Bir kamu kurumunun örnek tüzüğü. Bir kamu kuruluşunun kurucuları ve tüzüğü. Bir kamu kuruluşunun faaliyetleri

Bir kamu derneğinin ana kurucu belgesi Tüzüğüdür. Bir kamu derneğinin tüzüğü şunları sağlamalıdır:

Kamu birliğinin adı, amaçları, organizasyonel ve yasal şekli;

Kamu birliğinin yapısı, yönetim ve kontrol ve denetim organları, derneğin faaliyet gösterdiği bölge;

Bir kamu derneğine katılma ve ayrılmaya ilişkin koşullar ve prosedür, bu derneğin üyelerinin hakları ve yükümlülükleri (yalnızca üyelik sağlayan dernekler için);

Bir kamu birliğinin yönetim organlarını oluşturma yetkisi ve usulü, yetki koşulları, daimi yönetim organının yeri;

Bir kamu derneğinin tüzüğünde değişiklik ve ekleme yapma prosedürü;

Oluşum kaynakları Para kamu birliğinin diğer mülkleri, kamu birliğinin hakları ve mülkiyet yönetimine ilişkin yapısal bölümleri;

Bir kamu derneğinin yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi prosedürü.

Listelenen zorunlu gerekliliklere ek olarak, bir kamu derneği tüzüğünde yasalara aykırı olmayan ve derneğin faaliyetleriyle ilgili başka hükümler de bulunabilir.

Tüzüğe ek olarak, bir kamu derneğinin en yüksek yönetim organı, derneğin tüzüğünde yer almayan faaliyetlerine ilişkin konuları ele alan beyanlar, politika beyanları, örgütsel kavramlar vb. gibi diğer kurucu belgeleri de kabul edebilir.

“Kamu Dernekleri Hakkında Kanun”, kamu derneklerinin kurulması ve faaliyetlerine ilişkin kısıtlamalar öngörmektedir: “Amaçları veya eylemleri anayasal sistemin temellerini zorla değiştirmeyi ve Anayasa'yı ihlal etmeyi amaçlayan kamu derneklerinin kurulması ve faaliyetleri yasaktır. bütünlüğü Rusya Federasyonu sosyal, ırksal, ulusal veya dini nefreti kışkırtmak.”

Yaklaşık tüzük ve yönetmelikler eklerde verilmiştir.

İnisiyatif grubunun, tüm ilgili kişilerin isteklerini dikkate alarak, arzularını, üniversitenin özelliklerini ve bulunduğu bölgeyi dikkate alarak öğrenci organizasyonunun taslak tüzüğünü (yönetmeliklerini) önceden hazırlaması tavsiye edilir. İdeal seçenek, toplantıdaki tüm katılımcıların taslak tüzüğü (yönetmelikleri) başlamadan önce almasıdır.

Tüzüğün (yönetmeliklerin) kabulü, örgütün kurucularının, yani gündemin ilk sayısında “evet” oy verenlerin 2/3 oyu ile gerçekleştirilir, bu sayıdan çoğunluk dikkate alınır. Örneğin 35 kişi örgütün kurulması yönünde oy kullandı

İnsan. Bu da kurucu sayısının 35 olduğu anlamına geliyor. Öğrenci derneğinin tüzüğünü (yönetmeliğini) onaylarken 31 kişi “evet”, 2 kişi “aleyhte” ve 2 kişi “çekimser” oy kullandı. Toplantıda salonda konuklarla birlikte 100 kişi bulunabilmesine rağmen 31 kişi 35 kişinin 2/3'ünden fazla olduğu için tüzük (yönetmelik) kabul edildi.

Yönetim organının seçimi dışındaki diğer konularda, öğrenci organizasyonunun tüzüğünde (yönetmeliklerinde) aksi belirtilmedikçe kararlar basit oy çoğunluğuyla alınır (örneğin, yönetmeliklerde organizasyon başkanının görevlendirilmesi öngörülebilir). (başkan, başkan vb.) toplantıda en az 2/3 oy çoğunluğunu alan kişi seçilir).

Bir diğer önemli kural Bu, herhangi bir organizasyon toplantısında faydalıdır: Dört sayfadan fazla yazılmış oldukça uzun bir belgeyi tartışmaya getirirseniz, daha etkili bir tartışma için ve tüm görüşleri dikkate alarak, önce kimin toplantıda olduğu sorusunu oylamaya koyun. Önerilen projenin esas olarak kabul edilmesi taraftarıyız. Çoğunluk olumluysa, taslakta yapılacak değişikliklerin tartışılmasına geçilir. Yapılan her değişiklik (ekleme, değişiklik) tartışılır ve oylanır ve değişiklikleri sırayla kabul etmek ve tartışmak daha iyidir, yani önce taslağın ilk paragrafında (veya ilk bölümünde, bölümünde), ardından ikincisinde yapılan değişiklikler , vesaire. Toplantıda hazır bulunan örgüt üyelerinin çoğunluğunun lehte oy kullanması halinde bir değişiklik kabul edilir. Tüm değişiklikler tartışıldıktan ve bunlara ilişkin kararlar alındıktan sonra taslak belge, kabul edilen değişiklikler tamamı oylamaya sunuldu. Bir bütün olarak oylama sırasında örgütün mevcut üyelerinin çoğunluğunun (basit veya 2/3) lehte oy kullanması halinde, belge, tüm değişiklikler dikkate alınarak nihai olarak kabul edilmiş sayılır. Son oylama gereklidir, çünkü bir dizi değişikliğin kabul edilmesinden sonra taslak o kadar değişebilir ki, orijinal haliyle esas olarak kabul edilmesi için oy verenler, temelde farklı olduğunu düşünerek artık değiştirilmiş versiyonla aynı fikirde olmayacaktır.

Kurucu toplantının bir sonraki konusu öğrenci örgütünün eylem planının onaylanmasıdır.

İnisiyatif grubu önceden bir taslak plan hazırlamalıdır.

Taslak planın önceden hazırlanmasına rağmen kurucu meclisin rolü hiçbir şekilde azalmaz, çünkü pratikte bu tür toplantılar sırasında çok ilginç teklifler alınır ve bazen projenin bireysel hükümleri kökten değiştirilir.

Bir planı kabul etme prosedürü, büyük belgelerin kabul edilmesi durumları için açıklanan prosedüre benzer. Öncelikle taslak plan esas alınır. Daha sonra tüm değişiklikler dikkate alınır. Sonuç olarak, onaylanan değişiklikler de dikkate alınarak planın bir bütün olarak kabul edilmesi konusu oya sunuluyor.

Gündemin bir sonraki maddesi örgütün başkanının (liderinin) seçimidir. Yukarıda da belirtildiği gibi, öğrenci derneğinin tüzüğünde (yönetmeliğinde), örneğin örgütün faaliyetlerinin konsey başkanını kendi üyeleri arasından seçen bir konsey tarafından yönetildiği belirtiliyorsa bu konu gündemde olmayabilir. . Bu durumda derhal örgütün yönetim organının yani örneğimizde örgütün konseyinin seçimine geçmelisiniz.

Tüzük (yönetmelikler), kuruluşun faaliyetlerinin, genel kurulda seçilen bir başkanın başkanlık ettiği bir konsey tarafından yönetildiğini belirtebilir.

Bir toplantıda bir kuruluşun başkanını seçme planına daha yakından bakalım. Bir kamu kuruluşuyla karşı karşıya olduğumuz için, inisiyatif grubu önceden örgütün başkanlığı için bir tür aday belirleme çalışması yapsa, seçim kampanyası gibi bir şey düzenlese bile, asıl eylemin yine de dikkate alınması gerekir. toplantıda gerçekleşir. Çünkü yasal normlara göre örgütün her üyesi, kendisi de dahil olmak üzere, istediği sayıda aday gösterme hakkına sahiptir. Toplantıda her adaya bir süre konuşma hakkı tanınmalıdır. Oldukça fazla aday varsa (dörtten fazla), belirli bir aday için kampanya yürüten konuşmacıların sayısını sınırlamak, örneğin bir aday için üçten fazla konuşmacının olmaması mantıklı olacaktır. Belirli bir adaya karşı konuşmacı sayısını da sınırlayabilirsiniz; örneğin bir adaya karşı üçten fazla konuşmacı olamaz.

Aday gösterilen aday kendisini geri çekerse, adaylığını dikkate almamak ve oylamaya sunmamak mantıklı olacaktır.

Adaylar tartışıldıktan sonra liderin açık mı yoksa gizli mi seçileceği sorusuna karar veriliyor. Toplantıda çoğunluğun oyu ne olursa olsun, gelecekte oylamanın nasıl organize edileceği odur.

Gizli oylama farklıdır açık konularİlk durumda, toplantıda gizli oylama için oy pusulasına dahil edilmesi yönünde oy kullanan adayların isimlerinin yazılı olduğu oy pusulalarının hazırlanması. Yani gizli oylama için oy pusulaları hazırlanmadan önce toplantıda her adayın bu oylamaya dahil edilmesine karar verilir. Eğer meclis önceden oy çoğunluğunun aleyhindeyse, neden bir adayı oylamaya koyuyorsunuz? Adayların gizli oylamaya sunulması konusunda oy kullanırken, örgütün her üyesinin istediği kadar "oy verme" hakkı vardır.

