Президент чечни алу алханов: кавказу требуются лица русской национальности. Выступление Алханова Алу Дадашевича – заместителя Министра юстиции Российской Федерации Алу дадашевич алханов семья
В последние дни в Чечне закручивается новая политическая интрига. Между действующим президентом республики Алу Алхановым и премьер-министром Рамзаном Кадыровым фактически началась информационная война. И если раньше конфликт между Алхановым и Кадыровым был «схваткой бульдогов под ковром» (хотя сам конфликт не был ни для кого секретом), то в августе 2006 года он вышел в публичное пространство.
5 октября 2006 года премьер-министру Чечни исполняется 30 лет. Эта юбилейная дата позволяет Рамзану Кадырову официально (а не de facto) претендовать на пост первого лица республики. Такая процедура облегчается тем, что никаких выборов для легитимации политических амбиций премьера Чечни не нужно. Достаточно лишь воли президента Владимира Путина и исполнительности его администрации. Но уже сегодня многие представители российской партии власти предсказывают президентское будущее Кадырову-младшему. Так, один из представителей «Единой России» Франц Клинцевич, отвечая на вопрос «Чего не хватает Рамзану Кадырову?», ответил: «Президентского кресла. Но я не сомневаюсь, что он его осенью займет».
Формально Рамзан Кадыров является вторым человеком во властной иерархии Чечни. Однако уже сегодня (не дожидаясь своего юбилея) премьер-министр республики стремится продемонстрировать всем, включая Кремль, кто на самом деле «в доме хозяин». 5 мая 2006 года президент РФ Владимир Путин провел встречу с двумя высшими должностными лицами Чечни Алу Алхановым и Рамзаном Кадыровым. Причина - нарастающий внутренний конфликт между руководителями республики. По сведениям влиятельного российского издания «Коммерсант», окружение Кадырова уже сегодня вынуждает Алу Алханова уйти в отставку. Но примирительная встреча не остановила противоречий между президентом и премьером. И вот в начале августа 2006 президент Чечни Алханов публично высказывает свое недовольство работой правоохранительных структур республики (в связи с процессом возвращения к мирной жизни населения Чечни): «Процесс возвращения молодых людей в свои семьи только начался, и нам предстоит сделать очень многое. Если они обратились с повинной к властям, это не значит, что на этом наша работа заканчивается. Предстоит провести тщательное расследование, установить причины, из-за которых человек оказался на «той» стороне, не допускать нарушений прав и свобод человека».
Этот тезис Алу Алханов озвучил 10 августа 2006 года на совещании с руководителями силовых ведомств республики. Но весь фокус в том, что это заявление чеченский президент (до сей поры предпочитающий не демонстрировать своего несогласия с премьер-министром «на людях) сделал почти сразу же после следующего высказывания Рамзана Кадырова: «МВД Чеченской Республики на сегодняшний день способно самостоятельно контролировать обстановку в республике. Безусловно, МВД Чеченской Республики и в дальнейшем будет показывать высокие результаты в борьбе с преступностью». Процитированный выше комментарий - реакция премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова на Указ Президента России Владимира Путина о выводе подразделений МО и МВД из Чечни, нацеленный на минимизацию российского военно-полицейского присутствия в самом проблемном российском регионе. Следовательно, президент республики не разделил оптимизма Кадырова и его покровителей в Кремле. Более того, Алханов дал жесткую критику чеченским силовикам: «Если кто-то рассчитывает, что все решится само по себе, он глубоко заблуждается. Это проблема не только Чеченской республики, это проблема общегосударственная. Мы не можем себя чувствовать спокойно, пока в горах находится хотя бы один вооруженный человек, замышляющий совершение терактов или иных тяжких преступлений. И с учетом этого и должен быть наш подход к решению данной проблемы…
Я не допущу, чтобы вы эту работу превратили в простую статистическую отчетность, когда явку того или иного боевика преподносите как результат своей работы». По словам Алханова, «в эту работу (приобщению вчерашних боевиков к мирной жизни - С.М.) нужно вложить всю душу, если есть заинтересованность в том, чтобы в Чечне воцарились мир и спокойствие».
