1917.
واليوم التاريخ يعيد نفسه. إن الديمقراطية في روسيا لا تحظى بالدعم إلا من قِبَل شريحة ضيقة من المثقفين الليبراليين، المنقسمين، المترددين، والمتعبين من السياسة.
ما يلفت انتباهك أيضًا هو التكرار والطبيعة الدورية للأحداث المرتبطة بإدخال الديمقراطية في روسيا. إن بيان أكتوبر يمكن مقارنته تماماً بالبريسترويكا التي أقرها جورباتشوف، والتي أعطت حرية التعبير والتجمع الفعلية وأول انتخابات حرة نسبياً في التاريخ السوفييتي. وتذكرنا ثورة أغسطس عام 1991، بما شهدته من دماء ونشوة وما أعقب ذلك من إضعاف لسلطة الدولة، بثورة فبراير، كما تذكرنا رئاسة بوتن بانقلاب ستوليبين في الثالث من يونيو والنظام السياسي الجديد الذي أنشأه. ومن المنطقي أن يتبع ذلك اضطرابات ثورية جديدة، لأن توقعات الناس بشأن حياة أفضل قد خدعت، والتوتر الاجتماعي الداخلي في تزايد، ولم يعد هناك مجال للتنفيس عن غضبهم.
ويدرك كثيرون اليوم أن الذكرى المئوية لصدور البيان هي ذكرى حزينة للديمقراطية الروسية. تميل الحكومة الحديثة إلى عدم ملاحظة سخرية التاريخ، وتنسب الفضل إلى الدوما الحالي بكل جدية في حقيقة أنه يعمل تقريبًا وفقًا لقواعد الدوما التي أطلقها بيان أكتوبر إلى الحياة. والواقع أن حكومة بوتن، بعد أن حرمت البلاد من النظام البرلماني الحقيقي، لا تخشى بطبيعة الحال مجلس دوما الجيب، بل تخشى الاحتجاجات الشعبية غير البرلمانية. ومن حيث المبدأ، فهي لن تعارض تقليص وظائف مجلس الدوما الحالي إلى مهام استشارية قانونية، كما تصور بيان أكتوبر، أو حتى الاستعاضة عنه بالغرفة العامة الاستشارية البحتة التي يجري إنشاؤها الآن. وهذا يعني أن الحركة تعود إلى الديمقراطية الضئيلة التي كانت سائدة في بداية القرن، وليس إلى الأمام نحو مجتمع مدني ديمقراطي كامل.
Grani.ru.
كيف ولد "الدستور الروسي الأول".
في 9 أكتوبر 1905، قدم رئيس لجنة الوزراء، الكونت سيرجي ويت، إلى القيصر مذكرة توضح الوضع الحالي وبرنامج الإصلاح. وحذر من أن هناك طريقتين لإنهاء الثورة التي بدأت: إما السير على طريق الدكتاتورية وقمع الاضطرابات بالقوة، دون التوقف عند إراقة الدماء الكبيرة، أو إجراء إصلاحات دستورية. ولكن، حذر الوزير، بمجرد أن تشرع في هذا الطريق، فلن تتمكن بعد الآن من تركه. لقد تكلم عن الطريقة الثانية.
اعتبر القيصر في البداية مشروع ويت جريئًا وجذريًا للغاية، لكنه اضطر بعد ذلك إلى قبوله، حيث أعلن الجنرالات أنه من المستحيل قمع الثورة بسبب عدم موثوقية القوات. مشيراً إلى أنه منذ بداية العام "حدثت ثورة حقيقية في العقول"، توصل ويت إلى استنتاج مفاده أنه يجب اتخاذ تدابير عاجلة "قبل فوات الأوان". تم تجميع مسودة البيان من قبل أقرب المتعاونين مع ويت، الأمير أليكسي أوبولنسكي ونيكولاي فويتش، وكانا المؤلفين الأدبيين لبيان 17 أكتوبر.
في تقرير ويت المرفق بالبيان عند النشر، والذي أمر الإمبراطور "بتوليه القيادة"، قيل إن جذور الاضطرابات التي بدأت تكمن في التوازن المضطرب بين تطلعات المجتمع المفكر الروسي والقوى الخارجية. أشكال حياتها. لقد تجاوزت روسيا شكل الاستبداد وتسعى جاهدة من أجل نظام قانوني قائم على الحريات المدنية.
وعشية التوقيع على البيان، اعترف نيكولاس الثاني قائلاً: "نعم، لقد مُنحت روسيا دستوراً. كان هناك عدد قليل منا الذين قاتلوا ضدها. "لكن الدعم في هذه المعركة لم يأت من أي مكان ..." كانت هناك شائعات بأن عمه، الدوق الأكبر نيكولاي نيكولاييفيتش، أجبر نيكولاس الثاني على التوقيع على البيان، وفعل ذلك تحت تهديد السلاح تقريبًا.
صرح ويت في مجلس الدولة أنه اعتبارًا من 12 ديسمبر 1904، عندما صدر المرسوم "بشأن خطط تحسين هيكل الدولة"، والذي نص على توسيع حقوق الزيمستفوس، وإضعاف السيطرة على الصحافة والتوسع حقوق الأقليات الدينية والقومية، حتى 17 أكتوبر 1905، ليس سنة، أو ربما نصف قرن.
بوريس سوكولوف، Grani.ru.
الروس حول البيان
وفي استطلاع أجرته مؤسسة الرأي العام عشية الذكرى المئوية لصدور البيان في 17 أكتوبر/تشرين الأول، قال 8% فقط من المشاركين إنهم يعرفون، في حين قال 25% آخرون "سمعوا شيئاً" عن هذا البيان.
عندما سئل المشاركون عما إذا كانوا يعرفون أي شيء عن أنشطة مجلس الدوما في الفترة من 1905 إلى 1917، أجاب 20٪ فقط بالإيجاب، وأعطى 76٪ إجابة سلبية.
على السؤال "ما رأيك، هل البرلمان (الدوما) ضروري في روسيا الحديثة، أم أنه يمكن القيام به بدون برلمان في روسيا؟" أجاب 34% من أفراد العينة بأن البرلمان ضروري، وقال نفس العدد أنه من الممكن الاستغناء عنه، ووجد 32% صعوبة في الإجابة على هذا السؤال على الإطلاق.
مؤسسة "الرأي العام".