Toplantı kararıyla tanıtılan tüm adayların (ve tüm aday gösterilmeyenlerin) listesini içeren oy pusulaları hazırlanıp toplantı katılımcılarına dağıtıldıktan sonra, herkes altını çizmek veya bir "işaret" (veya başka bir işaret) koymakla yükümlüdür. Oy verdiği adayın adının yanında (toplantıda kararlaştırılacaktır) yer alacaktır. Burada tek bir boş pozisyon bulunduğundan örgütün her üyesi yalnızca bir adaya oy verebilir.

Oy pusulaları önceden kapatılmış ve sayım komisyonu üyelerinin imzalarıyla mühürlenmiş bir kutuya konulur (gizli oylamada sayım komisyonunun seçilmesi zorunludur; ayrıca sayım komisyonu üyesi arasında sayım komisyonu üyesi olan kişi yer alamaz). adaylık oylamaya dahil edilir).

Herkes oy kullanıp oy pusulalarını sandıklara koyduktan sonra sayım komisyonu sandıkları açıyor. Toplantı katılımcılarına fazladan oy pusulası mı yoksa yanlış türde oy mu verildiğini belirler. Ardından “normal” oyların sayımı geliyor. Bunların sayısı, toplantıya katılanların - kuruluş üyelerinin - sayısının % 50'sinden fazla olmalıdır, çünkü kuruluş üyelerinin veya kararı veren yönetim organının üyelerinin % 50'sinden fazlası olmazsa karar verilemez. oylama sırasında mevcut. Yani bizim örneğimizde kurucu sayısı 35 ise oy sayısı en az 18 olmalıdır. Daha sonra belirli bir aday için kullanılan oyların sayımı gelir. Öğrenci derneği tüzüğü (yönetmelikleri) tarafından farklı bir çoğunluk sağlanmadığı sürece, oylamaya katılanların en az 2/3'ünün oy verdiği kişi seçilmiş sayılır. Örneğin bizim durumumuzda oy pusulası sayısı 18 numaralı kutuda bulunuyorsa, seçim yapılmış demektir ve kazanan en az 12 oy alan kişidir.

Açık oylama durumunda ilave bir çalışmaya gerek yoktur. Tüm adaylar aday gösterildikten ve herhangi bir geri çekilme yaşanmadıktan sonra, her aday için oylama yapılır ve yalnızca “evet” oyları sayılabilir. Yine gizli oylamada olduğu gibi, tek bir boş kadro bulunduğundan her örgüt üyesinin yalnızca bir kez "evet" oyu kullanma hakkı vardır. Kazanan, öğrenci derneği tüzüğünde (yönetmeliklerinde) farklı bir çoğunluk sağlanmadığı sürece, toplantıya katılan kuruluş üyelerinin en az 2/3'ünün oy kullandığı kişidir. Örneğimizde toplantıya katılan kuruluş sayısı 35 kişi ise kazanan, en az 24 oy alan kişidir.

Gizli ve açık oylamadaki zafer sayısındaki farkı muhtemelen fark etmişsinizdir. Bunun nedeni, açık oylamada, toplantıda hazır bulunan kuruluşun tüm üyelerinin oylama katılımcısı yani 35 kişi olması ve çoğunluğun bu sayıdan alınması gerektiğidir. Gizli oylamada yalnızca oy pusulasını sandığa koyanlar oylamaya katılır. “Oylama sırasında hazır bulunma” olgusu haline gelen oy pusulasıdır. Oy kullanmayanlar (ve örgütün her üyesi bu hakka sahiptir) artık oy kullanmaya katılanlar değildir; sanki açık oylamaya benzeterek salonu terk etmişler gibi, irade beyanları belirsizdir (lehinde veya aleyhinde). Bu nedenle çoğunluğun belirlenmesinde artık dikkate alınmıyorlar. Bu durumda en önemli şey karar yeter sayısının sağlanmasıdır, yani

Toplantıya katılan herhangi bir kuruluşun (örgüt üyesi) tüm adaylara karşı oy kullanma hakkına sahip olduğu unutulmamalıdır.

Adaylardan hiçbiri kazanmak için gereken sayıda oyu alamadıysa, bu durumdan çıkmanın iki olası yolu vardır: ya toplantıda diğerlerine göre en çok oyu alan iki aday yeniden oylanır ya da adaylar yeniden oylanır. eskileri olduğu gibi yenileri de yeniden aday gösterilmekte ve oylama tüm prosedüre uygun olarak yapılmaktadır.

Örgütün seçilmiş başkanı aynı zamanda örgütün yönetim organına da seçilmiş sayılır, çünkü bu özel organın çalışmalarının sürekli olarak organize edilmesi gerekecektir. Konsey üyesi olmadan Konsey Başkanı olamazsınız.

Kurucu meclisin bir sonraki meselesi, yönetim (koordinasyon) organının seçimidir. Bu bir konsey, bir komite, bir büro, bir kurul vb. olabilir. Yönetim organının adı (örneğin Konsey) toplantıyı belirler ve öğrenci örgütünün tüzüğüne (yönetmeliklerine) kaydedilir.

Konseyin sayısal bileşimi de toplantı tarafından belirlenir. Aynı zamanda Konseyin niceliksel bileşimini önceden belirtmemek de mümkündür, o zaman ona seçilenlerin tümü Konsey üye sayısını oluşturacaktır.

Uygulamada 20-40 kişilik bir organizasyon için Konseye 5-7 kişinin seçilmesi en uygunudur.

Toplantı öncesinde bir tür seçim kampanyası yürütülmüş olsa da adayların belirlenmesi toplantıda yapılıyor. Kuruluşun herhangi bir üyesi, kendisi de dahil olmak üzere, istediği sayıda adayı aday gösterme hakkına sahiptir. Adayların tartışılması, Konsey başkanı adaylarının tartışılmasıyla aynı sırayla gerçekleşir.

Oylama her aday için ayrı ayrı yapılıyor. Konseyin niceliksel bileşimi önceden belirlenirse, toplantıya katılan her katılımcı - kurucu - bileşiminde yer alan Konsey üyeleri sayısı kadar "lehte" oy kullanır. Yani, Konseye 5 kişinin seçilmesine karar verilirse ve 8 aday aday gösterilirse, o zaman herkes oy vermeden önce hangi dört veya daha az adaya oy vereceğine kendisi karar vermelidir (Konseyin beşinci üyesi zaten seçilmiştir). seçilmiş: Konseyin Başkanıdır).

Bu durumda “aleyhte” ve “çekimser” oylama yapılamaz. Konsey üyelerinin seçiminde tüzük (yönetmelik) ile farklı bir çoğunluk sağlanmadıkça, oyların en az 2/3'ünü alanlar seçilmiş sayılır.

Ya ilk önce 5 kişinin niceliksel bileşimini belirlediyseniz ve 3 kişi seçildiyse (herkesin hakkı olduğu için basit aritmetikle daha büyük bir sayı elde edilemez)

Konseyde sandalye sayısı kadar mı yoksa genel olarak daha az aday için mi “evet” oyu kullanacaksınız? Bu durumda toplantıda başka adayları da aday gösterebilirsiniz. İlk oylamada hazır bulunan ancak Konsey üyesi olmayıp, kalan boş sandalyeler için yeniden oy kullananlar da dahil. Veya toplantı kararıyla Divan sayısını 3 kişiye, yani Divana seçildiğinde alınan çoğunluk sayısına kadar düşürebilirsiniz.

Toplantıda ayrıca, kuruluşun tüzel kişi olarak tescil edilmesi halinde, kuruluşun kontrol (kontrol ve denetim) organı (komisyon, komite) seçilir. Kontrol komisyonu mali denetim yapar ve ekonomik aktivite Kamu birliğidir ve en yüksek yönetim organına karşı sorumludur. Kontrol ve denetim organının üye sayısı sınırlı değildir. Kontrol ve denetim organının üyeleri arasında bir kamu kuruluşunun yönetim organlarının üyeleri yer alamaz. Kontrol ve denetim kuruluşunun talebi üzerine kuruluşun tüm yetkililerinin gerekli bilgi ve belgeleri sağlaması gerekmektedir.

Sonunda toplantı başkanı kapanışı duyurur.

Yukarıda da belirtildiği gibi toplantı tutanakları toplantı sekreteri tarafından tutulur. Toplantı genellikle yoğun, bazen fırtınalı, çok sayıda konuşma ve oylamayla gerçekleştiğinden, sekreterin toplantının ana noktalarını birçok kısaltmalar kullanarak hızlı bir şekilde kaydetmesi gerekir. Böylece taslak bir protokol ortaya çıkıyor. Bu nedenle toplantıdan sonra kural olarak kısaltmalar olmadan temiz bir protokol hazırlanır. Tutanak, toplantı başkanı (aynı kişi değilse Divan başkanı değil) ve toplantı sekreteri tarafından imzalanır.

Sonuç olarak, yaklaşık olarak ekte gösterildiği gibi bir protokol elde etmelisiniz.

Gibi bir şablon arıyorsanız "Kurucu belgeler"“Kar amacı gütmeyen bir kamu kuruluşunun örnek tüzüğü (bir kamu kuruluşunun bölgesel (yerel) şubesi)” konusunda bu şablonu yazdırabilirsiniz.