Рамзан Кадыров не стал медлить с ответом. В своем интервью «Независимой газете» от 14 августа 2006 года (которое можно оценить как программное выступление чеченского премьера) Кадыров-младший не скупился на жесткие высказывания в адрес президента Чечни. На вопрос корреспондента о том, почему Алу Алханов преобразовал Совет безопасности Чечни в Совет экономической и общественной безопасности (мотивируя это высоким уровнем коррупции в республиканских эшелонах власти), Кадыров ответил: «Что касается коррупции, то у нас ситуация лучше, чем в других регионах (правда, по каким критериям делался подобный вывод, премьер Чечни уточнять не стал - С.М.). Откуда это взял Алханов, я не понял. Он это решение с нами не согласовал. Я был не в курсе, министры были не в курсе, парламент был не в курсе. Туда назначили человека по имени Герман Вог (вообще-то у него фамилия Исраилов), он был помощником Алханова, он его родственник. А сейчас он будет бороться за экономическую безопасность. Хорошо, пусть борется». Как говорится, полный набор обвинений. Президент Чечни, по мнению Кадырова, не чужд непотизма (делает промоушн родственнику). Более того, именно президент, считает премьер-министр, фактически является узурпатором, поскольку принимает решения единолично, не «посоветовавшись с товарищами». После подобных обвинений необходимо либо уходить в отставку по причине несогласия с узурпацией власти вышестоящим лицом, либо искать защиты в суде. Однако описанные выше сценарии возможны в государстве, где существуют формально-правовые правила игры, а не система неформального сюзеренитета-вассалитета. В своем интервью Кадыров сделал «прозрачный намек» на то, что Алханов не имеет «корней в Чечне». Говоря о чиновниках республики, имеющих «родственников в России», Кадыров-младший вспомнил министра финансов Эли Исаева и Алу Алханова. Однако для Исаева Кадыров нашел оправдательные мотивы: «У Исаева была причина - жена болела, она живет в Москве». Для Алханова таких адвокатских ноток у Кадырова не нашлось: «У Алу Дадашевича семья, по–моему, живет в Ростове-на-Дону. У всех остальных дети учатся в Чечне. Так что работать министры стали лучше. И ночью работают, и днем. В любое время на боевом посту». Так и хочется привычно добавить, «под мудрым руководством главы кабинета министров республики».
Однако конфликт между Алхановым и Кадыровым – это не история про то, как поссорились Алу Дадашевич и Рамзан Ахматович. Это - не личностное противоборство двух чиновников, а объективная реальность. Он был заложен изначально в той системе, которую формировал федеральный центр. Фактическое двоевластие, при котором сосуществуют формальный президент, не пользующийся серьезным политическим влиянием, и «наследник великого отца», скорее всего, будущий президент, который на протяжении последних двух лет почти полностью «приватизировал» власть в Чечне. Однако было бы большим заблуждением рассматривать Чечню вне контекста российской внутренней политики, как некий этнополитический заповедник. То, что происходит в самом проблемном регионе сегодня, является лишь отражением тех процессов, которые происходят в стране в целом. Только с местным колоритом. В свое время в таких классических исследованиях по советской кратологии, как «Технология власти», «Империя Кремля», «Загадка смерти Сталина», «Происхождение партократии» и других Абдурахман Авторханов (кстати сказать, этнический чеченец) сделал чрезвычайно важный методологический вывод для анализа советской модели управления. С точки зрения Авторханова, в советской системе главной задачей было не занятие формально первого места в иерархии, а получение доступа к неформальному ресурсу власти и влияния. Отсюда реальное первенство генсека КПСС, а не главы государства- председателя Президиума Верховного Совета СССР, отдельных наркомов, а не председателя Совнаркома (до прихода Сталина на пост предсовнаркома).
Сегодня наши правозащитники много говорят о советском наследии в системе власти и управления постсоветской России. Однако эти мнения, как правило, лишены какого-то содержательного наполнения и сводятся к указанию на бэкграунд первых лиц государства. Никто из нынешних критиков «советизма» власти не пытается понять, а в чем, собственно, выражается это «проклятое наследие». Рискну предположить (рамки данной статьи не позволяют мне сделать развернутого объяснения), что главным пороком нынешней власти, унаследованной от времен КПСС и СССР, является доминирование неформальных принципов организации власти и госстроительства вообще. Отсюда и своеобразный зазор между de facto и de jure, противоречия между формальными руководителями и фактическими властителями. Чечня с противоборством по линии Алханов-Кадыров - лишь частный случай этой большой проблемы. Ее неразрешенность не позволяет нам дать внятные критерии оценки управленческой эффективности госслужащих, понять, почему, по каким причинам (кроме личной преданности и родства) то или иное кресло занимает тот или иной чиновник. В самом деле, является ли работа МВД Чечни эффективной? Не по мнению Алханова или Кадырова, а по объективным критериям (раскрываемость, профилактика преступлений и прочее). На своем ли месте находится господин Вог (он же Исраилов)? Какие управленческие решения и действия помогли ему занять ответственную должность? Все это в совокупности с отсутствием публичности власти, ведет не у усилению российской государственности (что провозглашается каждый день), а к ее фундаментальному ослаблению.
Алу Алханов - президент республики de jure. Более того, его биография намного больше соответствует образу пророссийского чеченца, государственника, чем CV Рамзана Кадырова. Алханов – выпускник Академии МВДСССР, занимал разные должности в Министерстве внутренних дел Чечено-Ингушской АССР. После прихода к власти в республике Джохара Дудаева был одним из лидеров оппозиции, сторонником возвращения Чечни в правовое поле России. В 1995-1996 годах Алханов вошел в правительство Доку Завгаева (пророссийского президента Чечни). В августе 1996 года он лично противостоял боевикам, захватившим Грозный. Впоследствии Алханов, как и многие другие чеченцы, стал жертвой Хасавюртовской капитуляции, и вынужден был познать «хлеб внутренней эмиграции». В 1997-2000 годах сегодняшний президент Чечни был начальником линейного отдела милиции в городе Шахты Ростовской области. Однако этот человек, формально первое лицо республики, не имеет того фактического веса, который имеет сын экс-муфтия Чечни, объявившего в свое время джихад «неверной России». «Мужчина, 29 лет, носит бороду, зовет войска в бой именем Аллаха, по-русски говорит с сильным чеченским акцентом. Еще недавно это было бы весьма точное описание какого-нибудь злейшего врага Москвы. Но Рамзан Кадыров, пока его бывшие товарищи по оружию скачут по горам, прячась от российских солдат - Герой России, частый гость президента Владимира Путина и региональный лидер прокремлевской политической партии». Отрывок из статьи корреспондента агентства «Reuters» Оливера Буллога (Bullogh) «Чечней правит "маленький Сталин" Кадыров», процитированный выше, как нельзя лучше характеризует нового «хозяина Чечни». Вместе с тем, именно Кадыровы помогли в свое время Алханову сделать карьеру министра внутренних дел республики, то есть войти в политический истеблишмент Чечни. А значит, объективно у Алханова есть определенные неформальные обязательства и перед нынешним премьером республики, рассматриваемым как фактический наследник Ахмада Кадырова.
Алханов не впервые выступает с заявлениями, расходящимися с официальной версией событий в республике. В 2003 году он, будучи министром внутренних дел республики, опровергал «оптимистические тезисы» о ее скором «замирении». Тогдашний министр приводил цифры и факты, свидетельствующие о продолжении диверсионно-террористической борьбы в Чечне. Запомнился Алханов и своими «чистками рядов» милиции от вчерашних боевиков. Сегодня президент республики позволил себе не согласиться с «оптимизмом» Рамзана Кадырова. Однако без поддержки Москвы Алханов не имеет шансов на победу в информационной войне (равно как и в бюрократическом поединке) с премьером Чечни. Сегодня Кадыров помимо кремлевской поддержки и внутреннего ресурса имеет ресурс популярности у населения республики. Он показал (и вчерашним боевикам, и просто молодым людям, ищущим какие-то перспективы) как можно, не уходя в горы, получать от жизни все. Более того, премьер Чечни показал этим людям стиль, с помощью которого можно выигрывать политические баталии. Ничего, что без опоры на российские законы, ничего, что на основе превращения Чечню в некое подобие Бухарского эмирата. Главное - относительно мирно и с сохранением дистанции от Москвы. «Нам договор не нужен. Если нам не дадут льгот и преференций, каких-то особых условий, конечно же. А просто так подписывать договор нет смысла». Такую оценку перспективам заключения Договора о разграничении полномочий между Грозным и Москвой дал Кадыров-младший. Сегодня только Рамзан Кадыров может диктовать условия Москве. И это нравится «младочеченцам». Даже такие зубры региональной политики, как Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Константин Титов и Юрий Лужков следует в фарватере кремлевской политики. Один только Кадыров требует, а не просит. На этом фоне «законник» Алханов, чурающийся популизма, выглядит бледно. Другой вопрос, а чего хочет Москва в регионе, восстановления конституционного порядка (кажется, ради этого все затевалось в 1994 году) или превращения Чечни в российский доминион. Увы, этот риторический вопрос остается без ответа…
Сергей Маркедонов - зав. отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа, кандидат исторических наук
Уважаемый Артур Олегович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы подводим итоги деятельности ФССП России за прошедший 2015 год и определяем основные задачи на текущий 2016 год.
В целом эти итоги представляются оптимистичными, несмотря на сохранение в 2015 году устойчивой тенденции ежегодного увеличения количества исполнительных документов, поступающих на принудительное исполнение: их количество по сравнению с 2014 годом увеличилось на 6 млн. исполнительных документов.
Ежегодное увеличение количества поступающих исполнительных производств, конечно же, ведет к увеличению служебной нагрузки судебных приставов-исполнителей.
Возможно, что такое положение не позволило достигнуть максимальной результативности по количеству исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением.
В частности, одной из задач на 2015 год являлась результативность исполнения с ориентированием на фактическое исполнение от 25 до 30 млн. исполнительных производств и количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением в 2015 году, составляет 25,6 млн.