KAR AMACI GÜTMEYEN BİR KAMU KURULUŞUNUN TARTIŞMASI (BİR KAMU KURULUŞUNUN BÖLGESEL (YEREL) ŞUBESİ) TÜM RUSYA TOPLULUĞUNUN ŞARTI "DÜNYA VE ÇOCUKLAR" Kayıtlıdır Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından Kurucu Meclis tarafından onaylanmıştır "__" ___________ Tüm Rusya Derneği'nin 20__ 815 No'lu "Dünyanın Çocukları" Kayıt Belgesi Kayıt departmanının başlangıç ​​kaydı Kamu ve dini "__"___________ 20__ derneklerinin ___________ Protokolü _____________ İmza M.P. 1. Genel Hükümler 1.1. Tüm Rusya Topluluğu "Dünyanın Çocukları" (bundan böyle "toplum" olarak anılacaktır), eğitim, sağlık alanında birleşmiş vatandaşların iradesinin özgürce ifade edilmesinin bir sonucu olarak ortaya çıkan, kar amacı gütmeyen bir kamu kuruluşudur. Çocukluğun sosyal korunması, engelli çocukların rehabilitasyonu ve adaptasyonu. 1.2. Şirket, Rusya Federasyonu Anayasası'na uygun olarak, Rusya Federasyonu genelinde geçerli olan RSFSR "RSFSR'de Mülkiyet Hakkında" Kanunu temelinde faaliyet göstermektedir. 1.3. Şirketin tüzel kişiliği vardır, ayrı mülkiyeti vardır, sabit ve işletme sermayesi vardır, bağımsız bilançosu, banka kurumlarında cari ve diğer hesapları vardır, kendi adına mal ve şahsi mülkiyet dışı haklar edinebilir, davacı ve davalı olabilir. mahkeme, tahkim ve tahkim mahkemeleri. 1.4. Şirket, haciz konusu olabilecek kendi fonları ve mülkleriyle ilgili yükümlülüklerinden sorumludur. Devlet ve toplum üyeleri toplumun yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Şirket, devletin, üyelerinin ve oluşturduğu tüzel kişilerin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. 1.5. Dernek, adının, ambleminin, kendine ait sembollerin ve diğer detayların yer aldığı yuvarlak bir mühür ve köşe damgasına sahiptir. 1.6. Şirketin yeri _________________. 2. Toplumun hedefleri 2.1. Tüm Rusya Topluluğu "Dünyanın Çocukları", acil ve karmaşık sorunları çözmek için yaratılmıştır: çocukluğun sosyal korunması; köylü ruhunun çocuklarında canlanma, yeryüzünde yetkin, gayretli ve bağımsız bir sahip olma duygusu; eğitim, sağlık ve sosyal koruma yapılarını iyileştirmeyi amaçlayan yaratıcı girişimlerin oluşumunu teşvik etmek; nüfusa, işletmelere ve kuruluşlara eğitim, bilgi, aracılık ve diğer hizmetlerin sağlanması; engelli çocuklara ve yaralanmalara maruz kalan çocuklara yardım sağlamak için düzeltici ve telafi edici tıbbi ve psikolojik sistem ve yöntemlerin uygulamaya konmasını teşvik etmek; yeni çevre, tarım, tıp ve eğitim teknolojilerinin araştırılması ve geliştirilmesinin yürütülmesi; Rusya Federasyonu'nda ve yurtdışında reklam, yayıncılık ve diğer bilgilendirme faaliyetlerini yürütmek; küçük alternatif programları desteklemek için güven fonları oluşturmak; yardım etkinlikleri düzenlemek; yürürlükteki mevzuat tarafından yasaklanmayan yasal hedeflere ulaşılmasıyla ilgili diğer türdeki faaliyetlerin yürütülmesi. 2.2. Dernek, Rusya Federasyonu'ndaki ve yurtdışındaki UNICEF ve UNESCO sistemlerindeki tüm kuruluşlarla ileri yetiştirme, eğitim, sağlık ve sosyal koruma yöntemleri konusunda deneyim alışverişinde bulunabilir ve çocukların yetiştirilmesinde, gelişmesinde ve korunmasında çok çeşitli sorunları çözebilir. doğumdan yetişkinliğe kadar. 3. Şirketin yapısı ve yönetimi 3.1. Toplumun yapısı, bölgesel (yerel) şubelerinin yanı sıra bilimsel, yaratıcı üretim ve buna dahil olan diğer kuruluşlardan oluşur. Bölgesel (yerel) şubelerle ilişkiler sözleşmeye dayalı olarak kurulur. 3.2. Şirketin yönetimi; genel kurul, başkan ve yönetim kurulu tarafından yürütülür. 3.3. Şirket üyelerinin genel kurulu, tüm konularda karar almaya yetkili en yüksek yönetim organıdır. şirketin faaliyetleri . Şirket üyelerinin genel kurulu, gerekli görüldükçe, ancak en az beş yılda bir toplanır. Olağanüstü toplantılar, acil sorunların çözümü için başkanın veya yönetim kurulunun teklifi üzerine yapılır. Genel kurul kararları üyelerin yazılı anketi ile alınabilir. Genel kurulun yetkisi şunları içerir: Şartın ve diğer kurucu belgelerin onaylanması; bir sonraki toplantıda prosedür ve temsil normlarının onaylanması; şirket yönetim kurulunun, başkanının, denetim komisyonunun seçimi; şirketin faaliyetlerinin ana yönlerinin belirlenmesi; başkan, yönetim kurulu ve denetim komisyonunun çalışmalarına ilişkin raporların onaylanması; Şirketin faaliyetlerinin yeniden düzenlenmesi ve feshedilmesiyle ilgili sorunların çözülmesi. Başkan ve yönetim kurulunun inisiyatifiyle şirket faaliyetleriyle ilgili diğer konular genel kurul toplantısına görüşülmek üzere sunulabilir. 3.4. Genel kurul, şirket üyelerinin oylarının en az yarısının katılması halinde, kendisine sunulan sorunları çözme yetkisine sahiptir. Genel kurul kararları 2/3'lük nitelikli oy çokluğu ile alınır. Dernek üyesi olmayan her vatandaş, tavsiye niteliğinde oy hakkıyla genel kurul çalışmalarına katılabilir. 3.5. Yönetim kurulu, genel kurul toplantıları arasındaki dönemde şirketin faaliyetlerini yöneten organdır. Yönetim Kurulu şirket faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür. Yönetim kurulu, 15 kişiden oluşan genel kurul toplantısına katılanlar arasından genel kurul tarafından 5 yıllık bir süre için seçilir. Şirketin yönetim kurulu: Şirketin proje ve programlarının önceliğini belirler; Başkanın tavsiyesi üzerine başkan yardımcılarını onaylar; olağanüstü genel kurul toplantısı için gereken süre boyunca başkan vekili atar; giriş ve üyelik ücretlerinin büyüklüğünü belirler; dernek üyelerinin giriş ve üyelik aidatlarını ödemekten muaf tutulmasına ilişkin sorunları çözer; şirketin fon ve mülklerinin türlerini, miktarlarını ve kullanım yönlerini belirler; genel kurulda onaylanmak üzere şirket tüzüğünde değişiklik ve eklemeler yapar; ücretlendirmeye ilişkin düzenlemeleri ve şirketin faaliyetlerini düzenleyen diğer iç düzenlemeleri kabul eder; Başkandan yıllık raporları dinler; toplumun hedef programlarını onaylar; şirketin mevcut faaliyetlerinin finansmanı; Şirketin proje ve program yöneticilerinin yapısal bölümlerinin yıllık raporları, bilançoları ve maliyet tahminleri. Yönetim kurulu toplantıları ihtiyaç duyuldukça yapılır, ancak en az üç ayda bir yapılır. Yönetim kurulu kararları, toplantıya en az 3 yönetim kurulu üyesinin katılması halinde geçerlidir. Kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. 3.6. Başkan, genel kurul tarafından dernek üyeleri arasından doğrudan gizli oyla 5 yıl süreyle seçilir. Cumhurbaşkanlığı görevine aday sayısı sınırlı değildir. Cumhurbaşkanlığı seçimleri, dernek üyelerinin en az 2/3'ünün katılması halinde geçerli sayılır. Oylamaya katılan dernek üyelerinin oylarının yarısından fazlasını alan aday seçilmiş sayılır. Başkanın, faaliyetlerinin yasa dışı, kanuni amaçlara aykırı veya topluma zarar verebileceğinin tespiti halinde, ancak genel kurul kararıyla görevinden erken azledilebilir. 3.7. Şirket başkanı: şirket tarafından sözleşmelerin imzalanması ve diğer işlemlerle ilgili sorunları çözer; vekaletname olmadan şirket adına hareket eden; şirketi Rus ve yabancı tüzel kişiler ve bireylerle ilişkilerde temsil eder; vekaletname verir; bankalarda cari ve diğer şirket hesaplarını açar; emirler, talimatlar, talimatlar ve diğer eylemleri yayınlar; şirket aygıtının çalışanlarını işe alır ve işten çıkarır; Çalışanları cesaretlendirecek ve cezai yaptırımlar uygulayacak önlemler alır; şirket çalışanları arasında sorumlulukları dağıtır, yetkilerini belirler; şirket adına tüzel kişilere ve vatandaşlara karşı iddia ve dava açılmasına ilişkin kararlar alır; şirket tarafından oluşturulan işletmelerin, kuruluşların ve yapısal bölümlerin tüzüklerini (yönetmeliklerini) onaylar. 3.8. Denetim Komisyonu, şirket fonlarının kullanımının yasallığı ve verimliliği ile şirketin mali ve ekonomik faaliyetleri üzerinde kontrol uygulayan bir organdır. 3.9. Denetim Komisyonu, şirket üyeleri arasından genel kurul tarafından 5 yıl süreyle seçilir. Bileşiminde yönetim kurulu üyeleri, mütevelli heyeti üyeleri veya şirket tarafından istihdam edilen kişiler bulunamaz. 