Особого внимания заслуживает вопрос принудительного исполнения судебных актов с требованием об уплате алиментов.
Остаток неоконченных исполнительных производств данной категории впервые снизился и составил 906,1 тыс. исполнительных производств. В пользу детей взыскано свыше 8 млрд. руб., в том числе порядка 967 млн. руб. - в результате ограничения должников в выезде из Российской Федерации.
Нельзя не отметить положительную динамику фактического исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений детям - сиротам. В 2015 г. жилые помещения предоставлены по 9,3 тыс. исполнительных производств. Для сравнения в 2014 г. эта цифра составляла 8,6 тыс. исполнительных производств.
С положительной стороны следует оценить работу по взысканию денежных средств в консолидированный бюджет.
Так, в консолидированный бюджет Российской Федерации перечислено 146 млрд. руб. (на 20,7 млрд руб. больше, чем в 2014 году), в том числе исполнительский сбор на сумму свыше 9,6 млрд руб. Плановое задание по взысканию исполнительского сбора, установленное Минфином России, выполнено на 108,9%.
Представляется, что положительный результат деятельности в сфере исполнения судебных решений дали изменения законодательства, наделившие судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, полномочиями по проведению исполнительно-разыскных действий и изданные в 2015 г. приказы Минюста России «Об утверждении Порядка организации проведения исполнительно-разыскных действий» и ФССП России «О Тактике проведения исполнительно-разыскных действий».
В частности, в 2015 году судебными приставами-исполнителями разыскано 75 720 должников-граждан, из которых 54 371 человек являлись должниками по исполнительным производствам о взыскании алиментов.
Нельзя не отметить деятельность в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов, сохранившую в отчетном периоде положительные тенденции, наметившиеся в 2014 году.
Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполнены более 4,4 млн. заявок на обеспечение безопасности судебных заседаний и доставку вещественных доказательств и материалов дела, показатель «Результативность исполнения постановлений судов о приводах» составил 95,4% при прогнозном значении 80 %.
На 0,7 % увеличилось количество уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей ФССП России (88 991 уголовное дело, в 2014 году - 88 386 дел) и 2,2 % больше направлено с обвинительным актом (72 801 дело, в 2014 году 71 240).
В 2015 году в 16 территориальных органах ФССП России были назначены новые руководители и, несмотря на короткий срок их деятельности, уже сейчас можно отметить положительные результаты по отдельным показателям деятельности в Управлениях по Архангельской, Вологодской, Оренбургской, Тюменской и Московской областям, Управлению по Республике Адыгея и Хабаровскому краю.
Нельзя не отметить совместную деятельность Минюста России и Федеральной службы судебных приставов по подготовке нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности исполнения судебных актов и актов иных органов и иных должностных лиц, созданию механизма мотивации должников к своевременному исполнению требований исполнительных документов.
Особо следует отметить работу, проведенную по подготовке проекта федерального закона и поправок к нему, в результате которой был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделивший судебного пристава-исполнителя правом временно ограничить должника на пользование специальным правом, включая право управления транспортными средствами.
Учитывая, что указанные изменения действуют с 15 января 2016 г. и только в отношении определенного круга должников, следует анализировать практику применения указанных ограничений в целях подготовки предложений, направленных на возможность применения указанных ограничений по всем имущественным требованиям.
Еще одним знаковым событием стало принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечивающего возможность направления в форме электронных документов исполнительных документов ходатайств, объяснений, отводов и жалоб судебному приставу-исполнителю, повесток и иных извещений - лицам, участвующим в исполнительном производстве, запросов о наличии у должника имущества - в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, лицам, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, владельцам номинальных банковских счетов.
В целях реализации указанного федерального закона Минюстом России совместно с ФССП России готовятся проекты актов Правительства Российской Федерации, принятие которых в полном объеме предоставит возможность электронного взаимодействия.
Приоритетным направлением в законопроектной деятельности Минюста России в отчетном периоде являлась реализация поручения Президента Российской Федерации о совершенствовании законодательства в части, касающейся регулирования особенностей прохождения государственной службы судебными приставами, осуществляющими правоохранительные функции, и предоставления им социальных гарантий.
Совместно с ФССП России, Минюстом подготовлен проект федерального закона «О судебных приставах и порядке прохождения службы на должности судебного пристава». В настоящее время указанный проект дорабатывается с учетом замечаний и находится в завершающей стадии подготовки для повторного внесения в Правительство Российской Федерации.
Создание условий для благополучного и защищенного детства - одно из главных национальных приоритетов государства, поскольку речь идет не просто о детях, а о будущем нашего государства, одной из основных задач на 2016 год прошу считать обеспечение регулярности выплаты алиментов на содержание детей. При этом обращаю внимание на то, что, несмотря на положительную динамику снижения остатка исполнительных производств указанной категории, имеются вопиющие случаи, когда неуплата алиментов связана с недобросовестным и халатным отношением к своим обязанностям со стороны судебных приставов-исполнителей.
Как правило, о таких недопустимых случаях становится известно из обращений граждан в Минюст России и ФССП России.
В частности, судебными приставами исполнителями не принимаются все исчерпывающие меры принудительного исполнения по взысканию задолженности по алиментам и розыску должников. Приведу несколько примеров: (Тосненский районный отдел судебных приставов Управления ФССП России по Ленинградской области, должник Плаксин И.А., Гагаринский отдел судебных приставов УФССП России по Москве, должник Некрасов А.В), имеются случаи утраты исполнительного документа о взыскании алиментов (Ессентуковский городской отдел судебных приставов, должник Мурашенко А.И.).
К сожалению, приведенные мной примеры не являются единственными. Задача на 2016 год исключить случаи задержки получения алиментов, связанные с бездействием судебных приставов-исполнителей.
Подводя итог сказанному, в 2016 году Федеральной службе судебных приставов необходимо принять все возможные меры для повышения показателей, достигнутых в 2015 году по всем сферам деятельности, а также к дальнейшему сокращению остатка неисполненных документов с требованиями взыскания алиментов.
Остаются актуальными в текущем году ранее поставленные задачи: это противодействие коррупции, соблюдение законности при осуществлении своих полномочий, укрепление исполнительской дисциплины, исключение фактов необоснованного затягивания, незаконного окончания и прекращения исполнительных производств, обеспечение достоверности ведомственной статистической отчетности.
Одной из совместных приоритетных задач Минюста России и ФССП России в 2016 год является реализация комплекса мер по кардинальному улучшению работы Федеральной службы судебных приставов в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 01.06.2015 № Пр-1108.
Потенциал и возможности для решения указанных задач у службы имеются.
Желаю всем успехов и благодарю за внимание.
Милиционер по призванию и по профессии, чеченецпо национальности и по духу, большой патриот своей республики, всегда выступавший за ее единство с Россией, - вот кто такой Алханов Алу Дадашевич. Биография этого деятеля тесно связана и с Москвой, и с Грозным. И там, и там он занимал важные государственные должности. Самым высоким стал пост президента Чеченской Республики.
Детство
Алу Алханов появился на свет двадцатого января 1957 года в семье депортированных чеченцев. Место рождения - Казахская Советская Социалистическая Республика, Талды-Курганская область, поселок Кировский. Буквально за несколько дней до появления на свет Алу постановление о депортации было отменено. И вскоре его родители перебрались на родину, поселившись в городе Урус-Мартан.
По отзывам бывших одноклассников, в школе Алханов учился хорошо, но больше всего любил историю. На этом уроке ему даже записывать ничего не приходилось. Учебник редко можно было заметить в его руках. Но предмет мальчик знал замечательно, буквально впитывая как губка все рассказанное учителями. А еще обожал читать.
Алу рос достаточно серьезным, чутким и неравнодушным парнем. Но иногда он был не прочь пошутить над педагогами. Играл на трубе в школьном оркестре, занимался спортом. Среди его увлечений дзюдо, самбо. В общем, юный Алу Алханов являлся отличным примером всесторонне развитого и подающего большие надежды ребенка.
Образование и начало карьеры
После школы Алханова забрали в армию. Служить ему довелось в Южной группе войск, дислоцировавшейся на территории Венгрии. Демобилизовавшись, юноша поступает в Могилевскую школу транспортной милиции, по окончанию которой начинает карьеру правоохранителя. Первой ступенькой на служебной лестнице стала должность обычного постового в Затем Алу Алханов боролся с организованной преступностью в Нальчике. На службе проявлял большое рвение и прилежность, что не осталось незамеченным начальством. Поэтому молодого специалиста отправили учиться в Высшую школу МВД в Ростове. Ее он окончил в 1994 году с красным дипломом, а после этого трудился на посту начальника Грозненского ЛУВД Северо-Кавказского УВД на транспорте.
Война
Когда началась война, тяжелый выбор встал пред милиционером по имени Алу Алханов. Биография его была тесно связана с Чечней и ее жителями, многие из которых ратовали за отделение от России. Но сам Алу Дадашевич придерживался других взглядов, о которых заявил открыто. Свою позицию он проявил не словом, а делом, присоединившись к федеральным войскам. В одном из самых тяжелых боев, шестого августа девяносто шестого года, защищая осажденное сепаратистами здание Грозненского ЛУВД, Алханов был серьезно ранен в живот. Только чудом тогда никто из личного состава не был убит. А раненый начальник ЛУВД добрался в Ростов. Его спасли здешние медики.