3.10. Denetim komisyonunun faaliyetleri genel kurul tarafından onaylanan Şirket Denetim Komisyonu Yönetmeliği ile belirlenir. Şirketin yönetim kurulu ve tüm yapısal bölümler, denetim komisyonunun denetim için gerekli tüm materyalleri sunmasını sağlar. 3.11. Kontrol etmek fon kullanımı Şirket tarafından hedeflenen mevduatlardan alınan ve ayrıca şirket yönetim kuruluna öncelikli sorunların çözümü için acil fon arayışında yardımcı olmak üzere bir mütevelli heyeti oluşturulur. Mütevelli Heyeti, şirketin yasal hedeflerine ulaşmasında ve sorunlarının çözümünde en büyük maddi katkıyı sağlayan şirket üyelerinden oluşur. Mütevelli Heyeti, şirkete üye olmayan kişilerin yanı sıra, şirketin yasal hedeflerine ulaşmasında önemli katkı sağlayan kurum ve kuruluşların temsilcilerini de içerebilir. Mütevelli Heyet, kendi üyeleri arasından 1 yıl için bir başkan seçer ve bu başkan gerektiğinde kurulu toplar. Şirket üyesi olmayan Mütevelli Heyeti üyeleri, genel kurul ve yönetim kurulu toplantılarına tavsiye niteliğinde oy hakkı ile katılabilirler. Mütevelli Heyeti, programların uygulama sırasını ve fonların en etkin kullanımına ilişkin prosedürü onaylar, kararları tavsiye niteliğinde olan diğer konuları dikkate alır. 4. Derneğe üyelik 4.1. Derneğin üyeleri, kişisel emek veya katkı yoluyla faaliyetlerine katılan, hem Rus hem de yabancı herhangi bir vatandaş olabileceği gibi, toplumun faaliyetlerini finanse eden ve toplumun yasal hedeflerine ulaşmasıyla ilgilenen kişiler de olabilir. Derneğe üyeliğe kabul, başvuruda bulunanların huzurunda dernek üyelerinin genel kurulunda yapılır. 4.2. Şirketin üyeleri şu haklara sahiptir: bu Tüzük uyarınca şirketin yönetimine katılma; Şirketin yönetim kurulu, denetim komisyonu ve Mütevelli Heyeti üyesi olmak; seçmeli pozisyonlara seçilmek ve seçilmek; toplumun etkinliklerine ve programlarına ve yapısal bölümlerine katılmak; Yönetim kurulunun izniyle şirketin niteliklerini ve sembollerini kullanmak; Şirketin yönetim organları tarafından değerlendirilmek üzere şirket faaliyetleriyle ilgili konularda teklifler sunmak; şirketin faaliyetleri hakkında gerekli bilgileri almak; Şirketin ekonomik faaliyetlerinde yer almak, maddi ve teknik temelini kullanmak. 4.3. Derneğin üyeleri aşağıdakilerle yükümlüdür: bu Şarta uymak; şirketin genel kurul, yönetim kurulu ve başkanının kararlarını yerine getirmek; giriş ve üyelik ücretlerini ödemek; teknik, entelektüel ve mali kaynaklarımızla toplumun karşılaştığı sorunların çözümüne aktif katkıda bulunmayı; Toplumun ve üyelerinin meşru çıkarlarına zarar verebilecek eylemlerden kaçınmak. 4.4. Şirket üyelerinden çıkarma aşağıdaki durumlarda genel kurul kararıyla gerçekleştirilir: Şirket tüzüğüne uyulmaması; yönetim ve kontrol organlarının kararlarına uyulmaması; faaliyetlerine emek ve mülkiyet katılımıyla ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi. 5. Şirketin mülkiyeti ve ekonomik faaliyetleri 5.1. Topluluğun mal ve fonları şunlardan oluşur: Giriş ve üyelik aidatları; Şirketin belirli programlarının uygulanması için belirli amaçlara yönelik olanlar da dahil olmak üzere gönüllü parasal ve diğer katkılar ve bağışlar; şirketin yasal hedeflerine uygun olarak gerçekleştirilen ekonomik faaliyetlerden elde edilen gelir; şirket veya diğer kuruluşlar tarafından düzenlenen hayırseverlik etkinlikleri, açık artırmalar, piyangolar ve diğer etkinliklerden elde edilen gelirler; Diğer gelir. 5.2. Şirket, kurucuları, üyeleri, diğer vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından Tüzüğünün öngördüğü faaliyetleri yürütmek üzere kendisine devredilen mülklerin yanı sıra kendi fonları pahasına edindiği veya yarattığı mülklerin sahibidir; Ticari faaliyetlerden elde edilen gelirler dahil. 5.3. Şirket binalara, yapılara, konut stokuna, ekipmana, envantere, kültürel, eğitimsel ve eğlence amaçlı mülklere, nakit paraya, hisselere ve diğerlerine sahip olabilir. menkul kıymetler ve Şartında öngörülen faaliyetleri sağlamak için gerekli diğer mülkler. 5.4. Şirket, yasal görevlerini yerine getirebilmesi için gerekli olması halinde, girişimci faaliyetlerde bulunabilir, bu faaliyeti gerçekleştirmek için işletmeler ve diğer mülkler kurabilir ve satın alabilir. Şirket tarafından tüzel kişilik olarak oluşturulan veya satın alınan işletmeler ve kurumlar, kendilerine tahsis edilen mülkün tam ekonomik yönetimi veya operasyonel yönetimi hakkına sahiptir. 5.5. Şirketin ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelirler şirket üyeleri arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca yasal görevlerin yerine getirilmesinde kullanılır. 5.6. Şirketin dış ekonomik faaliyetleri yürürlükteki mevzuatın öngördüğü şekilde yürütülmektedir. 6. Şart'ta değişiklik ve ekleme yapma usulü 6.1. Tüzükteki değişiklikler ve eklemeler, yönetim kurulu tarafından daha sonra genel kurulda onaylanmak üzere yapılır ve Tüzüğün tescili ile aynı şekilde ve aynı zaman dilimi içerisinde tescile tabidir. VII. Şirketin feshine ilişkin prosedür 7.1. Bir şirketin sona ermesi, yeniden yapılanma (birleşme, katılma, bölünme) veya tasfiye yoluyla gerçekleştirilebilir. 7.2. Bir şirketin tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi, şirketin en yüksek yönetim organının kararı veya yürürlükteki mevzuatın öngördüğü hallerde mahkeme kararı ile gerçekleştirilir. Şirketin tasfiyesi yukarıda sayılan organların oluşturduğu tasfiye komisyonu tarafından gerçekleştirilir. Tasfiye komisyonu, tasfiye prosedürünü ve zamanlamasını ve ayrıca alacaklı taleplerinin son başvuru tarihini belirler. 7.3. Şirketin yeniden yapılanması ve tasfiyesi sırasında işten çıkarılan çalışanlara, yürürlükteki mevzuata uygun olarak hak ve menfaatlerine saygı gösterilmesi garanti edilmektedir. 7.4. Devlet, diğer tüzel kişiler ve şahıslarla yapılan anlaşmalardan sonra şirketin mal ve fonları üyeler arasında dağıtılamaz ve tasfiye komisyonunun talimatları doğrultusunda yasal hedeflerin uygulanmasına yönlendirilir. Şirketin faaliyetinin sona ermesinden sonra, devlet, kamu veya diğer kuruluşlar ile özel kişilerin kullanımına sunulan mülkler eski sahibine iade edilir. 7.5. Bir şirketin tasfiyesi durumunda, onun tarafından oluşturulan ve tüzel kişilik haklarına sahip olan tüm kuruluşlar, tasfiye komisyonu onların daha sonraki faaliyetlerine ilişkin bir karar verinceye kadar faaliyetlerini askıya alır. 7.6. Şirket, devlet tescil sicilinden çıkarıldığı andan itibaren tasfiye edilmiş sayılır. YORUMLAR: ------------ Bir kamu kuruluşunun bölgesel (yerel) şubeleri oluşturulurken, Tüzük'te aşağıdaki değişiklikler ve eklemeler yapılmıştır: Madde 1.1'de. Kurucunun kim olduğunu belirtmek gerekir. Örneğin: Moskova "Dünyanın Çocukları" Topluluğu, Tüm Rusya "Dünyanın Çocukları" Derneği'nin şehir şubesidir. Moskova Topluluğu Moskova topraklarında faaliyet göstermektedir. Moskova "Dünyanın Çocukları" Derneği'nin kurucusu, Tüm Rusya "Dünyanın Çocukları" Derneği'dir (kayıt numarası No.___, "__"_________ 20__'den. Yönetim organının yeri: __________________________. Madde 3.1. olmalıdır. aşağıdaki ifadeyle değiştirilmiştir: "Derneğin yapısı, bileşimine dahil olan bilimsel, yaratıcı, üretim ve diğer kuruluşlardan oluşur. Şirket, her halükarda tüzel kişilik hakkı ile şubeler oluşturma hakkına sahiptir." idari bölge Moskova. Bu şube ve ona bağlı kuruluşlarla ilişkiler sözleşmeye dayalı olarak kurulur. Bölüm 3.2. şu kelimeleri ekleyin: Yönetim organları (kurul, başkan) yerel toplumun üyeleri arasından seçilir ve ardından adaylar kurucu tarafından onaylanır. Bölüm 5.1. şu kelimeleri ekleyin: Tüm Rusya Topluluğu "Dünyanın Çocukları"nın kurucu katkısı. Madde 5.2'yi ekleyin. şöyle: Moskova "Dünyanın Çocukları" Topluluğu, tam ekonomik yönetim hakkıyla (operasyonel yönetim hakkı) kendisine devredilen mülke sahiptir. Moskova Cemiyeti'ne tahsis edilen mülkün sahibi Tüm Rusya Cemiyeti "Dünyanın Çocukları"dır. Bölüm 7.4. şu şekilde değiştirilmelidir: Devletle, diğer tüzel kişilerle ve bireylerle yapılan anlaşmalardan sonra Moskova Topluluğu'nun mülkleri ve fonları üyeler arasında dağıtılamaz ve kurucuya - Tüm Rusya Derneği "Dünyanın Çocukları" devredilmelidir. (bundan sonra metinde anılacaktır).