Поскольку власть в Чечне досталась стороннику независимости Джохару Дудаеву, герой этой статьи был вынужден остаться там же - на территории Ростовской области. Но сложа руки он не сидел, в девяносто девятом году принимая активное участие в Чеченской контртеррористической операции.
Работа в г. Шахты
В девяносто седьмом году Алханов Алу Дадашевич стал новым начальником Шахтинского линейного отдела милиции. Подчиненные сперва отнеслись к нему очень настороженно - все-таки он был чеченцем… Мало ли что на уме! Но Алханову очень быстро удалось завоевать доверие личного состава. Он сумел наладить работу, ранее не блиставшего показателями отдела. Кроме того, мужчина сплотил коллектив, постоянно организуя совместные досуговые мероприятия, стал уважаемым и любимым шефом.
Сегодня три года работы под началом Алу Дадашевича многие сотрудники отдела вспоминают с теплотой. Остаться в Шахтах навсегда Алханов не мог. Он безумно скучал по родной Чечне. И как только выпала возможность, вернулся в милый его сердцу город Грозный, продолжая работу на родной для себя земле.
После возвращения
После возвращения на родину в 2000-м Алу Алханов снова становится начальником транспортной милиции Грозного. Уже спустя три года его назначают главой Министерства внутренних дел Чечни. Тогда же он получает погоны генерал-майора из рук президента Чеченской Республики Кстати, в 2004-м Кадыров погиб во время взрыва на Грозненском стадионе «Динамо». Алу Дадашевич тоже находился в этом злополучном месте и был ранен. Вообще, в тот период покушения на него совершались неоднократно.
Президент Чеченской Республики
После смерти Кадырова-старшего освободился пост президента Чечни. И сын погибшего, Рамзан, заявил, что достойным преемником своего отца он видит Алханова. Эту кандидатуру поддержала и чеченская диаспора.
Началась в ходе которой Алханов Алу Дадашевич обещал сохранить Чечню в составе России, восстановить мир, развивать экономику республики, привлекая частный капитал и давая зеленый свет малому и среднему бизнесу, а также вплотную заняться строительством жилья и созданием рабочих мест. Что касается сепаратистского образования Чечня-Ичкерия, возглавляемого кандидат допускал возможность переговорных процессов. Но позже забрал эти свои слова обратно.
Двадцать девятого августа 2004 года новым президентом Чечни стал Алу Алханов. Фото его замелькало в средствах массовой информации. Россияне с интересом следили за процессами в регионе, на территории которого еще совсем недавно полыхала война. Нужно было оказаться очень сильным лидером, чтобы все восстановить. По официальным данным за Алханова отдали свои голоса 73,67 процентов избирателей. Но международные наблюдатели зафиксировали большое количество фальсификаций и других нарушений.
Работа Алу Дадашевича на посту президента не оправдала ожиданий многих. Более того, политологи констатировали, что де-факто в республике - двоевластие. То есть огромную роль в Чечне играет сын погибшего Ахмата Кадырова - Рамзан. В 2007 году Алханов подал в отставку. И Путин ее подписал. И. о президента стал Кадыров. Он и до сей поры является руководителем Чеченской Республики и успешно справляется со своей работой.
Замминистра юстиции
Но без работы Алу Дадашевич не остался. В феврале 2007 года Владимир Владимирович назначил его замминистра юстиции Российской Федерации. На этом посту Алханов занялся правами несовершеннолетних преступников, вопросами безопасности внешней торговли и тарифно-таможенной политики. Он также оценивал работу органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, входя в состав соответствующих комиссий. Спектр вопросов, входящих в его компетенцию, чрезвычайно широк: от экономики до науки.
Алу Алханов: семья и личная жизнь
Личная жизнь Алу Дадашевича не отличается разнообразием. Она похожа на бытность большинства верующих мусульман-чеченцев. Он женат. Является отцом двоих сыновей и дочки. Супруга Алханова, как это принято в чеченских семьях, полностью посвятила себя ведению дома и воспитанию детей. О ней знакомые бывшего президента Чечни отзываются с уважением и теплотой. А вот о самом экс-президенте мнения существуют разные. Кто-то осуждает, кто-то хвалит. Но в одном Алханова не обвинишь точно - он никогда не поддерживал сепаратистов, был против войны и ратовал за процветание Чечни в составе Российской Федерации.
Заместитель министра юстиции РФ
Заместитель министра юстиции РФ. Ранее - президент Чеченской республики (с 2004 года по 2007 год), министр внутренних дел Чеченской Республики (2003-2004 годы), бывший глава Общественного Совета по контролю над восстановлением экономики и социальной сферы Чеченской Республики. Генерал-майор милиции, 25 лет проработал в правоохранительных органах. Мастер спорта по дзюдо.
Алу Дадашевич Алханов родился в 1957 году в поселке Кировский Талды-Курганской области Казахской ССР. В 1960-х годах семья Алхановых вернулась В Чечню. Алханов закончил школу в селе Урус-Мартан, в 1973 году начал работать в местном совхозе. В 1975-1977 годах он служил в армии. В 1979 году Алханов закончил Могилевскую школу транспортной милиции и начал работать в правоохранительных органах. Он стал сотрудником и командиром линейного отделения ОВД в аэропорту Грозного, несколько лет проработал в Нальчике в отделе по борьбе с организованной преступностью, был инспектором уголовного розыска Северо-Кавказского управления внутренних дел на транспорте, старшим оперуполномоченным по борьбе с наркоманией, начальником отделения уголовного розыска, начальником криминальной милиции линейного ОВД на станции "Грозный".
С началом вооруженного конфликта в Чечне Алханов встал на сторону федеральных сил и никогда не примыкал к сепаратистам. В 1994 году он окончил Ростовскую высшую школу МВД России и до 1997 года был начальником Грозненского линейного отдела внутренних дел на транспорте. В августе 1996 года Алханов командовал милиционерами, отбивавшими атаки боевиков на железнодорожный вокзал Грозного. В 1997 году, когда к власти в Чечне пришел Аслан Масхадов , Алханов переехал в Ростовскую область, где был назначен начальником линейного отдела милиции города Шахты.
В 2000 году он вернулся на службу в правоохранительные органы Чеченской Республики. В 2000-2003 годах Алханов был начальником Грозненского линейного УВД на транспорте, восстанавливал транспортную милицию Грозного. В апреле 2003 года он был назначен министром внутренних дел Чеченской Республики, произвел "чистку" в рядах ведомства и добился вывода значительной части федеральных сил за пределы республики и возвращения всех правоохранительных функций республиканскому МВД.
9 мая 2004 года во время теракта на грозненском стадионе "Динамо" Алханов был ранен, но вскоре вернулся к активной политической жизни. В июне 2004 года он был избран председателем Общественного Совета по контролю над восстановлением экономики и социальной сферы Чеченской Республики, а затем выставил свою кандидатуру на выборах на пост президента республики. В глазах представителей федерального центра Алханов был преемником политического курса Ахмада Кадырова.
1 сентября 2004 года Алханов победил на выборах президента Чечни, оставив позади десять соперников. 13 ноября 2004 года президент Российской Федерации Владимир Путин наградил Алханова орденом Мужества. 23 апреля 2005 года Алханов вступил в партию "Единая Россия ". 20 августа 2005 года стало известно, что Алханов был награжден орденом Кадырова.
В мае 2006 года в СМИ стала появляться информация о том, что часть населения Чечни может быть недовольна пребыванием Алханова у власти. Газеты связывали это с конфликтом, возникшим между чеченским президентом и премьером Чечни Рамзаном Кадыровым . Они также утверждали, будто погасить конфликт удалось лишь благодаря вмешательству Путина. С тех пор Алханов не раз заявлял, что у него сложились нормальные отношения с премьером.
В феврале 2007 года президент Путин своим указом принял прошение Алханова об отставке с поста главы республики, которое Алханов, как сообщила пресс-служба Кремля, подал по собственному желанию. Тем же указом Путин назначил Рамзана Кадырова временно исполняющим обязанности президента Чечни. Самого Алханова Путин в тот же день принял в Кремле, где подписал указы о назначении бывшего чеченского президента заместителем министра юстиции РФ и о награждении его орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени.
Алханов женат; у него два сына и дочь. По данным СМИ, с момента возвращения Алханова в республику по начало 2006 года боевики совершили на него четыре покушения (по другим данным - пять).
19.01.2018
Алханов Алу Дадашевич
Заместитель Министра юстиции РФ
Генерал-полковник юстиции
Генерал-майор полиции
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации. Член комиссии по экспортному контролю. Член Совета по делам казачества при президенте Российской Федерации. Президент Чеченской Республики (2004-2007). Член Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России (2009-2012). Генерал-полковник юстиции.
Алу Алханов родился 20 января 1957 года в поселке Кировский, район Талды-Курганской области, Республика Казахстан. Вскоре семья вернулась в Чечню и поселилась в городе Урус-Мартан. В юности Алу играл на трубе в школьном оркестре, увлекался историей, занимался спортом, преимущественно борьбой. Выполнил норматив мастера спорта по вольной борьбе.
Выпустившись из местной средней школы, прошел срочную службу в рядах Советской Армии. Служить ему довелось в Южной группе войск, дислоцировавшейся на территории Венгрии. Демобилизовавшись, окончил Могилевскую специальную среднюю школу транспортной милиции МВД СССР. С 1979 года Алханов начинает свой длинный путь в правоохранительных органах. Работает милиционером, инспектором, затем оперуполномоченным уголовного розыска и старшим оперуполномоченным в Министерстве внутренних дел Чечено-Ингушской АССР.