"ONAYLI"

Kamu Teşkilatı kurucularının kararı ile

"Ortodoks Hıristiyanların savunucuları

Adını Aziz Prens Dimitri Donskoy'dan alıyor"

09.09.2009 tarihli 1 No'lu Protokol

KİRALAMA

KAMU KURULUŞU

"ORTODOKS HIRİSTİYANLAR

ADINI DON'UN KUTSAL PRENSİ DMITRY'NİN İSİMİNDEN ALINMIŞTIR"

MOSKOVA

2009

1. GENEL HÜKÜMLER.

1.1. "Aziz Prens Demetrius Donskoy'un adını taşıyan Ortodoks Hıristiyanların Savunucuları" kamu kuruluşu (bundan böyle "Kamu Kuruluşu" olarak anılacaktır), Ortodoks kültürünü ve geleneklerini geliştirmek ve güçlendirmek, haklarını ve meşru çıkarlarını korumak için vatandaşlar tarafından oluşturulan bir kamu kuruluşudur. üyelerini teşvik etmek ve üyelerini bu Şart'ta öngörülen hedeflere ulaşmayı amaçlayan faaliyetler yürütmeye teşvik etmek.

1.2. Kamu kuruluşu, faaliyetlerini Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına ve bu Şart'a uygun olarak yürütmektedir.

1.3. Bir kamu kuruluşunun kendine ait mühür, damga, form, sembol, amblem ve diğer görsel tanımlama araçlarına sahip olma hakkı vardır.

1.4. Kamu Teşkilatının yeri Moskova şehridir, daimi organın yeri - Kurul: 125080, Moskova, Volokolamskoye Karayolu, bina 15/22.

2. KAMU KURULUŞUNUN HAKLARI.

2.1. Bir kamu kuruluşu şu haklara sahiptir:

2.1.1. faaliyetleriniz hakkında bilgi yaymak;

2.1.2. diğer kamu kuruluşlarına, birliklere, derneklere katılmak, ayrıca yürürlükteki mevzuata uygun olarak Rusya Federasyonu topraklarında ve yurtdışında kendi şubelerini, temsilciliklerini ve bölge ofislerini oluşturmak.

2.1.3. konferanslar, seminerler vb. düzenlemek Halka açık olaylar mevcut mevzuata uygun olarak toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grev gözcüleri ve diğer organizasyonel etkinlikler düzenlemek;

2.1.4. konularda inisiyatif almak kamusal yaşam, kamu otoritelerine önerilerde bulunmak, kamu otoriteleri ve yerel yönetimlerin kararlarının geliştirilmesine katılmak;

2.1.5. Üyelerini mahkemelerde, her türlü mülkiyete sahip kurum, kuruluş ve kuruluşlarda, faaliyetlerinin yasal amaçlarının uygulanması çerçevesinde haklarının ve meşru çıkarlarının korunması konularında temsil eder.

2.2. Bir kamu kuruluşu, üyelerinin mahremiyet, kişisel ve aile sırlarına ilişkin haklarının korunmasını teşvik eder; faaliyetleri sonucunda Kamu Teşkilatı tarafından öğrenilen yazışmaların, telefon konuşmalarının, posta, telgraf ve diğer mesajların gizliliği.

2.3. Bir kamu kuruluşu, üyelerinin çıkarlarını temsil eder ve Kamu Kuruluşu üyelerinin talimatları ve Yönetim Kurulu toplantı tutanakları ve gerekirse bu üyeler tarafından verilen vekaletname temelinde bunları korur.

3. BİR KAMU KURULUŞUNUN FAALİYETİ.

3.1. Kamu kuruluşu sosyal olarak devam eder yararlı amaçlarşunları hedefliyor:

Ortodoks kültürüne ilişkin bilgilerin birikmesi ve sentezi;

Ortodoks kültürünün geliştirilmesi ve güçlendirilmesi için öncelikli koşulların yaratılmasının teşvik edilmesi;

Gelenekselin korunması ve güçlendirilmesi kültürel değerler ve tarihi gelenekler;

Eğitim, sağlık, kültür ve fonlardaki hakların korunmasının teşvik edilmesi kitle iletişim araçları ve kitap yayıncılığı, kamusal yaşamın Hıristiyan kültürüyle ilgili diğer alanları;

İnsan hak ve özgürlüklerinin korunması ve korunması;

Toplumun ahlaki ilkelerini, geleneksel kültürel değerlerini savunan konuşmalar.

3.2. Kamu Kuruluşunun faaliyetleri aşağıdakileri amaçlamaktadır:

3.2.1. Toplumun ahlaki temellerini güçlendirmeye yönelik faaliyetlerin desteklenmesi ve uygulanması.

3.2.2. Kamu Kuruluşu üyelerinin ve aile üyelerinin, insan onuru hakları da dahil olmak üzere anayasal haklarının ve meşru çıkarlarının ihlal edilmesi durumunda korunması (mahkemelerde, diğer kuruluşlarda ve her türlü mülkiyete sahip kurumlarda temsil dahil). Çocukların mahremiyeti, vicdan ve din özgürlüğü, sağlık, insan onuruna yakışır ahlaki eğitimi, medya alanında haklarının ihlal edilmesi durumunda uygun bilgilendirme de dahil olmak üzere.

3.2.3. Bireyin ahlaki ve manevi gelişimi için uygun koşulların yaratılması amacıyla Kamu Kuruluşu üyelerinin haklarının sağlanması.

3.2.4. Hıristiyan kültürüne ilişkin bilgilerin genelleştirilmesi, Ortodoks Hıristiyan tarihi mirasının korunmasına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi ve uygulanması.

3.2.5. Elektronik, basılı medya ve diğer olası bilgi ağları alanında yayıncılık ve bilgilendirme faaliyetlerinin uygulanması, medyayı kurmanın yanı sıra, Kamu Teşkilatının hedeflerine ulaşmayı amaçlayan kanunlarla yasaklanmayan diğer faaliyetlerin uygulanması.

3.2.6. Sosyolojik araştırmalar yapmak.

3.2.7. Uyumlu bir kişilik oluşturmayı, toplumun ahlaki temellerini güçlendirmeyi ve kişinin ahlaki, manevi, zihinsel ve fiziksel sağlığını korumayı amaçlayan sosyal, kültürel, eğitimsel projelerin, programların ve diğer faaliyetlerin geliştirilmesini ve uygulanmasını teşvik etmek .

3.2.8. Kendi başımıza ve geniş kapsamlı bilimsel araştırma analitik program uzmanlarının katılımıyla, toplumun ahlaki durumunu, maneviyatını değerlendirmeyi ve bunun üzerinde zararlı etkisi olan faktörleri ortadan kaldırmayı amaçlayan uygulama.

3.2.9. Hıristiyan kültürünün geliştirilmesi ve güçlendirilmesi için öncelikli koşulların yaratılmasını teşvik etme alanında deneyim alışverişi için uluslararası etkinliklere katılım.

3.2.10. Hayırsever faaliyetler yürütmek ve yeniden inşa ve restorasyon için gönüllü bağış toplamak Ortodoks kiliseleri Yeni Kudüs Tapınağı, Hıristiyan anıtları, tarihi anıtlar ve Kamu Teşkilatının diğer amaçları dahil.

3.2.11. Güvenliğin sağlanması, din adamlarının ve Rus çalışanlarının hayatlarının korunması konularında danışmanlık Ortodoks Kilisesi Rus Ortodoks Kilisesi'nin dini binalarının, yapılarının ve diğer mülklerinin korunması.