В 1994 году получает высшее юридическое образование, окончив Ростовскую высшую школу милиции с красным дипломом. Вскоре Алханова назначают на должность заместителя, затем - начальника отдела транспорта, а следом - начальником Грозненского линейного управления внутренних дел Северо-Кавказского управления внутренних дел на транспорте.
После прихода к власти в республике Джохара Дудаева был одним из лидеров оппозиции, сторонником возвращения Чечни в правовое поле России. Во время первой чеченской войны Алханов присоединился к федеральным войскам. В одном из самых тяжелых боев, 6 августа 1996 года, защищая осажденное сепаратистами здание Грозненского ЛУВД, был серьезно ранен в живот. Чудом остался жив, сумел вывести после осады личный состав и еще 75 человек, прикомандированных железнодорожников. Его подразделение сумело отбить многочисленные атаки басаевцев и ушло из Грозного лишь после того, как федералы сдали город.
С приходом к власти Аслана Масхадова, после августовских событий 1996 года и подписанных печально известных Хасавюртовских соглашений, Алханов покидает Республику. Какое-то время находится в резерве МВД России. Оставшись на территории Ростовской области в 1997 году становится новым начальником Шахтинского линейного отдела милиции. В 1999 году принимает активное участие в Чеченской контртеррористической операции.
За защиту Грозного во время его захвата сепаратистами был награжден Орденом Мужества, медалью «За отвагу» и отмечен именной благодарностью Президента Российской Федерации «За участие в обеспечении референдума в Чеченской Республике».
Вернувшись на родину в 2000 году Алу Алханов снова становится начальником транспортной милиции Грозного. В апреле 2003 года возглавляет Министерство внутренних дел Чечни. Тогда же он получает погоны Генерал-майора полиции из рук президента Чеченской Республики Ахмата Кадырова. В то время, Алханов был ближайшим соратником Ахмата Кадырова и всецело разделял стремления Президента видеть процветающей свою Республику и свой народ.
В 2004 году Кадыров погиб во время взрыва на Грозненском стадионе «Динамо». В тот день Алу Дадашевич тоже находился в этом злополучном месте и был ранен. Сын погибшего, Рамзан Кадыров, заявил, что достойным преемником своего отца он видит Алханова. Эту кандидатуру поддержала и чеченская диаспора. В июне 2004 года его избирают председателем Общественного Совета по контролю над восстановлением экономики и социальной сферы Чеченской Республики, после чего он выдвигает свою кандидатуру на выборы. По итогам избирательной компании 29 августа 2004 года становится новым президентом Чеченской Республики. В 2007 году подает в отставку с просьбой перевести на другую работу. Его место занимает Рамзан Кадыров.
На личной встрече Президент России рассмотрел обращение Алханова с просьбой и подписал указ о назначении заместителем министра юстиции. Вместе с тем, он подписал еще один указ. «Все, что вы сделали в Чечне, это, несомненно, результат коллективных усилий республиканских органов власти, работы на местах и в районах, но в значительной степени это результат вашей работы. Хочу поблагодарить вас за это и сообщить, что сегодня подписал указ о награждении вас орденом «За заслуги перед Отечеством» четвертой степени», - сказал Президент, обращаясь к Алханову. Это были не самые простые годы в жизни Чеченской Республики.
С 15 февраля 2007 года Алханов Алу Дадашевич занимает должность заместителя Министра юстиции Российской Федерации. Занимается правами несовершеннолетних преступников, вопросами безопасности внешней торговли и тарифно-таможенной политики. Оценивает работу органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, входя в состав соответствующих комиссий. Является Действительным государственным советником юстиции Российской Федерации 1 класса. Кандидат юридических наук. Генерал-полковник юстиции.
В апреле 2010 года был избран председателем Комитета по этике Российского футбольного союза, а 10 августа 2011 года подал в отставку в связи с занятостью на государственной службе. С ноября 2011 года - член Координационного Совета при Главном управлении Министерства юстиции РФ по Ростовской области. В 2012 году возглавил попечительский совет Национальной студенческой футбольной лиги. Президент Международного студенческого футбольного союза. Член организационного комитета Общероссийской общественной премии «Щит и роза».
Награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени «За большой вклад в социально-экономическое развитие республики, укрепление российской государственности и конституционного строя», Орденом Александра Невского «За заслуги в деле государственного строительства, укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу», Орденом Мужества, Орденом Почета «За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу», Медалью «За отвагу», Кавалер Золотого Почетного знака «Общественное признание». Отмечен Благодарностью Президента РФ и Почетной грамотой Правительства РФ «За большой личный вклад в восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики».
... читать ещё >