3.2.12. Güvenliğin düzenlenmesi, din adamlarının ve Rus Ortodoks Kilisesi çalışanlarının hayatlarının korunması, Rus Ortodoks Kilisesi'nin dini binalarının, yapılarının ve diğer mülklerinin korunması.

3.3. Kamu Kuruluşunun mülkiyeti aşağıdakiler yoluyla yaratılır:

Tutarı ve ödeme şekli Genel Kurul tarafından onaylanan üyelik aidatları;

Vatandaşlardan ve kuruluşlardan gönüllü bağışlar.

4. ÜYELİK. ÜYE KABUL VE ÇEKİLME PROSEDÜRÜ.

4.1. 18 yaşını doldurmuş kişiler kamu kuruluşlarına üye olabilirler.

4.2. Kamu Kuruluşuna üyeliğe kabul, adayın başvurusu üzerine Kamu Kuruluşu Üyeleri Genel Kurulu kararıyla yapılır.

4.3. Bir Kamu Kuruluşu üyesinin hakları, Kamu Kuruluşu Kurulunun izni olmadan üçüncü kişilere devredilemez.

4.4. Bir üyenin kamu kuruluşundan ayrılması, izinsiz olarak çekilmesi veya üyelikten çıkarılması sonucunda gerçekleşir.

4.5. Bir üyenin Kamu Kuruluşundan çıkarılması, Kamu Teşkilatı Kuruluna başvurulması ile gerçekleştirilir.

4.6. Kamu Kuruluşu üyelerinin giriş ve dönemsel ücretleri iade edilmez.

4.7. Bir Kamu Kuruluşunun, görevlerini sistematik olarak yerine getirmeyen veya uygunsuz şekilde yerine getiren veya Kamu Kuruluşuna karşı yükümlülüklerini ihlal eden, ayrıca eylemleri veya eylemsizlikleri yoluyla Kamu Kuruluşunun normal çalışmasına müdahale eden veya itibarını zedeleyen bir Kamu Kuruluşu üyesi. davranışı ile kamu teşkilatı genel kurulu kararıyla ihraç edilebilir.

5. ÜYELERİN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ.

5.1. Kamu Kuruluşunun üyeleri aşağıdaki haklara sahiptir:

5.1.1. Kamu Teşkilatı ve bölgesel şubesinin yönetim organlarını seçmek ve seçilmek;

5.1.2. Kamu Teşkilatı Genel Kuruluna katılmak ve gündem maddelerini oylamak;

5.1.3. Haklarınızı ve meşru menfaatlerinizi korumak için bir kamu kuruluşundan hizmet almak;

5.1.4. Kendi takdirinize bağlı olarak Kamu Kuruluşundan ayrılın;

5.1.5. Kamu Kuruluşu üyelerinin Genel Kurul gündemine öneride bulunmak;

5.1.6. Faaliyetleriyle ilgili herhangi bir konuda Kamu Kuruluşunun yönetim organlarıyla temasa geçmek;

5.2. Kamu Kuruluşunun üyeleri aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

5.2.1. Bu Şartın hükümlerine uymak;

5.2.2. Kamu Teşkilatının ve bölgesel şubelerinin faaliyetlerine mümkün olan tüm katılımı sağlayın;

5.2.3. Miktarı ve ödeme şekli Kamu Kuruluşu Üyeleri Genel Kurulu tarafından belirlenen üyelik aidatlarını zamanında ödemek;

5.2.4. Kamu Kuruluşunun faaliyetleriyle ilgili sorunları çözmek için gerekli bilgileri sağlamak;

5.2.5. Kamu Kuruluşunun gizli bilgilerini ifşa etmeyin.

6. KAMU KURULUŞUNUN YAPISI.

6.1. Kamu Kuruluşunun yönetim organları:

Kamu Kuruluşunun en yüksek yönetim organı Kamu Kuruluşu Üyelerinin Genel Kuruludur;

Kamu Teşkilatının yürütme organı Kuruldur.

7. BİR KAMU KURULUŞUNUN YÖNETİM ORGANLARI.

Kamu Kuruluşu üyelerinin genel toplantısı

7.1. Kamu Kuruluşunun en yüksek yönetim organı Kamu Kuruluşu Üyeleri Genel Kuruludur.

7.2. Genel Kurul, kendi üyeleri arasından, toplantıyı yönetecek bir toplantı başkanı ve bir yazman seçer.

7.3. Genel Kurul'un yetkisi aşağıdaki konuların çözümünü içerir:

7.3.1. Kamu Teşkilatı Şartında değişiklik ve eklemelerin yapılması;

7.3.2. Kamu Teşkilatının öncelikli faaliyet alanlarının belirlenmesi, malvarlığının kuruluş ve kullanım esasları;

7.3.3. Kamu Teşkilatı Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerinin seçimi;

7.3.4. Kamu Teşkilatının Yeniden Düzenlenmesi ve Tasfiyesi;

7.3.5. Denetim komisyonunun seçimi;

7.3.6. Bir kamu kuruluşunun bir bölümünün, şubesinin, temsilciliğinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi, tasfiyesi hakkında karar verilmesi;

7.3.7. Üyelik aidatlarının miktarının ve ödeme prosedürünün belirlenmesi;

7.3.8 Yönetim Kurulu tarafından karara bağlanmak üzere Genel Kurul'a sunulan diğer konuların çözümü.

7.4. Kamu Kuruluşu üyelerinin genel kurulu, Yönetim Kurulu, Yönetim Kurulu Başkanı veya Kurul üyeleri tarafından toplantıya çağrılır.

7.5. Genel kurul, üyelerinin yarısından fazlasının temsil edilmesi durumunda geçerlidir.

Genel Kurul kararları oy çokluğu ile alınır. 7.3.1 - 7.3.3 maddelerinde belirtilen hususlara ilişkin kararlar, Genel Kurul'a katılanların nitelikli çoğunluğuyla alınır.

7.5.1. Genel Kurul kararları, devamsızlıkla (anketle) alınabilir. Bu oylama, iletilen ve alınan mesajların ve bunların belgesel kanıtlarının gerçekliğini sağlayan posta, telgraf, teletip, telefon, elektronik veya diğer iletişim yoluyla belge alışverişi yapılarak gerçekleştirilebilir. Devamsız oylama ile Genel Kurul zamanlaması, oylamaya katılan kuruluş üyelerinin kendilerini tanıma fırsatına sahip olacağı şekilde belirlenmelidir. Ek Bilgiler Oylamaya sunulan konular hakkında.

7.6. Bir sonraki Genel Kurul en az iki yılda bir toplanır.

7.7. Olağanüstü Genel Kurul toplantıları ihtiyaç duyuldukça toplanır.

Yonetim birimi

7.8. Kamu Teşkilatı'nda, 5 kişiden oluşan ve Yönetim Kurulu Başkanı tarafından yönetilen Kurul'da kalıcı bir meslek organı oluşturulur. Yönetim Kurulu üyeleri, Yönetim Kurulu Başkanı'nın önerisi üzerine Genel Kurul tarafından seçilir, Başkan ise Yönetim Kurulu'nun seçilmiş üyeleri tarafından seçilir.

7.9. Kurul, Genel Kurul toplantıları arasındaki dönemde Kamu Teşkilatının faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür.

7.10. Kurul toplantıları, Kamu Teşkilatı adına tüm belgeleri, toplantı tutanaklarını ve Kurul kararlarını imzalayan Başkan tarafından düzenlenir.

Kamu Teşkilatı Kurulu:

Kamu Teşkilatı üyelerinin Genel Kurulunun toplanmasına karar verir, gündem maddelerini belirler, Genel Kurul kararlarının uygulanmasını sağlar;

Hedef programları onaylar ve finansman kaynaklarını belirler;

Denetim Komisyonu, Temsilcilikler ve şubelere ilişkin düzenlemeleri yapar.

Kamu Teşkilatı Yönetim Kurulu toplantıları ihtiyaç duyuldukça ve en az üç ayda bir yapılır. Yönetim Kurulu toplantı tutanakları, Başkan ve tüm Yönetim Kurulu üyeleri tarafından imzalanır.

7.11. Yönetim Kurulu Başkanı, vekaletname olmaksızın Kamu Teşkilatı adına hareket eder, Kamu Teşkilatının faaliyetlerinin operasyonel yönetimini yürütür, Kurulu yönetir, Genel Kurul ve Kamu Kurulu kararlarının uygulanmasını organize eder. Kuruluş, Kamu Teşkilatı adına vekaletname düzenler, mali ve ekonomik belgeleri imzalar ve işlemler yapar.

7.12. Başkan, Genel Kurul tarafından seçilir ve yetkilerini, Genel Kurul tarafından geri çağrılana kadar sürekli olarak kullanır. kendi isteğiyle veya Genel Kurul kararıyla. Başkanın çekilmesi veya görevlerinin yerine getirilmesinin imkansız hale gelmesi halinde, yetkileri Genel Kurul toplantıdan önce Yönetim Kurulu tarafından Yönetim Kurulu üyelerinden birine devredilir.

7.13. Başkan, Genel Kurul ve Yönetim Kuruluna karşı sorumlu olup, faaliyetlerinin sonuçlarından ve hukuka uygunluğundan Kamu Teşkilatına karşı sorumludur.

8. BÖLGE OFİSLERİ, ŞUBELER VE TEMSİLCİLER.

8.1. Bir kamu derneğinin faaliyetleri bu Tüzük ve Kurul tarafından onaylanan Yönetmeliklere uygun olarak yürütülen şube, şube ve temsilcilikler bulunabilir.

9. İŞ FAALİYETİ

9.1. Bir kuruluş, ancak kuruluşun kuruluş amacı olan yasal hedeflere ulaşmaya hizmet ettiği ve bu hedeflere uygun olduğu sürece girişimcilik faaliyetlerini yürütebilir.

9.2. Kuruluş kâr etme amacı gütmez; Örgütün ticari faaliyetlerinden elde edilen gelir, Örgütün yasal amaç ve hedeflerine ulaşmak için kullanılır ve Örgütün üyeleri arasında yeniden dağıtıma tabi değildir.

10. BİR KAMU KURULUŞUNUN FAALİYETLERİNİN SONLANDIRILMASI.

10.1. Bir Kamu Kuruluşunun faaliyetine son verilmesi, Kamu Kuruluşunun daha fazla faaliyet göstermesine gerek kalmaması veya diğer nedenlerle yürürlükteki mevzuat uyarınca Genel Kurul kararıyla yapılabilir.

10.2. Bir Kamu Kuruluşu tasfiye edildiğinde, alacaklıların taleplerinin karşılanmasından sonra kalan mülk, bu Şart uyarınca, yaratılma amaçlarına ve (veya) hayırseverlik amaçlarına yönelik olarak yönlendirilir.

Tasfiye edilen bir Kamu Kuruluşunun mallarının bu Tüzük uyarınca kullanılması mümkün değilse, kullanımına ilişkin karar Kamu Teşkilatı Kurulu tarafından verilir.

Sosyal organizasyon: varoluşun önkoşulları

Gelişimin zirvesi toplumsal hareketler ve örgütler Sovyet dönemine girmedi. Kolektivizm çağı, kendilerine alışılmadık işlevlerin kamu kuruluşlarına devredilmesiyle damgasını vurdu.

Çoğu zaman suçluları kefaletle serbest bıraktılar ve yoldaşça mahkemeler kurdular. Koşullarda Pazar ekonomisi Kamu kuruluşlarının tüm organizasyonel formlardaki tüzel kişiler arasındaki payı azalmıştır. Faaliyetlerinin ölçeği azaldı.

Ancak sivil toplumun gelişimi açısından kar amacı gütmeyen yapıların önemi göz ardı edilemez.

Kamu kuruluşlarının hukuki statüsüyle doğrudan ilgili olan Rusya Federasyonu Temel Kanununun 13. ve 30. maddeleridir. Bu anayasal hükümler, ideolojik ve politik çeşitliliği ve bireylerin, hükümet yetkililerinin önceden iznini almadan meşru hedeflere ulaşmak için gönüllü olarak örgütlenme haklarını güvence altına alır.

Kamu kuruluşlarının statüsüne ilişkin yasal düzenleme

“Kamu kuruluşu” kavramı Sovyet döneminden bu yana önemli bir değişikliğe uğramadı. Ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarlara dayanan bireylerin oluşturduğu gönüllü sivil toplum kuruluşları olarak tanınırlar.

Madde 8 82-FZ “Kamu Dernekleri Hakkında” tanımına göre, bir kamu kuruluşu zorunlu sabit üyeliğe dayanan bir kamu derneğidir.

Medeni Kanunun 123.4 maddesine göre kuruluş amaçları şunlar olabilir:

  • maddi olmayan (manevi dahil) ihtiyaçların karşılanması;
  • üyelerin çıkarlarını üçüncü şahıslar önünde temsil etmek ve korumak;
  • eğitimin, tıbbın, doğanın korunmasının vb. geliştirilmesine katkıda bulunmak.

Tanımlama önemli özellikler Kamu kuruluşlarının tüzel kişiler sistemindeki yerleri belirlenerek kolaylaştırılmaktadır.

Medeni Kanun'un 4. Bölümü çerçevesinde kamu kuruluşları kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak sınıflandırılmaktadır.

Ancak bir uyarı var: Böyle bir kuruluş, aynı anda aşağıdaki koşulları yerine getirirken gelir getirici faaliyetler yürütme hakkına sahiptir:

  • tüzük girişimci faaliyetlerin yürütülmesi olasılığını öngörmektedir (tüzük bu tür hükümler içermiyorsa, değişiklik yapılması gerekir);
  • kuruluşun kar amacı gütmeyen yasal hedeflerine aykırı değildir ancak bu hedeflerin gerçekleştirilmesine hizmet eder;
  • kamu kuruluşunun, LLC'nin kayıtlı sermayesinin asgari tutarından az olmayan bir piyasa değerine sahip yeterli varlığa sahip olması.

Bir kamu kuruluşunun örgütsel biçimi, diğer türdeki kar amacı gütmeyen yapılar için temeldir.

Bu nedenle, Medeni Kanun'un 50. Maddesi, kar amacı gütmeyen kamu kuruluşu türlerinin münhasır olmayan bir listesini içerir. Bu:

  • siyasi partiler;
  • Tüzel kişi şeklinde kurulan sendikalar
  • kamu inisiyatif organları;
  • bölgesel kamu özyönetimleri.

Kamu kuruluşları sendikalar halinde birleşme hakkına sahiptir. Rusya'daki büyük şirketlerle ilgili olarak, yalnızca ana (ana) kuruluşun değil, aynı zamanda bölgesel organlarının da bağımsız tüzel kişiler olarak kaydedilmesi uygulaması vardır.

Kamu kuruluşları özerk kuruluşlara dönüşebilir kar amacı gütmeyen kuruluşlar veya fonlar. Bu, tüzükte değişiklik yapılmasını gerektirir (Medeni Kanun Madde 123.4)

Bir kamu kuruluşunun kurucuları için şartlar, durumları ve sayıları

Kamu kuruluşlarının temel özellikleri kabul edilmektedir: sabit üyelik; üyelik kartlarının zorunlu olarak verilmesi; Faaliyetlerin mali ve maddi temelinin oluşmasında temel kaynak olarak üyelik aidatlarının ödenmesi. Bir kamu kuruluşunun, diğer örgütsel formların, örneğin toplumsal hareketlerin, kar amacı gütmeyen yapılarından farkı, zorunlu üyelik temelindedir.

Kamu kuruluşlarının kurucuları, otomatik olarak üyelerinin statüsünü ve ilgili hak ve yükümlülükleri kazanır (82-FZ'nin 19. maddesinin 9. paragrafı). Örgüt üyeleri saflarına katılmak isteyen kişiler yazılı başvuruda bulunur.

Belge mutlaka şunları ifade etmelidir:

  • kuruluşun faaliyetlerine ilgi;
  • Şartın amaçları ve düzenlemeleri ile anlaşma;
  • Organizasyon kurallarına uyulmaması durumunda sorumluluk almaya isteklilik.

Kamu kuruluşu üyelerinin hakları:

  • faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmak;
  • yönetime katılmak, tüzükte değişiklik başlatmak;
  • yönetim, denetim ve denetleyici organları seçmek, bunlara seçilmek;
  • idarenin eylemlerinin yasallığına itiraz etmek;
  • örgütün hukuka aykırı eylemlerinden kaynaklanan zararların tazminini talep edebilir.

Yükümlülüklerin listesi:

  • katkı payları ödemek (örgüt üyeleri, yasal faaliyetlerin uygulanması için kamu kuruluşuna devredilen mülk ve fonların mülkiyet hakkını kaybederler);
  • tüzükte belirtilen şekilde kuruluşun varlıklarının oluşumuna katılmak;
  • kuruluşa zarar verebilecek veya hedeflerine ulaşmayı zorlaştırabilecek eylemlerden kaçınmak;
  • Kuruluşun faaliyetlerine devam edemeyeceği karar alma süreçlerine katılmak;
  • örgüt üyelerinden ihraç etme şeklindeki yasa dışı eylemlerin sorumluluğunu üstlenirler.

Bir kamu kuruluşunun kurucularının sayısı Medeni Kanun'un 123. maddesiyle üç kişi düzeyinde zorunlu olarak belirlenir. Söz konusu kuruluşlar, ismen vatandaş dernekleri olmasına rağmen, 82-FZ'nin 6. ve 18. maddeleri, kamu dernekleri olan tüzel kişilerin kuruluşlarına üyeliğe izin vermektedir. Bir kamu kuruluşunun fiziksel veya fiziksel olarak tüm üyeleri tüzel kişiler Haklar ve sorumluluklar bakımından eşittir.

Bir kamu derneğinin kurucusu, üyesi, katılımcısı olamayacak kişilerin listesi

Kamu kurumları ve organlarının bir kamu kuruluşuna üyelik zorunlu olarak yasaklanmıştır: devlet, devlet kurumları, bölgesel makamlar, belediye tarafından temsil edilen bölgesel topluluklar (Madde 19 82-FZ).

Aşağıdaki kurallar bireyler için geçerlidir:

  • Yaş sınırı. İle Genel kural 18 yaşındadır. Kamu birliklerinin potansiyel faaliyetlerinin çeşitli doğası göz önüne alındığında, bu genellikle doğrudur. Ancak bazı şüpheler var. Böylece, özgürleşme yoluyla bir vatandaş 18 yaşına gelmeden tam hukuki ehliyete sahip olabilir (Medeni Kanun'un 27. maddesi). Hayatının tüm sorumluluğunu taşıyan tam teşekküllü bir toplum üyesinin neden bir kamu derneğinin üyesi/katılımcısı olamayacağı bir sır olarak kalıyor. Bir gençlik örgütünün üyesi/katılımcısı en az 14 yaşında, bir çocuk örgütünün ise en az 8 yaşında olmalıdır. İznin özellikle üyeler/katılımcılar için yapıldığını ancak kurucular için yapılmadığını belirtmekte fayda var ki bu oldukça mantıklı. Gençlik ve çocuk kamu derneklerinin Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline devlet tescili, yönetim organlarının tamamen yetenekli vatandaşlardan oluşması şartıyla gerçekleştirilir (Madde 21 82-FZ).
    Yaş sınırının düşürülmesinin kabul edilebilirliği, kuruluşun adı ve tüzüğünde yansıtılan, kuruluşun özel durumuna (çocuklar veya gençler) göre belirlenmelidir. Yasama düzeyinde, bu statünün özellikleri tanımlanmamıştır, Rusya Federasyonu'nda “Gençlik ve çocuk kamu derneklerinin devlet desteğine ilişkin” 98-FZ vardır, ancak bu dernekler hakkında böyle bir hüküm yoktur.
  • Vatandaşlık sorunları Madde 19 82-FZ aşağıdaki kuralları belirlemiştir: özel düzenlemelerde aksi belirtilmedikçe, kamu derneklerinin kurucuları ve üyeleri/katılımcıları Rusya Federasyonu vatandaşları ve Rusya Federasyonu'nda yasal daimi ikamet sahibi yabancılar olabilir. Rusya dışında yaşayan yabancılar, kendilerine olağan haklar verilmeden ve onlara karşılık gelen yükümlülükler getirilmeden bir kamu derneğinin fahri üyesi olabilirler. 95-FZ'nin “Siyasi Partiler Hakkında” 23. maddesine göre, yalnızca vatandaşlar partilere üye olabilir.
  • Yasal ehliyet. Madde 19 82-FZ hukuki ehliyet gibi bir kavramla işlememektedir. Ve eğer bu, üyeler/katılımcılar açısından haklı gösterilebilirse, o zaman yönetim ve denetim organlarının kurucuları ve üyelerinin tam genel medeni hukuk ehliyetine sahip olmaları gerekir. Görünüşe göre böyle bir eksiklik, kanun hükümlerinin “eskiliğinden” kaynaklanmaktadır. 82-FZ 1995'te ve Medeni Kanunun I. Bölümü yalnızca 2001'de kabul edildi. Bu arada, hukuki ehliyet konuları özel mevzuatla düzenlenebilir. Dolayısıyla, Madde 23 95-FZ'ye göre, yalnızca yasal ehliyete sahip bir kişi bir siyasi partiye üye olabilir.

Kamu derneklerinin kuruluş, üyelik/faaliyetlerine katılım yasağı aşağıdaki durumlarda geçerlidir:

  • istenmeyen kişi - Rusya Federasyonu'nda kalmaları istenmeyen yabancılar (Dışişleri Bakanlığı isim listeleri yayınlayacaktır);
  • 115-FZ “Suç Yollarından Elde Edilen Fonların Yasallaştırılması (Aklanması) ve Terörizmin Finansmanı ile Mücadele Hakkında” uyarınca oluşturulan listede adı geçen kişiler;
  • 114-FZ “Aşırı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında” kurallarına göre faaliyetleri askıya alınan kamu dernekleri;
  • eylemleri aşırılıkçı faaliyet belirtileri gösteren kişiler (mahkeme kararıyla tespit edilmiştir);
  • suç işlediği için hapis cezasını çeken kişiler.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğü, içeriğine ilişkin gereksinimler

Bir kamu kuruluşunun tüzüğü aşağıdakilerle ilgili bilgi içermelidir:

  • onun adı;
  • yasal adres;
  • örgütün faaliyetlerinin uzandığı bölge (ikincisi tüm Rusya'yı kapsayabilir, bölgesel, yerel olabilir);
  • hedefler ve faaliyet konusu;
  • üyelik, katılım;
  • üyelik kazanma ve kaybetmenin usulü ve gerekçeleri;
  • yönetim ve denetim organlarının bileşimi, yetkinliği, görev süresi;
  • karar verme prosedürü;
  • Kararların oybirliğiyle veya nitelikli çoğunlukla alındığı konuların listesi;
  • üyelerin hakları ve yükümlülükleri hakkında (sorumlulukları ayrıca açıklanmaktadır);
  • bir kamu kuruluşunun ve bölgesel organlarının varlık yönetimine ilişkin hakları;
  • tüzüğü değiştirme prosedürü;
  • kuruluşun tasfiyesinden sonra kalan mülkün dağıtılmasına ilişkin prosedür.

Bir kamu kuruluşunun tüzüğünün önemini abartmak imkansızdır. Bu, bir tüzel kişiliğin devlet tescili ve işleyişi için önemli bir belgedir.

Rusya'daki kuruluşların tüzel kişiliği özeldir. Başka bir deyişle, kamu kuruluşları yalnızca olasılığı kendi kurucu belgeleri tarafından öngörülen eylemleri gerçekleştirme hakkına sahiptir.

Bu konuyla ilgiliyse, bir kamu kuruluşunun standart sözleşmesi başlangıçta aşağıdakilerle ilgili ek bilgiler içermelidir:

  • kar elde etmekle ilgili olanlar da dahil olmak üzere potansiyel olarak olası faaliyet türleri;
  • bağış kabul etme/yapma hakkı;
  • mülkün elden çıkarılmasına ilişkin olanaklar ve prosedür;
  • örgütün üyelerini mahkemede ve yetkili makamlarda temsil etme hakkı;
  • kullanmayı planlıyorsanız sembolizm.

Bunlar, manevi veya diğer maddi olmayan ihtiyaçları karşılamak, ortak çıkarları temsil etmek ve korumak ve yasaya aykırı olmayan diğer hedeflere ulaşmak için ortak çıkarları temelinde yasaların öngördüğü şekilde oluşturulan gönüllü vatandaşlar birlikleridir.

Diğer NPO'lardan temel farkı üyeliğe dayalı dernektir. Kurucular bile üye oluyor ve herhangi bir tercihleri ​​olmuyor. Katılımcı, üyelik ve diğer mülkiyet ücretlerini ödemekle yükümlü olup, ayrıca kendi takdirine bağlı olarak katılımı dilediği zaman sonlandırma hakkına sahiptir. Üyelik devredilemez ve hakların kullanılması başka bir kişiye devredilemez.

Katılımcılar, üye olarak katıldıkları kuruluşun yükümlülüklerinden sorumlu olmadığı gibi, o kuruluş da üyelerinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

Bölgesel faaliyet kapsamına göre farklılık gösterirler. Tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel olarak ayırt edilir. Tüm Rusya'lılar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında faaliyet gösteriyor ve orada kendi birimleri var. Bölgesel olanlar, Rusya Federasyonu'nun yalnızca bir konusunun topraklarında ve yerel olanlar - yerel bir yönetim organının sınırları içinde (örneğin, nüfuslu bir alan) faaliyet göstermektedir.

Kuruluşun adı, faaliyetlerinin bölgesel kapsamını belirtmelidir.

Şart nasıl hazırlanır ve onaylanır

A4 kağıda iki nüsha olarak hazırlanmıştır. Belgenin tüm sayfaları numaralandırılmalı, dikilmeli, toplam sayfa sayısı son sayfaya kaydedilmeli ve damgalanmalıdır.

Desen, bölgesel özelliğe bakılmaksızın aynı olacaktır. Aşağıda tüm Rusya'yı kapsayan bir yapıya yönelik bir seçenek sunuyoruz, ancak bu, örneğin bölgeler arası bir kamu kuruluşu için örnek bir tüzük geliştirmek için kullanılabilir.

Katılımcıların genel toplantısında onaylandı. Tüzük bunun için gerekli belgeler paketine dahil edildiğinden ve kayıt başvurusunda kabulüyle ilgili bilgileri gösterdiğinden, NPO'yu kaydetmeden önce geliştirilmeli ve onaylanmalıdır: tarih ve yer, onu kabul eden organ, örneğin, genel bir toplantı.

İçerik gereksinimleri

Örneğin, bölgesel bir kamu kuruluşunun 2020 örnek tüzüğü veya başka bir belge gibi bir belge geliştirirken, aşağıdaki bilgileri eklemelisiniz:

  • isim hakkında,
  • NPO'nun yeri hakkında,
  • Faaliyetlerinin konusu ve hedefleri hakkında,
  • giriş ve çıkış prosedürü hakkında;
  • Kararların oybirliğiyle veya nitelikli oy çoğunluğuyla alındığı konular da dahil olmak üzere, organlarının yapısı ve yetkileri ile karar alma usulü hakkında;
  • katılımcının (üyenin) mülkiyet hakları ve yükümlülükleri hakkında;
  • tasfiyeden sonra kalan mülkün dağıtılmasına ilişkin prosedür hakkında.


Okumanızı öneririz